建筑施工生產(chǎn)安全事故“第一殺手”防范要點

建筑施工生產(chǎn)安全事故“第一殺手”防范要點高處墜落事故是建筑施工生產(chǎn)安全事故的“第一殺手”，占據(jù)每年建筑施工生產(chǎn)安全事故的50%以上，因此引起有關部門和企業(yè)的高度重視。為了防范高處墜落事故的發(fā)生，整理有關防范高處墜落事故要點如下，供參考：一、防范范圍。可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)范圍如下：1、腳手架上作業(yè)；2、各類登高作業(yè)；3、外用電梯等設備安裝作業(yè)；4、洞口臨邊作業(yè)；5、以及其他等?！疽c提示】以上前4點為重點防范范圍。二、職責及要求。（一）施工單位職責及要求。1、施工單位的法定代表人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責。2、施工單位在編制施工組織設計時，應制定預防高處墜落事故的安全技術措施。（二）施工項目部職責及要求。1、項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)全面負責。2、項目經(jīng)理部應結合施工組織設計，根據(jù)建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施?！疽c提示】（1）雙負責制。施工單位的法定代表人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責；項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)全面負責。（2）措施、方案與實施。施工單位制定預防高處墜落事故的安全技術措施；項目經(jīng)理部編制預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施。三、預防工作。施工單位應做好高處作業(yè)人員的安全教育及相關的安全預防工作：（一）安全教育培訓要求。1、所有高處作業(yè)人員應接受高處作業(yè)安全知識的教育；2、特種高處作業(yè)人員應持證上崗，上崗前應依據(jù)有關規(guī)定進行專門的安全技術簽字交底；3、采用新工藝、新技術、新材料和新設備的，應按規(guī)定對作業(yè)人員進行相關安全技術簽字交底。（二）上崗前體檢要求。高處作業(yè)人員應經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。（三）安全防護用具配備與使用要求。施工單位應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用?！疽c提示】（1）崗前培訓。從事高處作業(yè)人員除其他教育培訓要求外，必須進行有關高處作業(yè)安全知識的培訓。（2）崗前體檢。從事高處作業(yè)人員必須在上崗前進行體檢，體檢合格后方可從事高處作業(yè)活動。（3）安全防護。由施工單位應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，并對安全防護用具質量負責；作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。四、安全警示。施工單位應按類別，有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現(xiàn)場各相應部位，夜間應設紅燈示警?！疽c提示】（1）安全警示標志懸掛；（2）夜間紅燈示警。五、安全防護設施管理。1、防護設施驗收。高處作業(yè)前，應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。2、防護設施標準要求。（1）安全防護設施應做到定型化、工具化；（2）防護欄桿以黃黑（或紅白）相間的條紋標示；（3）蓋件等以黃（或紅）色標示。3、防護設施拆除與變動規(guī)定。需要臨時拆除或變動安全設施的，應經(jīng)項目分管負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可實施?！疽c提示】（1）兩個驗收。作業(yè)前設施驗收；拆除或變動前的驗收。（2）設施標準化。六、一般規(guī)定。（一）臨邊防護。開挖深度超過2m的基坑和基槽的周邊、邊坡的坡頂、未安裝欄桿或欄板的陽臺邊、雨棚與挑檐邊、樓梯口、樓梯平臺、梯段邊、卸料平臺、操作平臺周邊、各種垂直運輸設備的停層平臺兩側邊、無外腳手架的屋面與樓層周邊、上下梯道和坡道的周邊等臨邊作業(yè)場所，應設置防護欄桿，并應符合下列規(guī)定：1、防護欄桿應由上下兩道橫桿及立桿組成，上桿離地高度應為1.2m，下桿應在上桿和擋腳板中間設置；立桿間距不應大于2m，底端應固定牢固；2、防護欄桿的立桿和橫桿的設置、固定及連接，應確保防護欄桿在上下橫桿和立桿任何部位處，均能承受任何方向lkN的外力作用，當欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠、物件碰撞等可能時，應加大橫桿截面或加密立桿間距；3、防護欄桿應張掛密目式安全立網(wǎng)或采用其他材料封閉，采用密目式安全立網(wǎng)時，網(wǎng)間連接應牢固、嚴密；4、對坡度大于25°的屋面，防護欄桿高度不應小于1.5m;5、欄桿下部應設置高度不小于180mm的擋腳板。