區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

No.202315

區(qū)塊鏈白皮書

(2023年)

中國信息通信研究院

2023年12月

前言

黨的二十大報告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體

經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)塊鏈通過與

相關(guān)信息技術(shù)的融合應(yīng)用，正成為促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效和數(shù)字經(jīng)濟

創(chuàng)新發(fā)展的重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，助力構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)

濟，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中迸發(fā)勃勃生機。

過去一年，全球主要國家和地區(qū)正加快基于區(qū)塊鏈的下一代互聯(lián)

網(wǎng)（Web3.0）戰(zhàn)略布局，持續(xù)探索新場景新業(yè)態(tài)，帶動區(qū)塊鏈技術(shù)、

應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)迎來新發(fā)展機遇。技術(shù)層面，公有鏈和聯(lián)盟鏈面向高擴展、

高性能和高安全持續(xù)演進，不同類型鏈在節(jié)點準入機制、部署模式等

方面開始融合互鑒，支持大規(guī)模節(jié)點和海量交易的開放聯(lián)盟鏈正成為

區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新的重要方向。應(yīng)用層面，區(qū)塊鏈技術(shù)與實體經(jīng)濟、民

生服務(wù)等領(lǐng)域深度融合，持續(xù)向千行百業(yè)滲透，各類創(chuàng)新應(yīng)用層出不

窮，規(guī)?；?yīng)逐步凸顯?；趨^(qū)塊鏈的數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字身份等作為

支撐數(shù)字空間價值流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵組件，正深化數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新，催生

眾多新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造數(shù)實融合新模式。此外，區(qū)塊鏈通過獨特的

機制正在成為促進數(shù)據(jù)要素供給流通與價值釋放的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為

構(gòu)建Web3.0應(yīng)用生態(tài)提供有力支撐。產(chǎn)業(yè)層面，多國政府積極布局

Web3.0發(fā)展，著力提升區(qū)塊鏈治理及監(jiān)管能力，沿不同路徑持續(xù)推

進區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)布局更加全面、協(xié)作更加緊

密，標準體系日益完善，區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見成效，國產(chǎn)自主生

態(tài)正穩(wěn)步發(fā)展壯大。

總的來看，我國區(qū)塊鏈技術(shù)實力明顯提升，應(yīng)用創(chuàng)新百花齊放，

區(qū)域和行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施初步形成，但同時也面臨著技術(shù)自主創(chuàng)新能力較

為薄弱、聯(lián)盟激勵機制尚未成型、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌等困難和挑

戰(zhàn)。展望未來，Web3.0和數(shù)據(jù)要素有望成為區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的

重要突破口，為此需要我們準確把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，助推我國區(qū)塊

鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康發(fā)展。

本白皮書是中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）自

2018年以來的第六本《區(qū)塊鏈白皮書》。今年的版本在之前基礎(chǔ)上，

重點融入了“2023年區(qū)塊鏈生態(tài)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研”（以下簡稱

“2023年區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)調(diào)研”）相關(guān)結(jié)果分析，并系統(tǒng)梳理了2023年

國內(nèi)外區(qū)塊鏈技術(shù)、應(yīng)用創(chuàng)新熱點，以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展新動態(tài)，特別

是在全球Web3.0快速推進、數(shù)據(jù)要素價值加快釋放的背景下，展望

我國區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。

目錄

一、全球區(qū)塊鏈總體發(fā)展概述...................................................................................1

（一）全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)增速放緩，國際標準穩(wěn)步推進....................................1

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模初顯，助推跨領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新....................................3

（三）Web3.0發(fā)展前景廣闊，產(chǎn)業(yè)發(fā)力生態(tài)建設(shè)...........................................4

二、我國區(qū)塊鏈總體發(fā)展概述...................................................................................6

（一）我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)格局穩(wěn)定，標準體系持續(xù)完善....................................6

（二）城市級基礎(chǔ)設(shè)施加快推進，服務(wù)區(qū)域生態(tài)共建..................................10

（三）多地政府積極布局Web3.0，產(chǎn)品出海步伐加快.................................14

三、區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展態(tài)勢.........................................................................................15

（一）公有鏈技術(shù)聚焦可擴展性提升，可驗證計算研發(fā)活躍......................16

（二）聯(lián)盟鏈技術(shù)面向應(yīng)用深度優(yōu)化，國產(chǎn)產(chǎn)品生態(tài)穩(wěn)步壯大..................17

（三）開放聯(lián)盟鏈成技術(shù)發(fā)展新方向，面向區(qū)域行業(yè)加速滲透..................20

四、區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展態(tài)勢.........................................................................................21

（一）公共服務(wù)應(yīng)用打通數(shù)據(jù)堵點，助推數(shù)據(jù)價值釋放..............................21

（二）實體經(jīng)濟應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動數(shù)實融合發(fā)展..............................23

（三）數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)用拓展要素邊界，賦能多方價值互聯(lián)..............................25

（四）數(shù)字身份應(yīng)用支撐信任傳遞，夯實數(shù)字空間基石..............................26

五、區(qū)塊鏈監(jiān)管體系發(fā)展態(tài)勢.................................................................................28

（一）全球多地加強數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管，審慎發(fā)展態(tài)度明顯..............................28

（二）我國技術(shù)監(jiān)管兼顧發(fā)展安全，監(jiān)管舉措逐步細化..............................30

（三）技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動監(jiān)管優(yōu)化升級，助力拓展應(yīng)用邊界..............................32

六、我國區(qū)塊鏈發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與展望.................................................................34

（一）主要挑戰(zhàn)..................................................................................................34

（二）發(fā)展展望..................................................................................................35

圖目錄

圖1全球/中國區(qū)塊鏈年度新增企業(yè)數(shù)量.................................................................1

圖2各批次備案區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量..............................................................................7

圖32023年我國區(qū)塊鏈企業(yè)省份分布......................................................................7

圖42020-2023年國內(nèi)典型區(qū)塊鏈產(chǎn)品CTPS性能平均值...................................18

圖5國內(nèi)外底層鏈產(chǎn)品占比情況............................................................................19

表目錄

表1國際標準化組織區(qū)塊鏈標準研制情況..............................................................3

表2國內(nèi)已發(fā)布區(qū)塊鏈標準情況..............................................................................9

表3國內(nèi)部分典型城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況一覽表....................................10

表4地方相關(guān)政策梳理............................................................................................31

區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

一、全球區(qū)塊鏈總體發(fā)展概述

最近一年，隨著Web3.0、數(shù)據(jù)要素等概念深化，全球區(qū)塊鏈產(chǎn)

業(yè)迎來新發(fā)展。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)格局趨于穩(wěn)定，企業(yè)新增數(shù)量、資本活躍

程度放緩，標準化布局日益完善。區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模初顯，面

向Web3.0的新一代互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用體系逐步形成，成為區(qū)塊鏈生

態(tài)發(fā)展的重要引擎。

（一）全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)增速放緩，國際標準穩(wěn)步推進

全球新增區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量下降，中美兩國企業(yè)保持領(lǐng)先。受宏觀

環(huán)境等多重因素疊加影響，全球區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量增長明顯放緩。截至

2023年12月，全球共有區(qū)塊鏈企業(yè)10291家，且主要集中在美國、

中國，其他國家和地區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量略有減少。區(qū)塊鏈企業(yè)的國家

和地區(qū)分布方面，中國和美國分別有2802家和2697家，占比分別為

27%和26%，處于領(lǐng)先水平。2023年新成立的區(qū)塊鏈企業(yè)主要從事創(chuàng)

