江蘇省建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理辦法試-行

江蘇省建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理辦法（試行)javascript:void（0)；”下載發(fā)文字號：蘇安監(jiān)〔2006〕134號頒布部門：江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局法律效力：法規(guī)性文件頒布日期：2006-07-27生效日期：2006—08-01分享到:HYPERLINK”/"\o"累計分享0次”0各市安監(jiān)局:

現(xiàn)將《江蘇省建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理辦法》(試行)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○六年七月二十七日江蘇省建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理辦法(試行）第一章總則

第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施投入運行后符合國家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法.

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴建的工程項目、技術(shù)改造工程項目和引進的工程項目（以下簡稱建設(shè)項目)適用本辦法.

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目按《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》（國家局令第17號）執(zhí)行。

礦山建設(shè)項目按《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》（國家局令第6號)和《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》（國家局令第18號）執(zhí)行.第三條建設(shè)項目中的安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）.

第四條建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第五條建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收工作由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一負責(zé)，并實施屬地管理、分級負責(zé)的原則。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)中央、省人民政府或同級部門批準(zhǔn)立項或備案的以及地方各級人民政府或部門批準(zhǔn)立項或備案投資額在5億元（含）以上的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收工作。

設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)本級人民政府或同級部門批準(zhǔn)立項或備案的以及所屬縣(市、區(qū)）人民政府或部門批準(zhǔn)立項或備案的投資在5億元以下、5000萬元(含)以上的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收工作。

縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)本級人民政府或同級部門批準(zhǔn)立項或備案的投資在5000萬元以下的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收工作。

下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收工作，接受上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查.

上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收的項目,所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按屬地管理的原則參加審查、驗收，并可提出審查、驗收意見.第二章職責(zé)

第六條各級人民政府或部門在建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時"工作中的職責(zé):

㈠在建設(shè)項目批準(zhǔn)立項或備案的管理過程中貫徹執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收規(guī)定，管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計、施工等單位嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收規(guī)定。

㈡應(yīng)負責(zé)將建設(shè)項目年度計劃及時抄送行政區(qū)域內(nèi)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

㈢在組織建設(shè)項目可行性研究時，應(yīng)將安全設(shè)施和安全條件的論證內(nèi)容，作為可行性研究報告的專門章（節(jié))編入可行性研究報告。

㈣在編制(或?qū)彶?建設(shè)項目計劃任務(wù)書時，應(yīng)編制(或?qū)彶?安全設(shè)施和安全條件所需投資，并納入投資總預(yù)算內(nèi).

㈤組織建設(shè)項目安全設(shè)施和安全條件可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收時,必須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加，并督促建設(shè)單位提供有關(guān)的技術(shù)文件、資料。

第七條建設(shè)單位在建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作中的職責(zé)：

㈠在編制建設(shè)項目投資計劃時，應(yīng)將安全設(shè)施和安全條件評價費用、安全裝備和設(shè)施購置投入費用、安全設(shè)備、設(shè)施條件檢測費用、安全教育裝備和設(shè)施費用、事故應(yīng)急救援費用等一并納入計劃，同時編報.

㈡引進技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)項目，原有安全設(shè)施不得削減，沒有安全設(shè)施或設(shè)施不能滿足國家安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)同時編報國內(nèi)生產(chǎn)配套的安全設(shè)施投資計劃，并保證建設(shè)項目投產(chǎn)后其安全設(shè)施符合國家規(guī)定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

㈢按規(guī)定須進行安全預(yù)評價的建設(shè)項目，應(yīng)及時由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行建設(shè)項目安全預(yù)評價,將通過評審的預(yù)評價報告提供給設(shè)計單位作為初步設(shè)計的參考依據(jù)，并報設(shè)區(qū)的市和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

㈣初步設(shè)計審查前，必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送建設(shè)項目安全預(yù)評價報告、初步設(shè)計文件（安全專篇)和有關(guān)的圖紙資料。初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計審查申請表》.

㈤對承擔(dān)建設(shè)項目的可行性研究、安全評價、設(shè)計、施工等任務(wù)的單位提出落實安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責(zé)提供必需的資料和條件。落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施.

