公司投融資部管理制度范本

公司投融資部管理

制度范本

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投融資部管理制度

部門名稱:投融資部

直接上級(jí):主管副總經(jīng)理

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一、部門職責(zé)

投融資部作為公司的核心業(yè)務(wù)部門之一，主要負(fù)責(zé)公司的融資

管理、股權(quán)管理和資產(chǎn)管理工作，具體包括以下幾個(gè)方面：

（一）公司直接融資和間接融資計(jì)劃的制定與實(shí)施，并進(jìn)行融資

的貸后服務(wù)與管理工作。

（二）公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)調(diào)研、談

判、審批程序、交易程序等。

（三）公司旗下國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，包括對(duì)公司所屬固定資

產(chǎn)管理、投資管理、產(chǎn)權(quán)管理（獨(dú)資、控股、參股公司）等。

（四）公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究與制定，形成公司戰(zhàn)略研究長(zhǎng)效

機(jī)制。

（五）公司整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)的專題研究工作。

（六）績(jī)效考核工作，進(jìn)行公司及下屬部門、公司的績(jī)效考核。

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它相關(guān)工作。

二、崗位職責(zé)

投融資部編制人員9人,包括部長(zhǎng)1人，職員8人。各工作崗位

職責(zé)分工如下：

（一）部長(zhǎng)

1、在主管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，主持投融資部全面工作，并對(duì)本部門

負(fù)責(zé)。

2、結(jié)合部門年度考核指標(biāo),制訂部門年度工作計(jì)劃,并將工作

目標(biāo)落實(shí)到部門員工工作中,指導(dǎo)督促其全面完成。

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3、接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，并及時(shí)傳達(dá)給部門員

工、各子公司或有關(guān)單位。

4、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬員工的各項(xiàng)工作，及時(shí)掌握工作動(dòng)

態(tài),適時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)部門工作進(jìn)展情況。

5、做好與相關(guān)單位、部門的橫向聯(lián)系，積極解決工作中的重

點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）銀行融資崗

1、負(fù)責(zé)進(jìn)行銀行融資的前瞻性研究工作，包括收集研究公

司、行業(yè)及與融資相關(guān)的政策信息,制定公司的銀行融資計(jì)劃并付

諸實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)進(jìn)行銀行融資的全過(guò)程管理工作，包括合作銀行的甄

選,貸款前期的談判、資料準(zhǔn)備,貸款融資方案的制定,貸款的發(fā)放

和使用等。

3、負(fù)責(zé)進(jìn)行銀行融資的貸后服務(wù)與管理工作，包括加強(qiáng)貸款

的后評(píng)估工作，如嚴(yán)格執(zhí)行合同約定、解決貸款遺留問(wèn)題、評(píng)估貸

款還款對(duì)公司現(xiàn)金流和融資結(jié)構(gòu)的影響等，降低融資風(fēng)險(xiǎn);對(duì)貸款

資金的使用進(jìn)行監(jiān)管;完成貸款期內(nèi)與貸款行的溝通對(duì)接工作；梳

理后續(xù)融資項(xiàng)目，建立項(xiàng)目融資資料庫(kù)；與銀行等金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)

期全面的戰(zhàn)略合作關(guān)系，維護(hù)并優(yōu)化公司的融資渠道。

4、負(fù)責(zé)推動(dòng)銀行融資創(chuàng)新工作，借助銀行平臺(tái)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際

情況,積極拓展挖掘企業(yè)表外融資業(yè)務(wù)。

5、負(fù)責(zé)完成其它相關(guān)銀行融資工作，推動(dòng)指導(dǎo)所屬獨(dú)資、控

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股公司的融資工作，保證對(duì)所屬子公司或外部單位提供擔(dān)保的落

實(shí)。

（三）創(chuàng)新融資崗

1、負(fù)責(zé)進(jìn)行銀行融資之外其它創(chuàng)新融資模式的研究調(diào)查工作,

并結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司的創(chuàng)新融資計(jì)劃，為項(xiàng)目的展開(kāi)提

供有力的資金支持。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目合作融資（BT、BOT、EPC等）、基金、信托、企

業(yè)債券、中期票據(jù)、外商投資等創(chuàng)新融資的全過(guò)程管理工作，包括

可行性分析、尋找融資合作單位、接洽談判、資料準(zhǔn)備、融資合

作方案確定、協(xié)議簽訂、融資款項(xiàng)的發(fā)放與使用（或合作項(xiàng)目實(shí)施）

等。

3、負(fù)責(zé)進(jìn)行創(chuàng)新融資的后續(xù)服務(wù)和監(jiān)督管理工作，包括進(jìn)行

創(chuàng)新融資的后評(píng)估工作,如對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管、解決遺留問(wèn)

題、評(píng)估融資行為對(duì)公司利潤(rùn)、現(xiàn)金流和融資結(jié)構(gòu)的影響等，嚴(yán)格

控制融資風(fēng)險(xiǎn);對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管；合作期內(nèi)與融資合作單位

的溝通對(duì)接工作；與融資合作單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定戰(zhàn)略合作關(guān)系，維

護(hù)并優(yōu)化公司的融資渠道。

（四）股權(quán)管理崗

1、負(fù)責(zé)結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定完善公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)

整方案與策略,包括但不限于公司股權(quán)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)

整方案編制、股權(quán)合作方式及優(yōu)劣分析、股權(quán)投資收益分析等。

2、負(fù)責(zé)與各股權(quán)投資人進(jìn)行接洽、溝通、談判，擬定股權(quán)合

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作的相關(guān)方案;協(xié)助配合股權(quán)投資人進(jìn)行各項(xiàng)盡職調(diào)查并提供所需

資料;進(jìn)行股權(quán)合作相關(guān)協(xié)議的起草與簽訂等。

3、負(fù)責(zé)完成股權(quán)合作相關(guān)內(nèi)部審批程序；完成財(cái)務(wù)審計(jì)、資

產(chǎn)評(píng)估與備案、產(chǎn)權(quán)交易、工商變更、國(guó)有變更等股權(quán)交易相關(guān)

手續(xù)。

4、負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究制定工作，結(jié)合公司與項(xiàng)目

實(shí)際情況，每3-5年制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并根據(jù)公司運(yùn)營(yíng)情

況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,形成戰(zhàn)略研究長(zhǎng)效機(jī)制。

5、負(fù)責(zé)制定符合公司發(fā)展戰(zhàn)略需要的組織架構(gòu)和管理模式,

并結(jié)合公司實(shí)際,針對(duì)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度等

進(jìn)行專題研究，定期更新完善。

6、負(fù)責(zé)股東大會(huì)與董事會(huì)召開(kāi)的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備和遞交應(yīng)由