新業(yè)務(wù)，包括加密貨幣交易、Web3.0、NFT、DeFi等。

來源：中國信息通信研究院

圖1全球/中國區(qū)塊鏈年度新增企業(yè)數(shù)量

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

全球區(qū)塊鏈企業(yè)融資放緩，美國“一枝獨秀”。2023年受多國

加密貨幣監(jiān)管政策收緊，年初FTX等加密貨幣交易所倒閉等因素影

響，2023年前三季度全球區(qū)塊鏈企業(yè)融資979筆，總金額60.54億美

元，比2022年同期分別下降32%和77%。受益于美國相對寬松的監(jiān)

管環(huán)境和發(fā)達的金融服務(wù)市場，2010年至2023年第三季度美國區(qū)塊

鏈企業(yè)融資金額全球占比達到50.0%，遠高于其他國家，英國（10.3%）、

新加坡（4.8%）、中國（4.7%）占比相對較高。截至2023年10月，

全球區(qū)塊鏈獨角獸（市值估值10億美元以上）企業(yè)數(shù)量達到131家。

估值排名前五的分別是：Binance（450億美元）、Upbit（170億美元）、

Ripple（150億美元）、Blockchain.com（140億美元）和OpenSea（130

億美元）。在地域方面，美國區(qū)塊鏈獨角獸數(shù)量最多，總計71家，

大幅領(lǐng)先其他國家。

國際主要標準化組織加快區(qū)塊鏈標準制定，我國成為標準研制重

要力量。區(qū)塊鏈是多種技術(shù)的融合創(chuàng)新應(yīng)用，對標準化要求較高，特

別是區(qū)塊鏈技術(shù)逐步在關(guān)鍵領(lǐng)域落地應(yīng)用，各國對標準化工作的重視

程度也在不斷提升。自2016年起，ITU-T（國際電信聯(lián)盟電信標準分

局）、ISO（國際標準化組織）等紛紛組建區(qū)塊鏈標準研制工作組。

在區(qū)塊鏈國際標準工作組建立及標準貢獻度方面，我國均占有一席之

地。組織建設(shè)方面，ITU-T、ISO等國際標準化組織已設(shè)立16個工作

組和研究組，推動區(qū)塊鏈標準研制工作，其中我國參與14個，如表

1所示。標準研制方面，ITU-T共發(fā)布區(qū)塊鏈標準45項，我國參與

19項。ISO/TC307（區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)委員會）共發(fā)布區(qū)塊

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

鏈標準11項，我國參與3項。全球企業(yè)和研究機構(gòu)正全面參與區(qū)塊

鏈國際標準制定，并取得階段性成果，還將進一步提升區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)

用標準化水平。

表1國際標準化組織區(qū)塊鏈標準研制情況

發(fā)布我國參

組織名稱工作組領(lǐng)域

數(shù)量與情況

ITU-TSG2區(qū)塊鏈+管理參與

ITU-TSG5區(qū)塊鏈+能效參與

ITU-TSG11區(qū)塊鏈+網(wǎng)絡(luò)參與

ITU-T45ITU-TSG13區(qū)塊鏈+NGN參與

ITU-TSG16區(qū)塊鏈技術(shù)參與

ITU-TSG17區(qū)塊鏈+安全參與

ITU-TSG20區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)參與

ISO/TC307/WG1基礎(chǔ)參與

ISO/TC307/WG3智能合約及其應(yīng)用參與

ISO/TC307/WG5治理參與

ISO/TC307/WG6用例參與

ISO/TC

11ISO/TC307/WG7互操作性參與

307

ISO/TC307/WG8NFT——

ISO/TC307/AG3數(shù)字貨幣——

ISO/TC307/AHG4分布式記賬技術(shù)和碳市場參與

ISO/TC307/JWG4安全、隱私和身份認證工作組參與

來源：中國信息通信研究院

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模初顯，助推跨領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新

經(jīng)過多年發(fā)展，區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)了一些交織與新的演化，不

同基礎(chǔ)設(shè)施相互協(xié)作、互為補充，共同構(gòu)成區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

公有鏈已成為全球數(shù)字金融的重要基礎(chǔ)設(shè)施，并形成“一超多強”格

局。據(jù)不完全統(tǒng)計，當前全球正在運營的公有鏈超過100個，其中以

太坊規(guī)模最大，已經(jīng)建立起強大的生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)勢地位明顯。截至

2023年12月，以太坊共有約7500個節(jié)點，其中美國境內(nèi)共有節(jié)點

約3400個、德國境內(nèi)共有節(jié)點約1800個，兩國占比近70%。其他比

較有影響力的公有鏈還有Polygon、Solana等?；诼?lián)盟鏈的區(qū)域級

區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施也已形成較大規(guī)模。歐盟的歐洲區(qū)塊鏈服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施

（EBSI）、我國的區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（BSN）、星火·鏈網(wǎng)等均在加快

打造服務(wù)廣大區(qū)域的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。其中，EBSI活躍節(jié)點數(shù)已達

到40個，主要應(yīng)用于數(shù)字身份、文憑驗證、公證、中小企業(yè)融資等

場景?！靶腔稹ゆ溇W(wǎng)”已完成武漢、重慶、北京、沈陽、柳州等超級

節(jié)點，以及江蘇昆山、山東膠州、武漢漢陽等骨干節(jié)點部署，面向工

業(yè)、金融、智慧城市等領(lǐng)域開展規(guī)?；瘧?yīng)用。此外，“星火·鏈網(wǎng)”

在東南亞多國推動開放聯(lián)盟鏈節(jié)點落地，賦能跨境數(shù)字貿(mào)易和跨境數(shù)

據(jù)流通。

（三）Web3.0發(fā)展前景廣闊，產(chǎn)業(yè)發(fā)力生態(tài)建設(shè)

Web3.0是用戶自主掌控數(shù)據(jù)、資產(chǎn)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新模式，底層

由區(qū)塊鏈、智能合約、“通證”、去中心化社區(qū)支撐，實現(xiàn)價值可信交

換，將催生一大批數(shù)字化新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)。全球主要國家積極推動

Web3.0創(chuàng)新發(fā)展。英國于2023年3月新成立科學、創(chuàng)新和技術(shù)部將

推進元宇宙和Web3.0戰(zhàn)略，研究元宇宙和Web3.0等概念相關(guān)的潛在

經(jīng)濟增長機會、投資和商業(yè)模式以及對監(jiān)管的影響。6月通過了《2023

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

年金融服務(wù)和市場法案》，加速明確虛擬資產(chǎn)監(jiān)管的法律框架，將加

密貨幣交易納入英國受監(jiān)管的金融活動中。日本自民黨Web3.0項目

小組于4月批準發(fā)布了一份白皮書，提出了促進該國加密貨幣行業(yè)發(fā)

展的建議。這是日本首相岸田文雄首相推廣技術(shù)戰(zhàn)略的一部分，該項

目被稱為“酷日本”（CoolJapan），日本希望借此項目展望Web3.0的

未來潛力，并明確其在技術(shù)中立和負責任的創(chuàng)新方面的領(lǐng)先地位。阿

聯(lián)酋阿布扎比的科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園于2023年2月啟動了“Hub71+

DigitalAssets”生態(tài)計劃，投入20億美元資金支持該地區(qū)的Web3.0

和區(qū)塊鏈技術(shù)初創(chuàng)公司。

全球Web3.0產(chǎn)業(yè)前景廣闊，生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。一是Web3.0

產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。根據(jù)市場調(diào)研咨詢公司AcumenResearch&

Consulting發(fā)布的《2023-2032Web3.0市場預測》報告顯示，2032年

Web3.0市場規(guī)模將達到819億美元，復合年增長率為44.5%，其中亞

太地區(qū)復合年增長率預計為47%。二是歐美行業(yè)巨頭先后布局Web

3.0賽道。高盛、花旗銀行、摩根大通、巴黎銀行等金融機構(gòu)在DeFi、

加密交易領(lǐng)域發(fā)力；Meta（原臉書）、YouTube（油管）、Visa、Prada、

時代雜志、TikTok等行業(yè)巨頭進軍NFT領(lǐng)域；微軟、谷歌等企業(yè)新

組建了Web3.0團隊，準備全面發(fā)力。三是Web3.0應(yīng)用創(chuàng)新不斷。國

外依托去中心化的區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)部署分布式應(yīng)用程序（DApp），為用

