2024一建法規(guī)知識點

建設工程法規(guī)及相關學問

一、基本法律學問

1法律是由全國人民代表大會（人大）和全國人民代表大會常務委員會制定

的（法律由立法機關制定）p2

2以下事項只能制定法律：國家主權、各級機構、制度、稅相關、犯罪及刑

法、公民基本政治權，人身自由權、征收征用和必需由立法機關制定法律的p2

3國務院是國家最高行政機關，制定各法規(guī)、條例。條例是行政法規(guī)p3

4省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常務委員會可以對城鄉(xiāng)建設及管理、環(huán)境

愛護、歷史文化等方面事項制定地方性法規(guī)（地方性法規(guī)、自治條例和單行條例

由地方人大及常務委員會制定）p3

5部門規(guī)章由國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理

職能的直屬機構制定，名稱為規(guī)定、方法、實施細則等p3

6地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州人民政府制定p4

7地方性法規(guī)及規(guī)章不一樣時：相同立法機關制定的由立法機關裁決（誰制

定誰裁決）；不同立法機關制定的由國務院提出看法，全國人大常務委員會裁決;

規(guī)章之間的沖突由國務院裁決；依據(jù)授權制定的法規(guī)及法律規(guī)定不一樣時由全國

人大常務委員會裁決p5

8法人有法定代表人，法人章程或者法人權力機構對法定代表人的限制，不

得對抗善意相對人p9

9法人分為營利性法人、非營利性法人和特殊法人。登記機關發(fā)給營利法人

營業(yè)執(zhí)照，執(zhí)照簽發(fā)日為營利法人成立日；非營利性法人包括事業(yè)單位、社會團

體、基金會、社會服務機構等；特殊法人是（人民政府）機關法人、城鎮(zhèn)農村各

種組織法人p9

10項目經(jīng)理行為的法律后果由企業(yè)法人擔當pll

11代理的法律特征：必需在代理權限內，一般應當以被代理人的名義實施

代理行為，行為必需具有法律意義，法律后果歸被代理人P12

12代理行為的終止：任務完或時間到，辭或被辭，一方死亡，雇主丟失民

事行為實力，被更高級人物終止P13

13無權代理（效力待定，若追認就有效，否則無效）自始未經(jīng)授權；超越

權限；權已終止但仍被用P15

14表見代理（無權但有效，表面上看起來合理）代理人有讓第三人信任的

行為或證據(jù)，被代理人存在過錯如未告知第三人，第三人是善意的pl5

15代理人不履行職責給被代理人造成損害，民事責任，假如是串通第三人，

則代理人及第三人需友被代理人擔當連帶責任（連帶：找誰賠償都行，過錯雙方

對無過錯方連帶）P16

16物權包括全部權（最重要最完全的權利，其中處分權是最基本權利，也

是權利核心），用益物權（都有個地）、擔保物權。物權特征：支配權（無須他

人的意思或義務人的行為介入，想拿物干啥都行）肯定權、財產(chǎn)權和排他性P17

17城市市區(qū)土地歸國家，農村跟郊區(qū)土地處法律規(guī)定屬國家外屬農夫集體

全部，宅基地、自留地（山）屬農夫集體全部P19

18設立建設用地運用權只有出讓跟劃撥兩種方式，應訂立書面合同、變更

登記、處分時連帶地上全部物pl9

19地役權設立應簽訂書面合同，未經(jīng)登記不等對抗善意第三人（對抗：有

公信力即登記才行）p20

20物權及合同互無關，不動產(chǎn)登記時發(fā)生效力，動產(chǎn)交付時發(fā)生效力，物

權有關爭吵可以懇求確認權利p20

21債的相對性。注欠誰何債，人及債權相對（主體，內容，責任）p22

22合同引起債的關系，是債發(fā)生的最主要最普遍的依據(jù)（交易產(chǎn)生債）p22

23侵權（不法侵言，不是違法）p22

24無因管理（學雷鋒，有支出或損失）p22

25不當?shù)美ú皇沁`法行為，不是有意為之）p22

26學問產(chǎn)權法律特征：財產(chǎn)權和人身權的雙重屬性（其他民事權利都只有

單一屬性）、專有性、地域性、期限性p24

27獨創(chuàng)是指產(chǎn)品、方法、或改進的新技術方案p25

28專利權的期限：獨創(chuàng)的20年，新型或外觀的10年，自申請日計算p26

29商標權只有財產(chǎn)權，注冊后才享有。公告期滿之日起12個月內作出是否

準予注冊的確定p28

30在建設工程學,可產(chǎn)權侵權中賠償數(shù)額由實際損失確定，實際損失不能確

定的由侵權人侵權所得利益確定，二者均難以確定的視情節(jié)、性質、類型等定

p32

31保證的兩種方式：一般保證（保證期間內，起訴并執(zhí)行后才找保證人，