董事會(huì)和股東會(huì)出具的文件;籌備董事會(huì)和股東會(huì)會(huì)議，并負(fù)責(zé)會(huì)

議的記錄和會(huì)議文件、決議的保管；負(fù)責(zé)與股東、董事的聯(lián)系，保

證公司股東、董事及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及公司章程

有權(quán)獲取的其它信息;保證有權(quán)得到公司有關(guān)記錄和文件的人及時(shí)

得到有關(guān)文件和記錄。

（五）資產(chǎn)管理崗

1、負(fù)責(zé)公司旗下國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，包括資產(chǎn)的形成、

持有、處理、管理、以及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作等，逐步建立并完善資

產(chǎn)管理制度。

2、負(fù)責(zé)公司及所屬獨(dú)資、控股、參股公司的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)

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變更、產(chǎn)權(quán)注銷等產(chǎn)權(quán)管理工作,并按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登

記年檢。

3、負(fù)責(zé)結(jié)合公司總體發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，對(duì)公司及所屬獨(dú)資、

控股、參股企業(yè)的投資行為，從前期論證、實(shí)施到回收投資整個(gè)過(guò)

程進(jìn)行的管理,論證一評(píng)審一監(jiān)控是投資管理的主要內(nèi)容。

4、作為資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)公司非辦公或行政用固定資產(chǎn)的

處理管理工作，如調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、出租、報(bào)廢、殘值回收等處理行為

的審批和報(bào)批手續(xù)辦理。

5、負(fù)責(zé)與土地部、計(jì)劃合約部、財(cái)務(wù)部等共同進(jìn)行土地整理

成本核算、公司盈利模式分析、公司整體利潤(rùn)與投資收益分析、

公司綜合現(xiàn)金流量分析、項(xiàng)目合作模式、項(xiàng)目合作投資收益分析

等與公司整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)的專題研究,為公司領(lǐng)導(dǎo)的決策提

供參考、依據(jù)與建議。

6、負(fù)責(zé)定期對(duì)公司總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并編制

公司總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告。

7、負(fù)責(zé)進(jìn)行公司及下屬部門、公司的績(jī)效考核工作。

三、工作流程與標(biāo)準(zhǔn)

（一）銀行融資工作

見(jiàn)附件1:〈銀行融資工作流程圖）

1、確定融資方案

根據(jù)公司項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃及現(xiàn)金流情況,在與銀行接洽的

基礎(chǔ)上制定融資方案,報(bào)投融資部部長(zhǎng)及主管副總經(jīng)理審核，并經(jīng)

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公司經(jīng)理辦公會(huì)討論經(jīng)過(guò)后,確定融資方案。根據(jù)銀行初步審核結(jié)

果,公司召開(kāi)董事會(huì)并作相關(guān)貸款的董事會(huì)決議。

2、編制貸款報(bào)告

(1)報(bào)告編制。根據(jù)確定的融資方案,與銀行公司業(yè)務(wù)部接洽，

提供銀行所需的公司基礎(chǔ)資料及項(xiàng)目資料,協(xié)助銀行公司業(yè)務(wù)部編

制貸款報(bào)告。

(2)必備資料。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證正副

本、稅務(wù)登記證正副本、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告、開(kāi)戶許可證、貸

款卡、法人證明材料、法人身份證復(fù)印件、近三年審計(jì)報(bào)告及近

期報(bào)表、其它項(xiàng)目基本資料等。

3、銀行審批

(1)銀行公司業(yè)務(wù)部將公司資料及貸款報(bào)告上報(bào)分行信審部門,

需上報(bào)銀行總行的經(jīng)過(guò)分行上報(bào)總行信審部門。

(2)銀行根據(jù)貸款報(bào)告安排審貸會(huì)議,會(huì)議直接審核經(jīng)過(guò)貸款

或提出審貸意見(jiàn)并反饋銀行公司業(yè)務(wù)部，公司業(yè)務(wù)部對(duì)反饋的意見(jiàn)

進(jìn)行回復(fù),銀行信審部門做出最終批復(fù)。

4、放款

根據(jù)銀行信審部門的批復(fù)文件,協(xié)助銀行落實(shí)放款工作…

5、貸后管理

貸款發(fā)放后，配合銀行公司業(yè)務(wù)部做好項(xiàng)目情況及公司情況的

定期監(jiān)控。

6、貸款資金的使用

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流動(dòng)貸款的,貸款發(fā)放后可直接用于公司運(yùn)營(yíng);項(xiàng)目貸款的，依

據(jù)銀行提款要求，向銀行提供用款申請(qǐng)、工程計(jì)量、資金計(jì)劃等相

關(guān)資料，申請(qǐng)批復(fù)后撥付使用。

(二)創(chuàng)新融資工作

1、項(xiàng)目合作融資

(1)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在與意向合作單位進(jìn)行初步溝通的基

礎(chǔ)上,擬定項(xiàng)目合作融資方案，報(bào)投融資部部長(zhǎng)及主管副總經(jīng)理初

審,并經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論經(jīng)過(guò)后,確定合作融資方案。

(2)繼續(xù)與意向合作單位接洽談判，確定項(xiàng)目合作細(xì)節(jié)問(wèn)題，完

善合作融資方案。

(3)進(jìn)行公司內(nèi)部審批程序。

(4)與合作單位就項(xiàng)目合作融資簽訂協(xié)議書。

(5)履行項(xiàng)目合作協(xié)議中約定的權(quán)利及義務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目合作融

資的具體實(shí)施。

2、信托融資

(1)根據(jù)公司項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃及現(xiàn)金流情況,在與信托公

司初步接洽的基礎(chǔ)上制定融資方案，報(bào)投融資部部長(zhǎng)及主管副總經(jīng)

理初審，并經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論經(jīng)過(guò)后，確定融資方案。

(2)根據(jù)信托公司初步審核結(jié)果,進(jìn)行公司內(nèi)部審批程序。

(3)繼續(xù)與信托公司業(yè)務(wù)部門接洽,提供信托貸款所需的資料,

并協(xié)助編制貸款報(bào)告。

(4)信托公司業(yè)務(wù)部將貸款報(bào)告上報(bào)信托公司審批部門，審批

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部門安排信托審批會(huì)議并做出最終批復(fù)。

(5)信托公司將信托業(yè)務(wù)上報(bào)銀監(jiān)局備案。

(6)公司與信托公司簽訂信托貸款合同

(7)確定信托托管銀行,并與托管銀行簽訂托管合同。

(8)信托公司發(fā)行信托計(jì)劃,募集信托資金。

(9)信托公司將募集資金發(fā)放至托管銀行，公司根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展

