《社會支持理論下社會工作人才專精化探究》6700字（論文）

社會支持理論下社會工作人才專精化研究目錄TOC\o"1-2"\h\u9362社會支持理論下社會工作人才專精化研究 112944一、問題提出與回顧 19880二、社會工作人才專精化發(fā)展的支持系統(tǒng)分析 26761（一）概念界定 24453（二）社會工作人才專精化發(fā)展的支持系統(tǒng)分析 311923三、社會支持理論下社會工作人才專精化發(fā)展困境分析 49303（一）社會工作人才發(fā)展政策有待完善 48214（二）社會工作人才培養(yǎng)體系有待健全 51769（三）社會工作人才實務(wù)督導(dǎo)形式單一 512463（四）社會工作人才朋輩支持相對欠缺 54943（五）社會工作專業(yè)認知和認可度不足 57046四、社會支持理論下社會工作人才專精化發(fā)展優(yōu)化策略 617101（一）重視社會工作政策宣傳，加強社會工作制度建設(shè) 623714（二）優(yōu)化社會工作教育體系，提高社會工作人才實務(wù)能力 612761（三）完善社會工作人才管理體系，做好社會工作專業(yè)督導(dǎo) 65377（四）穩(wěn)固朋輩群體支持網(wǎng)絡(luò)，夯實職業(yè)認同基礎(chǔ) 78783（五）加強社會工作專業(yè)推廣，維護服務(wù)對象支持系統(tǒng) 730851五、結(jié)束語 721565參考文獻 7摘要：隨著社會工作機構(gòu)井噴式發(fā)展，社會工作人才規(guī)?；c專精化之間的矛盾也相伴而生。面對當(dāng)前社會工作人才專精化發(fā)展難題，立足于社會支持理論探討社會工作人才發(fā)展政策有待完善、培養(yǎng)體系有待健全、實務(wù)督導(dǎo)形式單一、朋輩支持相對欠缺和社會工作專業(yè)認知和認可度不足等問題是破題關(guān)鍵。同時，從社會工作人才的正式支持系統(tǒng)與非正式支持系統(tǒng)著手探尋優(yōu)化策略則是其專精化發(fā)展的重要途徑。關(guān)鍵詞：社會工作人才；社會支持理論；專精化一、問題提出與回顧社會工作作為一個新領(lǐng)域在我國取得了一定的發(fā)展，其助人自助的專業(yè)理念也逐漸被社會了解和認同。伴隨著社會工作機構(gòu)的規(guī)模化發(fā)展，社會工作者的職業(yè)角色和服務(wù)內(nèi)容日漸豐富，同時，社會工作者的知識素養(yǎng)和專業(yè)能力更是遭到了極大的考驗，社會工作人才的專業(yè)化與精細化發(fā)展勢在必行?？v觀現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，大多學(xué)者對社會工作人才發(fā)展的研究主要集中于以下幾個方面。第一，有關(guān)社會工作人才職業(yè)化的研究。社會工作者職業(yè)身份、職業(yè)能力和職業(yè)貢獻的被承認，將有效提升社會工作職業(yè)化發(fā)展的效能（張海，2016【1】）。我國社會工作已進入深度職業(yè)化的新階段，并致力于擴面、提質(zhì)和增效三大任務(wù)（徐道穩(wěn)，2021【2】）。第二，關(guān)于社會工作人才能力建設(shè)及培養(yǎng)模式的研究。社會工作人才應(yīng)具備開拓創(chuàng)新、行政、鏈接資源管理和督導(dǎo)支持的能力，從優(yōu)化制度環(huán)境和培養(yǎng)模式層面能有效保障社會工作人才發(fā)展質(zhì)量（宿冰村等，2014【3】）。社會工作人才培養(yǎng)可以建構(gòu)一種以服務(wù)為導(dǎo)向模式，在培養(yǎng)過程中注重社會服務(wù)理念的傳播和服務(wù)質(zhì)量的提升（張樂，2014【4】）。基于政府購買服務(wù)的模式下，可以建立?！獧C構(gòu)合作之下的社會工作人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)社會服務(wù)需要的專業(yè)型、應(yīng)用型、技能型人才（劉媛媛、李樹文，2018【5】）。第三，關(guān)于社會工作人才流失及發(fā)展困境的研究。當(dāng)前社會工作人才流失的重要影響因素包括發(fā)展前景不明朗、管理機制不完善、薪資待遇較低和社會認同低等（梁秋莎，2019【6】）。