管理學（第三版）課件：計劃

計劃第１節(jié)計劃工作的實質(zhì)和意義第３節(jié)計劃工作的程序第４節(jié)目標及目標制定第２節(jié)計劃工作的類型第５節(jié)計劃方案的制定第６節(jié)制定計劃的技術(shù)方法管理學（第三版）

第1頁討論題：1．網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營商應(yīng)如何確立自己的經(jīng)營目標？新的形勢帶來了什么樣的機會？如何進行合理的 局勢判斷？3.網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營者應(yīng)采取什么樣的行動計劃？

引例：網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營商的計劃管理學（第三版）

第2頁第１節(jié)計劃工作的實質(zhì)和意義一、計劃的含義

計劃是關(guān)于組織未來的藍圖，是對組織在未來一段時間內(nèi)的目標和實現(xiàn)目標途徑的策劃與安排?！坝媱潯本褪侵干鲜鲇媱澬袆拥某晒?，這些成果包括各種明確的書面化的使命和目標說明以及戰(zhàn)略、政策、預算書等等。名詞“計劃”代表著一類特定的行為，即指對各種組織目標的分析、制訂和調(diào)整，以及對組織實現(xiàn)這些目標的各種可行方案

[手段]的設(shè)計這一系列相關(guān)聯(lián)的活動或行動。動詞計劃planningplans管理學（第三版）

第3頁管理學(第2版)第１節(jié)計劃工作的實質(zhì)和意義

二、計劃工作的意義計劃工作的意義1.明確組織成員行動的方向和方式，從而成為協(xié)調(diào)組織各方面行動的有力工具。4.為組織各層管理人員的日?？己撕涂刂乒ぷ魈峁┳罨镜囊罁?jù)。3.促使人們改善組織運行的效率。2.使各級主管人員花時間和精力去思考未來的各種情況，從而促發(fā)各種溝通、思考、預測等行為。

第4頁第１節(jié)計劃工作的實質(zhì)和意義

四、關(guān)于計劃的典型誤解第1種

計劃關(guān)系到組織的發(fā)展大計，和中、基層管理者無關(guān)第2種計劃是計劃部門的事，和其他管理人員無關(guān)第3種當環(huán)境不斷變化時，計劃也要不斷調(diào)整，因此計劃的意義不大第4種計劃是一種約束，會降低組織的靈活性幾種典型誤解管理學（第三版）

第5頁第2節(jié)計劃工作的類型

一、正式計劃與非正式計劃

按計劃的表現(xiàn)形式，計劃可分為正式計劃與非正式計劃。計劃的類型（按計劃的表現(xiàn)形式）正式計劃非正式計劃蘊涵在某些人的腦海中，不以書面文件形式來表現(xiàn)的計劃以書面文件形式來表現(xiàn)的計劃管理學（第三版）

第6頁第2節(jié)計劃工作的類型

一、正式計劃與非正式計劃

非正式計劃：不以書面文件形式來表現(xiàn)的計劃。

在非正式計劃中，沒什么被表述為書面文件，但這并不意味者當事人就一定沒有制定出行動的目標和方案。沒有正式計劃并不簡單等同于無計劃。非正式計劃不容易在組織中進行交流和擴散，計劃的內(nèi)容也往往比較粗略且缺乏連續(xù)性。

在規(guī)模比較大、管理工作較規(guī)范的組織中，經(jīng)常需要編制正式的計劃。管理學（第三版）

第7頁第2節(jié)計劃工作的類型

一、正式計劃與非正式計劃

正式計劃：以書面文件形式加以表現(xiàn)的計劃。

正式計劃的制定則是一個包括了環(huán)境分析、目標確定、方案選擇以及計劃文件編制這一系列工作步驟的完整的過程。該過程的結(jié)果往往會形成組織的一套計劃書。計劃書要詳細、明確并明文地規(guī)定組織的目標是什么，實現(xiàn)這些目標需要什么樣的全局戰(zhàn)略，并開發(fā)出一個全面的分階段和分層次的計劃體系，以綜合和協(xié)調(diào)不同時期和不同部門的活動。管理學（第三版）

第8頁第2節(jié)計劃工作的類型

二、指向性計劃與具體性計劃

從計劃內(nèi)容詳盡程度看，計劃可分為指向性計劃與具體性計劃

計劃的類型（按計劃內(nèi)容的詳盡程度）具體性計劃指向性計劃規(guī)定明確的目標和實現(xiàn)目標的方案，不存在模棱兩可和容易引起誤解之處。只規(guī)定一些一般性的方向。其中最主要的是規(guī)定組織發(fā)展的方向，也即對組織使命的闡述和傳達。美國施溫自行車公司的衰敗管理學（第三版）