對保證人有利）和連帶責任保證（對債務人有利），主債權轉讓的應當取得保證

人的書面同意，否則不保了，變更主合同的也是，否則只保原來的，新增的不保

p35

32抵押權：優(yōu)先受償權，誰借誰還，多余的還給物主。建筑方面可以抵押

的有：建筑物和其他土地附著物，建設用地運用權，正在建立的建筑物、船舶、

航空器。不得抵押的有：國家的，集體的，公益設施等。不動產(chǎn)（建筑方面）抵

押應當辦理抵押登記，抵押權自登記時設立。多的歸還債務人，不足的債務人清

償p37

33抵押優(yōu)先受償權排序：購房款、工程款（僅賠工資和材料款，優(yōu)先權期

限為6個月，竣工驗收之日或約定的竣工日起算）、抵押款、一般債權。按登記

依次pl33

34質押是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)或權利移交債權人占有，可優(yōu)先受

償，是動產(chǎn)，是票、單、權p38

35留置：扣留。定金：書面形式，實際交付定金日起生效，不得超過主合

同標的額的20如38

36建筑工程一切險（及第三者責任險）：在建立過程中因自然災難或意外

事故而引起的一切損失的險種。發(fā)包人應投建筑工程一切險或安裝工程一切險

p41

37除外責任：設計錯誤、自然磨損、原材料缺陷等，除非另有約定，在保

險單保險期限終止以前，保險財產(chǎn)中已由工程全興人簽發(fā)完成驗收證書或者驗收

合格或者實際占有或運用或接收的部分P41

38在任何狀況下，賠償費用不超過賠償限額p41

39保險期限：自保險工程在工地動工或用于保險的材料或設備運抵工地起,

至工程全部人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格，或實際占用或接

收為止，以先發(fā)生者為準。保險期限不得超過保險生效日和終止日。p42

40安裝工程一切險的保險期內一般應包括一個試車考核期，該周期由合同

約定，但不超出保單中列明的試車和考核期限。對考核期的保險責任一般不超過

3個月，若超過則加收保險費。p43

54資質證書有效期為5年，期滿前3個月提出申請延期p67

55不予批準企業(yè)資質升級申請和增項申請的規(guī)定：自申請之日起前一年1）

承攬工程2）串通投標3）未取得施工許可擅自施工4）轉包或違法分包……發(fā)

生過較大以上質量平安事故或者發(fā)生過兩起以上一般質量平安事故P67

56撤回：合法取得，不再符合。撤銷：非法取得。注銷：正常的法律程序，

歸于無效。吊銷：合法取得，違法運用。p68

57禁止無資質承攬工程：實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的,

人民法院應當依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主見權利的，人民法院可以

追加轉包人或者違法分包人為本案當事人，發(fā)包人只在欠付工程款的范圍內對實

際施工人擔當責任。p70

58禁止越級承攬二程，聯(lián)合承包的，資質就低不就高。p71

59禁止名義借用，包括資質證書，營業(yè)執(zhí)照p72

60建立師注冊執(zhí)業(yè)，是注冊到公司p77

61不予注冊及注冊證書的失效、注銷：沒完全的民事實力；多單位注冊；

接著教化不達標；刑事懲罰未完；因執(zhí)業(yè)受刑罰，執(zhí)行完畢日距申請日不滿5

年，非執(zhí)業(yè)受刑罰懲罰確定日起不滿3年；擔當項目經(jīng)理期間，項目發(fā)生重大質

量和平安事故；單位不合格；超過65周歲。p78

62接著教化120學時，必修60選修60；增一專業(yè)增60學時，選修必修各

30P79

63同時擔當兩個及以上項目負責人：同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工；

合同約定工程驗收合格；因非承包方緣由導致的項目停工超過120天，經(jīng)建設單

位同意的。注冊建立師擔當施工項目負責人期間原則上不得更換，除非解除勞動

合同關系；發(fā)包方同意；不行抗力p80

64建設工程施工活動中形成的有關工程施工管理文件，應當由注冊建立師

簽字并邊蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質量合格的文件上，必需由注冊建立師簽字

蓋章0p81

65勘察、設計、施工、監(jiān)理以及工程有關的重要設備、材料的選購必

需進行招標：大型基礎設施、公共公眾公益項目、有國有資金、國際組織和外國

政府貸款或救濟項目

66必需招標的規(guī)模標準和范圍要同時滿意：3000萬以上全要招，3000萬

以下分項：施工200萬，貨款100萬，服務50萬p87

67可以不招標：不行替代技術或專利；選購人可以自我滿意；特許經(jīng)