提倡構(gòu)建社工發(fā)展支持體系、完善社會工作人才的保障政策、加強社會工作專業(yè)教育和提升專業(yè)認同感和效能感等（鄧捷，2019【7】），以規(guī)避社會工作人才培養(yǎng)困境。據(jù)此可知，現(xiàn)有關(guān)于社會工作人才培養(yǎng)的研究已經(jīng)具備一定的深度和廣度，但研究領(lǐng)域多集中于對社會工作人才培養(yǎng)模式的研究，且對社會工作人才發(fā)展現(xiàn)狀的研究成果業(yè)較為陳舊。因此，本文聚焦于社會工作人才的專業(yè)化與精細化發(fā)展，基于社會支持理論視角探討了社會工作人才在正式支持層面與非正式支持層面的現(xiàn)狀與發(fā)展困境，并提出相應(yīng)的優(yōu)化倡議來完善社會工作人才專精化發(fā)展的社會支持系統(tǒng)，從而提升社會工作人才的能力建設(shè)水平。二、社會工作人才專精化發(fā)展的支持系統(tǒng)分析（一）概念界定1.社會工作人才《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提到的社會工作人才是廣義的社會工作人才概念，涵蓋了直接和間接提供管理服務(wù)的社會工作人才。本研究將借鑒《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011—2020年）》中闡釋的社會工作專業(yè)人才的界定，聚焦于直接從事社會工作管理、服務(wù)和教學(xué)研究的社會工作人才，通過社會支持系統(tǒng)探討其專精化發(fā)展的新途徑。2.社會工作人才專精化顧名思義，專精化即專業(yè)化、精細化和精準化的統(tǒng)稱。社會工作人才的專精化，即社會工作人才發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為服務(wù)對象提供精細化、精準化的民生服務(wù)這是是社會工作者的倫理、價值觀和工作方法逐漸規(guī)范，并扎根于自己擅長的、有需求的領(lǐng)域和固定的地域進行持續(xù)的深耕服務(wù)的過程。（二）社會工作人才專精化發(fā)展的支持系統(tǒng)分析目前來看，我國的社會工作人才主要從業(yè)的范圍包括民政部門、社會工作機構(gòu)、學(xué)校和一些慈善機構(gòu)等。據(jù)民政部2020年公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國社會工作專業(yè)人才總量已達150萬人，持證社會工作者突破66萬人。但由于眾多因素導(dǎo)致的社會工作專業(yè)人才流失，造成如今社會工作人才缺口較大、專業(yè)化和精細化水平有待提升的情況。本研究將從社會工作人才的正式支持系統(tǒng)和非正式支持系統(tǒng)兩個維度，共包含政策、高校、社會工作機構(gòu)、朋輩群體和服務(wù)對象五個部分來剖析社會工作專業(yè)人才的社會支持現(xiàn)狀。1.正式支持系統(tǒng)日臻規(guī)范在國家和政府層面，為社會工作人才的專精化發(fā)展提供了政策支持。2006年，民政部聯(lián)合人力資源與社會保障部先后出臺了《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試辦法》和《高級社會工作師評價辦法》，創(chuàng)建了社會工作者初級、中級和高級相互銜接的社會工作者資格評價制度體系，為社會工作人才的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；2012年，中組部等19部委聯(lián)合發(fā)布《社會工作專業(yè)人才隊伍中長期規(guī)劃（2011-2020年）》，對我國社會工作人才的發(fā)展方向和總體數(shù)量作出了明確規(guī)劃，對社會工作人才隊伍建設(shè)和能力提升具有重要意義；2019年2月，民政部新設(shè)慈善事業(yè)促進和社會工作司，進一步規(guī)范了社會工作在我國的專業(yè)定位和主要職能。