戶提供安全、開放、自主的數(shù)字化服務(wù)，已在金融、文化、社交、音

樂、游戲等多個領(lǐng)域形成了一批典型應(yīng)用。例如，Web3.0社交平臺

通過構(gòu)建分布式社交圖譜協(xié)議，實現(xiàn)不同平臺之間的信息和數(shù)據(jù)互通，

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

且由用戶掌握數(shù)據(jù)主權(quán)；Web3.0音樂平臺使用去中心化的存儲方式

和智能合約，實現(xiàn)音樂版權(quán)和收益分配等功能，解決中間商高額服務(wù)

費用、版權(quán)確權(quán)等問題。四是開源社區(qū)成為Web3.0創(chuàng)新的重要力量。

根據(jù)Github開源項目統(tǒng)計結(jié)果，2023年新創(chuàng)建并Star數(shù)大于300的

區(qū)塊鏈項目數(shù)量達15項，排名靠前的項目主要聚焦Web3.0開發(fā)和區(qū)

塊鏈智能合約安全。

二、我國區(qū)塊鏈總體發(fā)展概述

近年來，我國全面啟動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)部署，社會各界對區(qū)塊鏈的認

識不斷深化，地方政府面向Web3.0、元宇宙等加強政策引導，企業(yè)

充分發(fā)揮主體作用，探索應(yīng)用落地與模式創(chuàng)新，行業(yè)組織及相關(guān)機構(gòu)

積極推動區(qū)塊鏈標準體系完善，產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)格局穩(wěn)定，標準體系持續(xù)完善

國內(nèi)區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量保持相對穩(wěn)定，數(shù)字藏品業(yè)務(wù)吸引資本布局。

2021年以來，基于區(qū)塊鏈的數(shù)字藏品業(yè)務(wù)快速發(fā)展，帶動企業(yè)數(shù)量

擴張。2023年，受數(shù)字藏品業(yè)務(wù)商業(yè)模式難以持續(xù)的影響，市場熱

度有一定回落，產(chǎn)業(yè)進入收縮期，我國新增區(qū)塊鏈企業(yè)速度也有所放

緩。從備案情況來看，截至2023年10月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室已

發(fā)布十三批次區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案清單?？梢钥闯?，技術(shù)賦能數(shù)字經(jīng)

濟的邊界在不斷延展，政務(wù)數(shù)據(jù)共享、民生服務(wù)、數(shù)字金融、醫(yī)療健

康、數(shù)字文創(chuàng)等各類行業(yè)應(yīng)用紛紛涌現(xiàn)。從地域分布來看，我國區(qū)塊

鏈企業(yè)主要集中在數(shù)字化發(fā)展較快的地區(qū)，包括北京、廣東、上海、

浙江、江蘇等省市，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從產(chǎn)業(yè)投融資來看，

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

2023年前三季度我國區(qū)塊鏈企業(yè)投融資交易共14筆，已披露金額總

計5400萬美元，相較于2022年降幅明顯。2023年前三季度獲得融

資的區(qū)塊鏈企業(yè)有邊界智能、語潮科技、靈霄藏品、鼎鏈數(shù)科等。從

產(chǎn)業(yè)影響力來看，2023年年初福布斯公布的全球區(qū)塊鏈50強榜單中，

我國共有6家企業(yè)上榜，分別是螞蟻集團、百度、建設(shè)銀行、工商銀

行、騰訊、微眾銀行，相關(guān)企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力取得明顯提升。

來源：中國信息通信研究院

圖2各批次備案區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量

來源：中國信息通信研究院

圖32023年我國區(qū)塊鏈企業(yè)省份分布

我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平持續(xù)提升。近年來，大型央國企、信息

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

技術(shù)企業(yè)全面布局區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力于打造全產(chǎn)業(yè)鏈、全棧

式服務(wù)能力。隨著區(qū)塊鏈行業(yè)應(yīng)用廣度不斷拓展，區(qū)塊鏈技術(shù)與業(yè)務(wù)

融合持續(xù)深化，對行業(yè)應(yīng)用能力提出了更高要求，產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)入分工

協(xié)作的新局面。技術(shù)方面，百度、阿里、騰訊、微芯研究院、華為、

京東等技術(shù)提供商進一步聚焦技術(shù)迭代和服務(wù)提升，形成適用多領(lǐng)域

的區(qū)塊鏈技術(shù)綜合性解決方案。應(yīng)用方面，招商局集團、中遠海運、

歐冶金服、三一重工、中國電信等企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)需求，運用區(qū)塊

鏈技術(shù)在航運貿(mào)易、金融、制造、通信等領(lǐng)域應(yīng)用取得積極進展。配

套方面，頭部企業(yè)提供區(qū)塊鏈底鏈、云服務(wù)、配套系統(tǒng)等基礎(chǔ)能力；

中小型企業(yè)不斷深入特定行業(yè)具體場景，支撐央國企、地方政府、上

市公司將區(qū)塊鏈技術(shù)和實際業(yè)務(wù)深度融合，完成項目實際落地；高校、

科研院所等研究機構(gòu)，通過參與國家重點研發(fā)計劃、地方研究課題等，

持續(xù)推進理論突破，探索新技術(shù)及應(yīng)用解決思路。

國內(nèi)區(qū)塊鏈標準制定成果豐碩，團體標準作用明顯。近年來，國

內(nèi)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用標準研制活躍，各類標準化組織合力推進標準化工

作。從2016年起，國內(nèi)諸多機構(gòu)開展了區(qū)塊鏈標準立項工作，據(jù)中

國信通院整理統(tǒng)計，截至2023年12月，國內(nèi)相關(guān)標準化組織累計發(fā)

布區(qū)塊鏈領(lǐng)域技術(shù)標準209項，其中包括：國家標準3項、行業(yè)標準

8項、團體標準167項和地方標準31項。從已發(fā)布的標準來看，團

體標準最為活躍，成果豐富，占比高達77%，涵蓋了術(shù)語規(guī)范、技術(shù)

規(guī)范、安全、性能指標、互操作、智能合約、行業(yè)應(yīng)用等眾多領(lǐng)域；

國家標準和行業(yè)標準總計11項，占全部標準數(shù)量的5%，涉及安全、

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

密碼、參考架構(gòu)以及金融應(yīng)用等少數(shù)領(lǐng)域。2023年3月，工業(yè)和信

息化部發(fā)布《區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標準體系建設(shè)指南（2023版）》

（征求意見稿），提出區(qū)塊鏈標準體系應(yīng)包括“基礎(chǔ)”“技術(shù)和平臺”

“應(yīng)用和服務(wù)”“開發(fā)運營”和“安全保障”五個部分，為國內(nèi)區(qū)塊

鏈標準研制提供指導。目前，國內(nèi)標準研制工作多集中在技術(shù)和平臺、

應(yīng)用和服務(wù)兩部分，其中關(guān)鍵技術(shù)、互操作、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和通用服務(wù)對

標準的需求度高，是標準化工作的重點?，F(xiàn)有標準工作在“基礎(chǔ)”“應(yīng)

用和服務(wù)”“開發(fā)運營”等領(lǐng)域覆蓋不足，有待進一步補充完善。

表2國內(nèi)已發(fā)布區(qū)塊鏈標準情況

標準類型數(shù)量歸口機構(gòu)涉及領(lǐng)域

全國信息安全標準化技術(shù)委員會

（TC260）

國家標準3架構(gòu)、信息安全

全國區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標

準化技術(shù)委員會（SAC/TC590）

中國通信標準化協(xié)會

全國金融標準化技術(shù)委員會架構(gòu)、安全、物聯(lián)網(wǎng)、

行業(yè)標準8

密碼行業(yè)標準化技術(shù)委員會密碼、金融、出版業(yè)