營；配套要求p87

68邀請招標：技術困難等只有少數(shù)潛在投標人和公開招標費用占合同金額

比例過大p88

69數(shù)據(jù)電文形式及紙質形式的招標投標活動具有同等法律效力；依法必需

公開招標的公告應當在電子招標投標交易平臺和國家指定的招標公告媒體同步

發(fā)布；投標截止后送達的投標文件嗎，電子招標投標平臺應當拒收。為通過資格

預審的申請人或者逾期送達的或者沒有按要求密封的投標文件，招標人應當拒收

p89

70招標基本依次：履行項目審批手續(xù)、托付招標代理機構、編制招標文件

及標底、發(fā)布公告或投標邀請書、資格審查、開標、評標、中標、簽訂合同、終

止招標p89

71招標范圍、方式、組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。p89

72招標人具有編制招標文件和組織評標實刀、相應技術和經(jīng)濟方面的專業(yè)

人員、p89

73招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文

件要求投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知全部招標文件收受人。

自招標文件起先發(fā)出之日起投標人提交投標截止之日，最短不得少于20日。投

標有效期從提交投標文件的截止起算。對招標文件有異議的，應當在投標截止時

間10日前提出，招標人應當自收到異議起3日內作出答復p90

74一個招標項目只能有一個標底。標底必需保密。招標人設有最高投標限

價的，應當在招標文件中明確最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投

標限價。p90

75招標人采納邀請招標方式的，應當向三個以上合格招標人發(fā)出招標邀請

書。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。p91

76開標由招標人主持，邀請全部投標人參與。對開標有異議的，現(xiàn)場提出，

招標人應當當場作出答復。p92招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中

標候選人，公示期不得少于3天。對評標結果有異議的，應當在公示期提出，收

到異議3日內作出答復。plOl

77評標委員會經(jīng)評審，認為全部標都不符合招標文件要求的，可以推翻全

部投標，全部標都被推翻的，應當重新招標。p92

78推翻投標（廢標）：未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字；聯(lián)合體沒有

提交共同投標協(xié)議；不合規(guī)定；同人不同標（除非被要求）；報價低于成本價或

高于最高設定；沒有作出實質性響應；串標等違法行為p92

73中標候選人應當不超過3個，并標明依次。中標人和招標人應當自中標

通知書發(fā)出之日起30天內簽訂書面合同。p93

74另行訂立的建設工程施工合同及備案的中標合同實質性內容不一樣對，

應當以備案合同作為結算工程款依據(jù)p93

75同人或有關系人不得參與同一標段或同一招標項目招標，否則無效p95

76投標文件內容：函及附錄；身份證明或授權托付書；聯(lián)合體協(xié)議書；保

證金；已標價工程量清單；施工組織設計；項目管理機構；擬分包項目狀況表；

資格審查資料p95

77保證金：投標、履約、工程質量、農夫工工資。推行銀行保函制度，投

標保證金不得超過項目估算價大2樂但不得超過80萬。p97履約保證金不得超

過中標合同金額的10%pl01

78聯(lián)合體招標一般用于大型的或者結構困難的建設項目。聯(lián)合體資質就低。

plOO

79違法分包：建設單位的錯。發(fā)給個人、不具相應資質或平安許可的施工

單位、未履行法定發(fā)包程序；設置不合理條件、同一單位工程的分解、單位工程

另行發(fā)包、指定分包單位P108

80裝配式建筑原則上應采納工程總承包模式，政府投資工程推行工程總承

包。工程總承包一般采納設計一一選購--施工總承包或者設計--施工總承包

模式P109

81項目管理單位不得及工程總承包企業(yè)具有利害關系。工程總承包評標可

以采納綜合評估法P109

82工程總承包企業(yè)應具有及工程規(guī)模相適應的工程設計資質或施工資質、

財務風險擔當實力、組織機構和項目管理體系和項目管理專業(yè)人員和工程業(yè)績

P109

83工程總承包企業(yè)不得將工程總承包項目轉包，也不得將工程總承包項目

中設計和施工業(yè)務一并或者分別分包給其他單位P109

84工程總承包單位依據(jù)總承包合同對建設單位負責，分包單位對總承包單