使用信托資金。

3、基金融資

(1)根據(jù)公司項(xiàng)目進(jìn)展情況及與基金公司初步接恰溝通，制定

基金融資方案,報(bào)投融資部部長(zhǎng)及主管副總經(jīng)理初審，并經(jīng)公司經(jīng)

理辦公會(huì)討論經(jīng)過(guò)后,確定融資方案。

(2)根據(jù)基金公司初步審核結(jié)果,進(jìn)行公司內(nèi)部審批程序。

(3)公司編制基金融資商業(yè)計(jì)劃書,并報(bào)送基金公司。

(4)基金公司安排基金投資決策委員會(huì)審核，并作出最終批

復(fù)。

(5)公司確定基金托管銀行,并與其簽訂基金托管協(xié)議。

(6)基金公司根據(jù)確定的融資方案募集資金。

(7)配合基金公司落實(shí)募集資金的投放工作。

4、企業(yè)債券

(1)根據(jù)公司項(xiàng)目進(jìn)展情況及與券商初步接觸，制定企業(yè)債券

融資方案,報(bào)投融資部部長(zhǎng)及主管副總經(jīng)理初審，并經(jīng)公司經(jīng)理辦

公會(huì)討論經(jīng)過(guò)后,確定融資方案。

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(2)經(jīng)過(guò)與券商的充分論證后,進(jìn)行公司內(nèi)部審批程序。

(3)公司與券商簽訂承銷合同；確定中介機(jī)構(gòu)并與其簽訂相關(guān)

合同。

(4)券商業(yè)務(wù)部門及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展盡職調(diào)查工作并組織申

報(bào)材料。

(5)中介機(jī)構(gòu)出具法律意見(jiàn)書、評(píng)級(jí)報(bào)告等。

(6)券商完成全套申報(bào)材料并上報(bào)發(fā)改委審批。

(7)獲得審批后,券商協(xié)助公司發(fā)行企業(yè)債券。

(8)募集資金到位后,落實(shí)募集資金的使用。

5、中期票據(jù)

(1)根據(jù)公司項(xiàng)目進(jìn)展情況及與銀行初步接觸，制定中期票據(jù)

融資方案，報(bào)投融資部部長(zhǎng)及主管副總經(jīng)理初審，并經(jīng)公司經(jīng)理辦

公會(huì)討論經(jīng)過(guò)后,確定融資方案。

(2)經(jīng)過(guò)與銀行的充分論證后，進(jìn)行公司內(nèi)部審批程序。

(3)公司與銀行簽訂承銷合同；確定中介機(jī)構(gòu)并與其簽訂相關(guān)

合同。

(4)銀行業(yè)務(wù)部門及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展盡職調(diào)查工作并組織申

報(bào)材料。

(5)中介機(jī)構(gòu)出具法律意見(jiàn)書、評(píng)級(jí)報(bào)告等。

(6)銀行完成全套申報(bào)材料并上報(bào)中央銀行。

(7)獲得審批后,銀行協(xié)助公司發(fā)行中期票據(jù)。

(8)募集資金到位后,落實(shí)募集資金的使用。

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(三)股權(quán)管理工作

1、股權(quán)合作前期工作

見(jiàn)附件2:〈股權(quán)合作前期工作流程圖》

(1)結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定完善公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整方

案與策略。

(2)與意向股權(quán)投資人進(jìn)行接洽、談判，邀請(qǐng)投資人來(lái)訪、提

供公司與項(xiàng)目基本資料、與投資人進(jìn)行會(huì)談、達(dá)成初步合作意

向。

(3)配合意向投資人或其委托的律師事務(wù)所/會(huì)計(jì)師事務(wù)所/資

產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行初步盡職調(diào)查、法律與審計(jì)專項(xiàng)盡職調(diào)查、資

產(chǎn)評(píng)估等,并提供各種調(diào)查所需資料、安排現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及公司管理層

訪談等。

(4)與意向投資人展開(kāi)股權(quán)交易深入談判，確定交易模式、合

作金額、合作條件等合作方案細(xì)節(jié)問(wèn)題，形成合作方案，起草股權(quán)

合作相關(guān)協(xié)議。

(5)根據(jù)交易方案，提交交易主體(股東)的公司董事會(huì)及交易

標(biāo)的公司(團(tuán)泊公司)股東會(huì)經(jīng)過(guò),形成決議。

(6)交易主體(股東)發(fā)文向上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理單位進(jìn)行股權(quán)交

易的請(qǐng)示，并獲得其批復(fù)。

(7)委托專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行以股權(quán)交易為目的的審計(jì)和

資產(chǎn)評(píng)估工作，出具審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

⑻對(duì)資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行國(guó)資委資產(chǎn)評(píng)估備案,取得國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估

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備案表.

2、股權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易工作

見(jiàn)附件3:〈國(guó)有股權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易流程圖》

(1)準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)交易的資料，報(bào)產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行股權(quán)掛牌交

易。包括國(guó)資管理部門批復(fù)、公司股東會(huì)或董事會(huì)決議、評(píng)估報(bào)

告和評(píng)估備案表、與產(chǎn)權(quán)交易代理機(jī)構(gòu)簽訂交易委托合同、填寫＜

產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請(qǐng)書)和公司基本資料等。

(2)產(chǎn)權(quán)交易中心確認(rèn)公司提交的交易資料，進(jìn)行公司股權(quán)掛

牌。

(3)產(chǎn)權(quán)交易中心在報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示，公示期為20

個(gè)工作日。

(4)受讓方在公示期內(nèi)提交申請(qǐng)股權(quán)受讓資格的資料，公示期

結(jié)束后交易中心確認(rèn)受讓方的交易資格。若有兩個(gè)或兩個(gè)以上的

受讓方申請(qǐng)交易，則進(jìn)入競(jìng)價(jià)和拍賣程序,來(lái)確定交易價(jià)格,若只有

一個(gè)受讓方,則直接進(jìn)入交易程序。

(5)轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可受讓方的交易資格后，受讓方在3個(gè)工作日內(nèi)

