市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量評價考核指標體系與評分標準

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量評價考核指標體系與評分標準考核項目得分要求指標考核方式一、城市燃氣（5分）1.城市燃氣發(fā)展規(guī)劃（1分）工作進度達到專項規(guī)劃完成評審并報地方政府待批復(fù)階段。統(tǒng)計和備案材料2.縣縣通天然氣工程開展情況（4分）按照“宜管則管、宜罐則罐”對接的要求，已明確通氣目標的縣完成城市管道燃氣設(shè)施建設(shè)并通氣。檢查相關(guān)文件、資料及現(xiàn)場核實二、城市供水（10分）3.用水普及率（3分）用水普及率市本級大于90%參照統(tǒng)計年報4.供水水質(zhì)達標率（3分）出廠水、末梢水以及二次供水水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》全部指標要求。對照標準、查閱當年全分析水質(zhì)檢測報告5.供水產(chǎn)銷差率（2分）設(shè)區(qū)城市供水產(chǎn)銷差率低于25%。查閱供水統(tǒng)計年報6.供水抄表到戶率（2分）供水抄表到戶率大于90%。查閱供水資料三、城市節(jié)水（7分）7．階梯水價制度實施情況（2分）城市出臺并實施階梯水價制度。檢查相關(guān)文件、資料8.自備水井關(guān)閉情況（2分）在公共供水管網(wǎng)覆差范圍，生活用水自備井逐年關(guān)停，每年達到30%以上。查閱水利部門相關(guān)資料、現(xiàn)場檢查9.人均家庭生活用水量（3分）人均家庭生活用水量低于6噸/月。查閱供水單位相關(guān)資料四、城市排水防澇（8分）10.城市排水防澇專項規(guī)劃（2分）按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》完成規(guī)劃編制或修編,并通過評審。檢查材料和現(xiàn)場抽查結(jié)合11.排澇工作應(yīng)急機制（3分）應(yīng)建立暴雨內(nèi)澇預(yù)警體系，建立排澇調(diào)度實施方案和應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)建立城市排澇應(yīng)急搶險隊伍，應(yīng)儲備相應(yīng)應(yīng)急裝備和物資，應(yīng)開展城市排澇應(yīng)急演練。檢查材料和現(xiàn)場抽查結(jié)合12.排水防澇日常維護管理（3分）按規(guī)定對排澇設(shè)施進行疏浚、保養(yǎng)，建立雨污水管道接入制度。加強窨井蓋的安全管理，加裝安全防護網(wǎng)。檢查材料和現(xiàn)場抽查結(jié)合五、城市污水垃圾處理（18分）13.污水處理率（6分）污水處理率高于85%。參照統(tǒng)計年報14.污泥無害化處置設(shè)施建設(shè)情況（3分）具備一定的污泥處理處置能力。檢查材料和現(xiàn)場抽查結(jié)合15.生活垃圾無害化處理率（2分）城市生活垃圾無害化處理率高于85%。參照統(tǒng)計年報16.污水管網(wǎng)建設(shè)完成率（6分）城市當年污水管網(wǎng)建設(shè)完成率達到100%。檢查報送材料和現(xiàn)場抽查結(jié)合17．生活垃圾資源化利用率（1分）城市生活垃圾資源化利用率高于30%，首府城市生活垃圾資源化利用率高于50%。檢查統(tǒng)計六、市政道路、橋梁、隧道、過街道、停車場（7分）18.市政設(shè)施（含道路、橋梁、隧道、過街道、停車場）專項規(guī)劃編制；隧道、過街道有人防要求的落實兼顧人防要求規(guī)劃（1分）工作進度至少達到完成規(guī)劃評審并報地方政府待批復(fù)階段。檢查統(tǒng)計和備案材料19.自行車和步行道配置情況（2分）當年新建、改擴建城市主次干道路自行車和步行道配置達到100%。檢查報送材料和現(xiàn)場抽查結(jié)合20.城市橋梁維護情況（4分）對轄區(qū)內(nèi)城市橋梁按規(guī)定定期檢測，對橋梁的病害、損壞能及時得到加固、維修。檢查報送材料和現(xiàn)場抽查結(jié)合七、城市環(huán)衛(wèi)（6分）21.城市機械化清掃保潔率（4分）城市機械化清掃保潔率大于60%。