第9頁第2節(jié)計劃工作的類型

三、戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術(shù)計劃 根據(jù)對企業(yè)經(jīng)營影響范圍和影響程度的不同，計劃可分為戰(zhàn)略計劃和戰(zhàn)術(shù)計劃：計劃的類型（按對企業(yè)經(jīng)營影響范圍和影響程度的不同）戰(zhàn)術(shù)計劃戰(zhàn)略計劃關(guān)于企業(yè)活動總體目標和戰(zhàn)略方案的計劃。有關(guān)組織活動具體如何運作的計劃，對企業(yè)來說，就是指各項業(yè)務(wù)活動開展的作業(yè)計劃。管理學（第三版）

第10頁

三、戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術(shù)計劃戰(zhàn)略計劃是關(guān)于企業(yè)活動總體目標和戰(zhàn)略方案的計劃。基本特點：計劃所包含的時間跨度長，涉及范圍寬廣；計劃內(nèi)容抽象、概括，不要求直接的可操作性；不具有既定的目標框架作為計劃的著眼點和依據(jù)；計劃方案往往是一次性的【單一用途】，很少能在將來得到再次或重復的使用；計劃的前提條件多是不確定的，計劃執(zhí)行結(jié)果也往往帶有高程度的不確定性。第4章戰(zhàn)略與策略計劃管理學（第三版）

第11頁第2節(jié)計劃工作的類型

三、戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術(shù)計劃戰(zhàn)術(shù)計劃主要用來規(guī)定企業(yè)經(jīng)營目標如何實現(xiàn)的具體實施方案和細節(jié)。主要特點：計劃所涉及的時間跨度比較短，覆蓋的范圍也較窄；計劃內(nèi)容具體、明確，并通常要求具有可操作性；計劃的任務(wù)主要是規(guī)定如何在已知條件下實現(xiàn)根據(jù)企業(yè)總體目標分解而提出的具體行動目標，這樣計劃制定的依據(jù)就比較明確；戰(zhàn)術(shù)計劃的風險[不確定性]程度也遠較戰(zhàn)略計劃低。

管理學（第三版）

第12頁第2節(jié)計劃工作的類型

三、戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術(shù)計劃 戰(zhàn)略計劃的目的是確保企業(yè)“做正確的事”；戰(zhàn)術(shù)計劃旨在追求“正確地做事”，主要側(cè)重于規(guī)定需由“何人”（Who）在“何時”（When）、“何地”（Where），通過“何種辦法”（How），以及使用“多少資源”（Howmuch）來做這事。管理學（第三版）

第13頁第2節(jié)計劃工作的類型

四、短期計劃和長期計劃

按計劃所涉及時間長短，計劃可以劃分為短期計劃和長期計劃計劃的類型（按計劃所涉及時間長短）長期計劃短期計劃管理學（第三版）

第14頁第2節(jié)計劃工作的類型

四、短期計劃和長期計劃

短期計劃一般指１年以內(nèi)的計劃。短期計劃一般都規(guī)定了較明確、具體和量化的目標以及實現(xiàn)這些目標的具體措施，因此通常要求具備可操作性。

長期計劃一般指５年以上的計劃。長期計劃要求相對較為概略、總括。長期計劃制度的作用表現(xiàn)在兩個方面：一是有利于發(fā)現(xiàn)正確的戰(zhàn)略問題，改進企業(yè)的戰(zhàn)略決策，使其從直覺型轉(zhuǎn)變?yōu)榉治鲂?；二是綜合各項經(jīng)營決策，使企業(yè)的資源分配更加合理。企業(yè)應(yīng)該通過長、短期計劃的有機結(jié)合，可以使企業(yè)形成既包括明確的戰(zhàn)略指向又含有若干具體數(shù)字化計劃的比較合理的計劃體系。管理學（第三版）

第15頁第3節(jié)計劃工作的程序

計劃工作的過程大致包括以下五個階段：計劃工作的基本程序收集資料，確定計劃的基本前提條件1確定組織目標和實現(xiàn)目標的總體行動計劃2分解目標，形成合理的目標結(jié)構(gòu)3綜合平衡4編制具體行動計劃并下達執(zhí)行5管理學（第三版）