交納交易價(jià)款的30%作為保證金。

(6)交易中心組織雙方簽訂＜產(chǎn)權(quán)交易合同〉，雙方需當(dāng)天交納

股權(quán)交易的手續(xù)費(fèi)用和代理費(fèi)用(手續(xù)費(fèi)雙方各0.2%代理費(fèi)0.3-

0.6%),受讓方按照雙方自行約定時(shí)間支付剩余70%的交易價(jià)款。

(7)交易中心出具產(chǎn)權(quán)交易的鑒證，股權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易過(guò)程結(jié)束。

3、工商變更工作

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向工商部門提交公司股東變更材料,將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及資

料交工商部門，辦理完畢后工商部門核發(fā)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并報(bào)質(zhì)監(jiān)

局及稅務(wù)部門備案。

(1)法定代表人簽署的〈公司變更登記申請(qǐng)書〉(公司加蓋公章)

(2)公司簽署＜公司股東(發(fā)起人)出資情況表)(公司加蓋公章)

(3)公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》(公司

加蓋公章)及指定代表或委托代理人的身份證復(fù)印件(本人簽字)；

應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限

(4)有限責(zé)任公司提交股東會(huì)決議

(5)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者股權(quán)交割證明(交易鑒證和合同)

(6)新股東的主體資格證明，企業(yè)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

(7)公司章程修正案(公司法定代表人簽署)

(8)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定變更股東必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)

的,提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件

(9)公司人民法院依法裁定劃轉(zhuǎn)股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交人民法院的

裁定書

4、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更工作

向國(guó)資委產(chǎn)權(quán)處提交公司股東變更材料,將公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)證原

件及資料交國(guó)資委產(chǎn)權(quán)處，辦理完畢后國(guó)資委核發(fā)新的國(guó)有產(chǎn)權(quán)

證。

(1)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

(2)公司組織機(jī)構(gòu)代碼證副本

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(3)公司成立的批復(fù)及同意變更事項(xiàng)的批復(fù)

(4)董事會(huì)同意變更的決議

(5)股東會(huì)同意變更的決議

(6)公司章程及章程修正案

(7)驗(yàn)資報(bào)告(附進(jìn)賬單)

(8)股權(quán)變動(dòng)時(shí)作的評(píng)估報(bào)告

(9)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)評(píng)估備案表及交易證書

(10)公司最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表及最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

(11)所有出資人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

(12)所有出資人國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證

(13)所有出資人最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

(14)國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記表四份(從國(guó)資委領(lǐng)取后填寫蓋章)

(15)其它國(guó)資委要求提交的相關(guān)資料。

(四)資產(chǎn)管理工作

見(jiàn)附件4:〈濱海團(tuán)泊新城(天津)控股有限公司國(guó)有資產(chǎn)管理

辦法(試行)＞

1、產(chǎn)權(quán)管理工作流程

(1)產(chǎn)權(quán)登記工作。見(jiàn)附件5＜產(chǎn)權(quán)登記(含補(bǔ)辦)工作程序〉。

(2)產(chǎn)權(quán)變更工作。見(jiàn)附件6〈產(chǎn)權(quán)變更工作程序＞。

(3)產(chǎn)權(quán)注銷工作。見(jiàn)附件7〈產(chǎn)權(quán)注銷工作程序＞。

2、投資管理工作流程

(1)股權(quán)投資工作。進(jìn)行可行性研究,履行公司內(nèi)部審批程序;

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進(jìn)行長(zhǎng)投企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理、投資計(jì)劃管理、重大投資行為管

理、重大融資行為管理、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)分析管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理

等。

（2）項(xiàng)目投資管理。進(jìn)行可行性論證，履行內(nèi)部審批或備案程

序;對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

3、固定資產(chǎn)管理工作流程

（一）資產(chǎn)轉(zhuǎn)固。包括建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)固、購(gòu)置資產(chǎn)轉(zhuǎn)固、其它資

產(chǎn)轉(zhuǎn)固。

（二）固定資產(chǎn)處理。包括資產(chǎn)的租出、資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓和置

換、資產(chǎn)的調(diào)撥、資產(chǎn)的這就與報(bào)廢等。

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附件1:銀行融資工作流程圖

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附件2:股權(quán)合作前期工作流程圖

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附件3:國(guó)有股權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易流程圖

標(biāo)的公司工商及國(guó)

有產(chǎn)權(quán)變更

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附件4:

濱海團(tuán)泊新城（天津）控股有限公司

國(guó)有資產(chǎn)管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管

體制和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有

資產(chǎn)安全完整和經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的合理流

動(dòng)和優(yōu)化配置,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率,依據(jù)〈企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理

暫行條例＞、＜天津市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法〉等有關(guān)法律

法規(guī),結(jié)合濱海團(tuán)泊新城（天津）控股有限公司（下稱濱海團(tuán)泊公司）

的實(shí)際,制訂本辦法。

第二條本辦法所稱國(guó)有資產(chǎn)，是指對(duì)濱海團(tuán)泊公司的國(guó)有投

資及投資收益形成的資產(chǎn)，國(guó)有專項(xiàng)資金、專項(xiàng)補(bǔ)貼等形成的資產(chǎn),

以及根據(jù)法律、法規(guī)認(rèn)定的其它屬于濱海團(tuán)泊公司的國(guó)有權(quán)益。

國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為：固定資產(chǎn)（含在建工程）、流動(dòng)資產(chǎn)

（包括現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨）、長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)

和其它資產(chǎn)等。

第三條本辦法適用于濱海團(tuán)泊公司及所屬全資子公司、控

股子公司、參股子公司中的國(guó)有資產(chǎn)管理。

第四條濱海團(tuán)泊公司對(duì)所屬全資子公司、控股子公司、參

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股子公司行使國(guó)有資產(chǎn)出資者權(quán)利，并依法對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)

行使監(jiān)督管理權(quán)、投資權(quán)和收益權(quán)。

第五條濱海團(tuán)泊公司投融資部是公司國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管理

職能部門。

第二章管理職責(zé)與權(quán)限

第六條濱海團(tuán)泊公司的主要職責(zé)：

（一）按規(guī)定向全資子公司、控股子公司、參股子公司委派相

關(guān)人員（法定代表人、董事、或監(jiān)事）；按照法定程序進(jìn)入擁有產(chǎn)權(quán)

公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),并按規(guī)定行使出資人權(quán)利。

（-）落實(shí)公司國(guó)有資產(chǎn)保值增值和績(jī)效考核體系;建立全資子

公司、控股子公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度。

（三）組織實(shí)施公司國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)投入、營(yíng)

運(yùn)、收益、管理。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)公司股權(quán)投資、建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行監(jiān)督管理;依照

