33防高墜專項(xiàng)施工方案

太原市長風(fēng)金茂悅二期防高墜專項(xiàng)施工方案目錄TOC\o"1-2"\h\u15825第一章工程概況 頁工程概況項(xiàng)目概況工程名稱太原市長風(fēng)金茂悅二期（清空土地上的房地產(chǎn)項(xiàng)目）建設(shè)單位太原市鑫茂天合置業(yè)有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)單位太原市建筑設(shè)計(jì)研究院地勘單位中化學(xué)華晉工程有限公司監(jiān)理單位天津廣源恒信建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司施工單位華新建工集團(tuán)有限公司建設(shè)地點(diǎn)該項(xiàng)目東至大王路、南至市場(chǎng)規(guī)劃路、西至萬水瀾庭小區(qū)北至大寨街建筑功能商業(yè)用房、住宅樓、地下車庫及配套用房本工程太原市長風(fēng)金茂悅項(xiàng)目二期（清空土地上的房產(chǎn)項(xiàng)目）由4#樓~8#樓、S2#樓、S3#樓、園區(qū)大堂、幼兒園及相應(yīng)地下車庫庫組成。A-012地塊：建設(shè)用地面積24317.26㎡，總建筑面積為89262.55㎡，地上建筑面積為70520.05㎡，地下建筑面積為18742.50㎡。包含4#、5#、8#樓地上27層，地下1層及夾層；6#樓地上18層，地下1層及夾層；7#樓地上25層，地下1層及夾層；商業(yè)S2#、S3#地上2層；園區(qū)大堂地上1層；地庫1層。A-013地塊：為幼兒園規(guī)劃用地，地上3層，建設(shè)用地面積為2804.73㎡，建筑面積2800.23m2。根據(jù)山西省住建廳、太原市安委辦、太原市住建局質(zhì)安站的有關(guān)工作要求，開展高處作業(yè)“百日”安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的相關(guān)要求，編制本專項(xiàng)方案。防高墜的概念和目標(biāo)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）的可能墜落的高處所進(jìn)行的作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。在施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)中，如果未防護(hù)，防護(hù)不好或作業(yè)不當(dāng)都可能發(fā)生人或物的墜落。人從高處墜落的事故，稱為高處墜落事故。根據(jù)近年來所發(fā)生在建筑業(yè)“三大傷害”（高處墜落、坍塌、物體打擊）事故中，高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險(xiǎn)性極大。因此，減少和避免高處墜落事故的發(fā)生，是降低建筑業(yè)傷亡事故的關(guān)鍵；同時(shí)正確及時(shí)的應(yīng)急救援工作也是減少事故傷亡的有效途徑。目標(biāo)：現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理到位，無高墜事故發(fā)生。編制依據(jù)1．建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-20112.建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-20163.建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ231-20214.建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-20115.建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例6.中華人民共和國安全生產(chǎn)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)分工及制度建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目部防高墜領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部應(yīng)以現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員為依托，明確成立防高墜領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)擔(dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)人、各施工區(qū)域負(fù)責(zé)人、專業(yè)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目部防高墜領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)項(xiàng)目部防高墜工作小組的主要職責(zé)，定期召開會(huì)議研究部署相關(guān)工作，制定項(xiàng)目部防高墜專項(xiàng)方案，建立防高墜全員責(zé)任制，制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、教育培訓(xùn)、運(yùn)行管理等相關(guān)管理制度。人員配備要求專職安全人員的配備人員配備無特殊要求，以現(xiàn)有人員為主，配備標(biāo)準(zhǔn)仍按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。工程技術(shù)人員的配備由于防高墜工作需要較高的專業(yè)能力和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，由項(xiàng)目總工或者是由總工指定項(xiàng)目部一名專業(yè)工程師協(xié)同配合此項(xiàng)工作開展。具體要求為專業(yè)年限3年以上工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的素質(zhì)要求（1）項(xiàng)目部應(yīng)組織開展項(xiàng)目全員安全培訓(xùn)，讓全體內(nèi)部人員掌握以下相關(guān)知識(shí)：防高墜的基本知識(shí)；年度和專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果；與本崗位相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。通過培訓(xùn)使從業(yè)人員熟悉有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度的要求，掌握本崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理的知識(shí)和技能。項(xiàng)目在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料投入生產(chǎn)使用前，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性教育培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常識(shí)，提高緊急情況下的應(yīng)急處置能力。（2）對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的相關(guān)方以及檢查、參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等外來人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)宣講告知，并保存記錄。宣講告知內(nèi)容主要包括公司和項(xiàng)目部的安全規(guī)定、作業(yè)安全要求、作業(yè)活動(dòng)可能接觸到的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急知識(shí)等。職責(zé)分工公司級(jí)公司、分公司均同屬公司級(jí)，應(yīng)按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確公司各層級(jí)主要負(fù)責(zé)人和各分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的防高墜工作職責(zé)，以及各管理部門負(fù)責(zé)人的防高墜管理職責(zé)。其中，公司主要負(fù)責(zé)人作為本單位防高墜工作建設(shè)的第一責(zé)任人，其工作職責(zé)應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：（1）負(fù)責(zé)組織本單位防高墜工作建設(shè)和有效運(yùn)行；（2）建立健全并督促落實(shí)防高墜工作責(zé)任制，定期組織對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;（3）組織制定并督促落實(shí)本單位防高墜工作建設(shè)各項(xiàng)制度和工作標(biāo)準(zhǔn)；（4）定期組織并參與事故隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患；（5）保障防高墜工作建設(shè)的資金投入；（6）定期組織對(duì)防高墜工作運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估或更新。