全國新聞出版標準化技術(shù)委員會

術(shù)語規(guī)范、技術(shù)規(guī)

中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會、中

范、安全、性能指標、

團體標準167國通信學會、中國通信標準化協(xié)

互操作、智能合約、

會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等71家機構(gòu)

行業(yè)應(yīng)用等

陜西省工業(yè)和信息化廳、北京市經(jīng)安全、溯源、政務(wù)、

地方標準31濟和信息化局、江西省發(fā)展和改革域名解析、電子證

委員會等16個省市的主管單位照、公共服務(wù)等

來源：中國信息通信研究院

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

（二）城市級基礎(chǔ)設(shè)施加快推進，服務(wù)區(qū)域生態(tài)共建

多地政府打造城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，隨著《關(guān)于加快推

進區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》的貫徹落實，以及國家區(qū)

塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點工作的深入推進，多地省、市兩級政府面向數(shù)據(jù)共

享、資源管理等公共服務(wù)共性需求，加快探索城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)，統(tǒng)一承載相關(guān)應(yīng)用，提升區(qū)塊鏈技術(shù)平臺和應(yīng)用的管理效能，促

進區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)要素跨機構(gòu)、跨平臺、跨行業(yè)有序流動和高效共享。據(jù)

不完全統(tǒng)計，截至目前，全國范圍內(nèi)已有十余個城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)完成并投入使用，例如由四川省主導建設(shè)的“蜀信鏈”、河南省

主導建設(shè)的“河南鏈”、重慶市主導建設(shè)的“山城鏈”、浙江省杭州

市主導建設(shè)的“之江鏈”、貴州省貴陽市主導建設(shè)的“主權(quán)鏈”、江

蘇省無錫市主導建設(shè)的“太湖鏈”等，均已在一定程度上形成體系化、

規(guī)?；ㄔO(shè)成效，新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用逐漸顯現(xiàn)。國內(nèi)典型城市區(qū)

塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況如下表所示。

表3國內(nèi)部分典型城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況一覽表

城市區(qū)塊鏈基

所屬區(qū)域優(yōu)勢特色

礎(chǔ)設(shè)施名稱

依托自主可控區(qū)塊鏈軟硬件一體技術(shù)體系，形

成以區(qū)塊鏈核心技術(shù)為支撐、以區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)

北京市目錄鏈北京市施為底座、以區(qū)塊鏈綜合場景試點工程為驅(qū)動

的“1+1+N”特色模式，推動區(qū)塊鏈在數(shù)字政

府、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會的多維應(yīng)用。

覆蓋區(qū)塊鏈+版權(quán)、區(qū)塊鏈+醫(yī)療數(shù)據(jù)共享、區(qū)

蜀信鏈四川省

塊鏈+農(nóng)產(chǎn)品溯源、區(qū)塊鏈+金融、區(qū)塊鏈+文

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

旅、區(qū)塊鏈+碳資產(chǎn)管理、區(qū)塊鏈+司法、區(qū)塊

鏈+制造等多個場景，“星火?鏈網(wǎng)”首個省級

區(qū)域子鏈。

采用“1+1+N”總體架構(gòu)，建設(shè)1張云鏈融合網(wǎng)

絡(luò)、1條數(shù)據(jù)共享鏈、N個區(qū)塊鏈應(yīng)用，應(yīng)用

河南鏈河南省范圍覆蓋電子證照、金融服務(wù)、司法存證、不

動產(chǎn)交易登記、農(nóng)產(chǎn)品溯源、智慧醫(yī)療等多個

場景。

采用“1+1+1+X”總體架構(gòu)，即1個算力平臺設(shè)

施、1個公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺、1個政務(wù)區(qū)塊鏈

應(yīng)用系統(tǒng)以及X個標桿場景應(yīng)用，應(yīng)用覆蓋政

浦江數(shù)鏈上海市

務(wù)公共服務(wù)、數(shù)據(jù)流通、航運物流、跨境貿(mào)易、

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈金融、信用體系、節(jié)能減

碳等場景。

為重慶市各區(qū)縣及市級部門提供區(qū)塊鏈共性

服務(wù)，納管重慶市現(xiàn)有區(qū)塊鏈平臺，建設(shè)公積

山城鏈重慶市金信息共享聯(lián)盟鏈、非羈押數(shù)字管控平臺、安

全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)用等十余個具備地方特色的應(yīng)

用場景。

“核心鏈+應(yīng)用鏈”多層鏈網(wǎng)融合的新型區(qū)塊

鏈架構(gòu)，可在同一框架下滿足智能城市在工程

雄安區(qū)塊鏈底

河北雄安新區(qū)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字金融等領(lǐng)域差異化要求，

層系統(tǒng)

應(yīng)用覆蓋資金監(jiān)管、項目審批、智慧稅務(wù)、數(shù)

字身份等多類場景。

融合區(qū)塊鏈與隱私計算技術(shù)，在城市大數(shù)據(jù)平

之江鏈浙江省杭州市臺之上構(gòu)建城市主鏈，提供統(tǒng)籌集約的區(qū)塊鏈

基礎(chǔ)設(shè)施和城市各數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)安全流轉(zhuǎn)通

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

道，具備大規(guī)?？焖俳M網(wǎng)能力，支撐智慧城市

各領(lǐng)域內(nèi)的數(shù)據(jù)可信流轉(zhuǎn)與區(qū)塊鏈應(yīng)用開發(fā)。

市級政務(wù)區(qū)塊鏈運維管理服務(wù)平臺，將全市政

務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)品及應(yīng)用相關(guān)的安全、可靠運

太湖鏈江蘇省無錫市

行等技術(shù)運維工作納入平臺統(tǒng)一管理，推動形

成“3+10+50”區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)用。

圍繞主權(quán)區(qū)塊鏈平臺支持省市各政府部門區(qū)

塊鏈相關(guān)業(yè)務(wù)上鏈部署應(yīng)用，推進龍頭企業(yè)、

主權(quán)區(qū)塊鏈貴州省貴陽市重大工程、重點項目按需上鏈部署應(yīng)用，推動

在城市治理、科技金融、民生服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)等方面的試點應(yīng)用。

全市統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈平臺，首創(chuàng)“政府數(shù)據(jù)

上鏈+個人鏈上授權(quán)+社會鏈上使用+全程追溯

泉城鏈山東省濟南市監(jiān)管”的政務(wù)數(shù)據(jù)精準授權(quán)使用新模式，探索

在金融領(lǐng)域開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)使用，助力銀行

普惠金融服務(wù)。

打造城市區(qū)塊鏈綜合服務(wù)平臺，建設(shè)“區(qū)塊鏈

+存證”“區(qū)塊鏈+金融”“區(qū)塊鏈+協(xié)同”3

贛州鏈江西省贛州市

個公共服務(wù)平臺，重點推進“區(qū)塊鏈+贛南臍

橙”“區(qū)塊鏈+木材家具”等多個特色場景應(yīng)用。

建設(shè)區(qū)塊鏈平臺，提供應(yīng)用支撐能力，服務(wù)市

級部門及區(qū)（市）縣級政務(wù)應(yīng)用，為數(shù)據(jù)治理

產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈基和數(shù)據(jù)共享等方面應(yīng)用提供支撐能力，實現(xiàn)與

四川省成都市

礎(chǔ)設(shè)施“蜀信鏈”“星火·鏈網(wǎng)”打通，賦能智慧蓉

城“一網(wǎng)統(tǒng)管、政務(wù)應(yīng)用”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源化、

