縮短投標(biāo)保證金清退時(shí)間-QC成果

縮短投標(biāo)保證金清退時(shí)間一、選擇課題（一）課題背景一是保障業(yè)務(wù)有序開展的重要手段。投標(biāo)保證金作為投標(biāo)人向公司遞交的保證其不隨意撤回、撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同的擔(dān)保，可以有效規(guī)范投標(biāo)人行為，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，因此保證金收退的準(zhǔn)確性關(guān)系公司重要利益實(shí)現(xiàn)。二是急需滿足日益嚴(yán)格的內(nèi)外部監(jiān)管要求。隨著“放管服”改革的持續(xù)推進(jìn)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的力度不斷加大，保證金管理一直是外部審計(jì)和內(nèi)部上級(jí)單位檢查及考核的重點(diǎn)，因此，加強(qiáng)保證金清退及時(shí)性，可以有效降低公司經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)，塑造企業(yè)良好社會(huì)形象。三是業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)保證金管理帶來(lái)新挑戰(zhàn)。公司投標(biāo)保證金資金流量大、明細(xì)核算難，且在清退投標(biāo)保證金時(shí)，不僅要查詢投標(biāo)人是否中標(biāo)，還要確認(rèn)投標(biāo)人是否存在不予返還投標(biāo)保證金的法定情形，給投標(biāo)保證金核對(duì)及清退工作增加了管理難度。因此，有必要對(duì)投標(biāo)保證金清退工作進(jìn)行深入研究，在保障投標(biāo)保證金清退及時(shí)性的基礎(chǔ)上，避免出現(xiàn)誤退、錯(cuò)退問(wèn)題。（二）有關(guān)規(guī)定《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2021年修訂版）》第五十七條規(guī)定，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。同時(shí)，條例第七十四條規(guī)定，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。（三）確定課題小組調(diào)研2021年1-12月開展的全部招標(biāo)批次保證金清退時(shí)間，共清退保證金9264筆，平均用時(shí)在合同簽訂4.54天內(nèi)完成保證金清退工作，與國(guó)家要求日期相比，安全邊際較低，容易產(chǎn)生超期清退的風(fēng)險(xiǎn)，因此，小組選擇課題為：縮短投標(biāo)保證金清退時(shí)間。表1-12021年投標(biāo)保證金清退時(shí)間統(tǒng)計(jì)表類別開標(biāo)批次涉及廠家數(shù)量平均用時(shí)（d）物資0421011833.52物資0421025414.78物資0421032813.23物資0421042873.22物資042105902.1物資042106151.96物資042107392.1物資0421AA13774.92物資0421AB10834.8物資0421AC10734.86服務(wù)0420F2392.04服務(wù)0421111413.94服務(wù)0421125474.57服務(wù)0421133724.26服務(wù)0421143094.58服務(wù)0421152644.48服務(wù)0421163384.79服務(wù)042117291.99服務(wù)042118221.98服務(wù)0421D15044.75服務(wù)0421D25114.33服務(wù)0421D3302.01合計(jì)92644.54二、現(xiàn)狀調(diào)查小組詳細(xì)調(diào)研2021年開展的全部招標(biāo)批次保證金清退時(shí)間，共涉及招標(biāo)批次23個(gè)，涉及供應(yīng)商4387家，清退保證金9264筆，其中最長(zhǎng)用時(shí)在合同簽訂后4.92天（118小時(shí)）完成保證金清退，最短用時(shí)在合同簽訂后1.96天（47小時(shí)）完成保證金清退，平均用時(shí)4.54天（109小時(shí)），不存在超期清退保證金的情況，但清退時(shí)間較規(guī)定時(shí)間安全邊際較低，為此，小組開展進(jìn)一步調(diào)查。