項(xiàng)目級(jí)項(xiàng)目部應(yīng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、機(jī)械員及其他主要管理人員的防高墜管理職責(zé)。其中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為本項(xiàng)目防高墜建設(shè)的第一責(zé)任人，其工作職責(zé)應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：（1）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目防高墜領(lǐng)導(dǎo)小組的有效運(yùn)行；（2）督促落實(shí)防高墜工作責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度，定期組織對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲；（3）組織開展對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)管控；掌握本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和控制措施等；（4）組織并參與事故隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患；（5）保障項(xiàng)目防高墜工作實(shí)施的資金投入；（6）定期組織對(duì)項(xiàng)目防高墜運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估或更新，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。施工班組施工班組（含分包單位）是本班組日常安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)明確施工班組/分包單位安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長及相關(guān)管理人員的防高墜管理職責(zé)。其中，班組長的工作職責(zé)至少包含以下內(nèi)容:（1）負(fù)責(zé)施工班組防高墜工作的有效執(zhí)行；（2）督促落實(shí)防高墜工作責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度；（3）掌握本班組負(fù)責(zé)施工區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和控制措施等；（4）組織開展施工班組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)上報(bào)新發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源；（5）負(fù)責(zé)本班組日常檢查、事故隱患的治理及上報(bào)工作。作業(yè)人員作業(yè)人員職責(zé)應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：（1）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本崗位主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施以及事故隱患排查治理所需安全生產(chǎn)知識(shí)技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；（2）作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施；（3）作業(yè)過程中，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品；（4）作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)不安全狀況及事故隱患的，及時(shí)進(jìn)行處置或報(bào)告等。制度建設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，建立健全防高墜制度建設(shè)工作制度，并以正式文件發(fā)布。工作制度應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度；隱患排查治理制度；防高墜教育培訓(xùn)制度；防高墜運(yùn)行情況考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲制度等。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度為有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化源頭管理，規(guī)范和指導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)管控，各單位應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，明確開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容、程序、方法及工具等。同時(shí)，針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的管控措施，明確管控層級(jí)、責(zé)任部門及責(zé)任人等。隱患排查治理制度為保障隱患排查治理工作的有序進(jìn)行，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，各單位應(yīng)健全完善隱患排查治理制度，根據(jù)事故隱患的分類及層級(jí)，明確隱患排查治理的工作程序、方法和工具，以及排查范圍、排查內(nèi)容、排查頻次、事故隱患判定與報(bào)告、治理措施、治理驗(yàn)收流程與標(biāo)準(zhǔn)要求等。防高墜教育培訓(xùn)制度項(xiàng)目部應(yīng)將防高墜工作內(nèi)容納入教育培訓(xùn)計(jì)劃中，提高全體員工對(duì)防高墜的認(rèn)識(shí)及安全生產(chǎn)管理能力。教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方式及方法、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容及對(duì)象、考核方式及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容,并留存培訓(xùn)教育書面及影像資料。防高墜建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲制度針對(duì)防高墜工作制定考核獎(jiǎng)懲制度，是構(gòu)建防高墜長效工作機(jī)制的保障，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合自身情況明確防高墜工作考核獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)、方式方法及考核頻次等，納入安全績效考核指標(biāo)，定期監(jiān)督考核，并將考核結(jié)果與員工工資薪酬掛鉤制定。不同部位防高墜的針對(duì)性措施根據(jù)高處作業(yè)者工作時(shí)所處的部位不同，高處作業(yè)墜落事故可分為：1.臨邊作業(yè)高處墜落事故；2.洞口作業(yè)高處墜落事故；3.攀登作業(yè)高處墜落事故；4.懸空作業(yè)高處墜落事故；（不涉及）5.操作平臺(tái)作業(yè)高處墜落事故；6.交叉作業(yè)高處墜落事故等。臨邊、洞口作業(yè)防高墜措施臨邊防高墜要求：1、在施工過程中，深度超過2.0m的土方施工、臨邊尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊、框架工程樓層周邊、斜道兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊、樓梯臨邊，女兒墻的屋面周邊等，當(dāng)高處作業(yè)時(shí)工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施或雖有設(shè)施但其高度低于800mm的，必須設(shè)置1.2m高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。2、主體施工期間，每層模板拆除的同時(shí)立即補(bǔ)充該層臨邊防護(hù)欄桿，欄桿要牢固可靠，上橫桿任何處都要能承受來自任何方向的1KN的推力。防護(hù)欄桿立桿間距不宜超過2.0m。3、對(duì)轉(zhuǎn)角處及一些難以設(shè)固定防護(hù)欄桿的地方，則砌一道1.2m高的磚墻做臨邊防護(hù)。4、轉(zhuǎn)料平臺(tái)要設(shè)置1.0-1.2m的防護(hù)欄桿，欄桿外掛密目網(wǎng)安全封閉，底部四周鋪180mm高擋腳板，平臺(tái)板為50mm厚木腳手板。洞口防高墜要求：在建工程的樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口均需按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，并且要有醒目的示警標(biāo)志，夜間還要有紅燈示警。