截至2017年，我國先后在各省市開發(fā)了312089社會工作專業(yè)崗位，并設(shè)置36485個社會工作服務(wù)站，批準成立7511家民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)和750家社會工作行業(yè)協(xié)會，資金投入高達51.1億元，2021年頒布的《新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》和2021年度第一季度調(diào)度會議也明確指出要積極推動社會工作服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)，為社會工作人才的就業(yè)和行業(yè)的整體發(fā)展提供了保障。在高校層面，為社會工作專業(yè)人才的專精化發(fā)展提供了專業(yè)知識、專業(yè)技能督導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的支持。截止2020年，我國開設(shè)社會工作專科專業(yè)的高職院校有82所，開設(shè)社會工作本科專業(yè)的院校有348所，開設(shè)社會工作專碩教育的高校和研究機構(gòu)共156所，國內(nèi)還有22個社會工作方向的博士點，每年可培養(yǎng)4萬名左右的社會工作畢業(yè)生。高校作為社會工作人才培養(yǎng)的主體，采取課堂教學(xué)和實務(wù)督導(dǎo)的形式來培養(yǎng)社會工作人才專業(yè)知識的學(xué)習(xí)、實務(wù)技能的提升和專業(yè)價值觀的內(nèi)化。在高校的教育體系中，也兼顧了對社會工作人才專業(yè)價值觀和專業(yè)倫理的塑造，協(xié)助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中挖掘適用于從事社會工作專業(yè)的潛能，培養(yǎng)其自主認知和主動學(xué)習(xí)社會工作專業(yè)知識和技能的能力。在社會工作機構(gòu)層面，為社會工作人才提供了就業(yè)保障和技能督導(dǎo)等方面的支持。無論是社會工作機構(gòu)或是其他社會組織，都是社會工作專業(yè)人才的主要就業(yè)依托，在社會工作者正式參與工作前，社會組織提供專業(yè)實踐及定崗培訓(xùn)，通過督導(dǎo)對社會工作者進行經(jīng)驗和技巧的傳授并進行專業(yè)反思，能夠促使社會工作人才的專精化發(fā)展。2.非正式支持系統(tǒng)逐漸優(yōu)質(zhì)朋輩群體為社會工作人才提供心理和專業(yè)認同層面的支持。朋輩群體作為社會工作人才學(xué)習(xí)專業(yè)知識和個人成長的重要伙伴，在社會工作人才專精化發(fā)展的過程中有著重要作用。隨著朋輩群體專業(yè)認可度的提升，能力較強的朋輩群體通常會為同伴樹立學(xué)習(xí)典范，朋輩群體之間也能互相提出專業(yè)中遇到的困惑并共同探索解決，使得社會工作人才對專業(yè)更具歸屬感和認同感。社區(qū)服務(wù)對象可以為社會工作人才提供實務(wù)經(jīng)驗和人際交往的支持。服務(wù)對象在接受服務(wù)后逐漸開始認同社會工作，能夠使社會工作者更加認同自己的專業(yè)，獲得成就感，社會工作人才在社區(qū)中建立自己的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增強自己交流溝通和人際交往的能力。在對服務(wù)對象進行專業(yè)服務(wù)時，社會工作者能夠?qū)Ｗ⒂谏鐓^(qū)少數(shù)領(lǐng)域的問題進行專業(yè)分析，通過總結(jié)反思可以積累實務(wù)經(jīng)驗。三、社會支持理論下社會工作人才專精化發(fā)展困境分析（一）社會工作人才發(fā)展政策有待完善政策在社會工作人才專精化發(fā)展中給予了一定支持，但政策的滯后性和落實得不徹底也對社會工作人才的專精化發(fā)展有所阻礙。第一，社會工作者大多受雇于社會工作機構(gòu)，以政府購買的形式從事專業(yè)服務(wù)，并未享同政府工作人員同等的編制及薪資福利待遇，導(dǎo)致社會工作人員離職率高，放棄專業(yè)領(lǐng)域另謀出路，無法做到專精化發(fā)展。第二，社會大眾普遍對社會工作的認識不足，在日常工作中偶爾會對社會工作人才開展的工作存在偏見或不認同，加上社會工作人才為配合政府工作不得不暫時調(diào)整專業(yè)服務(wù)的開展，易導(dǎo)致社會工作人才的發(fā)展趨向行政化。