第16頁第3節(jié)計劃工作的程序

1.收集資料，確定計劃的基本前提條件 計劃工作的前提條件是指計劃付諸執(zhí)行所面臨的外部環(huán)境特點以及組織內(nèi)部所需具備的資源和能力條件。 ◆計劃前提條件的分類：（1）外部和內(nèi)部的前提條件；（2）定量和定性的前提條件；（3）可控和不可控的前提條件。 ◆有效地確定計劃工作的前提條件，需注意以下幾點：（1）合理選擇關(guān)鍵性的前提條件；（2）提供多套備選的計劃前提條件；（3）保證計劃前提條件的協(xié)調(diào)一致。管理學（第三版）

第17頁2.確定組織目標和實現(xiàn)目標的總體行動計劃該階段計劃工作的實質(zhì)就是決策。它大致包括如下步驟：（1）根據(jù)前述對計劃基本前提條件的認識，估量組織發(fā)展的機會，確定組織的目標；（2）進一步調(diào)查研究，明確計劃的具體前提條件；（3）提出多種可供選擇的方案，經(jīng)過比較分析，確定最優(yōu)或最滿意方案。 決策最終選定的方案，一方面必須符合計劃目標的要求，另一方面又要與所設(shè)定的那一套計劃前提條件相一致。這是計劃方案選擇的基本原則。 可以考慮針對可能出現(xiàn)的幾種不同情況，分別擬定不同的計劃方案作為備用。第3節(jié)計劃工作的程序管理學（第三版）

第18頁管學(第2版)第3節(jié)計劃工作的程序3.分解目標，形成合理的目標結(jié)構(gòu)組織目標的分解可以沿空間和時間兩個方向進行。

◆按空間方向可將決策確定的組織總體目標分解落實到各個部門、各個活動環(huán)節(jié)乃至各個人。

◆按時間方向可將長期目標分解為各個階段的分目標。

管理學（第三版）

第19頁第3節(jié)計劃工作的程序

4.綜合平衡

首先，任務(wù)之間的平衡。其次，任務(wù)與資源之間的平衡：要保證組織能在適當?shù)臅r間籌集到適當品種、數(shù)量和質(zhì)量的資源。最后，不同環(huán)節(jié)在不同時間的任務(wù)與能力之間的平衡：要確保組織的各個部分是否能夠保證在任何時間都有足夠的能力去完成規(guī)定的任務(wù)。管理學（第三版）

第20頁第3節(jié)計劃工作的程序5.編制具體行動計劃并下達執(zhí)行在綜合平衡的基礎(chǔ)上，組織就可為各個部門（如生產(chǎn)、銷售、人事、財務(wù)、供應(yīng)）編制各個時段（長期、年度、季、月等）的行動計劃，并下達下去加以執(zhí)行。由各部門以至各個人負責執(zhí)行的行動計劃，應(yīng)該是圍繞總體行動方案而制定的派生計劃。這種“派生”的身份決定了各種執(zhí)行計劃必須要支持和保證總體計劃方案的順利實施。將被組織付諸執(zhí)行的行動計劃，可分為單一用途計劃和常用計劃兩大類（詳見后面分析）。管理學（第三版）

第21頁第4節(jié)目標及目標制定目標的作用具體表現(xiàn)在：一、目標的含義與作用

所謂目標，就是關(guān)于組織未來的理想狀態(tài)。它指明了組織中期望未來要達到的一種理想狀態(tài)，是個人、部門或組織整體付出了所選擇的努力之后想得到的成果。

指明方向激勵作用凝聚作用決策標準和考核依據(jù)管理學（第三版）

第22頁第4節(jié)目標及目標制定

二、組織目標的一些基本性質(zhì)1．組織目標的多重性

2．組織目標的層次性 －－目標樹，“目的－手段鏈”關(guān)系

3．目標的鼓動性與真實性

4．目標的挑戰(zhàn)性與可達性管理學（第三版）

第23頁

任何一個運行正常的組織都存在著一個與組織層次相關(guān)聯(lián)的目標體系或目標樹。 目標樹的頂端是組織的宗旨或使命，由此派生出組織的戰(zhàn)略目標，戰(zhàn)略目標又派生出各項支持性目標(具體目標)。

目標樹管理學（第三版）

第24頁第4節(jié)目標及目標制定

三、目標的構(gòu)成要素與制定原則

1．目標的構(gòu)成要素（1）主體，指負責完成目標的機構(gòu)或人員；（2）客體，指受目標主體工作行為影響的機構(gòu)或人員；（3）事項（或維度），即對目標主體應(yīng)當做什么和不能做什么的規(guī)定，它們構(gòu)成了考核目標完成情況的標尺；（4）指標（或尺度），指目標主體完成目標任務(wù)所應(yīng)達到的水準或標準管理學（第三版）