（一）調(diào)查一：投標(biāo)保證金清退程序管理情況小組成員對(duì)2021年公司清退投標(biāo)保證金的管理程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)對(duì)各個(gè)管理工序的時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（見表2-1、表2-2）。表2-1按工序進(jìn)行調(diào)查表（未中標(biāo)廠家）序號(hào)工序平均用時(shí)（d）比例（%）累計(jì)比例（%）1區(qū)分中標(biāo)和未中標(biāo)廠家0.39.10%9.10%2核實(shí)保證金收取情況0.515.15%24.25%3整理未中標(biāo)廠家收款賬戶0.515.15%39.40%4填寫付款申請(qǐng)單并審批130.30%69.70%5進(jìn)行網(wǎng)銀支付130.30%100.00%合計(jì)3.3--表2-2按工序進(jìn)行調(diào)查表（中標(biāo)廠家）序號(hào)工序平均用時(shí)（d）比例（%）累計(jì)比例（%）1區(qū)分中標(biāo)和未中標(biāo)廠家0.34.55%4.55%2核實(shí)保證金收取情況0.57.57%12.12%3向招標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)人投標(biāo)保證金清退通知書》0.34.55%16.67%4招標(biāo)人回復(fù)合同簽訂時(shí)間1.522.73%39.40%5核實(shí)并催繳中標(biāo)服務(wù)費(fèi)115.15%54.55%6整理中標(biāo)廠家收款賬戶115.15%69.70%7填寫付款申請(qǐng)單并審批115.15%84.85%8進(jìn)行網(wǎng)銀支付115.15%100.00%合計(jì)6.6--結(jié)論：從投標(biāo)保證金管理程序來(lái)看，未中標(biāo)廠家保證金清退所需時(shí)長(zhǎng)明顯小于中標(biāo)廠家保證金清退時(shí)長(zhǎng)，但是實(shí)際操作時(shí)，往往是在合同簽訂后同時(shí)清退中標(biāo)和未中標(biāo)廠家投標(biāo)保證金，致使招標(biāo)批次投標(biāo)保證金整體時(shí)間的延長(zhǎng)。（二）調(diào)查二：業(yè)務(wù)相關(guān)主體信息溝通機(jī)制建設(shè)情況根據(jù)調(diào)研一結(jié)果，小組成員發(fā)現(xiàn)“招標(biāo)人回復(fù)合同簽訂時(shí)間”、“核實(shí)并催繳中標(biāo)服務(wù)費(fèi)”、“填單并付款”等相關(guān)流程時(shí)間占比較大，因此小組成員對(duì)2021年業(yè)務(wù)相關(guān)主體信息溝通機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)以下幾項(xiàng)問(wèn)題：1.公司作為招標(biāo)代理人，在獲取“合同簽訂時(shí)間”環(huán)節(jié)存在難點(diǎn)，缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段。目前“合同簽訂時(shí)間”主要依靠招標(biāo)人郵件反饋，經(jīng)常出現(xiàn)招標(biāo)人在合同簽訂次日或更晚時(shí)間反饋合同簽訂時(shí)間的情況，給保證金清退工作造成時(shí)間壓力，容易引起保證金清退不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。2.投標(biāo)保證金及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取結(jié)算環(huán)節(jié)，與供應(yīng)商信息交流不便。一是供應(yīng)商經(jīng)常多標(biāo)段合并支付款項(xiàng)且未進(jìn)行備注，或供應(yīng)商繳納錯(cuò)誤金額的投標(biāo)保證金、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，造成公司收款到賬分揀操作耗時(shí)較長(zhǎng)；二是部分供應(yīng)商未能及時(shí)主動(dòng)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，需要專人進(jìn)行催繳，對(duì)后續(xù)投標(biāo)保證金清退造成影響；三是供應(yīng)商收款和開票信息主要通過(guò)電子郵箱發(fā)送，需要人工收集匯總，造成中標(biāo)服務(wù)費(fèi)發(fā)票開具工作耗時(shí)較長(zhǎng)。