位負責，兩包對建設單位擔當連帶責任plio

85分包的只能是非主體結構（除鋼結構外）非關鍵性工作。pill再分包假

如合同中沒有規(guī)定，應當事先征得建設單位同意，但建設單位不得指定。P112

86轉包是禁止的（全部工程）pll2

87良好記錄是受到各級建設行政主管部門和相關專業(yè)部門的嘉獎和表彰形

成的良好記錄，或被評為AA級。

不良記錄：資質不良：（未取得）超資質承攬；騙資質承攬；允許別人（單

位）借用本單位名義（被掛靠）；未辦理資質手續(xù)變更；涂偽出轉證書；未持證

上崗。承攬業(yè)務不良：行賄等給好處、掛靠、串通中標、不依據(jù)及招標人訂立的

合同履行義務且情節(jié)嚴峻、轉包或違法分包。工程質量不良：偷工減料和不合格

材料、未節(jié)能、未材料檢測或平安檢測、保修書、保修不做或不好。工程平安不

良：事故不馬上組織搶救或擅離職守或逃匿，隱瞞不報、謊報或拖延不報；隱患

不消退；不設平安生產(chǎn)管理機構，配備專職平安員或……P117

88誠信行為的公布：行政懲罰作出7日內，公布期限為6個月至3年，良

好的一般為3年。不良整改的公布期可縮短，但不得少于3個月pU9

89建設工程合同包括：勘察、設計、施工等但不包括監(jiān)理。

90要約：交易條件足夠：行即成交。

要約邀請：交易條件不足夠，無商品，價艮表，公告書，廣告，說明書等。

要約的有效時間由要約人在要約中規(guī)定，可撤回：未達或同時到達要約人。撤銷：

在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達。不得撤銷：做了承諾或已表達不行撤銷；受

要約人有理由認為不行撤銷并做了打算工作P125

91承諾（行）（有變更則為新要約）pl25

92合同成立：雙方當事人簽字或蓋章時，在這之前，一方已履行義務，另

一方接受，也成立pl25

93建設工程合同應實行書面形式P12G

94開工日期：工期自開工通知中載明的開工日期起算。實際竣工日期有爭

議的：竣工驗收合格的；承包人提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延時間的，以提交

驗收報告之日為竣工E期；未閱歷收，發(fā)包人擅自運用，以轉移占有建設工程之

日為竣工日期。pl29

95工程款欠款的利息支付：有約定按約定，沒約定按法定。

96賠償損失具有補償性，強制的。有違約行為有造成后果有因果關系,

方違約后另一方應當實行適當措施防止損失的擴大，否則擴大部分不賠P134

97無效合同的特征：違法、不行履行、訂立起就無效。其類別：損害國家、

他人、公共利益、違法違規(guī)的強制性規(guī)定P136

98建設工程合同認定無效：未取得資質或超越資質；借用有資質的企業(yè)名

義；違規(guī)招標pl37

99建設施工合同無效，且建設工程竣工驗收不合格：修復后竣工驗收合格，

承包人擔當費用，仍不合格，不支付工程款。P138

100效力待定合同類別：限制行為實力人訂立的，無權代理人訂立的，無處

分權人處分他人財產(chǎn)的pl38

101合同變更的內容必需明確約定，假如內容約定不明確，則被推定為未確

定，不得要求對方履行約定不明確的變更內容。P139

102合同權利的轉讓應當通知債務人，無論是轉移全部還是部分義務，債務

人都要經(jīng)過債權人同意，未經(jīng)同意，該轉移行為不發(fā)生效力。P140

103可撤銷合同：重大誤會；訂時不公；被欺詐、脅迫而訂（非國家利益，

若是國家利益則是違法行為）。P140

104法定解除合同：根本違約，不行抗力因素，有預期，經(jīng)催告仍未履行，

延遲履行導致不能實現(xiàn)。解除合同時當事人對期限有異議的，有約定按約定，沒

約定最長3個月。P142

105承包人解除施工合同：在催告的合理期限內仍未履行相應義務的：未按

約定支付工程價款；供應的主要建筑材料、建筑配件和設備部符合強制性標準的；

不履行合同約定的幫助義務。P142

106擔當違約責任的主要類型：接著履行；實行補救措施；停止違約行為；

賠償損失；支付違約金或定金。P143定金是雙倍返還，違約金、定金、損失的

選擇是三選大的？P144

107合同必備款：用人單位信息、勞動者信息，期限，工作地點內容時間休

假酬勞，社保，愛護防護等。可選：試用期、培訓、保密、補充保險和福利pl46

圖：

108勞動合同的解除及終止：預報（辭職），隨時，無通知pl50

109家庭支柱（勞動者不弱勢），勞動者弱勢時單位不得解除勞動合同關系

P151

110勞務派遣用工是補充形式，只能是臨時性、協(xié)助性或者替代性的工作崗

位，臨時性崗位持續(xù)時間不超過6個月。勞務派遣單位和用工單位不得向勞務派

遣者收取費用P154