法定程序決定全資子公司的對(duì)外投資、分立、合并、破產(chǎn)、解

散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項(xiàng)。

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司及所屬全資子公司、控股子公司建立現(xiàn)代

企業(yè)制度。

第三章產(chǎn)權(quán)管理

第七條本辦法所指產(chǎn)權(quán),是指濱海團(tuán)泊公司對(duì)其子公司以各

種形式投入形成的資產(chǎn)及權(quán)益,包括依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其它資

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產(chǎn)及權(quán)益。

第八條本辦法所指產(chǎn)權(quán)管理，是指對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及權(quán)益所處不

同環(huán)節(jié)或過(guò)程的監(jiān)督及管理。

第八條產(chǎn)權(quán)登記，是指企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)

權(quán)狀況進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán),濱海團(tuán)泊公

司對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)的法律行為。產(chǎn)權(quán)登記分為占有

產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第九條濱海團(tuán)泊公司的子公司均應(yīng)按規(guī)定向國(guó)有資產(chǎn)管理

部門辦理產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記辦理完畢后,所有提交資料的復(fù)印件

以及相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表提交濱海團(tuán)泊公司投融資部存檔一份。

第十條濱海團(tuán)泊公司的全資子公司、控股子公司發(fā)生下列

變動(dòng)情形之一的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起30日內(nèi)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的；

（二）企業(yè)注冊(cè)資本增減變化的；

（三）國(guó)有資本占企業(yè)實(shí)收資本比例發(fā)生變化的；

（四）企業(yè)分立、合并或者改變經(jīng)營(yíng)形式的；

（五）政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其它變動(dòng)情形。

第十一條濱海團(tuán)泊公司的全資子公司、控股子公司發(fā)生下

列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登

記：

（一）企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的；

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部產(chǎn)權(quán)或者企業(yè)被劃轉(zhuǎn)的：

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（三）政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其它情形。

第十二條產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度。濱海團(tuán)泊公司所屬

子公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記年檢工作。

第十三條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策

規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，符合濱海團(tuán)泊公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)

劃和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化配置,提高國(guó)有資產(chǎn)

的使用效率。

第十四條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)嚴(yán)格按照〈企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)

讓管理暫行辦法》規(guī)定的產(chǎn)權(quán)交易程序進(jìn)行。企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)的,

應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)從事交易活動(dòng)。

第十五條濱海團(tuán)泊公司的全資子公司、控股子公司國(guó)有資

產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，形

成書面決議；并報(bào)請(qǐng)市政建設(shè)集團(tuán)審核批準(zhǔn)，同時(shí)在濱海團(tuán)泊公司

投融資部備案。

第四章投資管理

第十六條本辦法所指投資，是指企業(yè)經(jīng)過(guò)運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)收

益、企業(yè)自有資本、銀行貸款以及其它渠道融資而取得的經(jīng)營(yíng)資

產(chǎn),投入新項(xiàng)目或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,謀求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的經(jīng)營(yíng)

行為,包括股權(quán)投資和項(xiàng)目投資兩部分內(nèi)容。

第十七條投資管理旨在經(jīng)過(guò)規(guī)范企業(yè)的投資行為，建立有效

的投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管,將投資決策建立在

科學(xué)的可行性研究基礎(chǔ)之上，努力實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)最優(yōu)化和效益最佳

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化。

第十八條本辦法所指投資管理，是指濱海團(tuán)泊公司對(duì)本部及

所屬獨(dú)資、控股、參股企業(yè)的投資行為，從前期論證、實(shí)施到回收

投資整個(gè)過(guò)程進(jìn)行的管理,論證一評(píng)審一監(jiān)控是投資管理的主要內(nèi)

容。

第十九條投資管理遵循保護(hù)所有權(quán)、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)權(quán)的基本方

針,并堅(jiān)持管理和服務(wù)相結(jié)合的原則，最大限度地促進(jìn)企業(yè)投資行

為健康發(fā)展。

第二十條投融資部是濱海團(tuán)泊公司投資管理的職能部門，其

主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)濱海團(tuán)泊公司本部投資項(xiàng)目的策劃、論證與監(jiān)管;

負(fù)責(zé)所屬各子公司投資項(xiàng)目的審查、登記和監(jiān)管。

第二十一條企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資及對(duì)已成立公司進(jìn)行增資或

轉(zhuǎn)增資本的，必須進(jìn)行可行性研究并經(jīng)董事會(huì)決議后逐級(jí)上報(bào)市政

建設(shè)集團(tuán)。待市政建設(shè)集團(tuán)研究同意批復(fù)后,再按〈公司法〉及有關(guān)

規(guī)定履行投資程序。

第二十二條濱海團(tuán)泊公司長(zhǎng)投企業(yè)管理工作由投融資部負(fù)

責(zé)，長(zhǎng)投企業(yè)是指濱海團(tuán)泊公司及所屬各級(jí)全資、控股（包括相對(duì)

控股）公司經(jīng)過(guò)投資或受讓取得一定比例股權(quán)的企業(yè)。

第二十三條長(zhǎng)投企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理

長(zhǎng)投企業(yè)組建后，須在公司設(shè)立時(shí)的可研報(bào)告基礎(chǔ)上制定公司

發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,并報(bào)濱海團(tuán)泊公司投融資部備案。

第二十四條長(zhǎng)投企業(yè)投資計(jì)劃管理

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長(zhǎng)投企業(yè)須根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，在每年度的12月底之

前完成下一個(gè)年度的投資計(jì)劃,并報(bào)濱海團(tuán)泊公司投融資部備案。

第二十五條長(zhǎng)投企業(yè)重大投資行為管理

濱海團(tuán)泊公司對(duì)長(zhǎng)投企業(yè)的重大投資行為實(shí)行審批和備案制，

審批和備案過(guò)程按照本辦法第二十九至三十六條執(zhí)行。

第二十六條長(zhǎng)投企業(yè)重大融資行為管理

濱海團(tuán)泊公司對(duì)長(zhǎng)投企業(yè)的重大融資行為實(shí)行審批和備案制，

各長(zhǎng)投企業(yè)須將下列融資事項(xiàng)報(bào)濱海團(tuán)泊公司投融資部，由其上報(bào)

經(jīng)理辦公會(huì)審批并備案：

（一）發(fā)行企業(yè)債券；

（二）增發(fā)或轉(zhuǎn)讓股份；

（三）其它直接融資。

第二十七條長(zhǎng)投企業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)分析管理

長(zhǎng)投企業(yè)須按季度（每季度結(jié)束后15日內(nèi)，節(jié)假日順延）向?yàn)I

海團(tuán)泊公司投融資部報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，按年度（每年度1月31日之前）