參照統(tǒng)計年報22.城市生活垃圾密閉化清運率（2分）城市生活垃圾密閉化清運率達到100%。參照統(tǒng)計年報八、城市地下管線（7分）23.編制完成地下管線綜合規(guī)劃（2分）工作進度至少達到完成規(guī)劃評審并報地方政府待批復(fù)階段。檢查相關(guān)資料24.地下管線普查情況（5分）2015年底前各城市建成區(qū)須完成城市地下管線普查工作。檢查報送材料九、城市照明（7分）25.城市照明規(guī)劃（1分）工作進度達到專項規(guī)劃完成評審并報地方政府待批復(fù)階段。備案和城建協(xié)會統(tǒng)計情況，檢查統(tǒng)計26.城市新建、改建道路功能照明裝燈率（3分）城市新建、改建道路功能照明裝燈率達到100%。檢查報送材料和現(xiàn)場抽查結(jié)合27.新建、改造照明工程照明節(jié)能情況（3分）2015年新建、改造照明工程使用的燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達90%以上。檢查報送材料和現(xiàn)場抽查結(jié)合十、城市建設(shè)監(jiān)察（6分）28.熱線電話12319使用情況（1分）12319城市管理熱線電話24小時保持開通，隨時受理群眾投訴的得1分。否則不得分。查閱相關(guān)資料和現(xiàn)場檢查29.隊伍法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況（1分）定期或不定期開展隊伍法規(guī)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平的得1分。否則不得分。查閱相關(guān)資料和現(xiàn)場檢查30.人員持證上崗情況（1分）嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度的得1分。否則不得分。查閱相關(guān)資料和現(xiàn)場檢查31.公眾投訴處理及時率（3分）公眾投訴處理及時率高于99%。查閱監(jiān)察資料十一、城市建設(shè)檔案（3分）32.竣工交付項目建設(shè)檔案備案率（3分）當年竣工交付項目建設(shè)檔案備案率超過95%。查驗資料及現(xiàn)場抽查十二、園林綠化（6分）33.人均公園綠地面積（3分）城市人均公園綠地面積大于9平方米。參照統(tǒng)計年報34.城市綠地率（3分）城市綠地率超過31%。參照統(tǒng)計年報十三、城市考察評價（10分）35.組織相關(guān)專家對考核城市進行實地考察，綜合市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、管理及服務(wù)等各方面實地考察的情況，給予考核城市的總體評價（10分）專家實地考察十四、扣分項1.各城市人民政府未能在規(guī)定時限內(nèi)完成對有關(guān)部門提出的各項督察整改建議書的答復(fù)，最高扣3分。2.當年內(nèi)發(fā)生重大安全、污染、破壞生態(tài)環(huán)境、嚴重內(nèi)澇等事故，造成重大負面影響的城市，每發(fā)生一次扣3分，最高扣12分；3.未完成考核年度內(nèi)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)年度計劃的城市，或所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)年度計劃的城市，考核辦法第五項城市污水垃圾處理全項不得分。十五、加分項1.考核年度內(nèi)獲得國家或省部級以上有關(guān)城市環(huán)境方面榮譽稱號的1項加1分,以上獲獎加分累計不超過5分。2.按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》對城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃進行編制和修編的加2分。3.市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得進步最大的3個城市加6分。4.城市實現(xiàn)行業(yè)智慧監(jiān)管或監(jiān)控的，每一專業(yè)加2分。5.按照大城市每年建設(shè)地下綜合管廊道路占比不低于5%；中等城市占比不低于3%；小城市占比不低于1%的標準，對于