資產(chǎn)化，打造“數(shù)字政府”創(chuàng)新鏈。

數(shù)字福州區(qū)塊福建省福州市以“數(shù)字福州”作為福州區(qū)塊鏈發(fā)展特色，建

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

鏈城市管理平設(shè)數(shù)字福州區(qū)塊鏈城市管理平臺，搭建基于區(qū)

臺塊鏈的電子數(shù)據(jù)存證、通用積分流轉(zhuǎn)、安全防

護、可信數(shù)字身份等公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺，打造

“區(qū)塊鏈+”數(shù)據(jù)要素流通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生

健康等方向的典型應(yīng)用。

基于自主可控、全市統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平

廣州市政務(wù)區(qū)臺，對接多條主流區(qū)塊鏈聯(lián)盟鏈，實現(xiàn)跨鏈連

廣東省廣州市

塊鏈基礎(chǔ)平臺接和數(shù)據(jù)共享，探索建立政務(wù)區(qū)塊鏈與業(yè)務(wù)協(xié)

同、數(shù)據(jù)交換的新模式。

來源：中國信息通信研究院

城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；瘧?yīng)用成效初步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速構(gòu)

建。節(jié)點規(guī)模方面，為滿足區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)要素跨機構(gòu)、跨行業(yè)流轉(zhuǎn)需求，

多數(shù)城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施體系中均包括多條場景鏈、業(yè)務(wù)鏈，形成較

大規(guī)模級節(jié)點網(wǎng)絡(luò)。據(jù)不完全統(tǒng)計，多數(shù)國內(nèi)城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施在

部署多條底層鏈的情況下，共識節(jié)點總數(shù)達到20個以上；部分城市

區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施的節(jié)點規(guī)模已達到60個以上，管理運維的復雜性明

顯提升。同時，城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施也具備一定可擴展性，節(jié)點規(guī)模

將根據(jù)應(yīng)用情況調(diào)整，能夠支撐未來規(guī)模化發(fā)展需求。用戶規(guī)模方面，

政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、醫(yī)療健康、文化旅游等面向自然人用戶的業(yè)務(wù)

場景推廣成效良好，部分地區(qū)已形成十萬級乃至百萬級的鏈上用戶規(guī)

模。與此同時，工業(yè)制造、能源雙碳、司法存證、金融服務(wù)等面向機

構(gòu)用戶的城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用范圍也在不斷拓展，部分地區(qū)入駐

機構(gòu)、商戶數(shù)量已近萬家，覆蓋經(jīng)濟社會多類行業(yè)主體。產(chǎn)業(yè)生態(tài)方

面，部分地區(qū)依托城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施深化政產(chǎn)學研全方位合作聯(lián)動，

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

如重慶渝中、浙江杭州、江蘇無錫和廣東廣州等地積極打造區(qū)塊鏈技

術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新平臺、培育區(qū)塊鏈初創(chuàng)企業(yè)。經(jīng)驗推廣方面，各地及時總

結(jié)城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新做法，目前已形成多項相關(guān)標準

規(guī)范，例如趣鏈科技結(jié)合重慶市“山城鏈”建設(shè)經(jīng)驗，在ITU-T成功

立項了國際標準《城市級區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指南》，將中國城市區(qū)

塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)驗推廣至海外。

（三）多地政府積極布局Web3.0，產(chǎn)品出海步伐加快

地方政府發(fā)布多項Web3.0發(fā)展政策，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇。截

至2023年12月，國家部委及各地方政府關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政

策相對有限，但在Web3.0、元宇宙類專項規(guī)劃或扶持政策中多次涉

及區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為政策推動新焦點。北京市積極布

局發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)3.0”，發(fā)布《關(guān)于推動北京互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)

展的工作方案（2023-2025年）》，計劃圍繞關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)平

臺、應(yīng)用場景、創(chuàng)新生態(tài)和監(jiān)管提出系列工作舉措，通過強化市區(qū)協(xié)

同，發(fā)揮各區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動北京建設(shè)具有國際影響力的互聯(lián)網(wǎng)

3.0創(chuàng)新高地。上海市加速推動“元宇宙”相關(guān)技術(shù)攻關(guān)，出臺《上

海市“元宇宙”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動方案（2023-2025年）》，提出要

開展以Web3網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、數(shù)字身份管理技術(shù)、分布式可信存儲技

術(shù)、可信計算芯片技術(shù)等為代表的技術(shù)支撐類技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，構(gòu)建

高性能、可擴展和安全可控的新型區(qū)塊鏈體系架構(gòu)。重慶市創(chuàng)新培育

Web3.0產(chǎn)業(yè)生態(tài)，出臺《關(guān)于支持明月湖打造以下一代互聯(lián)網(wǎng)為引

領(lǐng)的全球數(shù)字科技創(chuàng)新高地若干措施（試行）》，通過引進培育創(chuàng)新

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

主體，以探索構(gòu)建面向Web3.0的數(shù)字資產(chǎn)市場、舉辦“重慶—香港”

Web3.0創(chuàng)新大賽等形式，支持并鼓勵Web3.0開源社區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)生

態(tài)發(fā)展。

國內(nèi)區(qū)塊鏈企業(yè)把握Web3.0發(fā)展浪潮，率先探索布局海外市場。

根據(jù)2023年區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)調(diào)研顯示，國內(nèi)35%的單位將區(qū)塊鏈技術(shù)用

于數(shù)字身份領(lǐng)域，74%的單位正在積極探索Web3.0和數(shù)字資產(chǎn)方向。

2023年4月，中移香港、招商輪船、華為等公司聯(lián)合成立香港Web3.0

協(xié)會。5月，阿里云攜手Avalanche和去中心化自治組織MUADAO

推出Cloudverse“云宇宙”解決方案。8月，華為云正式發(fā)布Web3.0

節(jié)點引擎服務(wù)NES；9月，螞蟻集團正式發(fā)布螞蟻鏈Web3.0新品牌

Zan；9月，騰訊云面向開發(fā)者和企業(yè)推出首個Web3.0產(chǎn)品騰訊云區(qū)

塊鏈RPC。總的來看，國內(nèi)大廠通過在海外成立新主體、在海外舉辦

相關(guān)產(chǎn)品和合作伙伴發(fā)布會的方式，全面布局Web3.0有關(guān)賽道。相

關(guān)Web3.0業(yè)務(wù)通過公有鏈布局基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，主要集中在云計算

服務(wù)、區(qū)塊鏈技術(shù)和加密金融等方面。未來，通過Web3.0市場，將

國內(nèi)有競爭力的底鏈平臺和強大的技術(shù)服務(wù)推廣到國際市場，結(jié)合雙

碳、航運、國際貿(mào)易、文娛等國際合作場景，提升我國區(qū)塊鏈技術(shù)的

國際影響力。

三、區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展態(tài)勢

當前，區(qū)塊鏈技術(shù)沿公有鏈和聯(lián)盟鏈兩大技術(shù)路線分別演進，公

有鏈聚焦可擴展性和安全性強化技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)盟鏈則面向自主化、多

領(lǐng)域、規(guī)模化應(yīng)用持續(xù)優(yōu)化。兩大技術(shù)路線并行發(fā)展的同時，融合二

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

者優(yōu)勢的開放聯(lián)盟鏈也迎來快速發(fā)展，有望成為Web3.0時代數(shù)據(jù)價

值釋放和協(xié)作共享的重要技術(shù)底座。

（一）公有鏈技術(shù)聚焦可擴展性提升，可驗證計算研發(fā)

活躍

公有鏈擴容技術(shù)多樣化發(fā)展，帶動隱私計算技術(shù)融合發(fā)展。公有

鏈去中心化部署、分散化運維的特點，決定了其難以通過頻繁的版本

更新進行全網(wǎng)節(jié)點升級，隨著NFT（Non-FungibleToken，非同質(zhì)化

通證）、Web3.0等相關(guān)業(yè)務(wù)的興起，鏈上交易規(guī)模和頻率快速增長，

公有鏈現(xiàn)有交易處理能力難以滿足應(yīng)用需求，性能問題日益突出。為

了提升公有鏈系統(tǒng)性能，Layer2（二層網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)應(yīng)運而生，通過鏈