111最低工資的詳細標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務院備

案。P160

112用人單位必需對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查，

不得對懷孕女職工支配第3級體力勞動強度的勞動，懷孕7個月以上，不得支配

延遲工作時間和夜班。P162

113未成年工是年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。單位禁止聘請未滿16

周歲的未成年人，不得支配未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第4

級體力勞動強度和其他禁忌從事的勞動。對從事職業(yè)病的未成年工定期進行健康

檢查。P162

114勞動爭議可以自收到仲裁裁決書之前15日內向人民法院提起訴訟pl66

115承攬合同：未經(jīng)定作人的同意，承攬人將承攬的主要工作交由笫三人完

成的，定作人可以解除合同；經(jīng)定作人同意的，承攬人也應就第三人完成的工作

成果向定作人負責。P169

116定作人未向承攬人支付酬勞或者材料費等價款的，承攬人對完成的工作

成果享有留置權P170

117標的物損滅風險的擔當(買受人擔當)P174試用期滿，買受人對是否購

買未作表示的，視為購買。P175

118借款合同利息利率的規(guī)定：24%以下法院要，超過36%違法，中間部分自

己要。P178

119租賃期限不得超過20年，租賃期6個月以上的，應當采納書面形式，

為采納書面形式的，視為不定期租賃。P179

120融資租賃合同的法律特征：出租人不負擔租賃物的修理及瑕疵擔保義

務，但承租人須向出租人履行交付租金的義務。出租人即買受人。補圖pl81融

資租賃合同時要式合同，應當采納書面形式。

121建筑施工場界噪聲排放限值：晝,6:00-22：00,70dB(A),夜55,夜間

不得超過限幅15。施工單位必需在開工前15日前向工程所在縣以上人民政府環(huán)

境愛護行政主管部門申報項目名稱、場所和期限、可能的噪聲值及防治措施P192

122禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染施工作業(yè)，除搶修搶險生產(chǎn)工藝要求連

續(xù)施工的（無需相關部門證明）特殊須要（須要縣級以上人民政府或者其他有關主

管部門的證明）P192

123建設單位應當對袒露地面進行覆蓋；超過3個月的應當進行綠化、鋪裝

或者遮蓋。土方作業(yè)階段，實行灑水、覆蓋等措施，達到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小

于1.5米，不擴散到場外。P195

124造成環(huán)境污染依據(jù)干脆損失：固體廢棄物按30%,但最高不超過100萬。

p204

125四節(jié)一環(huán)保：節(jié)能節(jié)地節(jié)水和節(jié)材及環(huán)境愛護。任何單位不得對能源消

費實行包費制賠賠p205

126國家激勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造采納太陽能、地熱能等

可再生資源P206建筑設計、建設、施工等單位應當依據(jù)國家有關規(guī)定和標準，

對設計、建設施工的建筑物及構筑物采納節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的技術工藝和小、輕

型、再生產(chǎn)品。激勵運用散裝水泥，推廣運用預拌混泥土和預拌砂漿。禁止損毀

耕地燒磚p207

127利用和愛護施工用地范圍內的原有綠色植被，施工周期較長的，可按建

筑永久綠化的要求，支配場地新建綠化p209

128文物愛護單位的是由相應政府。文物一一愛護范圍一一建設限制地帶

（規(guī)劃部門）。愛護區(qū)內不得進行新擴建，除必要的基礎設施和公共服務設施外,

如衛(wèi)生間等P216

129施工時發(fā)覺文物，應當愛護現(xiàn)場，馬上報告當?shù)匚谋挝?，如無特殊狀

況，文保單位應在24h內趕赴現(xiàn)場，7日內提出處理看法。p216

130施工平安生產(chǎn)許可證，只有生產(chǎn)企業(yè)才須要，存儲、經(jīng)營單位均不須要。

該證有效期為3年，期滿前3個月應當向原發(fā)證機關申請延期，未發(fā)生死亡事故

的，經(jīng)發(fā)證機關同意，不再審查，延期3年。p221

131生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人（法定代表人）建規(guī)立矩：建立健全生產(chǎn)責