3.在資金支付環(huán)節(jié)，公司主要采用人工逐條填單、線下網(wǎng)銀支付模式，信息自動(dòng)化集成、資金支付效率有待進(jìn)一步提升。三、設(shè)定目標(biāo)（一）目標(biāo)值確定經(jīng)過(guò)調(diào)研，小組成員一致認(rèn)為，投標(biāo)保證金清退程序和溝通機(jī)制可以進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，決定將保證金清退時(shí)間進(jìn)行分類管控，非中標(biāo)廠家的保證金在中標(biāo)公告發(fā)布之日起5天完成清退，中標(biāo)廠家的保證金在合同簽訂后3日內(nèi)完成清退。（二）目標(biāo)值可行性分析1.管理制度相對(duì)完善2021年，國(guó)家出臺(tái)了新版招標(biāo)投標(biāo)法及相應(yīng)的實(shí)施條例。2022年總公司進(jìn)一步細(xì)化《總公司采購(gòu)活動(dòng)管理辦法》的管理和操作要求，重新修訂了《總公司采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》《總公司供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理細(xì)則》，招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度更加完善。2.信息系統(tǒng)建設(shè)愈加成熟ECP(總公司電子商務(wù)平臺(tái))2.0系統(tǒng)、數(shù)字化法治企業(yè)建設(shè)平臺(tái)全面上線，各類采購(gòu)合同全量線上流轉(zhuǎn)審批，數(shù)據(jù)資源整合聚集，數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系逐漸統(tǒng)一固化，數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)一步凸顯。同時(shí)招標(biāo)公司上線ERP系統(tǒng)，具備了和其他管理系統(tǒng)互聯(lián)貫通的條件。3.預(yù)警監(jiān)控體系逐步建立公司依托供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)中心數(shù)字化、智能化手段，全方位開展物資全鏈條監(jiān)督預(yù)警，按照資金支付風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)制定分級(jí)管控流程，開發(fā)在線督辦功能，實(shí)現(xiàn)異常事件自動(dòng)分發(fā)、在線流轉(zhuǎn)，多終端隨時(shí)隨地查詢處理，閉環(huán)管控。四、原因分析針對(duì)現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合實(shí)際情況，小組成員采用頭腦風(fēng)暴法及5W2H法，針對(duì)影響保證金清退及時(shí)性的主要癥結(jié)，從人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行討論和分析，并制作原因分析魚骨圖，如圖4-1所示。圖4-1原因分析魚骨圖由圖4-1，小組歸納6條末端因素如下：1.保證金精細(xì)化管理意識(shí)有待加強(qiáng)2.專業(yè)人員責(zé)任心有待提升3.信息系統(tǒng)建設(shè)不夠完善4.合同簽訂結(jié)果反饋不夠及時(shí)5.招標(biāo)公告表述不夠準(zhǔn)確6.保證金清退前準(zhǔn)備工作不足五、確定主要原因（一）制定要因確認(rèn)計(jì)劃表針對(duì)以上6條末端原因，制定要因確認(rèn)表。表5-1要因確認(rèn)計(jì)劃表序號(hào)末端原因確認(rèn)內(nèi)容確認(rèn)方法確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人完成時(shí)間1保證金精細(xì)化管理意識(shí)有待加強(qiáng)是否有效對(duì)中標(biāo)和非中標(biāo)廠家進(jìn)行保證金分類管理。調(diào)查分析應(yīng)對(duì)中標(biāo)和非中標(biāo)廠家保證金執(zhí)行不同清退流程，并及時(shí)支付。2專業(yè)人員責(zé)任心有待提升保證金管理臺(tái)賬批次信息、供應(yīng)商名稱、收支金額是否準(zhǔn)確。