上鏈下協(xié)同交互的方式，擴展公有鏈交易處理能力。同時為兼顧安全

性問題，OptimisticRollup、Zero-KnowledgeRollup等Layer2技術(shù)方

案，正在逐步取代側(cè)鏈和狀態(tài)通道，成為主流的公有鏈系統(tǒng)的擴容方

案。這也帶動了包括ZKP（Zero-KnowledgeProof，零知識證明）、

TEE（TrustedExecutionEnvironment，可信執(zhí)行環(huán)境）在內(nèi)的可驗證

計算（VerifiableComputation）技術(shù)快速發(fā)展。此外，ZKRollup方案

在執(zhí)行效率和隱私保護強度方面具有突出優(yōu)勢，也受到了廣泛關(guān)注，

但是受限于零知識證明算法實現(xiàn)難度以及智能合約兼容性等問題，該

技術(shù)尚未能夠廣泛使用。

可驗證計算兼顧效率和安全，成為公有鏈技術(shù)創(chuàng)新重要方向?？?/p>

驗證計算需要將計算任務(wù)外包給第三方算力提供者，其發(fā)展關(guān)鍵在于

零知識證明的研發(fā)和應(yīng)用。零知識證明的重要性不僅在于能夠解決數(shù)

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

據(jù)隱私方面的問題，還在于允許參與方驗證計算結(jié)果的正確性，從而

進一步保障區(qū)塊鏈技術(shù)體系的安全性。一方面，零知識證明已成為全

面支撐公有鏈的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性技術(shù)。從Polygon、Starkware、ZKSync、

Scroll為主的Layer2開始，零知識證明逐步向數(shù)字身份、跨鏈等方向

延伸，目前已經(jīng)滲透到公有鏈技術(shù)的各個領(lǐng)域。另一方面，密碼加速

硬件技術(shù)是可驗證計算技術(shù)與應(yīng)用的基石。以CPU為主的通用控制

芯片并不是為密碼學而設(shè)計，運算效率較低，專用密碼芯片的出現(xiàn)推

動密碼算法效率提升，當前圍繞可驗證計算已形成約10億美元的密

碼加速市場，帶動了相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）聯(lián)盟鏈技術(shù)面向應(yīng)用深度優(yōu)化，國產(chǎn)產(chǎn)品生態(tài)穩(wěn)

步壯大

聯(lián)盟鏈技術(shù)持續(xù)優(yōu)化，以滿足更廣泛的應(yīng)用場景需求。我國區(qū)塊

鏈企業(yè)已成為聯(lián)盟鏈底層關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)主力，特別是Web3.0等新應(yīng)

用、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，催生大規(guī)模節(jié)點、多用戶協(xié)同、海量交易上鏈

等應(yīng)用需求，我國區(qū)塊鏈企業(yè)對聯(lián)盟鏈技術(shù)研發(fā)進一步加大投入。目

前，聯(lián)盟鏈技術(shù)在性能、節(jié)點規(guī)模、安全等方面能力提升體現(xiàn)較為明

顯。性能方面，廠商在共識算法等方面持續(xù)優(yōu)化，逐步提升區(qū)塊鏈交

易處理能力，根據(jù)中國信通院“可信區(qū)塊鏈”評測數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，在

實驗室環(huán)境下，螞蟻鏈、ChainMaker（長安鏈）、華為鏈、晶格鏈、

SinoChain（信諾鏈）、中興區(qū)塊鏈、Hyperchain（趣鏈）等區(qū)塊鏈產(chǎn)

品交易性能CTPS（ConfirmedTransactionperSecond，即每秒鐘確認

上鏈的交易數(shù)量）均超過5萬，已基本可以滿足當前各行業(yè)中等規(guī)模

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

應(yīng)用場景的性能需求。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模方面，部分通過“可信區(qū)塊鏈”評測

功能分級三級（先進級）能力評估的區(qū)塊鏈產(chǎn)品，均已具備百級節(jié)點

規(guī)模的管理運維能力，以及萬級用戶、TB級數(shù)據(jù)量下的持續(xù)穩(wěn)定運

行能力。安全保障方面，“可信區(qū)塊鏈安全攻防大賽”基于國內(nèi)外主

流區(qū)塊鏈系統(tǒng)搭建攻防平臺，通過沙盒部署、漏洞分析、現(xiàn)場復現(xiàn)的

實戰(zhàn)化比賽模式，挖掘出大量高價值的智能合約及區(qū)塊鏈系統(tǒng)漏洞，

形成了一系列安全解決方案，有效提升國內(nèi)區(qū)塊鏈產(chǎn)品的安全防護水

平，為聯(lián)盟鏈應(yīng)用提供安全保障。聯(lián)盟鏈技術(shù)在滿足現(xiàn)有應(yīng)用需求的

基礎(chǔ)上，面對共識算法、加密算法、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)技術(shù)短期內(nèi)難以取

得根本性突破的情況，可通過分片、二層網(wǎng)絡(luò)（Layer2）等方案進行

鏈上擴容，發(fā)展智能合約安全檢測技術(shù)，以及通過一體機、加速卡等

軟硬件協(xié)同技術(shù)提升區(qū)塊鏈性能，保障業(yè)務(wù)安全。

來源：中國信息通信研究院

圖42020年至2023年國內(nèi)典型區(qū)塊鏈產(chǎn)品CTPS性能平均值

國產(chǎn)區(qū)塊鏈產(chǎn)品占據(jù)主流市場，自主生態(tài)正穩(wěn)步發(fā)展壯大。根據(jù)

中國信通院“可信區(qū)塊鏈”評測結(jié)果統(tǒng)計，2020年以來，參測的國

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

產(chǎn)區(qū)塊鏈產(chǎn)品比例不斷增長，分別為36%、38%、78%、84%。受測

產(chǎn)品中，長安鏈保持較為穩(wěn)定的增長勢頭，逐步追平Hyperledger

Fabric。同時，企業(yè)自研區(qū)塊鏈產(chǎn)品占比呈上升趨勢，從2020年的

36%逐步增加到2023年的38%。隨著區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，單純基于

開源項目的產(chǎn)品改造已經(jīng)遠不能滿足實際應(yīng)用需求。根據(jù)2023年區(qū)

塊鏈產(chǎn)業(yè)調(diào)研顯示，使用率占比最高的5款國產(chǎn)區(qū)塊鏈產(chǎn)品分別是

ChainMaker（長安鏈）、FISCOBCOS、螞蟻鏈、Hyperchain（趣鏈）、

Xuperchain（百度超級鏈）。相關(guān)產(chǎn)品均已形成“1+N”生態(tài)體系，

即一條底鏈加N個生態(tài)項目，可以為不同應(yīng)用場景提供靈活的方案

組合，為未來新的區(qū)塊鏈場景探索提供堅強的技術(shù)后盾?？傮w來看，

我國自主區(qū)塊鏈產(chǎn)品已逐漸占據(jù)產(chǎn)業(yè)主流市場，進一步降低了區(qū)塊鏈

技術(shù)“卡脖子”風險，壯大我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

來源：中國信息通信研究院

圖5國內(nèi)外底層鏈產(chǎn)品占比情況

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

（三）開放聯(lián)盟鏈成技術(shù)發(fā)展新方向，面向區(qū)域行業(yè)加

速滲透

開放聯(lián)盟鏈融合公有鏈和聯(lián)盟鏈特點，產(chǎn)品服務(wù)形態(tài)持續(xù)迭代。

Web3.0應(yīng)用場景需要對數(shù)字內(nèi)容權(quán)屬確認、交易流轉(zhuǎn)等提供技術(shù)基

礎(chǔ)，結(jié)合公有鏈和聯(lián)盟鏈技術(shù)優(yōu)勢的開放聯(lián)盟鏈產(chǎn)品正逐漸被市場接

受。在節(jié)點準入方面，采用聯(lián)盟鏈的節(jié)點準入機制，通過許可審核保

障每個參與者可對應(yīng)相應(yīng)主體；在建設(shè)運營方面，采用公有鏈多主體

參與建設(shè)運營模式，節(jié)點和運營主體更具有開放性、廣泛性。開放聯(lián)

