DB32T-水下公路隧道運(yùn)營(yíng)規(guī)范 應(yīng)急預(yù)案編制

前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14預(yù)案體系 15預(yù)案編制準(zhǔn)備 26預(yù)案編制要求 37綜合應(yīng)急預(yù)案 38專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 69現(xiàn)場(chǎng)處置方案 610附件 711預(yù)案演練與評(píng)審 712預(yù)案發(fā)布與實(shí)施 8附錄A（資料性）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱 9附錄B（資料性）應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制大綱 10附錄C（資料性）應(yīng)急預(yù)案編制格式 11前??言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省交通運(yùn)輸廳提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：南京長(zhǎng)江隧道有限責(zé)任公司、南京交通運(yùn)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司、南京市交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、江蘇百盛工程咨詢有限公司。本文件主要起草人：沈陽(yáng)、沈曉東、張?chǎng)?、游楠、范亮、田建宏、沈振宇、孫晶晶、李劍鋒、叢寧、高英杰、李肖、榮琦、張崧立、秦巍、趙誠(chéng)、孔成維、張丹、傅鵬、郝明、趙謙、何若楠、薛婷婷、滕婉婷、丁康樂(lè)。水下公路隧道運(yùn)營(yíng)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制范圍本文件規(guī)定了水下公路隧道運(yùn)營(yíng)管理單位（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)營(yíng)管理單位”）應(yīng)急預(yù)案的預(yù)案體系、預(yù)案編制準(zhǔn)備、預(yù)案編制要求、綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、附件、預(yù)案演練與評(píng)審、預(yù)案發(fā)布與實(shí)施的要求。本文件適用于水下公路隧道運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)急預(yù)案編制。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范DB32/T4407水下公路隧道運(yùn)營(yíng)規(guī)范應(yīng)急處置DB32/T4590突發(fā)事件應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

水下公路隧道運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件underwaterhighwaytunneloperationemergency水下公路隧道運(yùn)營(yíng)過(guò)程中突然發(fā)生的火災(zāi)、水淹以及交通事故等，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通中斷、生態(tài)環(huán)境破壞等，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件。預(yù)案體系體系構(gòu)成應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)管理單位組織管理體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況、水下公路隧道運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱“突發(fā)事件”）類型以及應(yīng)急工作需要，建立完備的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重點(diǎn)明確突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的工作原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、后期處置和保障要求等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事件類型和特點(diǎn)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行細(xì)化，明確相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施和應(yīng)急保障，規(guī)定各應(yīng)急響應(yīng)小組的組成、職責(zé)及行動(dòng)指南等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)管理范圍內(nèi)的各類突發(fā)事件，根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)大小、發(fā)生頻次進(jìn)行編制，包括以下突發(fā)事件：事故災(zāi)難：交通運(yùn)輸事故（車輛起火、追尾碰擦、碰撞翻車等）、環(huán)境污染事件等；自然災(zāi)害：雨、霧、雪、洪水等災(zāi)害；公共衛(wèi)生事件：重大傳染病、群體性不明原因疾病等；社會(huì)安全事件：恐怖襲擊事件、群體性械斗等?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是運(yùn)營(yíng)管理單位針對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件的具體位置、場(chǎng)所等所制定的應(yīng)急處置措施。由運(yùn)營(yíng)管理單位組織相關(guān)人員編制，應(yīng)包括自救互救、信息報(bào)告和先期處置等內(nèi)容。預(yù)案編制準(zhǔn)備成立編制工作組運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)成立以單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，以運(yùn)營(yíng)、安全、工程、行政等相關(guān)人員為成員的應(yīng)急預(yù)案編制工作組；必要時(shí)可邀請(qǐng)專家、相關(guān)單位人員參與編制。編制工作組應(yīng)制定工作計(jì)劃，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，組織開(kāi)展編制工作。資料收集隧道基本情況包括但不限于以下內(nèi)容：隧道的長(zhǎng)度、線形、車行道等平面布置圖；隧道工程地質(zhì)、水文地質(zhì)概況；隧道的技術(shù)狀況（土建結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)施）；隧道路面、排水設(shè)施等土建設(shè)施的基本情況；隧道供配電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施等機(jī)電設(shè)施的技術(shù)資料；隧道路段的通行政策（客車、貨車、?；愤\(yùn)輸車輛等）的概況。周邊情況包括但不限于以下內(nèi)容：隧道在路段（網(wǎng)）中所處的位置；隧道進(jìn)出口所處地區(qū)的地質(zhì)、同行情況、管線等環(huán)境概況；隧道周邊網(wǎng)線、航道的通航情況等。