調(diào)查分析保證金管理臺(tái)賬應(yīng)囊括公司所有招標(biāo)批次、所涉及投標(biāo)人的保證金收退情況，內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確。3招標(biāo)公告表述不夠準(zhǔn)確各批次招標(biāo)公告是否準(zhǔn)確列示保證金、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查分析招標(biāo)公告應(yīng)準(zhǔn)確列示保證金、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。4信息系統(tǒng)建設(shè)不夠完善調(diào)研保證金管理流程各環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)查分析保證金收取、核對(duì)、記賬、清退以及查詢合同簽訂情況人工整理程度較高。5合同簽訂結(jié)果反饋不夠及時(shí)招標(biāo)人是否在合同簽訂當(dāng)天反饋合同簽訂情況，是否存在無(wú)正當(dāng)理由未簽訂合同的情況。查閱資料查詢招標(biāo)人反饋合同簽訂的時(shí)間，調(diào)研招標(biāo)人合同簽訂軌跡。6保證金清退前準(zhǔn)備工作不足是否合理預(yù)計(jì)保證金清退時(shí)間，并向上級(jí)單位及銀行提前報(bào)送現(xiàn)金流量預(yù)算。調(diào)查分析存在因未提報(bào)現(xiàn)金流量預(yù)算，導(dǎo)致保證金清退不及時(shí)的情況。（二）逐項(xiàng)確認(rèn)1.要因確認(rèn)一：保證金精細(xì)化管理意識(shí)有待加強(qiáng)確認(rèn)要因一保證金精細(xì)化管理意識(shí)有待加強(qiáng)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)中標(biāo)和非中標(biāo)廠家保證金執(zhí)行不同清退流程，并及時(shí)支付。確認(rèn)方法調(diào)查分析確認(rèn)過(guò)程通過(guò)查詢2021年度保證金收退情況，發(fā)現(xiàn)公司未對(duì)中標(biāo)和非中標(biāo)廠家保證金執(zhí)行不同清退流程。2022年1-3月將中標(biāo)和非中標(biāo)廠家保證金進(jìn)行差異化管理、分類清退后，公司保證金清退清退時(shí)間明顯縮短，清退效率顯著提升。結(jié)果分析各批次保證金做到了及時(shí)清退，但是對(duì)中標(biāo)和非中標(biāo)廠家執(zhí)行分類管理、分批清退可以大幅提升保證金清退效率。確認(rèn)人確認(rèn)結(jié)果要因2.要因確認(rèn)二：專業(yè)人員責(zé)任心有待提升確認(rèn)要因二專業(yè)人員責(zé)任心有待提升確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)保證金管理臺(tái)賬應(yīng)囊括公司所有招標(biāo)批次、所涉及投標(biāo)人的保證金收退情況，內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確。確認(rèn)方法調(diào)查分析確認(rèn)過(guò)程檢查公司2021年保證金管理臺(tái)賬，內(nèi)容囊括了公司所有招標(biāo)批次、所涉及投標(biāo)人的保證金收退情況，經(jīng)與公司網(wǎng)銀記錄對(duì)比，未發(fā)現(xiàn)遺漏情況。結(jié)果分析公司保證金管理臺(tái)賬內(nèi)容全面、金額準(zhǔn)確。確認(rèn)人確認(rèn)結(jié)果非要因3.要因確認(rèn)三：合同文本存在漏洞確認(rèn)要因三招標(biāo)公告表述不夠準(zhǔn)確確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)公告應(yīng)準(zhǔn)確列示保證金、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)方法調(diào)查分析確認(rèn)過(guò)程全面調(diào)查了各批次招標(biāo)公告是否準(zhǔn)確列示保證金、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果分析各批次招標(biāo)公告均準(zhǔn)確列示了保證金、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，公告內(nèi)容全面完整。確認(rèn)人確認(rèn)結(jié)果非要因4.