1、樓梯口防護(hù)樓梯扶手應(yīng)在樓梯踏步拆模后及時(shí)安裝。否則，應(yīng)沿樓梯設(shè)置1.2m高的護(hù)身欄桿。防護(hù)欄桿應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定，整齊牢固，與現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理像適應(yīng)。2、電梯井口防護(hù)正在施工的電梯井內(nèi)不得垂直運(yùn)輸。電梯井各層門口必須安裝不低于1.2m的定型化、工具化的活動(dòng)門，活動(dòng)門固定網(wǎng)柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于150mm。同時(shí)，還應(yīng)在電梯井內(nèi)每層設(shè)置一道鋼筋安全網(wǎng)，平網(wǎng)內(nèi)無雜物，網(wǎng)與井壁間隙不大于100mm，當(dāng)防護(hù)高度超過一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層時(shí)，不得采用腳手板等硬質(zhì)材料做水平防護(hù)。3、預(yù)留洞口、坑、井防護(hù)①按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-2016)規(guī)定：水平孔洞短邊尺寸大于25mm的，豎向孔洞高度大于750mm的都要進(jìn)行防護(hù)。②樓層、屋面等平面孔洞邊長小于500mm者，可使用堅(jiān)實(shí)蓋板固定蓋設(shè)；平面洞口短邊500-1500mm者，可使用鋼筋網(wǎng)或水平安全網(wǎng)保護(hù)，上鋪遮蓋物；平面洞口短邊長1500mm以上者，先在洞口四周設(shè)置防護(hù)欄桿，并在洞口下方張掛安全網(wǎng)，也可搭設(shè)內(nèi)腳手架。各類洞口防護(hù)必須定型化，不允許作業(yè)人員隨意找材料蓋上的臨時(shí)做法，防止由于不嚴(yán)密、不牢固而存在事故隱患。③墻面等豎向洞口，用工具式或固定防護(hù)門，內(nèi)柱間距不得超過1.5m，也可采用防護(hù)欄桿或砌體材料暫時(shí)封閉。4、通道口防護(hù)①在建工程地面入口處、施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員流動(dòng)密集的通道口上方、井架首層入料口應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚。②防護(hù)棚的高度應(yīng)大于出入口，兩邊各出1m。長度根據(jù)本工程建筑物的高度在24m以上時(shí)，防護(hù)棚長度不小于5.0m，并且防護(hù)棚頂部應(yīng)搭成雙層結(jié)構(gòu)，層間距不小于70mm；頂棚采用滿鋪木腳手板，防護(hù)棚頂周圍需設(shè)置1.2m高的防護(hù)欄，并要掛好安全網(wǎng)。臨邊洞口防高墜具體措施：序號(hào)部位防護(hù)說明圖示1施工電梯樓層防護(hù)門出口處安裝1800mm高對(duì)開式定型化防護(hù)門，防護(hù)門采用鋼絲網(wǎng)、鋼板、方鋼制作，嚴(yán)禁使用鋼管搭設(shè)、或用鋼筋自制，防護(hù)門上設(shè)置樓層號(hào)，防護(hù)門開啟一側(cè)朝向梯籠，從內(nèi)無法打開2基坑、樓層臨邊臨邊防護(hù)采用工具式防護(hù)欄桿，采用30×30×1.5方管制作，立柱采用50×50×2.5方管，底座為150×100×8鋼板并用Ф14×4個(gè)膨脹螺栓與地面固定牢靠。定型化防護(hù)欄桿立桿高度為1.2m，欄桿高度1.2m，長2m每檔，刷警示漆并在中間位置設(shè)置180mm高警示標(biāo)語牌。底部設(shè)180mm高踢腳板。警戒色為紅白。對(duì)于基坑周邊，需設(shè)置排水溝。3樓梯臨邊防護(hù)設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，18cm高的踢腳板。4后澆帶防護(hù)后澆帶洞口防護(hù)應(yīng)采取模板等防護(hù)材料覆蓋，并與后澆帶鋼筋網(wǎng)采用不小于12號(hào)的鍍鋅鐵絲綁縛固定。5電梯井口電梯井口設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門，門口設(shè)置20cm高擋腳板6電梯井道電梯井內(nèi)豎向防護(hù)應(yīng)每隔兩層設(shè)置一道硬質(zhì)防護(hù)，層間設(shè)置安全兜網(wǎng)軟隔離7洞口防護(hù)邊長小于1500mm的預(yù)留洞口，必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋住洞口。蓋板四周擱置均衡，并用釘在蓋板上的木方頂緊洞口邊框防止蓋板移位。蓋板四周要求順直，刷紅白警示漆8洞口防護(hù)邊長在1500mm以上的洞口：洞口四周搭設(shè)工具式防護(hù)欄桿或定型化欄桿，立桿高1200mm，欄桿距洞口邊不小于200mm，并張掛水平安全網(wǎng)，固定牢固。9電梯井操作平臺(tái)采用10#槽鋼焊接而成，上部使用3mm的鐵板進(jìn)行覆蓋，左右各保留50mm間距攀登作業(yè)防高墜措施在施工現(xiàn)場(chǎng)，常常借助于登高用具或登高設(shè)施，在攀登條件下進(jìn)行的高處作業(yè)，這類作業(yè)稱攀登作業(yè)，亦稱登高作業(yè)。這類作業(yè)較易發(fā)生危險(xiǎn)，因此，應(yīng)該考慮并確定施工所需要的各種登高和攀登設(shè)施。一般地說，各種登高行動(dòng)應(yīng)盡量利用現(xiàn)成條件，如借助于建筑結(jié)構(gòu)和腳手架上的登高梯道或載人的垂直運(yùn)輸設(shè)備，如施工用電梯等。所以在整個(gè)施工工期內(nèi)，所有各類人員的上下，都必須在規(guī)定的通道上行走，不允許在陽臺(tái)之間等非正規(guī)通道作登高或跨越，也不能利用吊車臂架或腳手架桿件等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。地庫階段的攀登作業(yè)主要存在于框架柱的鋼筋綁扎，項(xiàng)目采用專用鋼/鋁合金人字梯，搭設(shè)盤扣式操作架并設(shè)置不低于1.2m的防護(hù)欄桿等方式，避免工人鋼筋綁扎時(shí)高處墜落風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。項(xiàng)目主體外防護(hù)架采用全鋼爬架外防護(hù)架，可有效大幅度的減少攀登作業(yè)發(fā)生的頻次，保障人員的安全。操作平臺(tái)作業(yè)防高墜措施高空作業(yè)操作平臺(tái)是各行業(yè)使用的設(shè)備安裝、檢修等高空作業(yè)產(chǎn)品。常見的操作平臺(tái)有移動(dòng)式操作平臺(tái)和懸挑式鋼平臺(tái)兩種。操作平臺(tái)上應(yīng)顯著地標(biāo)明允許荷載值。操作平臺(tái)上人員和物料的總重量，嚴(yán)禁超過設(shè)計(jì)的允許荷載。在施工現(xiàn)場(chǎng)常搭設(shè)各種臨時(shí)性的操作臺(tái)或操作架，進(jìn)行各種砌筑、裝修和粉刷等作業(yè)，一般來說，可在一定工期內(nèi)用于承載物料，并在其中進(jìn)行各種操作的構(gòu)架式平臺(tái)，稱之為操作平臺(tái)。操作平臺(tái)制作前都要由專業(yè)技術(shù)人員按所用的材料，依照現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，計(jì)算書或圖紙要編入施工組織設(shè)計(jì)，要在操作平臺(tái)上顯著地標(biāo)明它所允許的荷載值。使用時(shí)，操作人員和物料總重量不得超過設(shè)計(jì)的允許荷載，且要配備專人監(jiān)護(hù)。操作平臺(tái)應(yīng)具有必要的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，使用過程中，不得晃動(dòng)。操作平臺(tái)上應(yīng)顯著地標(biāo)明容許荷載值。操作平臺(tái)上人員和物料的總重量，嚴(yán)禁超過設(shè)計(jì)的容許荷載。應(yīng)配備專人加以監(jiān)督。移動(dòng)式規(guī)定(1)操作平臺(tái)的面積不宜超過10m2，高度不宜超過5m，荷載不宜超過1.5KN/m2。還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定驗(yàn)算，并應(yīng)采取措施減少立柱的長細(xì)比。(2)操作平臺(tái)的輪子與平臺(tái)的連接必須牢固可靠，行走腳輪和導(dǎo)向腳輪應(yīng)配有制動(dòng)器或剎車閘等使腳輪切實(shí)固定的措施，如無固定措施，架體立柱底部離地面不得超過80mm，且平臺(tái)就位后，平臺(tái)四角底部與地面應(yīng)設(shè)置墊襯，防止平臺(tái)滑移。在斜坡上作業(yè)時(shí)，可在腳輪與平臺(tái)架體之間設(shè)伸縮螺桿調(diào)節(jié)，并應(yīng)保證工作平臺(tái)的水平承載，防止平臺(tái)架體滑移。(3)移動(dòng)式操作平臺(tái)腳輪的承載力不應(yīng)小于5kN，腳輪的制動(dòng)器應(yīng)不小于250kg·mm的制動(dòng)力矩，移動(dòng)式操作平臺(tái)架體必須保持直正，不得彎曲變形，平臺(tái)腳輪的制動(dòng)器除在移動(dòng)情況外，均應(yīng)保持在制動(dòng)狀態(tài)。