其他相關(guān)資料包括但不限于以下內(nèi)容：適用的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；隧道歷史重大事件；運(yùn)營(yíng)管理單位24小時(shí)值班電話和內(nèi)部人員聯(lián)絡(luò)方式；當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)主管部門(mén)等應(yīng)急預(yù)案；國(guó)內(nèi)外同類突發(fā)事件的教訓(xùn)及應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)相關(guān)資料。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)符合以下要求：識(shí)別突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)及其可能產(chǎn)生的后果和次生（衍生）災(zāi)害事件，評(píng)估可能造成的危害程度和影響范圍等；撰寫(xiě)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱（見(jiàn)附錄A）。應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)全面調(diào)查和客觀分析應(yīng)急資源情況，撰寫(xiě)應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告（大綱見(jiàn)附錄B），包括但不限于以下內(nèi)容：運(yùn)營(yíng)管理單位及所屬單位所有的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等儲(chǔ)備與分布情況；上級(jí)單位、行業(yè)主管部門(mén)等可提供的應(yīng)急資源；可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險(xiǎn)救援、清障機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)化應(yīng)急救援的力量及距離，救援路線應(yīng)附路線圖；醫(yī)院、公安、消防、通信、供電、應(yīng)急等救援部門(mén)聯(lián)絡(luò)方式。預(yù)案編制要求應(yīng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點(diǎn)，做到職責(zé)明確、程序規(guī)范、措施科學(xué)，盡可能簡(jiǎn)明化、圖表化、流程化，應(yīng)急預(yù)案編制格式見(jiàn)附錄C。應(yīng)急預(yù)案編制程序和內(nèi)容應(yīng)符合GB/T29639等相關(guān)要求，并符合以下要求：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查情況，結(jié)合運(yùn)營(yíng)管理單位的管理體系，風(fēng)險(xiǎn)類型及應(yīng)急能力符合運(yùn)營(yíng)管理單位實(shí)際，合理確定運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)急預(yù)案體系；結(jié)合運(yùn)營(yíng)管理單位部門(mén)職能劃分，科學(xué)設(shè)定運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；依據(jù)突發(fā)事件的可能危害程度和影響范圍，結(jié)合應(yīng)急處置權(quán)限和能力，界定運(yùn)營(yíng)管理單位的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)層級(jí)明確、具體且可操作的突發(fā)事件預(yù)防措施、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置措施；按照有關(guān)規(guī)定和要求，確定信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)、指揮權(quán)移交、處置措施等方面的內(nèi)容，與行業(yè)主管部門(mén)、上級(jí)單位、所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案銜接；預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)明，可操作性強(qiáng)，基本要素齊全、完整，附件信息準(zhǔn)確。綜合應(yīng)急預(yù)案總則適用范圍應(yīng)明確綜合應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。響應(yīng)分級(jí)根據(jù)水下公路隧道特點(diǎn)、突發(fā)事件危害程度、影響范圍、控制事態(tài)能力等確定響應(yīng)分級(jí)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可設(shè)置相應(yīng)的工作小組，各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)應(yīng)以工作方案的形式作為附件。應(yīng)明確運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專項(xiàng)應(yīng)急工作小組的工作任務(wù)和職責(zé)，具體內(nèi)容如下：成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)急管理工作；各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂、培訓(xùn)、演練等工作；根據(jù)各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工明確其在日常應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)，在人員、物資、裝備、技術(shù)、對(duì)外聯(lián)系、善后處理等方面提供各項(xiàng)保障的職責(zé)；建立各類專業(yè)人才庫(kù)，在應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)需要調(diào)動(dòng)相關(guān)專家組成應(yīng)急專家組，為突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。應(yīng)急響應(yīng)信息報(bào)告信息接報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、突發(fā)事件信息接收、報(bào)告方法、程序和責(zé)任人；信息來(lái)源包括視頻巡查反饋、現(xiàn)場(chǎng)巡查反饋、急救電話、應(yīng)急指揮中心轉(zhuǎn)達(dá)等方式；采集信息主要包括突發(fā)事件發(fā)生的位置、時(shí)間、初步判斷事件類型及危害情況等內(nèi)容；明確事件發(fā)生后向行業(yè)主管部門(mén)、上級(jí)單位等報(bào)告事件信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人，以及向運(yùn)營(yíng)管理單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事件信息的方法、程序和責(zé)任人；應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，依照規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)；信息報(bào)送用語(yǔ)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。