向?yàn)I海團(tuán)泊公司投融資部報(bào)送年度公司運(yùn)營(yíng)工作報(bào)告。

第二十八條長(zhǎng)投企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理

濱海團(tuán)泊公司對(duì)各長(zhǎng)投企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考

核。每年度初與其簽訂年薪制考核責(zé)任書,每年度末根據(jù)企業(yè)實(shí)際

經(jīng)營(yíng)情況和考核責(zé)任書內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行考核。

第二十九條濱海團(tuán)泊公司對(duì)本部及所屬子公司的項(xiàng)目投資

實(shí)行審批制和備案制相結(jié)合的方式。實(shí)行審批制的投資項(xiàng)目包括：

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（一）總投資超過(guò)3億元人民幣的（含3億元人民幣）；

（二）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目總投資超過(guò)萬(wàn)元人民幣的（含萬(wàn)元人民幣）；

（二）投資設(shè)立企業(yè)的；

（三）境外投資項(xiàng)目；

（四）濱海團(tuán)泊公司本部投資的項(xiàng)目；

（五）濱海團(tuán)泊公司認(rèn)為有必要直接進(jìn)行審批的其它投資項(xiàng)

目。

第三十條投資項(xiàng)目采取報(bào)送濱海團(tuán)泊公司投融資部初審，濱

海團(tuán)泊公司經(jīng)理辦公會(huì)評(píng)審后報(bào)請(qǐng)董事長(zhǎng)審核批準(zhǔn)的審批程序。

第三十一條投資審批原則

（一）符合國(guó)家、城市發(fā)展政策以及濱海團(tuán)泊公司的長(zhǎng)期發(fā)展

規(guī)劃；

（二）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好；

（三）與企業(yè)投資能力相適應(yīng)；

（四）法律手續(xù)完善；

（五）報(bào)送資料齊全、真實(shí)、可靠；

（六）必須經(jīng)過(guò)可行性論證，內(nèi)容包括城市發(fā)展和規(guī)劃分析、市

場(chǎng)分析、投資收益分析、法律分析、風(fēng)險(xiǎn)分析及其它方面的分析

等，可行性論證主要由項(xiàng)目主體單位進(jìn)行，也可由濱海團(tuán)泊公司投

融資部和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行，可行性論證力求全面、真實(shí)、準(zhǔn)

確、可靠。

第三十二條按本辦法規(guī)定必須上報(bào)審批的項(xiàng)目，由相關(guān)部門

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或單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協(xié)議及未進(jìn)行任何實(shí)

際投資之前,備齊以下資料報(bào)送濱海團(tuán)泊公司投融資部。

（一）項(xiàng)目投資申請(qǐng)報(bào)告；

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）董事會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目的決定或決議（各子公司）；

（四）資金來(lái)源說(shuō)明；

（五）擬組建的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人情況；

（六）有關(guān)合作單位的情況說(shuō)明與合作協(xié)議草案（如有）；

（七）其它所需的資料。

第三十三條濱海團(tuán)泊公司投融資部在收到項(xiàng)目報(bào)批的資料

后，應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行初審，并向經(jīng)理辦公會(huì)提出初審意見(jiàn)。對(duì)

初審予以否決的項(xiàng)目，由投融資部將初審意見(jiàn)書面返回申報(bào)單位；

申報(bào)單位對(duì)初審意見(jiàn)有異議的,可申請(qǐng)復(fù)議一次。

第三十四條經(jīng)初審認(rèn)為基本可行的項(xiàng)目，由投融資部報(bào)請(qǐng)經(jīng)

理辦公會(huì)審議,審議內(nèi)容為:查詢項(xiàng)目基本情況，比較選擇投資方案,

對(duì)項(xiàng)目的疑點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)提出質(zhì)疑;評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理人員的資格和能力；

向董事長(zhǎng)提出最終決策建議。

第三十五條投資項(xiàng)目經(jīng)董事長(zhǎng)研究批準(zhǔn)后，由投融資部下達(dá)

書面批復(fù)文件。

第三十六條凡屬于備案的項(xiàng)目，由相關(guān)主體單位在項(xiàng)目實(shí)施

后30日內(nèi)向投融資部提交備案材料，包括可行性分析報(bào)告、協(xié)議

等。

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第五章固定資產(chǎn)管理

第三十七條本辦法所指固定資產(chǎn)，是指濱海團(tuán)泊公司所屬用

于投資經(jīng)營(yíng)或單位管理而持有的，預(yù)計(jì)使用年限在一年以上的，且

在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)不變的非辦公或行政用資產(chǎn)。（辦

公或行政用固定資產(chǎn)管理依照＜濱海團(tuán)泊新城（天津）控股有限公司

財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)定》執(zhí)行）

第三十八條固定資產(chǎn)管理職責(zé)與分工

投融資部作為資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的處理管理，如調(diào)

撥、轉(zhuǎn)讓、租賃、報(bào)廢、殘值回收等的審批和報(bào)批手續(xù);財(cái)務(wù)部作

為財(cái)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和財(cái)務(wù)管理，保證資產(chǎn)

的完整;辦公室作為保管使用部門，負(fù)責(zé)所管理的資產(chǎn)安全運(yùn)行、

維護(hù)保養(yǎng)、及時(shí)報(bào)修或保修，保證資產(chǎn)的使用質(zhì)量處于良好狀態(tài)。

第三十九條資產(chǎn)轉(zhuǎn)固

（一）建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)固。建設(shè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收和財(cái)務(wù)決算后由

投融資部負(fù)責(zé)按照待轉(zhuǎn)固資產(chǎn)屬性和公司實(shí)際情況決定是否進(jìn)行

轉(zhuǎn)固。固定資產(chǎn)來(lái)源部門除提交竣工驗(yàn)收相關(guān)材料外,還應(yīng)提供資

產(chǎn)移交或使用保管落實(shí)情況及相關(guān)材料。投融資部編制資產(chǎn)處理

意見(jiàn)書,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)審批后執(zhí)行轉(zhuǎn)固工作，計(jì)入固定資產(chǎn)臺(tái)