(4)移動(dòng)式操作平臺(tái)高度超過平臺(tái)架體立柱主軸間距3倍時(shí)，為防止架體結(jié)構(gòu)部件水平結(jié)構(gòu)平面內(nèi)變形等，可采用型鋼結(jié)構(gòu)、加寬操作平臺(tái)底腳的間距等措施。(5)移動(dòng)式操作平臺(tái)可以采用48×3.5mm鍍鋅鋼管作次梁與主梁，上鋪厚度不小于30mm的木板作鋪板。鋪板應(yīng)予固定，并以48×3.5mm的鋼管做立柱。(6)移動(dòng)操作平臺(tái)在施工中，不得在傾斜或移動(dòng)狀態(tài)時(shí)上下人，不得載人移動(dòng)。(7)操作平臺(tái)可以采用48×3.5mm鍍鋅鋼管作次梁與主梁，上鋪厚度不小于30mm的木板作鋪板，鋪板應(yīng)予固定。操作平臺(tái)可以采用48×3.5mm的鋼管做立柱。固定式規(guī)定(1)操作平臺(tái)的面積不宜超過10m2，高度不宜超過10m，荷載不宜超過3KN/m2；(2)操作平臺(tái)架體的立桿與橫桿應(yīng)保持橫平豎直，平臺(tái)操作面的寬度一般不得超出底部寬度，操作平臺(tái)架體必須與建筑物剛性連接，任何情況下不得與腳手架連接；(3)高度超過5m、單獨(dú)設(shè)置的固定式操作平臺(tái)應(yīng)設(shè)置水平剪刀撐，并設(shè)置拋撐或纜風(fēng)繩固定架體采用纜風(fēng)繩時(shí)，應(yīng)在架體的四角同一水平面對(duì)稱設(shè)置，纜風(fēng)繩夾角46?！?0。，使其在結(jié)構(gòu)上形成水平分力且處于平衡狀態(tài)。交叉作業(yè)防高墜措施兩個(gè)或以上的工種在同一個(gè)區(qū)域同時(shí)施工稱為交叉作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)常會(huì)有上下立體交叉的作業(yè)。因此，凡在不同層次中，處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)，屬于交叉作業(yè)。進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，必須遵守下列安全規(guī)定：（1）支模、砌墻、粉刷等各工種，在交叉作業(yè)中，不得在同一垂直方向上下同時(shí)操作。下層作業(yè)的位置必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合此條件，中間應(yīng)設(shè)安全防護(hù)層。（2）拆除腳手架與模板時(shí)，下方不得有其他操作人員。（3）拆下的模板，腳手架等部件，臨時(shí)堆放處離樓層邊緣應(yīng)不小于1M。堆放高度不得超過1M。樓梯口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴(yán)禁堆放卸下物件。（4）結(jié)構(gòu)施工至二層起，凡人員進(jìn)出的通道口（包括井架、施工電梯的進(jìn)出口）均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高層建筑高度超過24m的層次上交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)設(shè)施。（5）由于上方施工可能墜落物體，以及處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道，其受影響的范圍內(nèi)，必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廊或防護(hù)棚。不同因素的防高墜針對(duì)性措施根據(jù)事故致因理論，事故致因因素包括人的因素和物的因素兩個(gè)主要方面。人的不安全因素從人的不安全行為分析主要有以下原因：⑴違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，主要表現(xiàn)為:①指派無登高架設(shè)作業(yè)操作資格的人員從事登高架設(shè)作業(yè)，比如項(xiàng)目經(jīng)理指派無架子工操作證的人員搭拆腳手架即屬違章指揮；②不具備高處作業(yè)資格（條件）的人員擅自從事高處作業(yè)，根據(jù)《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，從事高處作業(yè)的人員要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)；③未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全人員同意擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施，比如砌體作業(yè)班組在做樓層周邊砌體作業(yè)時(shí)擅自拆除樓層周邊防護(hù)欄桿即為違章作業(yè)；④不按規(guī)定的通道上下進(jìn)入作業(yè)面，而是隨意攀爬陽臺(tái)、吊車臂架等非規(guī)定通道；⑤拆除腳手架、井字架、塔吊或模板支撐系統(tǒng)時(shí)無專人監(jiān)護(hù)且未按規(guī)定設(shè)置可夠的防護(hù)措施，許多高處墜落事故都是在這種情況下發(fā)生的；⑥高空作業(yè)時(shí)不按勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品（安全帽、安全帶、防滑鞋）等等。⑵人操作失誤，主要表現(xiàn)為：①在洞口、臨邊作業(yè)時(shí)因踩空、踩滑而墜落；②在轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)時(shí)因沒有及時(shí)系好安全帶或安全帶系掛不牢而墜落；③在安裝建筑構(gòu)件時(shí)，因作業(yè)人員配合失誤而導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)人員墜落。⑶注意力不集中，主要表現(xiàn)為作業(yè)或行動(dòng)前不注意觀察周圍的環(huán)境是否安全而輕率行動(dòng)，比如沒有看到腳下的腳手板是探頭板或已腐朽的板而踩上去墜落造成傷害事故，或者誤進(jìn)入危險(xiǎn)部位而造成傷害事故。解決措施（1）對(duì)入場(chǎng)工人進(jìn)行體檢，條件具備的情況下邀請(qǐng)第三方體檢機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定情體檢，避免有基礎(chǔ)疾病人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)工種加強(qiáng)交底，對(duì)三違作業(yè)進(jìn)行每日晨會(huì)時(shí)進(jìn)行宣貫，時(shí)刻警惕，緊繃安全紅線行為的管控。（3）特種作業(yè)人員必須持證上崗，特殊作業(yè)執(zhí)行作業(yè)審批制度并每日?qǐng)?bào)備審批制度，安全專兼職管理人員對(duì)特殊作業(yè)范圍的作業(yè)情況安排專人進(jìn)行管理。（4）對(duì)臨時(shí)拆除的洞口、臨邊防護(hù)應(yīng)及時(shí)恢復(fù)，加強(qiáng)日常巡檢和定期檢查，對(duì)各類不安全行為進(jìn)行曝光和日常教育。物的不安全因素從物的不安全狀態(tài)分析主要有以下原因：⑴高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化等，主要表現(xiàn)為：①用作防護(hù)欄桿的鋼管、扣件等材料因壁厚不足、腐蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護(hù)作用；②吊籃腳手架鋼絲繩因磨擦、銹蝕而破斷導(dǎo)致吊籃傾斜、墜落而引起人員墜落；③施工腳手板因強(qiáng)度不夠而彎曲變形、折斷等導(dǎo)致其上人員墜落；④因其它設(shè)施設(shè)備（手拉葫蘆、電動(dòng)葫蘆等）破壞而導(dǎo)致相關(guān)人員墜落。⑵安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故，主要表現(xiàn)為：①臨邊、洞口、操作平臺(tái)周邊的防護(hù)設(shè)施不合格；②整體提升腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備的防墜裝置失靈而導(dǎo)致腳手架、施工電梯墜落。⑶勞動(dòng)防護(hù)用品缺陷，主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故，有的單位貪圖便宜，購買勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)只認(rèn)價(jià)格高低，而不管產(chǎn)品是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，導(dǎo)致工人所用的勞動(dòng)防護(hù)用品本身質(zhì)量就存在問題，根本起不到安全防護(hù)作用。解決措施：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是建筑行業(yè)廣大職工公認(rèn)的安全“三寶”，必須正確使用。