要因確認(rèn)四：信息系統(tǒng)建設(shè)不夠完善確認(rèn)要因四信息系統(tǒng)建設(shè)不夠完善確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)保證金收取、核對(duì)、記賬、清退以及查詢合同簽訂情況人工整理程度較高。確認(rèn)方法調(diào)研分析確認(rèn)過(guò)程組織保證金管理相關(guān)專責(zé)開展信息系統(tǒng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)保證金收取、核對(duì)、記賬、清退、合同簽訂情況跟蹤等各環(huán)節(jié)主要依賴人工判斷和操作，各環(huán)節(jié)信息較為分散，自動(dòng)化處理水平較低。2022年協(xié)調(diào)項(xiàng)目組成員對(duì)建設(shè)需求進(jìn)行可行性分析，經(jīng)過(guò)分析，系統(tǒng)功能優(yōu)化可行性較高。結(jié)果分析應(yīng)加大保證金管理相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，提升保證金管理質(zhì)效。確認(rèn)人確認(rèn)結(jié)果要因5.要因確認(rèn)五：合同簽訂結(jié)果反饋不夠及時(shí)確認(rèn)要因五合同簽訂結(jié)果反饋不夠及時(shí)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人未在合同簽訂當(dāng)天反饋合同簽訂情況確認(rèn)方法調(diào)研分析確認(rèn)過(guò)程查詢招標(biāo)人反饋合同簽訂的時(shí)間，調(diào)研招標(biāo)人合同簽訂軌跡。核查招標(biāo)人是否在合同簽訂當(dāng)天反饋合同簽訂情況，是否存在無(wú)正當(dāng)理由未簽訂合同的情況。結(jié)果分析合同簽訂結(jié)果反饋存在不及時(shí)的情況確認(rèn)人確認(rèn)結(jié)果要因6.要因確認(rèn)六：保證金清退前準(zhǔn)備工作不足確認(rèn)要因六保證金清退前準(zhǔn)備工作不足確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)存在因未提報(bào)現(xiàn)金流量預(yù)算，導(dǎo)致保證金清退不及時(shí)的情況。確認(rèn)方法調(diào)查分析確認(rèn)過(guò)程調(diào)查2021年各批次保證金預(yù)算現(xiàn)金流量預(yù)算編制情況，是否合理預(yù)計(jì)保證金清退時(shí)間，并向上級(jí)單位及銀行提前報(bào)送現(xiàn)金流量預(yù)算及大額資金支出計(jì)劃。結(jié)果分析各月現(xiàn)金流量預(yù)算均對(duì)保證金清退時(shí)間和金額進(jìn)行了合理規(guī)劃，對(duì)緊急清退的，也及時(shí)與省公司進(jìn)行了匯報(bào)溝通，通過(guò)預(yù)算調(diào)整保障了資金支付，未發(fā)現(xiàn)因現(xiàn)金流量預(yù)算導(dǎo)致保證金清退不及時(shí)的情況。確認(rèn)人確認(rèn)結(jié)果非要因綜上所述，經(jīng)過(guò)逐一確認(rèn)，小組確定3條要因如下：1.保證金精細(xì)化管理意識(shí)有待加強(qiáng)2.信息系統(tǒng)建設(shè)不夠完善3.合同簽訂結(jié)果反饋不夠及時(shí)六、制定對(duì)策針對(duì)以上三點(diǎn)要因，小組成員展開討論，制定對(duì)策和對(duì)策實(shí)施計(jì)劃表，如表6-1所示：表6-1對(duì)策實(shí)施計(jì)劃表序號(hào)要因?qū)Σ吣繕?biāo)負(fù)責(zé)人完成時(shí)間1保證金精細(xì)化管理意識(shí)有待加強(qiáng)資金收支提前管控備注信息，分類分批清退保證金。非中標(biāo)廠家保證金在中標(biāo)公告發(fā)布之日起5天內(nèi)完成清退。保證金收取信息的自動(dòng)歸集。2信息系統(tǒng)建設(shè)不夠完善建立保證金一體化處理平臺(tái)，提升業(yè)務(wù)自動(dòng)化水平。（1）自動(dòng)生成保證金收付款憑證，自動(dòng)歸集保證金管理臺(tái)賬。（2）系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)起保證金線上清退流程，替代手工填單，提高資金支付效率。3合同簽訂結(jié)果反饋不夠及時(shí)建立合同管理臺(tái)賬，有效貫通系統(tǒng)數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)合同簽訂時(shí)間的精準(zhǔn)及時(shí)獲取，并做到合同簽訂后3天內(nèi)完成中標(biāo)廠家保證金清退。