㈥在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施調(diào)試運行階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和檢測，對其效果作出評估。同時應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理臺帳、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案報設(shè)區(qū)的市和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

㈦建設(shè)項目預(yù)驗收前,應(yīng)自主選擇并委托中介機構(gòu)進行安全生產(chǎn)條件評價，并將試運行中安全設(shè)施運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入安全設(shè)施竣工驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

㈧對預(yù)驗收中提出的有關(guān)安全設(shè)施方面的改進意見應(yīng)按期整改，并將整改情況及時送報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

㈨建設(shè)項目安全設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收通過后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請表》。

㈩上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收批準(zhǔn)的項目，應(yīng)到所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的日常監(jiān)督管理。

第八條可行性研究報告編制單位、工程設(shè)計單位在建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作中的職責(zé)：

㈠應(yīng)對建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計負技術(shù)責(zé)任.

㈡可行性研究時,應(yīng)對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件同時做出論證。

㈢在初步設(shè)計中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)安全預(yù)評價報告,完善初步設(shè)計。

㈣在編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)同時編制《安全專篇》。

㈤在施工圖設(shè)計時，應(yīng)落實在初步設(shè)計審查時通過的安全設(shè)施的審查意見.

第九條施工單位在建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作中的職責(zé)：

㈠施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工圖紙和設(shè)計要求施工，確實做到安全設(shè)施與主體工程同時施工。

㈡施工單位必須對建設(shè)項目的工程質(zhì)量負責(zé)。

㈢發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計不合理或者存在重大事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報告建設(shè)單位。

第十條安全評價單位在建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時"工作中的職責(zé)：

㈠按照安全評價導(dǎo)則的要求，采用先進、合理的定性、定量評價方法，分析、確定建設(shè)項目中潛在的職業(yè)危險、有害因素及其可能的后果，提出明確的安全預(yù)防、對策措施。

㈡寫出評價報告，評價報告須由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)評審資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評審。

㈢并將通過評審的評價報告提供給項目建設(shè)單位。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作中的職責(zé)：

㈠對建設(shè)項目安全設(shè)施和安全條件“三同時”的實施，實行國家監(jiān)察，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，公正廉潔、依法行政。

㈡監(jiān)督管理建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項目可行性研究、安全評價、設(shè)計、施工等任務(wù)的單位貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定的情況。

㈢根據(jù)有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查建設(shè)單位報送的建設(shè)項目初步設(shè)計中的安全預(yù)評價技術(shù)審查意見和職業(yè)安全專篇等有關(guān)資料和文件，并提出審查意見.

㈣對建設(shè)項目竣工進行安全專項驗收。

㈤對違反安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)可行性研究、安全評價、設(shè)計、施工等任務(wù)的單位予以查處并監(jiān)督檢查其整改情況.

㈥在建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作中，應(yīng)認(rèn)真聽取行業(yè)管理部門、工會和衛(wèi)生部門的意見并充分發(fā)揮他們的作用。第三章安全評價

第十二條安全評價分為安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價、專項安全評價。

安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該建設(shè)項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。

安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工、試運行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價。查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。

安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進行的安全評價,查找其存在的危險、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。

專項安全評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進行的安全評價。查找其存在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議.

第十三條建設(shè)項目安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

㈠主要危險、有害因素的識別和程度以及對周邊安全影響的定性、定量評價。

㈡預(yù)防和控制主要危險、有害因素的可能性評價.

㈢安全對策措施、安全設(shè)施設(shè)計原則。

㈣預(yù)評價結(jié)論。

㈤其他需要說明的事項。

第十四條建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

㈠安全設(shè)施符合法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計文件的評價。

㈡安全設(shè)施在生產(chǎn)或者使用過程中的有效性評價.