必須從進(jìn)貨的關(guān)口把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品是合格品，并加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)用品的管理，按規(guī)定配備個(gè)人安全防護(hù)用品。認(rèn)真教育、嚴(yán)格檢查、督促職工正確佩戴使用。1、安全帽①安全帽應(yīng)符合《安全帽》（GB2811—89）國家標(biāo)準(zhǔn)。安全帽需經(jīng)常進(jìn)行檢查，有異常損傷、裂痕等應(yīng)立即收回停止使用。②每頂安全帽上應(yīng)有：制造廠名稱、商標(biāo)、型號(hào)、制造年月、許可證編號(hào)等。并有出廠合格證。③進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須正確佩戴安全帽，要系好帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊時(shí)起到保護(hù)作用。2、安全帶①安全帶應(yīng)符合《安全帶》（GB6095—85）要求，安全帶的帶體上應(yīng)縫有永久字樣的商標(biāo)、合格證和檢驗(yàn)證。合格證上應(yīng)注明：產(chǎn)品、生產(chǎn)年月、拉力試驗(yàn)、沖擊實(shí)驗(yàn)、制造廠名、檢驗(yàn)員姓名等。②高處作業(yè)人員必須系好安全帶。凡在2m以上高處作業(yè)，必須系好合格的安全帶。有的高處作業(yè)點(diǎn)沒有掛安全帶的條件時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。③安全帶使用中應(yīng)做垂直懸掛，高掛低用較為安全，當(dāng)在水平位置懸掛使用時(shí)，要注意防止擺動(dòng)碰撞。不宜低掛高用，不應(yīng)將安全帶的繩打結(jié)使用，不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物或直接掛在非金屬繩上，鉤子必須掛在連接環(huán)上使用，防止繩被割斷。架子工使用的安全帶繩長限定在1.5-2.0m，當(dāng)使用大于3.0m的長繩時(shí)，應(yīng)加緩沖器。3、安全網(wǎng)①安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)必須符合《安全網(wǎng)》（GB5725-2009）和《密目式安全立網(wǎng)》（GB16909-1997）國家標(biāo)準(zhǔn)。耐貫穿性試驗(yàn)、沖擊試驗(yàn)符合要求。安全網(wǎng)必須有國家指定的監(jiān)督檢驗(yàn)部門批量驗(yàn)證和工廠檢驗(yàn)合格證。②在建工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)全封閉。③密目式安全網(wǎng)嚴(yán)禁作為平網(wǎng)使用。④安全網(wǎng)的系繩綁在支撐物（架）上，應(yīng)符合打結(jié)方便、連接牢固、易于拆卸的原則。密目式安全網(wǎng)安裝時(shí)，每個(gè)環(huán)扣都必須穿人符合規(guī)定的纖維繩或12-14號(hào)的鉛絲。1）平網(wǎng)安裝時(shí)系結(jié)點(diǎn)應(yīng)沿網(wǎng)邊均勻分布，每個(gè)系點(diǎn)以一根獨(dú)立的繩連接，系繩要連接牢固而又不容易解開，受力后不能散脫，筋繩要連接在支撐架上。2）立網(wǎng)要牢固扎結(jié)，固定點(diǎn)的距離應(yīng)不大于500mm，上下兩片網(wǎng)之間的拼接要嚴(yán)密。⑤安全網(wǎng)支設(shè)完畢，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，方可使用。應(yīng)急預(yù)案適用范圍適用于項(xiàng)目產(chǎn)生的高處墜落事故，該專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是對(duì)綜合預(yù)案高處墜落事故方面的強(qiáng)化與補(bǔ)充，主要用于應(yīng)對(duì)高處墜落專項(xiàng)事故。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目根據(jù)生產(chǎn)情況設(shè)置應(yīng)急指揮部，總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理潘林擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。發(fā)生事故時(shí)，以應(yīng)急指揮部為中心，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援工作的組織和指揮；在總指揮不在情況下，生產(chǎn)經(jīng)理徐金山全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在安全辦公室，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂；成立本項(xiàng)目各應(yīng)事故救援組伍，并組織培訓(xùn)和演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)信息組、搶險(xiǎn)組、救援組、警戒疏散組、善后處理組、物資保障組負(fù)責(zé)處理應(yīng)急救援事宜，各部門及人員名單如下所示：組別成員職責(zé)分工總指揮潘林負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援及處置工作，了解掌握事故情況、及時(shí)上報(bào)信息組王進(jìn)焦國強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前、預(yù)案實(shí)施過程中、預(yù)案結(jié)束后各項(xiàng)應(yīng)急信息的傳達(dá)和收集整理搶險(xiǎn)組徐金山王玉才李巖張國林負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)人員開展緊急搶險(xiǎn)工作，盡快消除險(xiǎn)情，以及險(xiǎn)情消除后的現(xiàn)場(chǎng)清理恢復(fù)生產(chǎn)工作救援組徐傳忠楊東曉任武端負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的臨時(shí)救援和轉(zhuǎn)移工作疏散警戒組田闖錢成組織現(xiàn)場(chǎng)安保人員及時(shí)疏散險(xiǎn)情發(fā)生周邊的作業(yè)人員和群眾，并設(shè)置警戒帶，避免無關(guān)人員的進(jìn)入善后處理組馬童童汪杰王克石負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生后當(dāng)事人家屬的對(duì)接和安撫工作以及傷員送醫(yī)的跟車陪同工作物資保障組潘月東陳亮、倪世和保障各項(xiàng)應(yīng)急物資的供應(yīng)職責(zé)總指揮應(yīng)急總指揮：潘林職責(zé)：1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急處理，全面協(xié)調(diào)、指揮、制定和實(shí)施正確有效的突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，并親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織人員對(duì)物資、設(shè)備進(jìn)行救援處理，有效地減少事件損失，防止事件蔓延、擴(kuò)大。2）協(xié)調(diào)好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)對(duì)外事故上報(bào)。3）與公司安全事故應(yīng)急總指揮的協(xié)調(diào)。4）負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除。信息組組長：王進(jìn)成員：焦國強(qiáng)職責(zé)：1）負(fù)責(zé)隨時(shí)掌握突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)信息，向總指揮匯報(bào)事故處理進(jìn)度。2）負(fù)責(zé)制訂搶險(xiǎn)方案，對(duì)各小組交底，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持，有效指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的工程技術(shù)工作。3）收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出事故處置報(bào)告。搶險(xiǎn)組組長：徐金山（總指揮不在的情況下代理總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮事宜）副組長：王玉才組員：李巖張國林及現(xiàn)場(chǎng)各班組班組長職責(zé)：1）接到事故搶險(xiǎn)命令后，全體組員立即去事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員營救至安全地帶，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的救援處理裝置和器材進(jìn)行初期的現(xiàn)場(chǎng)處理保護(hù)工作?