任制；組織制定規(guī)章制度和操作流程；保證投入的有效措施；督促檢查應急救援

預案；剛好照實報告事故；制定教化培訓支配。p224

132項目專職平安員生產(chǎn)管理人員職責：負責施工現(xiàn)場的日常檢查記錄；現(xiàn)

場監(jiān)督危急性較大的平安專項施工方案實施狀況；對違章違規(guī)行為有權訂正和查

處；平安隱患有權要求馬上整改；重大平安隱患，有權向企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構

報告；依法報告平安事故。p225

133帶班制度：企業(yè)負責人和領導班子成員輪番現(xiàn)場帶班，建筑施工企業(yè)負

責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于工作日的25%。p227

134項目負責人（項目經(jīng)理）落實平安生產(chǎn)責任制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和

操作規(guī)程，確保平安生產(chǎn)費用的有效運用，并依據(jù)工程特點制定平安施工措施、

消退平安事故隱患，剛好照實報告平安生產(chǎn)事故。每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本

月施工時間的80%,需離開現(xiàn)場時，應向建設單位請假并獲準。p228

135項目經(jīng)理時危大工程平安管控的第一責任人，必需在危大工程施工時現(xiàn)

場帶班，超過肯定規(guī)模的危大工程施工時，施工單位負貢人應當帶班檢查P228

136總承包單位和分包單位對分包工程的平安生產(chǎn)負有連帶責任。分包破

產(chǎn)，總包擔當。p229

137施工作業(yè)人員享有的平安生產(chǎn)權利：指責、檢舉、控告權、拒絕違章指

揮權，緊急避險權（發(fā)覺干脆危及人身平安時緊急避險不扣錢）p230

138接受平安生產(chǎn)教化培訓是義務不是權利，p231

139企業(yè)主要負責人A、項目負責人B,專職平安生產(chǎn)管理人員C,合稱安

管人員。平安生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年，證書全國有效。專職平安生產(chǎn)管

理人員分為機械、土建、綜合三類。電+高空若是危急作業(yè)，須要取得特種作

業(yè)操作資格證書后方可持證上崗。P232

140注冊執(zhí)業(yè)人員為執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)

3個月到一年；情節(jié)嚴峻的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊；造成重大平

安事故的，終身不予注冊。P236

141達到肯定規(guī)模的較危大分部分項工程需編制專項施工方案，附具平安驗

算結果，經(jīng)施工單位技術負責人，總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職平安生產(chǎn)管

理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護及降水；土方開卷；模板

;起重吊裝；腳手架；拆除、爆破工程。涉及深基坑、地下暗挖、高大模板

的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證，審查。P239

142平安專項施工方案的審核，實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、

相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字p240

143腳手架施工平安要點：方案及論證；單位有證；工人有證；技術交底；

材料驗收；按方案施工；封閉嚴密；設置剪刀撐和連墻件……p243

144模板支架施工平安要點：方案及論證；單位有證；工人有證；技術交底;