第三，我國還未形成完善的社會工作人才資格認定標(biāo)準，出現(xiàn)沒有社會工作專業(yè)知識和技能的人員從事社會工作相關(guān)服務(wù)的現(xiàn)象。第四，由于社會工作機構(gòu)運作的主要資金來源于政府，社會工作人才在服務(wù)中也以公益形式出現(xiàn)，政府的財政支持力量的有限性也在一定程度上限制了社會工作活動的開展，社會工作的專精化受到了影響。（二）社會工作人才培養(yǎng)體系有待健全高校作為社會工作人才的培養(yǎng)主體，其教育理念和教學(xué)模式在很大程度上影響社會工作人才專精化的發(fā)展。第一，高校由于重視社會工作專業(yè)理論的教育造成了對實務(wù)技能教育的忽視，使得社會工作人才缺乏對社會工作實務(wù)的切身感受，無法真正建立對專業(yè)的認同感。第二，高校在社會工作專業(yè)教學(xué)中專注于書本內(nèi)容的傳授，卻沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況對社會工作人才進行特色教育，造成社會工作學(xué)生畢業(yè)后無法適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣枨?，無法從事本土化專業(yè)社會工作服務(wù)，專精化更無從談起。第三，部分高校由于經(jīng)費有限致使社會工作專業(yè)軟硬件設(shè)施不完善，限制社會工作人才的專精化發(fā)展。除此之外，部分學(xué)校過度重視學(xué)生的就業(yè)問題，鼓勵學(xué)生考取會計證、秘書證、教師資格證等與社會工作無直接關(guān)系的職業(yè)資格證書，也對社會工作人才的專精化有一定影響。（三）社會工作人才實務(wù)督導(dǎo)形式單一社會工作機構(gòu)作為社會工作人才的直接就業(yè)組織，其運行機制和激勵政策對社會工作人才是否能長久地從事社會工作相關(guān)領(lǐng)域起著重要作用。根據(jù)當(dāng)前狀況，我國社會工作機構(gòu)對社會工作人才專精化發(fā)展的支持存在如下困境：第一，社會工作人才的薪資統(tǒng)一標(biāo)準尚未形成，不同社會工作機構(gòu)中的社會工作人才待遇存在很大差別。第二，社會工作機構(gòu)作為社會工作人才實務(wù)技能的再教育機構(gòu)，可以提供的督導(dǎo)內(nèi)容不足以滿足社工人才專精化的發(fā)展需要，社會工作人才的專精化在服務(wù)中具體表現(xiàn)為實務(wù)技能的操作化和具體化，然而社會工作機構(gòu)中人力和財力有限，無法滿足不同領(lǐng)域社工的專業(yè)培訓(xùn)。第三，社會工作機構(gòu)內(nèi)部沒有嚴格根據(jù)社會工作知識和技能的專業(yè)程度劃分職級，部分社會工作人才無法展示自己的專業(yè)能力或因沒有話語權(quán)而無法進行相應(yīng)的工作，以至于無法獲得自身專業(yè)化的發(fā)展。（四）社會工作人才朋輩支持相對欠缺在社會工作人才專精化發(fā)展過程中，來自朋輩群體的支持微乎其微，尚沒有真正搭建起朋輩群體之間互幫互助的支持網(wǎng)絡(luò)，也沒有從真正意義上樹立朋輩中學(xué)習(xí)的典范，朋輩群體之間難以形成資源的有效共享和專業(yè)的歸屬認同。（五）社會工作專業(yè)認知和認可度不足一方面，政府和社會政策對社會工作的宣傳不足造成社區(qū)居民對社會工作的認同度不高，不愿意配合社會工作者的工作。另一方面，由于現(xiàn)代社會人與人關(guān)系的疏離，社區(qū)居民不愿接受社會工作人才帶來的免費服務(wù)。根據(jù)上述狀況，社會工作者在開展服務(wù)時無法獲得社區(qū)居民與服務(wù)對象的支持，在一定程度上阻礙了服務(wù)的專精化發(fā)展。四、社會支持理論下社會工作人才專精化發(fā)展優(yōu)化策略在社會支持理論下，如果個人的社會支持系統(tǒng)越完善，那么對困境的應(yīng)對能力就越強。對社會工作人才在專精化發(fā)展來說，圍繞社會工作人才專精化所搭建的社會支持網(wǎng)絡(luò)越完善，那社會工作人才的專精化發(fā)展的困境便能得到優(yōu)化，所培養(yǎng)出的社會工作人才才能真正朝著專業(yè)化、精細化的方向發(fā)展。