盟鏈相較傳統(tǒng)區(qū)塊鏈服務(wù)模式具備三大優(yōu)勢。一是使用成本優(yōu)勢，相

較于早期BaaS（BlockchainasaService，區(qū)塊鏈即服務(wù)）產(chǎn)品每年高

昂的維護費用，開放聯(lián)盟鏈中的節(jié)點由聯(lián)盟單位共同維護，開發(fā)者只

需支付少量的數(shù)據(jù)上鏈費用。二是生態(tài)開放優(yōu)勢，開放聯(lián)盟鏈將區(qū)塊

鏈網(wǎng)絡(luò)服務(wù)向用戶開放，使用體驗和公有鏈類似，可以在鏈上直接開

發(fā)和部署應(yīng)用，進一步降低了用戶使用門檻。三是公信力優(yōu)勢，多個

權(quán)威組織共同參與一條開放聯(lián)盟鏈的運營，用戶可以隨時查看區(qū)塊鏈

網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)和鏈上應(yīng)用活躍度，增加了鏈上信息透明度，有助于增

強大眾對區(qū)塊鏈應(yīng)用的信任程度。

開放聯(lián)盟鏈正面向區(qū)域和行業(yè)加快部署，生態(tài)體系逐步成型。根

據(jù)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)調(diào)研顯示，國內(nèi)近44%的廠商正在布局開放聯(lián)盟鏈相關(guān)

技術(shù)研發(fā)。目前開放聯(lián)盟鏈主要包括兩類，一是由地方政府或行業(yè)龍

頭負責建設(shè)和維護，形成面向特定用戶群體使用的區(qū)域性、行業(yè)性區(qū)

塊鏈平臺，如“星火·鏈網(wǎng)”“貴陽享鏈”等；二是由區(qū)塊鏈服務(wù)提

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

供商聯(lián)合建設(shè)，向用戶提供類似公有云體驗的服務(wù)，如螞蟻鏈開放聯(lián)

盟鏈、百度超級鏈開放網(wǎng)絡(luò)、眾享鏈網(wǎng)、BSN等。截至2023年12

月，螞蟻鏈開放聯(lián)盟鏈網(wǎng)絡(luò)包括26個節(jié)點，鏈上交易數(shù)超過10億筆，

百度超級鏈開放網(wǎng)絡(luò)包括17個節(jié)點，鏈上交易數(shù)超過8000萬筆，用

戶僅支付少量費用即可在開放聯(lián)盟鏈上安裝智能合約，并開發(fā)簡單的

應(yīng)用。開放聯(lián)盟鏈有效降低了應(yīng)用開發(fā)成本，提供了高效、開放、可

靠的區(qū)塊鏈開發(fā)環(huán)境，方便業(yè)務(wù)用戶快速搭建應(yīng)用和拓展生態(tài)，為

Web3.0時代數(shù)據(jù)價值釋放、數(shù)據(jù)協(xié)作共享提供基礎(chǔ)服務(wù)。

四、區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展態(tài)勢

近年來，全球區(qū)塊鏈應(yīng)用范圍從金融領(lǐng)域逐步向外延展，在實體

經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、數(shù)字原生等領(lǐng)域加速落地，場景創(chuàng)新、

模式創(chuàng)新層出不窮，行業(yè)生態(tài)逐步完善。行業(yè)主體積極發(fā)揮區(qū)塊鏈在

促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)

可信體系等方面的作用，服務(wù)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（一）公共服務(wù)應(yīng)用打通數(shù)據(jù)堵點，助推數(shù)據(jù)價值釋放

基于區(qū)塊鏈的政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺助力數(shù)字政府建設(shè)。政務(wù)區(qū)塊鏈

應(yīng)用成為各級政府部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)交互的橋梁紐帶，正在數(shù)據(jù)共享和

業(yè)務(wù)協(xié)同等方面發(fā)揮出重要價值，已逐步成為政務(wù)平臺一體化建設(shè)的

基礎(chǔ)組件。數(shù)據(jù)共享方面，通過區(qū)塊鏈提供的身份認證、電子印章、

溯源留痕、存證驗真等能力，將政務(wù)大數(shù)據(jù)進行分類、分級，實現(xiàn)各

個政務(wù)系統(tǒng)可信的數(shù)據(jù)交換和共享。例如，北京市已建成市級目錄鏈

系統(tǒng)，將全市80余個部門的市級數(shù)據(jù)目錄、16個行政區(qū)與經(jīng)濟技術(shù)

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

開發(fā)區(qū)的區(qū)級數(shù)據(jù)目錄，以及民生、金融等領(lǐng)域10余家社會機構(gòu)的

數(shù)據(jù)目錄全部上鏈，實現(xiàn)了對數(shù)據(jù)調(diào)用、授權(quán)訪問的全過程管理和留

痕，從而支撐政務(wù)大數(shù)據(jù)的開放探索和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。業(yè)務(wù)協(xié)同方面，利

用區(qū)塊鏈打破各部門信息孤島，建立政府部門間點對點的可信網(wǎng)絡(luò)，

實現(xiàn)公民/法人的可信電子證照的全面歸集和共享，并為各行各業(yè)提

供可驗證、可授權(quán)的數(shù)字身份基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，充分保護用戶信息的隱

私性和安全性。例如，重慶市基于“山城鏈”建設(shè)公積金信息共享聯(lián)

盟鏈場景，支撐公積金提取實現(xiàn)“零材料、零跑腿”“指尖辦、秒級

到賬”，大幅提升服務(wù)效能，為住房公積金協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供有力的

信息化支撐，有助于成渝兩地住房公積金探索創(chuàng)新體制機制。

區(qū)塊鏈應(yīng)用促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用，探索數(shù)據(jù)要素流通機制。一方面，

以公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營為重點，以數(shù)據(jù)促發(fā)展。通過區(qū)塊鏈將信用、交

通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、統(tǒng)計、教育、氣象等與民生緊密相關(guān)、

行業(yè)增值潛力顯著的公共數(shù)據(jù)進行可信授權(quán)共享，并結(jié)合地方數(shù)據(jù)交

易所、公共資源交易中心等機構(gòu)探索數(shù)據(jù)確權(quán)及流通機制，實現(xiàn)區(qū)域

內(nèi)數(shù)據(jù)要素的跨行業(yè)跨部門可信交互和價值傳遞，打通數(shù)據(jù)共享和流

通障礙。例如，四川省成都市基于“蜀信鏈”建設(shè)成渝公共信息資源

共享的應(yīng)用，在國內(nèi)率先建立公共信息資源標識和確權(quán)體系，針對民

政、工信、公安、稅務(wù)、財政等各政府部門用戶，開展成渝政務(wù)數(shù)據(jù)

資源的標識、整理和確權(quán)工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素流通中數(shù)據(jù)唯一確權(quán)，