㈢建設(shè)項目的整體安全性評價。

㈣存在的安全問題和解決問題的建議。

㈤安全驗收評價結(jié)論。

㈥其他需要說明的事項。

第十五條安全評價應(yīng)當(dāng)由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔(dān)。省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從事建設(shè)項目安全評價的機構(gòu)實行資格認(rèn)可和管理.未獲取安全評價資格的機構(gòu)不得承擔(dān)建設(shè)項目的安全評價工作。

第十六條從事建設(shè)項目安全評價的機構(gòu)，必須是獨立的法人，獲取省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的建設(shè)項目安全評價資格證書，并具備與資格證書和所從事的行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和專業(yè)人員.承擔(dān)安全評價的機構(gòu)對其作出的安全評價結(jié)果負責(zé)。

第十七條同一建設(shè)項目的安全預(yù)評價與安全驗收評價工作，不得由同一安全評價機構(gòu)承擔(dān)。取得安全評價資質(zhì)的設(shè)計單位不得對本單位設(shè)計的建設(shè)項目進行安全評價。

第十八條評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全防護設(shè)備存在現(xiàn)實危險的，應(yīng)當(dāng)立即通知被評價單位停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全對策措施。安全評價報告對被評價單位存在的安全問題和隱患必須提出整改方案.

第十九條安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)由取得評審資質(zhì)的中介機構(gòu)評審。

專家評審組應(yīng)按照“誰評審,誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)把安全預(yù)評價報告審查關(guān)。

第二十條安全評價報告應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。有特殊要求的報國家規(guī)定的有關(guān)部門備案。第四章監(jiān)督管理

第二十一條建設(shè)項目安全預(yù)評價,應(yīng)在工程初步設(shè)計階段，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的有安全預(yù)評價資格的單位承擔(dān)。

建設(shè)項目安全預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計審查前完成并通過有評審資質(zhì)的中介機構(gòu)評審。

第二十二條凡符合下列情況之一的，必須進行建設(shè)項目安全預(yù)評價:

㈠在縣（市、區(qū))以上人民政府或有關(guān)部門批準(zhǔn)立項或備案且一次投資總額在3000萬元以上的重大建設(shè)項目。

㈡礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目。

㈢使用《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16—2001）中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的危險物品的建設(shè)項目。

㈣《爆炸危險場所安全規(guī)定》(勞動部〔1995〕56號)中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。

㈤大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GB5044—1985）中規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。

㈥大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目.

㈦其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確認(rèn)的危險、危害因素大的建設(shè)項目。

第二十三條不進行異地建設(shè)、廠房改造、土木工程、建筑工程、線路管道改造、工藝改造,僅以提高效率而增加或減少及更換生產(chǎn)設(shè)備，不產(chǎn)生新的安全問題和隱患的技術(shù)改造建設(shè)項目經(jīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意后，可不進行建設(shè)項目安全預(yù)評價。

第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行安全預(yù)評價而未進行預(yù)評價的建設(shè)項目，沒有竣工的應(yīng)當(dāng)立即進行預(yù)評價,已經(jīng)竣工投產(chǎn)的，必須對其安全現(xiàn)狀進行綜合評價，存在安全生產(chǎn)隱患的,必須限期整改.

第二十五條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)，設(shè)計單位對其安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。

第二十六條建設(shè)項目初步設(shè)計完成后，建設(shè)單位在組織初步設(shè)計審查時,必須提前20個工作日向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請。

第二十七條建設(shè)單位提出建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

㈠安全設(shè)施設(shè)計審查申請報告.

㈡立項和可行性研究報告批準(zhǔn)文件.

㈢安全預(yù)評價報告書及重大危險源評估情況.

㈣項目初步設(shè)計圖紙及安全專篇.

㈤其他需要提交的材料。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)預(yù)評價報告中安全對策措施或根據(jù)《安全專篇》及相關(guān)資料提出對建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計的審查意見。

第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到審查申請后，應(yīng)當(dāng)對申請資料進行審查。有下列情形之一的，為設(shè)計審查不合格：

㈠應(yīng)進行安全預(yù)評價的建設(shè)項目未進行預(yù)評價的或安全預(yù)評價報告由不具備相應(yīng)資格的評價機構(gòu)承擔(dān)的.

㈡安全設(shè)施設(shè)計由不具備相應(yīng)資格的設(shè)計單位承擔(dān)的。

㈢安全設(shè)施設(shè)計不符合工程建設(shè)強制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的.

㈣不符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的.

