集團(tuán)公司外聘法律顧問(wèn)管理辦法

2-1-第一章總則第一條為規(guī)范東尚（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）外聘法律顧問(wèn)的選聘和管理，根據(jù)市國(guó)資委《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)外聘法律顧問(wèn)管理辦法》，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱外聘法律顧問(wèn)，是指企業(yè)通過(guò)一定程序選聘的，為企業(yè)提供法律服務(wù)的律師事務(wù)所和律師事務(wù)所指派的執(zhí)業(yè)律師。外聘法律顧問(wèn)包括常年、專項(xiàng)法律顧問(wèn)以及訴訟代理律師。第三條集團(tuán)公司法務(wù)管理部（以下簡(jiǎn)稱法務(wù)管理部）負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司外聘法律顧問(wèn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。按照市國(guó)資委要求，對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)全資、控股公司（以下簡(jiǎn)稱各所屬企業(yè)）選聘、考核評(píng)價(jià)外聘法律顧問(wèn)的情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。第四條集團(tuán)公司外聘法律顧問(wèn)管理應(yīng)遵循的原則：（一）統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全外聘法律顧問(wèn)制度和工作機(jī)制，對(duì)外聘法律顧問(wèn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，組織對(duì)外聘法律顧問(wèn)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，指導(dǎo)監(jiān)督所屬企業(yè)選聘、管理外聘法律顧問(wèn)。各所屬企業(yè)按照工作要求選聘外聘法律顧問(wèn)，對(duì)其進(jìn)行工作管理及考核。（二）公開公正，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。集團(tuán)公司會(huì)同相關(guān)單位按照公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)組建外聘法律顧問(wèn)備選庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱備選庫(kù)），并進(jìn)行定期調(diào)整。（三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核。建立健全對(duì)外聘法律顧問(wèn)的考核機(jī)制，細(xì)化對(duì)外聘法律顧問(wèn)的信用、業(yè)績(jī)、能力等考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)集團(tuán)公司所屬企業(yè)落實(shí)對(duì)外聘法律顧問(wèn)的管理要求，提升法律服務(wù)水平。第二章外聘法律顧問(wèn)備選庫(kù)的組建與調(diào)整第五條集團(tuán)公司組建備選庫(kù)實(shí)行律師事務(wù)所和所內(nèi)律師同時(shí)入庫(kù)的方式，擬進(jìn)入備選庫(kù)的律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師應(yīng)分別滿足相應(yīng)的參選條件。第六條，具有律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格，有三名（含）以上具備五年（含）以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師；（二）具有固定的工作場(chǎng)所、健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的內(nèi)部管理制度；（三）具有良好的行業(yè)聲譽(yù)，近三年沒(méi)有被司法行政部門或律師協(xié)會(huì)給予行政處罰或行業(yè)處分的記錄；（四）有服務(wù)大中型企業(yè)的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在涉及集團(tuán)公司主責(zé)主業(yè)，以及合規(guī)建設(shè)、投資并購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護(hù)等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有較強(qiáng)的律師團(tuán)隊(duì)或相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，熟悉國(guó)資監(jiān)管法律法規(guī)以及國(guó)有企業(yè)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)管理。第七條可優(yōu)先納入第八條進(jìn)入備選庫(kù)的執(zhí)業(yè)律師應(yīng)具備以下條件：（一）政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策，一般應(yīng)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員；（二）遵紀(jì)守法，未受到刑事處罰,未受過(guò)司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分；（三）在業(yè)內(nèi)具有良好聲譽(yù)，服務(wù)誠(chéng)信，勤勉盡職，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，有良好的社會(huì)責(zé)任感；（四）具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)能力強(qiáng)，有較高的辦案效率和良好的辦案質(zhì)量。