，F(xiàn)場(chǎng)事態(tài)若無法或超出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力，立即撥打外部救援電話，并做好消防車、專業(yè)消防人員的接引對(duì)接工作。2）負(fù)責(zé)搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。3）負(fù)責(zé)組織指揮人員安全快速地撤離、現(xiàn)場(chǎng)人員的搶救，重要物品的轉(zhuǎn)移，并保證外部救援車輛的暢通。按人員疏散圖的要求，準(zhǔn)確及時(shí)地指揮所有的員工撤離現(xiàn)場(chǎng)，在指定地點(diǎn)集合并進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)。救援組組長：徐傳忠成員：楊東曉任武端職責(zé)：1)負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員作簡易的搶救和包扎工作。2）負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)系項(xiàng)目應(yīng)急司機(jī)及項(xiàng)目應(yīng)急車輛，安排應(yīng)急司機(jī)開車到事故現(xiàn)場(chǎng)，用擔(dān)架將傷者抬至應(yīng)急車輛，將傷者送往醫(yī)院。負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的完好工作，保證出現(xiàn)事故后，能隨時(shí)、迅速地將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員接送到現(xiàn)場(chǎng)。以及呼叫外部醫(yī)療救助，外部醫(yī)療救助到場(chǎng)后的接引等。3）上報(bào)購置所需儲(chǔ)備的應(yīng)急救護(hù)醫(yī)療器材和藥品以及消防器材。疏散警戒組組長：田闖成員：錢成及現(xiàn)場(chǎng)安保人員職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)安保人員按照疏散路線及時(shí)疏散險(xiǎn)情發(fā)生周邊的作業(yè)人員和群眾，并設(shè)置警戒帶，避免無關(guān)人員的進(jìn)入。善后處理組組長：馬童童成員：汪杰王克石職責(zé)：負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生后當(dāng)事人家屬的對(duì)接和安撫工作，以及傷員送醫(yī)的跟車陪同工作，及時(shí)匯報(bào)送醫(yī)就醫(yī)情況。物資保障組組長：潘月東成員：陳亮倪世和職責(zé)：保障各項(xiàng)應(yīng)急物資的供應(yīng)和定期更換工作，以及現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情發(fā)生后的機(jī)械、設(shè)備、應(yīng)急車輛的聯(lián)絡(luò)工作。響應(yīng)啟動(dòng)信息處置最早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情者應(yīng)立即向本部門主管、應(yīng)急指揮部總指揮、報(bào)警。報(bào)告內(nèi)容：a報(bào)警人姓名；b事故時(shí)間、地點(diǎn)（區(qū)域）；c人員受傷情況；d現(xiàn)場(chǎng)事故程度簡單描述；e選擇的初步應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急處置響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，本項(xiàng)目將觸電傷害事故分為三個(gè)等級(jí)：(1)1級(jí)高處墜落傷害事故（公司級(jí)）事故可能造成1人以上死亡或3人及以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的生產(chǎn)安全事故；社會(huì)影響惡劣，性質(zhì)嚴(yán)重事故。(2)2級(jí)高處墜落傷害事故（項(xiàng)目級(jí)）造成1-2人重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5-30萬元的較大生產(chǎn)安全事故。(3)3級(jí)高處墜落傷害事故（班組級(jí)）造成人員輕傷，但直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以下的生產(chǎn)安全事故。響應(yīng)程序(1)應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)警后，對(duì)警情做出判斷，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，各種應(yīng)急救援人員開始應(yīng)急救援行動(dòng)。(2)當(dāng)事故大小為3級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，事故發(fā)生班組按照本項(xiàng)目制定的異常事故處置措施進(jìn)行處置，并時(shí)刻注意事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故有發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)本公司應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求啟動(dòng)2級(jí)應(yīng)急預(yù)案。(3)當(dāng)事故大小為2級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部在宣布預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，要明確啟動(dòng)時(shí)間、集合地點(diǎn)、事故發(fā)生點(diǎn)等內(nèi)容。并制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，報(bào)告政府及有關(guān)部門。各應(yīng)急救援小組根據(jù)總指揮的指令和本組具體負(fù)責(zé)事項(xiàng)開展應(yīng)急救援行動(dòng)，具體如下：①信息組做好應(yīng)急信息的通知、傳達(dá)，及時(shí)關(guān)注救援動(dòng)態(tài)、收集相關(guān)應(yīng)急救援信息。同時(shí)負(fù)責(zé)指揮部、各救援小組的聯(lián)絡(luò)及對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)任務(wù)，保證信息及時(shí)、暢通。②疏散警戒及通信聯(lián)絡(luò)組在最短的時(shí)間迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員到安全地點(diǎn)，并在事故影響范圍拉起警戒線封鎖事故區(qū)，禁止行人來往；③搶險(xiǎn)組要在事故發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，按照事故處置程序正確進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故處置，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故，減少損失和人員傷亡。④物資保障組要準(zhǔn)備好必須的救援物資及應(yīng)急資金；⑤救援組根據(jù)總指揮的命令進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷亡人員進(jìn)行緊急救治，聯(lián)系醫(yī)院向醫(yī)院轉(zhuǎn)移傷亡人員，并穿戴好相應(yīng)的防護(hù)用品，防止在救援中自身受傷。⑥善后處理組負(fù)責(zé)傷病員的轉(zhuǎn)移和跟車送醫(yī)工作，并及時(shí)反饋送醫(yī)情況，以及當(dāng)事人家屬的接待和安撫工作。(4)應(yīng)急指揮部要時(shí)刻注意事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，如果事態(tài)得不到有效控制并有發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)太原市萬柏林區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)政府部門，請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急。(5)當(dāng)事故大小或發(fā)展態(tài)勢(shì)達(dá)到1級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事故進(jìn)行初期處置、盡力控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)要擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，迅速向太原市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援。