（二）洞口防護。洞口作業(yè)場所應采取防墜落措施，并應符合下列規(guī)定：1、非豎向洞口短邊邊長或直徑為500mm?1500mm時，應采用蓋板覆蓋或防護欄桿等措施；2、非豎向洞口短邊邊長或直徑大于或等于1500mm時，應在洞口作業(yè)側設置防護欄桿，洞口應采用安全平網(wǎng)封閉；3、外墻面等處落地的豎向洞口、窗臺高度低于800mm的窗洞及框架結構在澆筑完混凝土未砌筑墻體時的洞口，應設置防護欄桿；4、洞口蓋板宜采用工具化蓋件，蓋板應能承受不小于lkN的集中荷載和不小于2kN/m2的均布荷載；5、洞口應設置警示標志，夜間應設紅燈警示。（三）電梯井防護。電梯井口應采取防墜落措施，并應符合下列規(guī)定：1、電梯井口應設置防護門，其高度不應小于1.5m，防護門底端距地面高度不應大于50mm,并應設置高度不小于180mm的擋腳板；2、在電梯施工前，電梯井道內應每隔2層且不大于10m加設一道安全平網(wǎng)，安裝和拆卸電梯井內安全平網(wǎng)時，作業(yè)人員應佩戴安全帶；3、電梯井內的施工層上部，應設置隔離防護設施。（四）作業(yè)平臺防護。操作平臺四周應設置防護欄桿，腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn)、鋪實、鋪平并綁牢或扣緊，嚴禁出現(xiàn)大于150mm探頭板，并應布置登高扶梯。裝設輪子的移動式操作平臺，輪子與平臺的接合處應牢固可靠，并有自鎖功能。移動式操作平臺移動時以及懸挑式操作平臺調運或安裝時，平臺上不得站人。（五）安全網(wǎng)防護。安全網(wǎng)質量應符合現(xiàn)行國家標準《安全網(wǎng)》GB5725規(guī)定，安裝和使用安全網(wǎng)應符合下列規(guī)定：1、安全網(wǎng)安裝應系掛安全網(wǎng)的受力主繩，與支撐件的拉結應牢固，其間距和張力應符合相關規(guī)定，不得系掛網(wǎng)格繩，安裝完畢應進行檢查、驗收；2、安全網(wǎng)安裝或拆除作業(yè)應根據(jù)現(xiàn)場條件采取防墜落安全措施；3、不得將密目式安全立網(wǎng)代替安全平網(wǎng)使用。（六）安全帽防護。進人施工現(xiàn)場的人員必須正確佩戴安全帽，安全帽應當由施工單位統(tǒng)一配置并對安全帽質量負責，安全帽質量應符合現(xiàn)行國家標準《安全帽》GB2811的規(guī)定。（七）安全帶及安全繩保護。凡在2m以上的懸空作業(yè)人員，應佩戴安全帶，安全帶及安全繩應當由施工單位統(tǒng)一配置并對安全帶及安全繩質量負責，安全帶及其使用除應符合現(xiàn)行國家標準《安全帶》GB6095的規(guī)定外，尚應符合下列規(guī)定：1、安全帶除應定期檢驗外，使用前尚應進行檢查；織帶磨損、灼傷、酸堿腐蝕或出現(xiàn)明顯變硬、發(fā)脆，以及金屬部件磨損出現(xiàn)明顯缺陷或受到?jīng)_擊后發(fā)生明顯變形的，應及時報廢；2、安全帶應高掛低用，并應扣牢在牢固的物體上；3、缺少或不易設置安全帶吊點的工作場所宜設置安全帶母索；4、安全帶的安全繩不得打結使用，安全繩上不得掛鉤；5、安全帶的各部件不得隨意更換或拆除；6、安全繩有效長度不應大于2m，有兩根安全繩的安全帶，單根繩的有效長度不應大于1.2m;7、安全繩不得用作懸吊繩；安全繩與懸吊繩不得共用連接器，新更換安全繩的規(guī)格及力學性能應符合要求，并應加設繩套。（八）通道防護。高處作業(yè)應設置專門的上下通道，攀登作業(yè)人員應從專門通道上下。上下通道應根據(jù)現(xiàn)場情況選用鋼斜梯、鋼直梯、人行塔梯等，各類梯道安裝應牢固可靠，并應符合下列規(guī)定：1、當固定式直梯攀登高度超過3m時，宜加設護籠；當攀登高度超過8m時，應設置梯間平臺；2、人行塔梯頂部和各平臺應滿鋪防滑板，并應固定牢固，四周應設置防護欄桿，當高度超過5m時，應與建筑結構間設置連墻件；3、上下直梯時，人員應面向梯子，且不得手持器物；4、單梯不得墊高使用，直梯如需接長，接頭不得超過1處；5、使用折梯時，鉸鏈應牢固，并應有可靠的拉撐措施；6、同一梯子上不得有兩人同時作業(yè)；7、腳手架操作層上不得使用梯子作業(yè)。（九）其它要求。1、高處作業(yè)不得使用座板式吊具或自制吊籃。2、作業(yè)場地應有采光照明設施。3、遇有冰、霜、雨、雪等天氣的高處作業(yè)，應采取防滑措施。【要點提示】高處作業(yè)應關注如下防護基本要點：（1）臨邊防護；（2）洞口防護；（3）電梯井防護；（4）作業(yè)平臺防護；（5）安全網(wǎng)防護；（6）安全帶及安全繩保護；（7）通道防護；（8）其它要求。七、基坑工程防護。（一）超深周邊防護。開挖深度超過2m的基坑，周邊應安裝防護欄桿。（二）基坑上下梯道防護。作業(yè)人員嚴禁沿坑壁、支撐或乘坐運土工具上下基坑，應設置專用斜道、梯道、扶梯、人坑踏步等攀登設施，并應符合