信息處置應(yīng)包括以下內(nèi)容：明確相應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件以及水下公路隧道特點(diǎn)，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布，或者根據(jù)突發(fā)事件信息達(dá)到相應(yīng)啟動(dòng)條件自動(dòng)啟動(dòng)；如突發(fā)事件未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件且現(xiàn)場(chǎng)可以控制，由運(yùn)營(yíng)管理單位響應(yīng)部門(mén)組織救援，部門(mén)負(fù)責(zé)人作為總指揮組織應(yīng)對(duì)，可做出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展；響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。預(yù)警預(yù)警發(fā)布應(yīng)明確以下內(nèi)容：預(yù)警信息發(fā)布的渠道及方式。通過(guò)情報(bào)板、企信通、廣播等方式向司乘人員發(fā)布信息；預(yù)警信息內(nèi)容。對(duì)內(nèi)預(yù)警信息內(nèi)容可包括發(fā)布人、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的事故類型、起始時(shí)間、可能影響的范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施等。對(duì)外預(yù)警信息內(nèi)容經(jīng)審核并確認(rèn)后發(fā)布。預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)明確預(yù)警啟動(dòng)條件后開(kāi)展的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括隊(duì)伍、物資、后勤及通信以及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防措施。預(yù)警解除應(yīng)明確預(yù)警解除的基本條件、要求、責(zé)任人和方式。響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案明確的響應(yīng)分級(jí)原則，結(jié)合運(yùn)營(yíng)管理單位控制事態(tài)能力和應(yīng)急處置能力，明確響應(yīng)分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體以及聯(lián)動(dòng)單位和部門(mén)；根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況，決定是否召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，若需召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議應(yīng)明確會(huì)議主持人員、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容；發(fā)生事故部門(mén)的負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)初期的第一應(yīng)急總指揮，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，根據(jù)事故發(fā)展變化情況，上級(jí)單位向下級(jí)單位派出現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，當(dāng)上一級(jí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，移交相關(guān)指揮權(quán)；在事態(tài)難以控制情況下，向外部救援力量請(qǐng)求支援的程序及要求；明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的責(zé)任部門(mén)，信息發(fā)布的原則、形式、基本內(nèi)容及要求；明確應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤及財(cái)力保障責(zé)任部門(mén)和責(zé)任崗位。響應(yīng)程序及處置措施宜參考DB32/T4407的規(guī)定。應(yīng)急處置明確事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、技術(shù)支持、工程搶險(xiǎn)等方面的應(yīng)急處置措施，并明確人員防護(hù)的要求。應(yīng)急支援應(yīng)明確當(dāng)事態(tài)難以控制情況下，向外部救援力量請(qǐng)求支援的程序和要求、聯(lián)動(dòng)程序及要求，以及外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系。響應(yīng)終止響應(yīng)終止應(yīng)包括以下內(nèi)容：明確應(yīng)急響應(yīng)終止的基本條件和要求；應(yīng)急終止后的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)包括向有關(guān)單位和部門(mén)上報(bào)的突發(fā)事件情況報(bào)告、應(yīng)急工作報(bào)告等。后期處置應(yīng)明確人員安置、物資補(bǔ)償、清理與處理、保險(xiǎn)等后期處置事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人和要求。應(yīng)急保障應(yīng)急保障措施應(yīng)包括但不限于通訊與信息、應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備等方面的內(nèi)容。通訊與信息保障應(yīng)明確交通、公安、消防、醫(yī)院、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法，以及備用方案和責(zé)任人。應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)明確技術(shù)專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急人力資源信息。應(yīng)急物資裝備應(yīng)明確應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、更新及補(bǔ)充時(shí)限、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式等。單位應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需求而確定其他保障措施，包括能源保障、經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、技術(shù)保障及后勤保障等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用范圍應(yīng)明確專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的適用對(duì)象、適用條件、適用范圍以及與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)宜以圖示的形式明確運(yùn)營(yíng)管理單位的專項(xiàng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。