第九條備選庫(kù)成員應(yīng)通過(guò)公開遴選的方式選定。公開遴選程序包括企業(yè)推薦、資格初審、展演評(píng)議、確定入選等環(huán)節(jié)。法務(wù)管理部負(fù)責(zé)組建評(píng)委團(tuán)，組織遴選，由評(píng)委團(tuán)對(duì)備選律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擬定進(jìn)入備選庫(kù)名單，報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定。備選庫(kù)名單確定后，法務(wù)管理部按照市國(guó)資委相關(guān)管理要求備案，并向集團(tuán)公司各職能部室、各所屬企業(yè)公布。第十條集團(tuán)公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要，結(jié)合律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師的綜合評(píng)定情況，原則上每五年對(duì)備選庫(kù)進(jìn)行更新調(diào)整。備選庫(kù)調(diào)整工作參照遴選程序組織實(shí)施。第十一條備選庫(kù)內(nèi)的律師事務(wù)所或執(zhí)業(yè)律師發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)取消其備選資格并調(diào)整出備選庫(kù)：（一）違反律師執(zhí)業(yè)利益沖突規(guī)定的；（二）受到過(guò)刑事處罰、行政處罰、行業(yè)處分，或被有關(guān)管理部門吊銷執(zhí)業(yè)資格的；（三）哄騙、唆使企業(yè)提起訴訟、無(wú)理拒絕有關(guān)管理部門、機(jī)構(gòu)居中調(diào)解協(xié)調(diào)，或者制造、擴(kuò)大矛盾，損害企業(yè)利益的；（四）出具虛假、不實(shí)報(bào)告，或提供虛假信息的；（五）泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和企業(yè)未公開信息的；（六）提供法律服務(wù)出現(xiàn)重大過(guò)失，給企業(yè)造成損失或不利影響的；（七）利用擔(dān)任外聘法律顧問(wèn)的便利，謀取不正當(dāng)利益，故意損害企業(yè)利益或與第三人惡意串通，侵害企業(yè)利益的；（八）因執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)等發(fā)生變化，不再符合進(jìn)入備選庫(kù)條件的；（九）被認(rèn)定參與虛假訴訟或參與黑惡勢(shì)力的；（十）長(zhǎng)期未被集團(tuán)公司或相關(guān)單位聘用的；（十一）被列入集團(tuán)公司審慎使用律師名單的；（十二）發(fā)生其他違法違規(guī)或違約行為的。第十二條對(duì)于調(diào)整后的備選庫(kù)名單，法務(wù)管理部將按照市國(guó)資委相關(guān)管理要求備案，并向集團(tuán)公司各職能部室、各所屬企業(yè)公布。第三章外聘法律顧問(wèn)的選聘與管理第十三條各職能部室、所屬企業(yè)如需聘請(qǐng)外聘法律顧問(wèn)提供法律服務(wù)，原則上應(yīng)當(dāng)從備選庫(kù)中選聘。涉及本市以外或具有其他特殊原因，需要選聘?jìng)溥x庫(kù)以外的律師事務(wù)所提供法律服務(wù)的，應(yīng)說(shuō)明選聘理由（所屬企業(yè)另須提交本企業(yè)相關(guān)決策文件），經(jīng)法務(wù)管理部審核后報(bào)集團(tuán)公司總法律顧問(wèn)批準(zhǔn)。被列入審慎使用名單的律師，不得選聘使用。第十四條從備選庫(kù)中選聘律師事務(wù)所，原則上采用招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式。如遇事項(xiàng)保密、時(shí)間緊急或其他原因，可在備選庫(kù)內(nèi)直接聘用律師事務(wù)所提供服務(wù)。第十五條選聘外聘法律顧問(wèn)提供常年、專項(xiàng)和訴訟代理法律服務(wù)的，均應(yīng)簽署書面法律服務(wù)合同。集團(tuán)公司簽訂常年法律顧問(wèn)服務(wù)合同，由法務(wù)管理部作為主辦部門。簽訂專項(xiàng)和訴訟代理法律服務(wù)合同，由提出需求的職能部室作為合同簽訂的主辦部室。第十六條常年法律顧問(wèn)服務(wù)一般包含以下內(nèi)容：（一）提供與公司經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律信息、法律咨詢，就相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示；（二）協(xié)助起草、修改、審查章程、合同、規(guī)章制度以及日常業(yè)務(wù)中有關(guān)的法律文件；（三）提供法律合規(guī)專題講座或培訓(xùn)；（四）協(xié)助公司建立健全法律合規(guī)事務(wù)管理制度、法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控體系；（五）為公司重大經(jīng)營(yíng)決策的合法性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及應(yīng)對(duì)措施提供法律意見(jiàn)，出具法律意見(jiàn)書；（六）參與商務(wù)談判，并負(fù)責(zé)談判中有關(guān)法律文件或法律條款的起草、審核；（七）受公司委托，簽署、送達(dá)或接受法律文件；（八）協(xié)助公司進(jìn)行有關(guān)的資信調(diào)查；（九）代理或協(xié)助公司辦理工商登記、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、版權(quán)登記、動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)的登記、擔(dān)保手續(xù)等；（十）及時(shí)告知與公司經(jīng)營(yíng)相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)的立法變化情況，提供法律意見(jiàn)或建議；（十一）公司日常法律文件的中英文翻譯。