七、對(duì)策實(shí)施（一）實(shí)施一：資金收支提前管控備注信息，分類分批清退保證金。一是要求投標(biāo)人在支付投標(biāo)保證金及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)時(shí)，在備注欄注明招標(biāo)批次編號(hào)，同時(shí)依托ERP系統(tǒng)開發(fā)銀行收款自動(dòng)分揀記賬功能，提高往來(lái)管理效率。系統(tǒng)自動(dòng)判別銀行流水備注字段合法性（前6位是招標(biāo)批次），對(duì)備注信息錯(cuò)誤的允許財(cái)務(wù)人員手工維護(hù)招標(biāo)批次編號(hào)，并匯總出錯(cuò)廠家信息，方便財(cái)務(wù)人員及時(shí)提醒告知；銀行備注信息正確的，按照預(yù)置規(guī)則自動(dòng)生成財(cái)務(wù)憑證。二是建立財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、招標(biāo)采購(gòu)部的協(xié)同配合機(jī)制。招標(biāo)采購(gòu)部發(fā)布成交公告后，要及時(shí)告知財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，并系統(tǒng)反饋《定標(biāo)信息表》，區(qū)分中標(biāo)和未中標(biāo)廠家名單。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)開標(biāo)一覽表及定標(biāo)信息、電匯保證金信息，實(shí)施分類管理，對(duì)非中標(biāo)廠家立即啟動(dòng)第一輪退保證金工作，并5天內(nèi)完成資金支付審批流程；對(duì)中標(biāo)廠家及時(shí)跟進(jìn)合同簽訂及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)繳納情況，及時(shí)發(fā)起線上支付。如：圖7-2所示（二）實(shí)施二：建立保證金一體化處理平臺(tái)，提升業(yè)務(wù)自動(dòng)化水平。依托ERP系統(tǒng)，建立保證金一體化處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)保證金管理各環(huán)節(jié)信息的集中管控。一是實(shí)現(xiàn)收付款業(yè)務(wù)、收入確認(rèn)業(yè)務(wù)自動(dòng)制證，投標(biāo)保證金“原路線上返回”，會(huì)計(jì)憑證信息和發(fā)票信息的融合貫通，極大減少手工填單、制證操作，提高資金支付效率。二是自動(dòng)出具保證金管理臺(tái)賬，全面展示保證金繳納形式、繳納金額、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取及開票情況、保證金退款金額及退付時(shí)間。如：圖7-3所示圖7-3保證金一體化處理平臺(tái)系統(tǒng)截圖（三）實(shí)施三：建立合同管理臺(tái)賬，有效貫通系統(tǒng)數(shù)據(jù)。在招標(biāo)公司ERP系統(tǒng)建立合同臺(tái)賬，貫通系統(tǒng)間數(shù)據(jù)連接，從ECP自動(dòng)獲取物資類合同的簽訂時(shí)間，從經(jīng)法系統(tǒng)自動(dòng)獲取服務(wù)類合同的簽訂時(shí)間，在ERP系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)展示并計(jì)算保證金清退時(shí)限，強(qiáng)化對(duì)中標(biāo)廠家合同簽訂時(shí)間的精準(zhǔn)管控，避免“合同未簽訂，保證金已清退”及“合同已簽訂，保證金超期清退”風(fēng)險(xiǎn)，努力做到合同簽訂后3天內(nèi)完成保證金清退。八、效果檢查對(duì)策實(shí)施完成后，小組成員對(duì)2022年7月-9月清退的1095家次投標(biāo)保證金進(jìn)行及時(shí)性統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果如表8-1所示。表8-12022年7-9月投標(biāo)保證金清退時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)表時(shí)間供應(yīng)商家次未中標(biāo)廠家平均清退時(shí)長(zhǎng)（中標(biāo)公告發(fā)布之日起）中標(biāo)廠家平均清退時(shí)長(zhǎng)（合同簽訂之日起）202