因此，筆者認為在社會支持理論下，社會工作人才的專精化發(fā)展應(yīng)從完善社會工作人才的正式支持系統(tǒng)和非正式支持系統(tǒng)著手。（一）重視社會工作政策宣傳，加強社會工作制度建設(shè)在政策層面，首先應(yīng)當(dāng)提升整個社會對社會工作專業(yè)的認知與了解，重新定義社會工作人才的社會角色。其次，完善社會工作人才的職業(yè)體系與薪資待遇標(biāo)準，制定科學(xué)的社會工作職級評價標(biāo)準，根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準細化技術(shù)職級，嚴格對社會工作人才的薪酬待遇予以保障。再次，政府應(yīng)適當(dāng)增加對社會工作的財政支持，保證社會工作的軟硬件設(shè)計配備相對齊全。最后，要完善社會工作人才的資格認證制度，為社會工作人才提供與其工作和能力相匹配的社會福利和保障。（二）優(yōu)化社會工作教育體系，提高社會工作人才實務(wù)能力在高校層面，提倡從優(yōu)化社會工作專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)模式著手進行支持系統(tǒng)的完善。第一，完善高校對社會工作人才的培養(yǎng)制度，做好未來從事社會工作行業(yè)的準備，并綜合當(dāng)?shù)貙嶋H狀況進行人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位，制定適合當(dāng)?shù)厣鐣枨蟮纳鐣ぷ魅瞬排囵B(yǎng)方案，促進社會工作學(xué)生的對社會工作的本土化和精細化認知，提升專業(yè)實踐質(zhì)量。第二，鼓勵專業(yè)導(dǎo)師和學(xué)生參加當(dāng)?shù)貙I(yè)教育協(xié)會組織的活動，融入社會工作專業(yè)社會交流平臺，加強專業(yè)教育反思和交流，實現(xiàn)資源共享，以保證專業(yè)教育的規(guī)范性。第三，在社會工作人才在校期間，要充分利用學(xué)校的社會工作實驗室和小組工作室開展專業(yè)實踐活動，進行經(jīng)驗的積累；在社會工作學(xué)生選擇就業(yè)時，應(yīng)積極鼓勵學(xué)生選擇社會工作行業(yè)，支持考取初級社會工作師資格證書，并為其推薦適合的社會工作崗位。（三）完善社會工作人才管理體系，做好社會工作專業(yè)督導(dǎo)在社會工作機構(gòu)層面，第一，建立鼓勵社會工作人才扎根同一地域或同一領(lǐng)域的制度，例如一名社會工作人員在同一個地方工作滿5年、10年可以受到不同程度的經(jīng)濟獎勵等。第二，提升社會工作督導(dǎo)水平，促使社會工作人才在實踐中反思自身理論知識和實務(wù)技能的不足，并制定提高自身專業(yè)能力的計劃。第三，社會工作組織要積極與政府部門溝通，緩解社會工作人才的尷尬地位，促進社會工作人才集中時間和精力于專業(yè)活動的開展和專業(yè)水平的提升，并適當(dāng)提高社會工作人才的活動經(jīng)費，緩解社會工作人才的經(jīng)濟壓力。（四）穩(wěn)固朋輩群體支持網(wǎng)絡(luò)，夯實職業(yè)認同基礎(chǔ)在朋輩群體層面，完善朋輩群體支持系統(tǒng)將有助于社會工作人才鏈接專業(yè)學(xué)習(xí)資源，加強專業(yè)實務(wù)和理論之間的交流，深化社會工作人才對專業(yè)領(lǐng)域的認同感，從而促進其自身的專業(yè)化、精細化。朋輩群體之間的社會支持系統(tǒng)的建設(shè)可以分兩個方向進行。一方面，可以和朋輩群體分享社會工作的相關(guān)理念，共同探討社會工作對社會的影響，在同輩群體了解社會工作的基礎(chǔ)上增加對社會工作的認同，促使對社會工作人才所選擇的職業(yè)和事業(yè)更為理解與支持。另一方面聚焦于學(xué)校內(nèi)的朋輩群體為主，形成不同類型的專業(yè)學(xué)習(xí)小組，進行學(xué)習(xí)經(jīng)驗和專業(yè)問題的探討。例如以共同參與的服務(wù)項目或志愿服務(wù)活動為契機，形成學(xué)習(xí)支持小組，共同領(lǐng)悟和探討社會工作的專業(yè)理念及價值觀等。同時，也可以通過校際之間的聯(lián)系建立跨校的社會工作交流平臺，加強不同院校