數(shù)據(jù)交易真實可信，提升資產(chǎn)交割效率。另一方面，促進企業(yè)數(shù)據(jù)開

放利用，盤活數(shù)據(jù)資源。依托區(qū)塊鏈的授權(quán)認證及數(shù)據(jù)共享能力，打

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

通鏈行業(yè)上下游數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨平臺授權(quán)共享，

釋放不同信息的多元價值，提升企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理及價值挖掘能力，

打造高質(zhì)量的數(shù)據(jù)流通生態(tài)。例如，河北雄安新區(qū)基于區(qū)塊鏈技術(shù)建

設(shè)了覆蓋城市全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為企業(yè)在雄安云上建立“企

業(yè)數(shù)據(jù)保險箱”，企業(yè)自主管理數(shù)據(jù)，自動生成企業(yè)畫像，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)

政策與企業(yè)精準匹配，為企業(yè)減少重復申報工作，實現(xiàn)不同階段的政

策滴灌。

（二）實體經(jīng)濟應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動數(shù)實融合發(fā)展

我國區(qū)塊鏈應(yīng)用從數(shù)字金融向千行百業(yè)逐步擴展，已在通信、金

融、制造、能源等領(lǐng)域落地多項典型應(yīng)用。通信領(lǐng)域，由中國電信、

中國聯(lián)通和中國鐵塔牽頭，聯(lián)合多家單位共同開發(fā)“面向下一代通信

基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)塊鏈BaaS聯(lián)盟”，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)參數(shù)上鏈存證、基于智能合

約的數(shù)據(jù)配置、網(wǎng)絡(luò)共建共享協(xié)同等功能。截至目前，平臺共納管電

信和聯(lián)通4G/5G共享基站超300萬站，共建共享參數(shù)上鏈存證超億

條，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運營數(shù)字化管理和資源聯(lián)合調(diào)度，運營效率提升一

倍以上。金融領(lǐng)域，中央結(jié)算公司建設(shè)區(qū)塊鏈數(shù)字債券發(fā)行公用平臺，

支持首批試點債券發(fā)行，通過聯(lián)盟鏈投票機制實現(xiàn)共建共治，增強市

場機構(gòu)參與度，實現(xiàn)全流程業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上鏈和可追溯，強化穿透監(jiān)管，

防范金融風險。制造領(lǐng)域，天河國云聯(lián)合制造企業(yè)建設(shè)工業(yè)數(shù)據(jù)可信

協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，在供應(yīng)鏈協(xié)同管理、設(shè)計可信協(xié)同與共享、產(chǎn)品質(zhì)量

溯源三個應(yīng)用場景，打通供應(yīng)鏈間企業(yè)庫存、設(shè)計文檔、質(zhì)量數(shù)據(jù)、

服務(wù)評價等數(shù)據(jù)，覆蓋2000余家工業(yè)企業(yè)，提升供應(yīng)鏈協(xié)作效率。

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

能源領(lǐng)域，國家電網(wǎng)建成能源區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺“國網(wǎng)鏈”，形成

包含綠電“生產(chǎn)—交易—輸配—消納”各環(huán)節(jié)參與的行業(yè)性、地域性

綠電聯(lián)盟，服務(wù)綠色能源生產(chǎn)消費。

航運貿(mào)易聯(lián)通實體經(jīng)濟各類主體，基于區(qū)塊鏈的數(shù)字化應(yīng)用成為

創(chuàng)新重要方向。我國是世界第一貿(mào)易大國，貿(mào)易是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)

量快速發(fā)展的重要載體。航運貿(mào)易物流活動鏈條長且復雜，涉及主體

多且分散，各主體間無法建立透明高效的信任機制，航運貿(mào)易鏈條上

的信息和單據(jù)往往以紙質(zhì)文件形式串行流轉(zhuǎn)，導致業(yè)務(wù)流程協(xié)同低效，

單據(jù)驗證難等突出問題。通過區(qū)塊鏈建立可信高效的信息交流渠道，

整合信息流、物流、資金流，為各主體間建立透明高效的信任機制，

解決多方信任問題，將跨境貿(mào)易的眾多參與方有效協(xié)同起來，在產(chǎn)業(yè)

鏈前后端、上下游等各類主體間更有效、更低成本地進行數(shù)據(jù)共享、

生產(chǎn)協(xié)同、資源整合，使得跨境數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)更加安全、可靠、高效。國

內(nèi)企業(yè)在航運貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)域已形成多個代表性平臺?！敖z路云鏈”

項目是招商局集團基于區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)運營的大宗貿(mào)運一體化數(shù)字

平臺，連接打通招商輪船大宗航運業(yè)務(wù)系統(tǒng)，促進船貨港業(yè)務(wù)協(xié)同化

應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享驗證，提升海運物流效率，已服務(wù)39艘船舶，70余

個航次，近300萬噸鐵礦石。GSBN是由中遠海運發(fā)起的區(qū)塊鏈航運

數(shù)據(jù)共享平臺，幫助進口集裝箱單證平均辦理時間由24至48小時縮

短至4小時以內(nèi)，累計已覆蓋國內(nèi)外多個港口、8家航運公司，無紙

放貨140萬標準集裝箱，注冊用戶18000家。TradeGo平臺是由中化

能源、中國石油國際事業(yè)等共同成立的大宗商品數(shù)字交單服務(wù)平臺，

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區(qū)塊鏈白皮書（2023年）

已節(jié)約單證流轉(zhuǎn)時間近90%，大幅提高貿(mào)易單證流轉(zhuǎn)效率。

（三）數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)用拓展要素邊界，賦能多方價值互聯(lián)

數(shù)字資產(chǎn)是數(shù)字化時代資產(chǎn)呈現(xiàn)與流通的新形式，我國數(shù)字資產(chǎn)

發(fā)展尚在探索。數(shù)字資產(chǎn)主要通過數(shù)字資產(chǎn)化與資產(chǎn)數(shù)字化的方式形

成。數(shù)字資產(chǎn)可以歸為現(xiàn)實資產(chǎn)數(shù)字化和原生數(shù)字資產(chǎn)兩種形式?，F(xiàn)

實資產(chǎn)數(shù)字化是將實體經(jīng)濟中的資產(chǎn)以數(shù)字孿生的方式在區(qū)塊鏈上

記錄。國內(nèi)主要圍繞數(shù)據(jù)存證、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)溯源、業(yè)務(wù)協(xié)同等在

多行業(yè)領(lǐng)域展開廣泛實踐，但資產(chǎn)流通范圍局限于行業(yè)本身，規(guī)模相

對較小。海外則重點發(fā)展實物資產(chǎn)通證化（Real-WorldAsset，簡稱

RWA）的形式，將數(shù)字資產(chǎn)以通證化的形式在鏈上流轉(zhuǎn)，并與鏈下

實物資產(chǎn)價值錨定，實現(xiàn)數(shù)字資產(chǎn)的全域流通。而原生數(shù)字資產(chǎn)包括

了各類虛擬資產(chǎn)，如加密貨幣、證券型通證、功能型通證、NFT、數(shù)

字IP類資產(chǎn)等。目前，我國數(shù)字資產(chǎn)探索主要集中在數(shù)字營銷、數(shù)

字內(nèi)容確權(quán)、實物資產(chǎn)數(shù)字化等，相較于海外，以確保金融安全作為

出發(fā)點，保障實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

海外基于區(qū)塊鏈的數(shù)字資產(chǎn)規(guī)模和種類增長迅速，市場熱度不減。

當前，全球公有鏈已形成數(shù)字金融、數(shù)字商品等應(yīng)用。數(shù)字金融方面，

據(jù)加密資產(chǎn)網(wǎng)站CoinMarketCap統(tǒng)計，2021年1月至2023年12月，

全球虛擬貨幣總市值在1萬億至2.9萬億美元之間，占全球GDP1%

至3%，是當前區(qū)塊鏈規(guī)模最大、影響最廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。數(shù)字商品

方面，以NFT（非同質(zhì)化通證）為代表，截至2023年12月，全球已

發(fā)行超過7千萬個NFT，總市值曾一度高達180億美元。多家國際著