賬,并與財(cái)務(wù)憑證一一對(duì)應(yīng)，明確價(jià)值。

（二）購(gòu)置資產(chǎn)轉(zhuǎn)固。由資產(chǎn)購(gòu)置部門組織資產(chǎn)管理部門、資

產(chǎn)保管使用單位,必要時(shí)聘請(qǐng)專家或其它人員參加,組成驗(yàn)收小組,

對(duì)于購(gòu)置資產(chǎn)進(jìn)行全面驗(yàn)收,計(jì)入固定資產(chǎn)臺(tái)賬。財(cái)務(wù)部門按照會(huì)

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計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,確定購(gòu)置資產(chǎn)價(jià)值。

（三）其它資產(chǎn)轉(zhuǎn)固。BT方式形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)固，參照建設(shè)項(xiàng)目

轉(zhuǎn)固方式執(zhí)行。融資租入資產(chǎn)、饋贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)固參照購(gòu)置資產(chǎn)轉(zhuǎn)固

方式執(zhí)行。

第四十條固定資產(chǎn)處理

（一）資產(chǎn)的租出。為使公司的固定資產(chǎn)充分發(fā)揮效用和效益,

對(duì)閑置或暫時(shí)不使用，且并不影響投資經(jīng)營(yíng)使用的固定資產(chǎn)，能夠

向外出租。出租時(shí)，由投融資部報(bào)請(qǐng)經(jīng)理辦公會(huì)審批，與租用單位

按照市場(chǎng)公允價(jià)格或評(píng)估結(jié)果簽訂合同，辦理出租手續(xù)并收取租

金。

（二）資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓和置換。由投融資部負(fù)責(zé)組織有償轉(zhuǎn)讓

和變賣、置換工作，須按照＜企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法＞和＜

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》執(zhí)行。

（三）資產(chǎn)的調(diào)撥（無(wú)償劃轉(zhuǎn)）0是指公司內(nèi)部各企業(yè)之間或與

公司外部的政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)之間進(jìn)行的固定

資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)移。辦理過(guò)程須按照《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理

暫行辦法》執(zhí)行。

（四）固定資產(chǎn)的折舊與報(bào)廢。固定資產(chǎn)折舊由財(cái)務(wù)管理部門

按照會(huì)計(jì)制度與規(guī)定執(zhí)行。凡符合報(bào)廢條件的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)保

管使用單位向投融資部申請(qǐng)報(bào)廢,報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)審批。

第六章資產(chǎn)評(píng)估

第四十一條濱海團(tuán)泊公司及所屬各子公司的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估

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應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、科學(xué)性、可行性原則，依照〈國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理

辦法）、〈國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理實(shí)行細(xì)則》、及天津市主管部門規(guī)定的

標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行。

第四十二條企業(yè)發(fā)生如下情況,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資

產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

（一）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；

（二）企業(yè)合并、分立、破產(chǎn)、清算；

（三）國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)；

（四）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)，以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資，收購(gòu)非

國(guó)有單位的資產(chǎn)；

（五）資產(chǎn)涉訟；

（六）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其它情形。

第四十三條根據(jù)〈天津市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》

規(guī)定，國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估實(shí)行備案制度。濱海團(tuán)泊公司的資產(chǎn)評(píng)估備案

工作由投融資部負(fù)責(zé)，濱海團(tuán)泊公司所屬各子公司的資產(chǎn)評(píng)估備案

工作由子公司負(fù)責(zé)。

第七章附則

第四十四條本辦法由濱海團(tuán)泊公司投融資部負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

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附件5:產(chǎn)權(quán)登記工作程序

將辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記工作所需資料報(bào)送至市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管

理委員會(huì)產(chǎn)權(quán)處進(jìn)件。具體內(nèi)容以下：

1、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

2、公司組織機(jī)構(gòu)代碼證副本

3、公司成立的批復(fù)

4、公司成立的股東會(huì)及董事會(huì)決議

5、公司章程及章程修正案

6、驗(yàn)資報(bào)告（附進(jìn)賬單）

7、公司創(chuàng)立大會(huì)決議

8、經(jīng)營(yíng)合同或協(xié)議

9、公司最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表及最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

10、出資人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

11、出資人國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證

12、出資人最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

13、國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記表四份（從資產(chǎn)部領(lǐng)取后填寫蓋章）

14、其它國(guó)資委要求提交的相關(guān)資料

注：若屬于遺失補(bǔ)辦國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證，還需提供國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記

證丟失登報(bào)申明復(fù)印件。

以上資料均為復(fù)印件加蓋公章,頁(yè)數(shù)較多的須加蓋騎縫章。

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附件6:產(chǎn)權(quán)變更工作程序

將辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)變更工作所需資料報(bào)送至市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管

理委員會(huì)產(chǎn)權(quán)處進(jìn)件。具體內(nèi)容以下：

1、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

2、公司組織機(jī)構(gòu)代碼證副本

3、公司同意變更事項(xiàng)的批復(fù)

4、董事會(huì)同意變更的決議

5、股東會(huì)同意變更的決議

6、公司章程及章程修正案

7、驗(yàn)資報(bào)告（附進(jìn)賬單）

8、股權(quán)變動(dòng)時(shí)做的評(píng)估報(bào)告

9、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)評(píng)估備案表及交易鑒證書（原件）

10、公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

11、所有出資人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

12、所有出資人國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證

13、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記表三份（從資產(chǎn)部領(lǐng)取后填寫蓋章）

14、其它國(guó)資委要求提交的相關(guān)資料

以上資料均為復(fù)印件加蓋公章,頁(yè)數(shù)較多的須加蓋騎縫章。

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附件7:產(chǎn)權(quán)注銷工作程序

將辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)注銷工作所需資料報(bào)送至市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管

理委員會(huì)產(chǎn)權(quán)處進(jìn)件。具體內(nèi)容以下：

1、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

2、公司同意注銷事項(xiàng)的批復(fù)

3、董事會(huì)同意注銷的決議

4、股東會(huì)同意注銷的決議

6、公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證原件

7、資產(chǎn)評(píng)估備案表

8、產(chǎn)權(quán)交易證書原件或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

9、股權(quán)變動(dòng)時(shí)作的評(píng)估報(bào)告

10、公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告

11、國(guó)有產(chǎn)權(quán)注銷登記表四份（從資產(chǎn)部領(lǐng)取后填寫蓋章）

12、關(guān)于**公司申請(qǐng)注銷國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證相關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明

13、其它國(guó)資委要求提交的相關(guān)資料

以上資料均為復(fù)印件加蓋公章,頁(yè)數(shù)較多的須加蓋騎縫章。

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附件8:

濱海團(tuán)泊新城（天津）控股有限公司

績(jī)效考核管理辦法

第一章總則

為建立科學(xué)有效的薪酬管理制度,促進(jìn)公司發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和