第三十條初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意后，建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照審查的意見組織施工.未經(jīng)審查同意的，不得施工.

第三十一條建設(shè)單位對已批準(zhǔn)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位同意，并報原審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。

第三十二條建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。建設(shè)單位不得將建設(shè)項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資格的施工單位施工。

第三十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目施工情況進行監(jiān)督檢查.

第三十四條建設(shè)項目施工結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施調(diào)試運行或試生產(chǎn)的申請，試運行或試生產(chǎn)時間為一至三個月,最長不得超過六個月。

試運行或試生產(chǎn)期間由有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)對作業(yè)現(xiàn)場和安全設(shè)施進行檢測檢驗，并出具報告。

第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工驗收前，提前20個工作日向安全設(shè)施設(shè)計審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請.

第三十六條建設(shè)單位申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

㈠竣工驗收申請專題報告。

㈡安全設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查合格及設(shè)計修改的有關(guān)文件、資料。重大危險源控制情況。

㈢施工單位資質(zhì)證明材料.

㈣施工期間安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料。

㈤試運行或試生產(chǎn)過程中安全設(shè)施（特種設(shè)備）檢測檢驗報告。勞動條件檢測、職業(yè)危害程度分級檢測檢驗報告.

㈥建設(shè)單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員和安全管理的有關(guān)資料、文件.

㈦應(yīng)進行安全驗收評價的建設(shè)項目安全驗收評價報告.

㈧其他需要提交的材料。

第三十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到驗收申請后，應(yīng)當(dāng)對申請資料進行審查并組織現(xiàn)場驗收。有下列情形之一的，為驗收不合格:

㈠安全設(shè)施和安全條件不符合設(shè)計要求的。

㈡安全設(shè)施和安全條件不能滿足正常生產(chǎn)和使用的。

㈢未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門或配備安全生產(chǎn)管理人員的。

㈣主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的。

㈤未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、安全管理臺帳、事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

㈥不符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。

第三十八條整個建設(shè)項目竣工驗收前，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對符合本辦法第二十三條規(guī)定的建設(shè)項目必須進行安全預(yù)驗收、組織專家進行專項驗收或根據(jù)現(xiàn)場安全狀況指定進行驗收安全評價.

建設(shè)項目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后方可投入正式生產(chǎn)和使用。未經(jīng)驗收合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。第五章法律責(zé)任

第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，造成惡劣影響和經(jīng)濟損失的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處2000元以上50000元以下的行政處罰。逾期仍未改正的,責(zé)令停止建設(shè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓或提請當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令關(guān)閉。造成生產(chǎn)安全事故的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)章制度給予行政處分。造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

㈠建設(shè)項目可行性研究時,未將安全設(shè)施和安全條件的論證內(nèi)容作為可行性研究報告的專門章(節(jié))編入可行性研究報告的。

㈡未進行安全設(shè)施初步設(shè)計審查或申報。未經(jīng)安全設(shè)施初步設(shè)計審查同意擅自施工的。

㈢安全設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計施工的。

㈣未進行試運行或試生產(chǎn)。或試運行、試生產(chǎn)期間未對作業(yè)場所、安全設(shè)施進行檢測檢驗的。

㈤逾期未進行安全設(shè)施竣工驗收或申報.未經(jīng)安全設(shè)施和安全條件竣工驗收,而擅自投入生產(chǎn)、經(jīng)營的。

㈥應(yīng)進行安全評價而未進行評價的或未將安全評價報告送相應(yīng)級別安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的.

㈦對安全評價、安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實危險和安全隱患不立即停產(chǎn)、停工、停建、有關(guān)設(shè)施不予以更換或者修復(fù)，并對存在現(xiàn)實危險和安全隱患不采取相應(yīng)整改對策措施的。

㈧未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案或事故應(yīng)急救援預(yù)案未報設(shè)區(qū)的市和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。

㈨上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收的建設(shè)項目，未到所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。

第四十一條建設(shè)單位將建設(shè)項目安全評價由不具備相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)承擔(dān)的、安全設(shè)施設(shè)計由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)的、建設(shè)項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的或作業(yè)場所、安全設(shè)施由不具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