下列規(guī)定：1、當設置專用梯道時，梯道應設扶手欄桿，梯道的寬度不應小于lm；2、梯道的搭設及使用應符合有關通道防護管理規(guī)定（見本文六、一般規(guī)定（八））；3、當采用坡道代替梯道時，應加設間距不大于400mm的防滑條等防滑措施。（三）井洞防護。降水井、開挖孔洞等部位應按有關洞口防護管理規(guī)定（見本文六、一般規(guī)定（二））設置防護蓋板或防護欄桿，并應設置明顯的警示標志。（四）棧橋、平臺防護。當基坑施工設置棧橋、作業(yè)平臺時，應設置臨邊防護

欄桿。（五）支撐拆除防護。支撐拆除施工時，應設置安全可靠的防護措施和作業(yè)空間，嚴禁非操作人員人內。【要點提示】基坑支護應關注如下防護要點：（1）超深周邊防護；（2）基坑上下梯道防護；（3）井洞防護；（4）棧橋、平臺防護；（5）支撐拆除防護。八、垂直運輸設備防護。（一）基本要求。各種垂直運輸設備的停層平臺除兩側應按臨邊作業(yè)要求設防護欄桿、擋腳板、安全立網(wǎng)外，平臺口還應設置高度不低于1.8m的樓層防護門，并應設置防外開裝置和連鎖保護裝置。停層平臺應滿鋪腳手板并固定牢固。（二）物料提升機防護。1、物料提升機應按有關規(guī)定由其產(chǎn)權單位編制安裝拆卸施工方案，產(chǎn)權單位分管負責人審批簽字，并負責安裝和拆卸；2、使用前與施工單位共同進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)；3、物料提升機應設置剛性停層裝置，各層聯(lián)絡應有明確信號和樓層標記，并應采用斷繩保護裝置和安全停層裝置；4、物料提升機上料口應裝設有聯(lián)鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護裝置或安全?？垦b置；5、通道口走道板應滿鋪并固定牢靠，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側；6、物料提升機通道中間，應分別設置隔離設施；7、物料提升機嚴禁乘人。（三）施工外用電梯防護。1、施工外用電梯應按有關規(guī)定由其產(chǎn)權單位編制安裝拆卸施工方案，產(chǎn)權單位分管負責人審批簽字，并負責安裝和拆卸；2、使用前與施工單位共同進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)；3、施工外用電梯各種限位應靈敏可靠，樓層門應采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運行行程內應保證無障礙物。4、電梯轎廂內乘人、載物時，嚴禁超載，載荷應均勻分布，防止偏重；5、施工升降機層門應與吊籠連鎖，并應確保吊籠底板距樓層平臺的垂直距離不大于150mm時，層門方能開啟。當層門關閉時，人員不得進出。（四）吊籃防護。1、吊籃應按相關規(guī)定由其產(chǎn)權單位編制施工方案，產(chǎn)權單位分管負責人審批簽字，并與施工單位在使用前進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)；2、吊籃產(chǎn)權單位應做好日常例保和記錄；3、吊籃選用應符合現(xiàn)行國家標準《高處作業(yè)吊籃》GB/T19155的有關規(guī)定，其結構應具有足夠的承載力和剛度，且應使用專業(yè)廠家制作的定型產(chǎn)品，產(chǎn)品應有出廠合格證，不得使用自行制作的吊籃；4、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸的作業(yè)人員應經(jīng)專業(yè)機構培訓，并應取得相應資格；5、吊籃內操作人員的數(shù)量應符合產(chǎn)品說明書的使用要求，吊籃中的作業(yè)人員應佩戴安全帶，安全帶應掛設在單獨設置的安