信息報(bào)告內(nèi)容(1)內(nèi)部信息報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向當(dāng)班班組長報(bào)告；當(dāng)班班組長應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急值班人員報(bào)告（本項(xiàng)目設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值班電話：王潘林，值班人員立即向項(xiàng)目總指揮報(bào)告，總指揮在接到報(bào)告后，立即通知應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)案，時(shí)限最多不超過1小時(shí)。信息報(bào)告與通知流程如下：事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→當(dāng)班班組長→應(yīng)急指揮部→總指揮。如發(fā)生機(jī)械傷害或人身傷害事故第一發(fā)現(xiàn)人也可直接撥打119或120電話報(bào)警。(2)上報(bào)程序事故發(fā)生后，事發(fā)在崗人員及各應(yīng)急小組人員要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作。項(xiàng)目應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，及時(shí)做好上報(bào)工作。1小時(shí)內(nèi)信息上報(bào)至上級(jí)主管部門或太原市萬柏林區(qū)應(yīng)急管理局。處置措施處置措施預(yù)防措施(1)高處作業(yè)的安全規(guī)定和技術(shù)措施以及所需的料具，必須列入該項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)。(2)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確使用和穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，用工具操作的部位，不得用手代替工具操作。(3)高處作業(yè)系掛安全帶、穿防滑鞋。(4)保證臨邊防牢固可靠。(5)防護(hù)拆除需先提交申請(qǐng)，施工完畢及時(shí)恢復(fù)?，F(xiàn)場(chǎng)處置措施當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。1.頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內(nèi)異物無法清除時(shí)，可用12號(hào)粗針穿刺環(huán)甲膜，維持呼吸，盡可能早作氣管切開；2.發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過程嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)；3.發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹片等；4.復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣；5.周圍血管傷，壓迫傷部以上動(dòng)脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，常有效。當(dāng)上述方法無效時(shí)可慎用止血帶，，原則上盡量縮短使用時(shí)間，一般以不超過1h為宜，做好標(biāo)記，注明上止血帶時(shí)間。(1)初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。(2)同步呼救。在施救的同時(shí)，另派人撥通120,通知救護(hù)人員和車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。(3)如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。(4)救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。(5)壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場(chǎng)可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。(6)創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。(7)在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。否則將造成嚴(yán)重的后果、甚至死亡。高處墜落事故處置原則和具體要求高處墜落事故處置原則(1)啟動(dòng)原則:項(xiàng)目應(yīng)急指揮部接到事故及災(zāi)害報(bào)告后，立即報(bào)告總指揮，符合以下條件之一時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案：①發(fā)生I級(jí)、II級(jí)和III級(jí)事故時(shí)；②經(jīng)預(yù)警可能發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；地方人民政府要求公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)。(2)響應(yīng)原則:項(xiàng)目應(yīng)急指揮部人員、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員在接到突發(fā)事件通知后，應(yīng)以最快的速度趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案規(guī)定的責(zé)任分工，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，立即展開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(3)指揮權(quán)轉(zhuǎn)移原則：由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮。在項(xiàng)目應(yīng)急指揮部人員沒到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置指揮權(quán)由低到高為當(dāng)班班組長、分包負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由項(xiàng)目應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮權(quán)原則上也由低到高，一旦出現(xiàn)缺位時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目最高職務(wù)行使指揮權(quán)限）。(4)堅(jiān)持“以人為本”的戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)思想，速戰(zhàn)速?zèng)Q、集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。按照先控制、后消滅，先人身、后設(shè)備的原則，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急指揮部工作要求：(1)應(yīng)急指揮人員應(yīng)迅速達(dá)到事故現(xiàn)場(chǎng)，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；(2)應(yīng)急小組成員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的安排做好搶險(xiǎn)救援工作；(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的處置情況和人員受傷情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告、請(qǐng)示并落實(shí)指令；(4)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)情況，向地方政府、友鄰單位求援；(5)事件得到有效控制后，做好生產(chǎn)恢復(fù)工作?，F(xiàn)場(chǎng)處置具體要求(1)事發(fā)部門負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)人員傷亡情況以及現(xiàn)場(chǎng)采取的急救措施情況，當(dāng)事故進(jìn)一步擴(kuò)大出現(xiàn)人員重傷、死亡時(shí)，由應(yīng)急指揮中心在1小時(shí)內(nèi)向地方政府/應(yīng)急管理局等上級(jí)主管部門匯報(bào)事故信息；事件報(bào)告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生時(shí)間、事件發(fā)生地點(diǎn)、事故性質(zhì)、先期處理情況、人員受傷情況等。(2)事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況撥打“120”急救電話報(bào)警。(3)受傷者傷勢(shì)嚴(yán)重，不要輕易移動(dòng)傷者。