第十七條專項(xiàng)法律服務(wù)一般包含以下內(nèi)容：（一）針對(duì)公司改制、重組上市、發(fā)行股票或債券、國(guó)有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算、投資并購(gòu)等事項(xiàng)，起草或?qū)徍朔晌募鼍叻蓪徍艘庖?jiàn)或法律意見(jiàn)書；（二）開展法律盡職調(diào)查；（三）開展法律課題研究和提供專項(xiàng)法律培訓(xùn)；（四）為公司建立健全法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控體系；（五）雙方約定的其他服務(wù)內(nèi)容。第十八條（一）代理公司進(jìn)行刑事訴訟或刑事附帶民事訴訟；（二）代理公司進(jìn)行民事訴訟或仲裁；（三）代理公司進(jìn)行行政訴訟、行政復(fù)議；（四）代理公司進(jìn)行執(zhí)行案件；（五）代理公司進(jìn)行非訴案件、破產(chǎn)案件。第十九條與律師事務(wù)所簽訂的法律服務(wù)合同中，除合同主體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)價(jià)格及支付方式、權(quán)利義務(wù)、爭(zhēng)議解決、違約責(zé)任等主要條款以外，還應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行約定：（一）外聘法律顧問(wèn)應(yīng)遵守法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度，自覺(jué)接受監(jiān)督，與公司存在利益關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避；（二）如被司法行政部門、律師協(xié)會(huì)給予行政處罰或行業(yè)處分的，外聘法律顧問(wèn)應(yīng)在收到處罰處分決定后5個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)告知公司；（三）對(duì)于在提供服務(wù)過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和公司未對(duì)外公開的信息，外聘法律顧問(wèn)負(fù)有保密義務(wù)，且保密義務(wù)不因合同終止而免除；（四）因外聘法律顧問(wèn)的原因?qū)е鹿纠媸艿綋p害的，公司有權(quán)解除合同并要求賠償損失；（六）提供訴訟代理服務(wù)的外聘法律顧問(wèn)應(yīng)向公司提交案件代理方案，及時(shí)反饋案件進(jìn)展，提交開庭報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。第二十條法務(wù)管理部負(fù)責(zé)建立日常管理臺(tái)賬，對(duì)外聘法律顧問(wèn)的選聘和服務(wù)情況實(shí)行備案管理。備案內(nèi)容主要包括：選聘的律師事務(wù)所、外聘法律顧問(wèn)、服務(wù)類型、服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)成果等。第四章對(duì)外聘法律顧問(wèn)的考核評(píng)價(jià)第二十一條常年法律顧問(wèn)聘用期滿、專項(xiàng)法律事務(wù)和訴訟代理服務(wù)完成后，選聘外聘法律顧問(wèn)的部門和企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法第二十三條及時(shí)對(duì)服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二十二條法務(wù)管理部每年組織職能部室和各所屬企業(yè)對(duì)備選庫(kù)內(nèi)的律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行考核，形成考核評(píng)價(jià)分析報(bào)告并按市國(guó)資委要求報(bào)備。報(bào)告內(nèi)容包括法律顧問(wèn)及執(zhí)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)成員基本情況、聘期、費(fèi)用、聘期內(nèi)工作開展情況、開展考核評(píng)價(jià)工作情況、考核評(píng)價(jià)結(jié)果、違法違規(guī)行為有關(guān)情況（如有）、下一步工作建議等。第二十三條考核評(píng)價(jià)主要針對(duì)外聘法律顧問(wèn)以下方面的表現(xiàn)進(jìn)行：（一）思維清晰嚴(yán)謹(jǐn)，法律判斷準(zhǔn)確，能夠充分提示風(fēng)險(xiǎn)和合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；（二）思路開闊，反應(yīng)敏捷，能夠提供多種解決問(wèn)題的方案，法律建議正確、具有可操作性；（三）具有較強(qiáng)的書面及口頭表達(dá)能力，起草的意見(jiàn)書或法律文件觀點(diǎn)明確、嚴(yán)謹(jǐn)精煉，能夠維護(hù)公司利益；（四）具有較強(qiáng)的談判和說(shuō)服能力，在與交易對(duì)方/對(duì)方當(dāng)事人、法院、政府及其他機(jī)構(gòu)的交往中體現(xiàn)出較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)和影響力；（五）具有良好的商業(yè)意識(shí)和充足的行業(yè)、商務(wù)和財(cái)會(huì)背景知識(shí)；（六）關(guān)心客戶利益，充分利用合法手段維護(hù)客戶利益；（七）法律知識(shí)豐富，熟識(shí)相關(guān)的法律法規(guī)、政策指向和法律事務(wù)辦理程序；（九）工作效率較高，能夠及時(shí)回饋公司需求； （十）掌握了較廣的社會(huì)資源并能充分利用其社會(huì)資源為公司服務(wù)；（十一）案件/項(xiàng)目的文檔管理規(guī)范、有效率；（十二）能夠提供良好的后續(xù)服務(wù)；（十三）能夠嚴(yán)格保守商業(yè)秘密，具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)；（十四）收費(fèi)合理。第二十四條針對(duì)考核評(píng)價(jià)中集中反映的問(wèn)題，法務(wù)管理部與相關(guān)律師事務(wù)所進(jìn)行反饋核實(shí)，督促改進(jìn)。第二十五條選聘外聘法律顧問(wèn)的部門和企業(yè)發(fā)現(xiàn)外聘法律顧問(wèn)在提供法律服務(wù)過(guò)程中涉嫌違法