全繩上，安全繩不得與吊籃任何部位連接；6、吊籃的安全鎖應完好有效，不得使用超過有效標定期的安全鎖?！疽c提示】垂直運輸設備防護應關注如下防護要點：（1）基本要求；（2）物料提升機防護；（3）施工外用電梯防護；（4）吊籃防護。九、操作平臺防護。1、操作平臺應按相關規(guī)定編制施工方案，項目分管負責人審批簽字并組織有關部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)；2、移動式操作平臺立桿應保持垂直，上部適當向內收緊，平臺作業(yè)面不得超出底腳；3、移動式操作平臺立桿底部和平臺立面應分別設置掃地桿、剪刀撐或斜撐，平臺應用堅實木板滿鋪，并設置防護欄桿和登高扶梯；4、各類作業(yè)平臺、卸料平臺的架體應保持穩(wěn)固，不得與施工腳手架連接；5、作業(yè)平臺上嚴禁超載?！疽c提示】操作平臺防護應關注如下防護要點：（1）方案驗收；（2）立桿與平臺防護；（3）欄桿與扶梯設置；（4）嚴謹超載。十、腳手架防護。1、腳手架應按相關規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負責人審批簽字，項目分管負責人組織有關部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)；2、作業(yè)層腳手架的腳手板應應鋪滿、鋪穩(wěn)、鋪實、鋪平，腳手架作業(yè)層腳手板下宜采用安全平網(wǎng)兜底，以下每隔不大于10m應采用安全平網(wǎng)封閉；3、腳手架外側應采用密目式安全立網(wǎng)全封閉，不得留有空隙，并應與架體綁扎牢固。4、腳手架內立桿與建筑物距離不宜大于150mm;當距離大于150mm時，應采取封閉防護措施；點這免費下載施工技術資料5、工具式鋼腳手板應有掛鉤，并應帶有自鎖裝置與作業(yè)層