全體成員工作效率的提高；為進(jìn)一步完善公司的激勵(lì)體制，建立適

應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的現(xiàn)代企業(yè)制度，充分結(jié)合我公司實(shí)際情況與天津

濱海發(fā)展投資控股有限公司的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第一條目的

經(jīng)過(guò)建立嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作績(jī)效考核體系與薪酬管理制度，達(dá)到

客觀、公正地考核并激勵(lì)公司員工的目的。

第二條適用范圍

本辦法適用于與公司簽訂正式勞工合同的全體工作人員。

第三條被考核人員分類

（一）高層管理人員：是指公司職務(wù)為副總經(jīng)理的人員。

（二）中層管理人員:是指公司下屬各個(gè)部室職務(wù)為部長(zhǎng)、副部

長(zhǎng)的人員。

（三）普通職員：是指對(duì)與公司簽訂正式勞工合同的、職務(wù)為副

部長(zhǎng)（不含副部長(zhǎng)）以下的人員。

第四條主管部門

公司投融資部為績(jī)效考核的主管部門，負(fù)責(zé)公司的績(jī)效考核管

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理辦法制定，以及本辦法適用范圍內(nèi)人員的績(jī)效考核指標(biāo)編制、日

?？?jī)效管理、年度績(jī)效考核與組織等,并對(duì)績(jī)效管理相關(guān)的考核責(zé)

任書等材料進(jìn)行存檔備案。

第五條解釋

公司投融資部負(fù)責(zé)對(duì)本績(jī)效考核管理辦法的解釋。

第二章績(jī)效考核的原則與目標(biāo)

公司績(jī)效考核管理主管部門、被考核人員在實(shí)施本績(jī)效考核

管理辦法過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則：

第六條公開(kāi)透明、持續(xù)溝通原則

績(jī)效考核管理是一個(gè)持續(xù)溝通的過(guò)程,主管部門與被考核人員

之間、各級(jí)管理人員與普通職員之間,應(yīng)不定期地、及時(shí)地、開(kāi)誠(chéng)

布公地進(jìn)行雙向溝通和交流，建立有效的反饋面談機(jī)制，提高績(jī)效

考核管理的透明度,不搞暗箱操作。

第七條實(shí)事求是、客觀公正原則

績(jī)效考核管理應(yīng)堅(jiān)持以客觀事實(shí)和量化指標(biāo)為依據(jù),避免主觀

臆斷和個(gè)人感情色彩,有效規(guī)避各種偏誤，公平合理地對(duì)待被考核

人員。

第八條共同參與、層層負(fù)責(zé)原則

績(jī)效考核管理主管部門、被考核人員都是績(jī)效管理的主體，應(yīng)

當(dāng)積極參與績(jī)效管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。主管部門和各級(jí)管理人員要按

照層層負(fù)責(zé)的原則，按照本辦法規(guī)定,對(duì)被考核管理人員或下屬普

通職員的工作進(jìn)行考核管理。

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第九條績(jī)效業(yè)績(jī)導(dǎo)向、注重發(fā)展原則

績(jī)效考核管理不但僅是為薪酬支付提供依據(jù)，更要著眼于促進(jìn)

全體員工個(gè)人的成長(zhǎng)成才、績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)

現(xiàn)。應(yīng)經(jīng)過(guò)績(jī)效管理的有效實(shí)施，把公司的工作目標(biāo)與每位員工的

價(jià)值創(chuàng)造結(jié)合起來(lái),把部門、公司的遠(yuǎn)景與員工的愿景結(jié)合起來(lái),

實(shí)現(xiàn)公司、部門與員工的共同發(fā)展。

第十條績(jī)效考核管理的目標(biāo)

（一）實(shí)施目標(biāo)管理，促進(jìn)部門間的溝通與協(xié)作，保證部門整體

目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）促進(jìn)各級(jí)員工提高工作績(jī)效與工作勝任能力,建立適應(yīng)公

司發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)管理者與下屬之間的溝通，形成積極參與、開(kāi)放溝

通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、追求卓越的績(jī)效管理文化,增強(qiáng)部門的凝聚力。

第三章績(jī)效考核實(shí)施辦法

第十一條高層管理人員

每年度初，根據(jù)高層管理人員主管部門的年度工作計(jì)劃情況,

由考核主管部門制定相應(yīng)的年薪制考核指標(biāo)，并與其簽訂《年薪制

干部考核責(zé)任書》。

每年度末，由考核主管部門對(duì)高層管理人員主管部門的年度經(jīng)

營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，考核依據(jù)為<年薪制干部考核責(zé)任書》相關(guān)指

標(biāo)的完成情況。

考核結(jié)果由公司經(jīng)理辦公會(huì)最終確定。

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第十二條中層管理人員

每年度初，根據(jù)中層管理人員負(fù)責(zé)部門的年度工作計(jì)劃情況,

由考核主管部門制定相應(yīng)的年薪制考核指標(biāo)，并與其簽訂〈年薪制

干部考核責(zé)任書》。

每年度末，由考核主管部門對(duì)中層管理人員負(fù)責(zé)部門的年度經(jīng)

營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，考核依據(jù)為〈年薪制干部考核責(zé)任書》相關(guān)指

標(biāo)的完成情況。

考核結(jié)果由公司經(jīng)理辦公會(huì)最終確定。

第十三條高、中層管理人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)公司高、中層管理人員實(shí)行日常經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與年底考核相結(jié)

合、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的量化考核制度，推行基本年薪、目標(biāo)

年薪相結(jié)合的年薪系統(tǒng)，具體內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）基本年薪指標(biāo)

基本年薪指標(biāo)主要包括基本責(zé)任指標(biāo)、工作職責(zé)指標(biāo)、人事

指標(biāo)三項(xiàng)內(nèi)容。

完成上述指標(biāo)的各項(xiàng)具體工作內(nèi)容,被考核人員即可獲得基本

年薪。如果指標(biāo)沒(méi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，則扣除相應(yīng)的罰金，最高扣除上限為

基本年薪總額。其中，違反基本責(zé)任指標(biāo)的，扣除年薪上限為基本

年薪總額的30%;工作職責(zé)指標(biāo)考核未完成的，扣除年薪上限為基

本年薪總額的60%;人事指標(biāo)考核未完成的，扣除年薪上限為基本

年薪總額的10%。

基本年薪總額參考公司辦公室相關(guān)薪資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，副總

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經(jīng)理基本年薪總額為5.4萬(wàn)元,部長(zhǎng)基本年