材料驗收；按方案施工；設置水平桿、掃地桿和剪刀撐；拆模板要經(jīng)監(jiān)理單位確

認后拆除。P243

145投標方平安防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所在地工程

造價管理機構測定費率計算所需費用總額的90如245

146施工單位平安費用的運用管理：完善、改造和維護平安防護設施設備支

出（不含三同時要求初期投入的平安措施）；平安生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、

改建、擴建項目平安評價）；平安設施及特種設備檢測檢臉支出……

在規(guī)定的運用范圍內，企業(yè)應當將平安費用優(yōu)先用于滿意平安生產(chǎn)監(jiān)督管理

部門等提出的整改措施或者達到平安生產(chǎn)標準所需的支出p245

147特種設備平安工作應當堅持平安第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理

的原則。特種設備運用單位應當對運用的特種設備進行常常性維護和定期自行檢

查，并作出記錄。

特種設備運用單位應當對其運用的特種設備的平安附件、平安愛護裝置進行

定期校驗、檢修，并作出記錄。

特種設備在檢驗合格有效期滿前1個月提出定期檢驗要求。P247

148動用明火必需實行嚴格的消防平安管理，禁止在具有火災、爆炸危急的

場所運用明火。

消防平安重點單位每季度，其他單位每半年自行或者托付有資質的機構對本

單位進行一次消防平安檢查評估。國家、省級等重點工程的施工現(xiàn)場應當進行每

日防火巡查。施工單位至少每半年組織一次演練。P250

149工傷保險是強制性保險，意外損害保險則是法定的激勵性保險。P251

150工傷認定：工作時間、場所、因工作緣由，時間放寬，場所放寬，非本

人主要責任等。視同工傷：工作時間場所突發(fā)疾病死亡或者在48小時內搶救無

效死亡的；職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，

舊傷復發(fā)的。P252

151勞動功能障礙分為10個傷殘等級，1級最重，生活自理障礙分3個等級:

完全不能，大部分不能，部分不能。P253

152停工留薪期一般不超過12個月。P254

153生產(chǎn)平安事故等級的劃分：p262

154生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，向平安生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。事故報告的時間要求：民報官1小時,

官報官2小時。事故報告的內容要求：估計，初步，及事故調查報告不同。事故

的補報：自事故發(fā)生的30日內，人員傷亡數(shù)目有變更的，應當剛好補報。交通

事故及火災則為7日。P266

155確因特殊狀況須要移動事故現(xiàn)場物件的，須同時滿意以下條件：搶救、

防事故擴大、疏導交通；經(jīng)事故單位負責人或者組織事故調查的平安生產(chǎn)等相關

部門的同意；作出標記，繪制現(xiàn)場簡圖，拍攝現(xiàn)場照片，對被移動物件貼上標簽,

并作出書面記錄；盡量使現(xiàn)場少受破壞。P267

156建設單位應當按合同供應條件，不得單方面提出壓縮合同工期或違法要

求p273

157工程概算由建設單位編制。涉及建筑主體和承重結構變動時，必須要建

設單位再施工前提出。P274

158工程監(jiān)理單位再實施監(jiān)理過程中發(fā)覺存在平安事故隱患的，應當要求施

工單位整改；狀況嚴峻的，應當要求施工單位短暫停止施工并剛好報告建設單位。

P278

159出租的機械設備和施工機具及配件，應具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品

合格證。出租單位應對平安性能進行檢測，簽訂協(xié)議時應出具檢測合格證明。P279

160不得出租、運用的：淘汰或禁用；超（年）P艮；不達標；沒完整的平安

技術檔案的；沒有齊全有效的平安愛護裝置的。起重機械有前三種狀況之一的，

應當予以報廢。P279

161國務院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全國平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

P281

162工程建設國家標準分為強制性和舉薦性標準。強制性的即為通用的。對

沒有國家標準而又須要再全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的技術要求的，可以制定行業(yè)

標準。再公布國家標準之后，該項行業(yè)標準即行廢止。P286

163工程質量監(jiān)督機構應當對工程建設施工、監(jiān)理、驗收等階段執(zhí)行強制性

標準的狀況實施監(jiān)督。P290

164行政主管部門或者有關行政主管部門在處理重大事故時，應當有工程建

設標準方面的專家參與。P290

165：主體的工程質量責任：強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單

位的主體責任。嚴格執(zhí)行工程質量終身責任制，在建筑物明顯部位設置永久性標

牌，公示質量責任主體和主要責任人。

開工建設前，建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位法定代表人應當簽署授權

書，明確本單位項目負責人。在工程設計運用年限內對工程質量擔當相應責任。

工程質量終身責任實行書面承諾和竣工后永久性標牌等制度。P292

166施工單位必需依據(jù)工程設計圖紙和施工技術標準施工。在施工過程中發(fā)

覺設計文件和圖紙有差錯的，應當是提出看法和建議。p294

167施工單位的檢驗有三個依據(jù)：工程設計要求、施工技術標準、合同約定

p295

168取樣和送檢：在建設單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位現(xiàn)