橫向水平桿鎖緊，不得浮放；6、木腳手板、竹串片腳手板、竹笆腳手板兩端應與水平桿

綁牢，作業(yè)層相鄰兩根橫向水平桿間應加設間水平桿，腳手板探

頭長度不應大于150mm；7、扣件式和普通碗扣式鋼管腳手架應在外側立桿0.6m及1.2m高處搭設兩道防護欄桿；8、承插型盤扣式和高強碗扣式鋼管腳手架應在外側立桿0.5m及1.0m高的立桿節(jié)點處搭設兩道防護欄桿；9、防護欄桿下部應設置高度不小于180mm的擋腳板；10、防護欄桿和擋腳板均應設置在外立桿內側；11、當遇6級及以上大風、雨雪、濃霧天氣時，應停止腳手架的搭設與拆除作業(yè)以及腳手架上的施工作業(yè)；12、雨雪、霜后腳手架作業(yè)時，應有防滑措施，并應掃除積雪；13、夜間不得進行腳手架搭設與拆除作業(yè)；14、搭設和拆除腳手架作業(yè)應有相應的安全設施，操作人員應佩戴安全帽、安全帶和防滑鞋。15、作業(yè)人員上下應有專用通道，不得攀爬架體。【要點提示】腳手架防護應關注如下防護要點：（1）方案驗收；（2）腳手板材料要求與鋪設；（3）安全平網(wǎng)與立網(wǎng)規(guī)定；（4）防護欄桿與擋腳板搭設要求；（5）禁止作業(yè)規(guī)定；（6）作業(yè)人員防護要求；（7）專用通道。十一、附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架防護。1、附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架應按相關規(guī)定由其產(chǎn)權單位編制施工方案，產(chǎn)權單位分管負責人審批簽字，并與施工單位在使用前進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)；2、附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架每提升一次，都應由項目分管負責人組織有關部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)；3、附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架應設置安全可靠的防傾覆、防墜落裝置；4、每一作業(yè)層架體外側應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板；5、附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架升降時，應設專人對腳手架作業(yè)區(qū)域進行監(jiān)護。【要點提示】附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架防護應關注如下防護要點：（1）方案驗收；（2）提升驗收規(guī)定；（3）防傾覆、防墜落裝置；（4）防護欄桿與擋腳板搭設要求；（5）專人監(jiān)護規(guī)定。十二、模板工程防護。1、模板工程應按相關規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負責人審批簽字；2、項目分管負責人組織有關部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)；3、模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業(yè)人員有可靠立足點，作業(yè)面應按規(guī)定設置安全防護設施；4、模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求；5、上下模板支撐架應設置專用攀登通道，不得在連接件和支撐件上攀登，不得在上下同一垂直面上裝拆模板；6、模板安裝和拆卸時，作業(yè)人員應有可靠的立足點；7、在墜落基準面2m及以上高處搭設與拆除柱模板及懸挑結構的模板，應設置操作平臺；8、支設臨空構筑物模板時，應搭設支架或腳手架；9、懸空安裝大模板時，應在平臺上操作，吊裝中的大模板，不得站人和行走；10、拆模高處作業(yè)時，應配置登高用具或搭設支架；11、當模板上有預留孔洞時，應在安裝后及時將孔洞覆蓋。12、翻模、爬模、滑模等工具式模板應設置操作平臺，上下操作平臺間應設置專用攀登通道?！疽c提示】模板工程防護應關注如下防護要點：（1）方案驗收；（2）支模拆模作業(yè)安全；（3）荷載規(guī)定；（4）攀登通道；（5）交叉作業(yè)。十三、電梯井防護。1、施工單位對電梯井門應按定型化、工具化的要求設計制作，其高度應在15m至18m范圍內；2、電梯井內不超過10m應設置一道安全平網(wǎng)；3、安裝拆卸電梯井內安全平網(wǎng)時，作業(yè)人員應按規(guī)定佩戴安全帶。【要點提示】電梯井防護應關注如下防護要點：（1）定型化工具化；（2）10m一道安全網(wǎng)；（3）安拆平網(wǎng)佩戴安全帶。十四、屋面施工防護。1、施工單位進行屋面卷材防水層施工時，屋面周圍應設置符合要求的防護欄桿；2、屋面上的孔洞應加蓋封嚴，短邊尺寸大于15m時，孔洞周邊也應設置符合要求的防護欄桿，底部加設安全平網(wǎng)；3、在坡度較大的屋面作業(yè)時，應采取專門的安全措施?！疽c提示】屋面施工防護應關注如下防護要點：（1）防護欄桿設置；（2）孔洞防護；（3）大坡屋面安全措施。十五、吊裝與安裝工程防護。1、起重吊裝懸空作業(yè)應有安全防護措施；2、結構吊裝應設置牢固可靠的高處作業(yè)操作平臺或操作立足點；3、操作平臺外圍應設置防護欄桿；4、操作平臺面應滿鋪腳手板，腳手板應鋪平綁牢，不得出現(xiàn)探頭板；5、人員上下高處作業(yè)面應設置爬梯，梯道的構造應符合有關通道管理規(guī)定（見本文六、一般規(guī)定（八））。6、鋼結構構件的吊裝，應搭設用于臨時固定、焊接、螺栓

連接等工序的高空安全設施，并應隨構件同時起吊就位，吊裝就

位的鋼構件應及時連接；7、鋼結構安裝宜在施工層搭設水平通道，通道兩側應設置防護欄桿8、鋼結構或裝配式混凝土結構安裝作業(yè)層應設置供作業(yè)人員系掛安全帶的安全繩；9、在輕質型材等屋面上作業(yè)，應搭設臨時走道板，不得在輕質型材上行走；10、安裝輕質型材板前，應采取在梁下張設安全平

網(wǎng)或搭設腳手架等安全防護措施；11、當?shù)跹b屋架、梁、柱等大型混凝土預制構件時，應在構

件上預先設置登高通道和操作平臺等安全設施，操作人員必須在操作平臺上進行就位、灌漿等操作；12、當?shù)跹b第一塊預制構件或單獨的大中型預制構件時，操作人員應在操作平臺上進行操作；13、吊裝作業(yè)中，當利用已安裝的構件或既有結構構件作為水平通道時，臨空面應設置臨邊防護欄桿，并應設置連續(xù)的鋼絲繩、鋼索作安全繩；14、裝配式建筑預制外墻施工所使用的外掛腳手架，其預埋掛點應經(jīng)設計計算，并應設置防脫落裝置，作業(yè)層應設置操作平臺；15、裝配式建筑預制構件吊裝就