處置措施針對(duì)專項(xiàng)預(yù)案可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、危害程度和影響范圍，根據(jù)事件的級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原則和具體要求。應(yīng)明確突發(fā)事件險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)初期至專業(yè)救援機(jī)構(gòu)抵達(dá)之前運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)采取的主要措施和要求，針對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)、危害程度和影響范圍，明確相應(yīng)處置措施，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告的特點(diǎn)。后期處置應(yīng)明確污染物處理、事故后果影響消除、善后處置、應(yīng)急救援總結(jié)與評(píng)估等內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)明確應(yīng)急隊(duì)伍的人員和職責(zé)。處置措施分為應(yīng)急處置程序和措施兩部分，包括但不限于以下內(nèi)容：應(yīng)急處置程序。主要說(shuō)明信息上報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)程序、事故擴(kuò)大、銜接程序等內(nèi)容；處置措施。主要說(shuō)明針對(duì)可能發(fā)生的交通事故、火災(zāi)、觸電、高處墜落等突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，側(cè)重明確不同情況下的應(yīng)對(duì)措施和自我保障內(nèi)容。應(yīng)按DB32/T4407的要求開(kāi)展應(yīng)急處置工作。注意事項(xiàng)應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、搶險(xiǎn)救援設(shè)施設(shè)備使用、救援人員防護(hù)裝備使用等方面應(yīng)采取的自救互救、避免事件影響擴(kuò)大等相關(guān)要求。附件應(yīng)急預(yù)案的附件應(yīng)包括但不限于以下方面的內(nèi)容：運(yùn)營(yíng)管理單位的概況、地理位置及周邊環(huán)境、危險(xiǎn)源概況和危險(xiǎn)性分析；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果；相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案名錄；應(yīng)急隊(duì)伍、人員、物資的清單；有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式；關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙；信息接報(bào)、上報(bào)、文件修訂等規(guī)范化格式文本；與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄；法律、法規(guī)及規(guī)范性文件、行政規(guī)章及部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性引用文件。應(yīng)列出運(yùn)營(yíng)管理單位內(nèi)部和外部應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式，當(dāng)發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新，具體要求如下：運(yùn)營(yíng)管理單位監(jiān)控中心聯(lián)系電話；公安、交通執(zhí)法、應(yīng)急、消防、院前急救等外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員及聯(lián)系方式；當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸局、應(yīng)急管理局等有關(guān)政府部門(mén)的聯(lián)系方式；協(xié)議救援單位地理位置及聯(lián)系方式。突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備清單宜包括以下內(nèi)容：應(yīng)急物資和裝備名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話；可調(diào)用應(yīng)急物資的單位名稱，應(yīng)急物資名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙應(yīng)包括以下內(nèi)容：路段（網(wǎng)）平面圖；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織圖、應(yīng)急救援流程圖；周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)路線圖。預(yù)案演練與評(píng)審預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案編制工作小組宜符合AQ/T9007、DB32/T4590的要求，模擬突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程，逐步分析討論形成記錄，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案評(píng)審應(yīng)急預(yù)案編制完成后，運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織評(píng)審或論證，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、合理性和科學(xué)性進(jìn)行審查。應(yīng)急預(yù)案論證可通過(guò)推演的方式開(kāi)展。預(yù)案發(fā)布與實(shí)施批準(zhǔn)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由運(yùn)營(yíng)管理單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施，并按規(guī)定進(jìn)行備案。預(yù)案修訂應(yīng)明確應(yīng)急預(yù)案的修訂部門(mén)、修訂條件、動(dòng)態(tài)更新與管理?xiàng)l件，其中，修訂條件應(yīng)包含但不限于以下要求：依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及相銜接應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；在應(yīng)急演練和突發(fā)事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的；重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；其他應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)修訂的情況。

（資料性）

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱A.1危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)描述運(yùn)營(yíng)管理單位及本隧