(4)去除傷員身上的用具和口袋中的硬物，注意不要讓傷者受擠壓。(5)應(yīng)急救護(hù)人員應(yīng)有一定的救護(hù)知識(shí)和技能，防止加重受傷人員的傷害。(6)認(rèn)真做好事故傷亡人員家屬的思想工作，妥善處理事故善后事宜。切實(shí)做好事故后場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、器材、物品、用具等的清潔衛(wèi)生處理，凈化室內(nèi)外環(huán)境。(7)救援組要積極協(xié)助應(yīng)急、消防、公安機(jī)關(guān)勘察事故現(xiàn)場(chǎng)及調(diào)查取證。(8)按照安全事故“四不放過”（事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過）原則，調(diào)查事故原因，核定事故損失，查明事故責(zé)任人；寫出調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的處理意見。(9)組織全體員工自救，搶修設(shè)施、設(shè)備，盡可能在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，進(jìn)入正常工作狀態(tài)。應(yīng)急保障通信與信息保障(1)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)電信設(shè)施的配備維護(hù)，負(fù)責(zé)建立各單位負(fù)責(zé)人和主要應(yīng)急人員通訊錄便于大家聯(lián)絡(luò)；定期確認(rèn)各聯(lián)絡(luò)電話，遇人員或通訊方式變更及時(shí)更新，保障通訊暢通；(2)崗位、人員負(fù)責(zé)維護(hù)配備使用的電話確保完好；(3)項(xiàng)目應(yīng)急小組成員或主要應(yīng)急負(fù)責(zé)人手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)，號(hào)碼如有變更，應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急辦進(jìn)行更新；(4)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)建立政府部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話。應(yīng)急指揮部及應(yīng)急組伍通信聯(lián)系方式見附件。外部救援及上級(jí)部門聯(lián)系電話見附件。應(yīng)急組伍保障(1)根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援組（應(yīng)急指揮部）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)，保障應(yīng)急狀態(tài)，各小組有效、迅速的完成其職責(zé)。(2)有需要時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)隨時(shí)協(xié)調(diào)、組織臨時(shí)的應(yīng)急救援組伍。(3)外部應(yīng)急組伍：項(xiàng)目周圍相關(guān)工業(yè)企業(yè)也較多，并與其保持良好合作關(guān)系，在發(fā)生事故時(shí)，周圍企業(yè)均能夠給予項(xiàng)目運(yùn)輸、人員、救治以及救援部分物資等方面的幫助。同時(shí)也能夠依據(jù)救援需要，提供其他相應(yīng)支持。物資裝備保障(1)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施后勤保障應(yīng)急行動(dòng)，負(fù)責(zé)滅火器材、藥品的補(bǔ)充、交通工具、個(gè)體防護(hù)用品等物資設(shè)備的調(diào)用。(2)公司配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生事故時(shí)，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中，以及在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，做好現(xiàn)場(chǎng)洗消及對(duì)人員和設(shè)備的清理凈化。(3)項(xiàng)目建立了應(yīng)急器材物資臺(tái)帳，應(yīng)急物品主要集中放置在施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。所有應(yīng)急設(shè)備、器材均指定專人管理，定期檢查，保證完好、有效。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部各救援小組應(yīng)對(duì)應(yīng)急裝備器材進(jìn)行清理、除污和維護(hù)，對(duì)損壞的裝備器材進(jìn)行更新，對(duì)使用的應(yīng)急藥品等，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中發(fā)現(xiàn)存在的器材裝備缺乏，應(yīng)制定補(bǔ)充計(jì)劃，以確保應(yīng)急器材的適應(yīng)性。具體物資、裝備的配置有消防水池、消防水泵、噴淋泵、噴淋系統(tǒng)、室外消火栓、室內(nèi)消火栓、手提式干粉滅火器、推車式干粉滅火器、急救箱、半過濾式防毒口罩等，詳見附件。其他保障經(jīng)費(fèi)保障(1)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)準(zhǔn)備突發(fā)事故的應(yīng)急救援資金。主要用于采購勞動(dòng)保護(hù)用品、員工的教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演習(xí)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、安全設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、更換、購買消防器材、增添警示標(biāo)志等方面。(2)為工人購買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為應(yīng)急響應(yīng)安全生產(chǎn)事故的善后工作提供基本保障。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)公司應(yīng)急救援體系建設(shè)、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。交通運(yùn)輸保障發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項(xiàng)目應(yīng)急指揮部根據(jù)救援需要及時(shí)調(diào)整交通運(yùn)輸力量，提供交通運(yùn)輸保障。廠內(nèi)交通運(yùn)輸力量不足時(shí)，及時(shí)向萬柏林區(qū)人民政府或有關(guān)交通行政主管部門申請(qǐng)?zhí)峁┙煌ㄟ\(yùn)輸支持。治安保障本項(xiàng)目設(shè)有治安人員，24小時(shí)值班巡邏，發(fā)生事故后，主要負(fù)責(zé)事故區(qū)域的治安警戒工作。醫(yī)療衛(wèi)生保障本項(xiàng)目配備有相應(yīng)的應(yīng)急藥物，提供應(yīng)急所需。并與當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院及其他附近的醫(yī)院密切聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，主要通過醫(yī)院給予保障。后勤保障本項(xiàng)目購置和儲(chǔ)備有相應(yīng)的應(yīng)急物資，供事故之需。⑴應(yīng)急電源、照明保障。⑵保障制度：為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)全體職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)還建立以下相應(yīng)制度：①值班制度：建立24小時(shí)值班制度，遇有問題及時(shí)處理。②培訓(xùn)制度：結(jié)合“三級(jí)”教育制度，每年對(duì)應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次培訓(xùn)，每年對(duì)全項(xiàng)目職工至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。③應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度：在項(xiàng)目組織安全生產(chǎn)檢查時(shí)，同時(shí)檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。④例會(huì)制度：項(xiàng)目每周召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議。在安全生產(chǎn)會(huì)議時(shí)，同時(shí)布置、檢查應(yīng)急救援工作，并針對(duì)存在的問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。