場試驗人員對工程中涉及結構平安的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣，并送至具有

法定資格的質量檢測單位進行檢測p295

169見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規(guī)定的應取樣數(shù)量的

30%。必需見證取樣送檢的有：承重的，不承重的有水泥及防水材料。p296

170施工質量檢驗：隱藏工程隱藏前，施工單位應當通知建設單位和建設工

程質量監(jiān)督機構（若有監(jiān)理，則監(jiān)理也去）p297

171返修是在驗收合格前，施工單位必需無條件返修。保修是在驗收合格后,

是有條件的。p297建設工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自運用后，又以運用部分

質量不符合約定為由主見權利的，不予支持P320

172項目經(jīng)理違法行為應當擔當?shù)姆韶熑危喊l(fā)生工程質量事故；發(fā)生投訴

等并造成惡劣影響的嚴峻工程質量問題；尚在設計運用年限內不能運用的。p299

173必需實行監(jiān)理的建設工程有：國家的、大中型公用的、成片開發(fā)的住宅

小區(qū)、國際參及工程p303

174勘察、設計單位對其勘察。設計的質量負責?？辈斐晒募窃O計的基

礎資料。工程合理運用年限是指從工程驗收合格之日起訴，工程合理運用期限。

p306

175設計交底也稱為技術交底，交底時不是你的事你不發(fā)言，也不出方案。

設計交底時設計單位就設計文件對施工單位交底。設計造成的質量事故，設計單

位應參及質量事故分析，提出相應的技術處理方案。p307

176工程監(jiān)理不得及施工方或供貨商有利害關系。工程監(jiān)理單位應當依照法

律法規(guī)以及有關技術標準、設計文件、建設工程承包合同進行監(jiān)理。

工程監(jiān)理有三種形式：旁站（關鍵工序和關鍵施工工程）、巡察、平行檢驗

p309

177建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等

有關單位進行竣工驗收。p311

178竣工驗收應具備的條件：完成設計和合同約定的各項內容；完整的技術

檔案和施工管理資料；主要建筑材料、構件、設備的進場試驗報告；勘察設計施

工監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；施工單位簽署的工程質量保修書p312

179縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門（規(guī)劃局）對建設工程是否符

合規(guī)劃條件予以核實（規(guī)劃驗收）p313環(huán)保驗收由環(huán)保局組織。

180竣工結算文件應當托付具有相應資質的二程造價詢問企業(yè)審核。p317

181竣工結算文件提交、審核的期限有約定按約定，沒約定按法定的28日。

p318

182建設工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自運用后，又以運用部分質量不合格

約定為由主見權利的，不予支持。p320

183建設單位應當在工程驗收合格之日起15日內向有關部門備案。備案需

提交的文件：備案表、驗收報告、規(guī)劃和環(huán)保等出門出具的認可文件或者準許運

用文件、工程質量保證書，若是住宅則還有住宅質量保證書和住宅運用說明書。

p321

184提交工程竣工驗收報告時，應向建設單位出具質量保修書，明確保修范

圍、期限和責任。假如是因為建設單位或者用戶運用不當或擅自改動結構、設備

位置以及不當裝修等造成的質量問題，施工單位不擔當保修責任。p323

185最低保修期限：地基工程及主體結構工程：合理運用年限；防水：￡年;

供冷供暖：兩個采暖期、供冷期；電線管道設備裝修：2年p323

186建設工程超過合理運用年限后須要接著運用的，產(chǎn)權全部人應當托付具

有相應資質的勘察、設計單位鑒定，否則后果自負p323

187建設工程質量保證金：投標保證金、履約、工程質量、農夫工工資保證

金，其他一律取消。推行運用銀行保函制度p324保證金總預留比例不得高于工

程價款結算總額的3%。p325

188缺陷責任期一般為1年，最長不超過2年，自工程驗收合格之日起算。

p324

189建設工程糾紛的行政強制，包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。p327

190仲裁是民間團體，但是有效的仲裁協(xié)議可以解除法院的管轄權；糾紛發(fā)

生后，一方當事人提起仲裁的，另一方應當通過仲裁程序解決糾紛。仲裁法僅限

于民商事仲裁：同等主體、財產(chǎn)糾紛。仲裁法具有的特點：自愿、專業(yè)、獨立（仲

裁委員會獨立于行政機關，及行政機關沒有隸屬關系，仲裁委員會之間也沒有隸

屬關系。）保密性、快捷性（一裁終局）p329

191地域管轄：一般地域管轄是以當事人及法院隸屬關系來確定訴訟管轄，

通常實行原告就被告的原則。

同一訴訟的幾個被告居處地。常常居住地在兩個以上人民法院管轄區(qū)的，可

以任選一個。

合同或者其他財產(chǎn)權益糾紛的當事人可以書面協(xié)議選擇被告居住地、合同履

行地、合同簽訂地、原告居住地，標的物所在地等管轄法院，但不得違反本法對

幾倍管轄和專屬管轄的規(guī)定（協(xié)議管轄）

專屬管轄：法院規(guī)定為專屬管轄的訴訟均適用專屬管轄。其中因不動產(chǎn)就是,

如房屋買賣