第25頁第4節(jié)目標及目標制定

三、目標的構(gòu)成要素與制定原則

2．目標制定的基本原則（1）理性原則（2）凝煉原則（3）“SMART”原則：具體的（Specific）可度量的（Measurable）可達的（Achievable）相關(guān)的（Relevant）有時間限定的（Time-bond）管理學（第三版）

第26頁四、組織目標制定的傳統(tǒng)與現(xiàn)代方法1.傳統(tǒng)的目標制定方法：

——自上而下的目標層層分解落實特點：目標通常是由上級制定、下級執(zhí)行，目標的執(zhí)行者是被動的目標接受者。缺陷：容易導致不屬對目標不夠負責、應(yīng)付上級；易形成目標模糊不清和扭曲等問題。管理學（第三版）

第27頁第4節(jié)目標的分析與制定五、組織目標制定的傳統(tǒng)與現(xiàn)代方法2.目標管理法

美國管理大師德魯克提出“目標管理(MBO)”

法，它指上級和下級共同參與目標的選擇，并對如何實現(xiàn)目標達成一致意見的這樣一種現(xiàn)代管理模式。目標管理法的特點：上下協(xié)商確定目標目標實現(xiàn)過程的自主管理（授權(quán)、激勵）工作成果的自我控制管理學（第三版）

第28頁組織宗旨使命遠景目標戰(zhàn)略方案戰(zhàn)術(shù)方案具體目標戰(zhàn)略計劃創(chuàng)辦者、董事會或者高層管理者中層或基層管理者高層或中層管理者戰(zhàn)術(shù)計劃第５節(jié)計劃方案的制定一、各計劃方案間的關(guān)系管理學（第三版）

第29頁第５節(jié)計劃方案的制定1.組織宗旨

任何組織都有其特定的宗旨。宗旨規(guī)定了組織生存的目的和使命，這種目的和使命反映社會對該組織的基本要求。對于企業(yè)組織來說，宗旨的決策包括兩方面內(nèi)容：

（1）經(jīng)營理念。經(jīng)營理念，亦稱經(jīng)營哲學，它為企業(yè)將要經(jīng)營其業(yè)務(wù)的方式規(guī)定出價值觀、信念和指導原則。（2）使命或經(jīng)營范圍。即規(guī)定這家企業(yè)究竟從事的是什么事業(yè)，經(jīng)營業(yè)務(wù)的邊界范圍多大？企業(yè)的使命或經(jīng)營范圍需要綜合考慮各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的潛力與前景、這些領(lǐng)域經(jīng)營成功所需的條件以及企業(yè)自身擁有的資源狀況等來確定。一、各計劃方案間的關(guān)系管理學（第三版）

第30頁第５節(jié)計劃方案的制定2.組織的遠景目標和戰(zhàn)略方案遠景目標：

遠景目標指明企業(yè)的經(jīng)營方向，是企業(yè)活動要實現(xiàn)或達到的目的地。它靠“戰(zhàn)略”來實現(xiàn)、遠景目標應(yīng)該描述一個企業(yè)及其經(jīng)營活動的主要方面在未來一段較長期間（通常為5年或更長時間）內(nèi)所要達到的狀態(tài)。一、各計劃方案間的關(guān)系管理學（第三版）

第31頁第５節(jié)計劃方案的制定戰(zhàn)略方案：所謂戰(zhàn)略，是指企業(yè)為實現(xiàn)其宗旨和目標而確定的組織行動方向和資源配置綱要。合理的戰(zhàn)略應(yīng)能夠使組織獲得最有利的競爭優(yōu)勢，并使這種優(yōu)勢能夠長期地保持下去。戰(zhàn)略方案的制定通常需要包括如下內(nèi)容：（1）企業(yè)擬進入或發(fā)展、撤出或減退以及維持現(xiàn)狀的產(chǎn)品—市場領(lǐng)域各有哪些；（2）存在于這些經(jīng)營領(lǐng)域間的協(xié)同作用主要在哪里，企業(yè)的核心競爭力是什么；（3）各經(jīng)營領(lǐng)域具有什么樣的競爭優(yōu)勢，并需采用什么樣的競爭戰(zhàn)略（差別化、低成本還是集中一點）來贏得競爭優(yōu)勢；（4）為形成和保持所設(shè)定的競爭地位，企業(yè)應(yīng)該如何妥善配置有限的資源，使其發(fā)揮出最大的效力。管理學（第三版）

第32頁第５節(jié)計劃方案的制定2.組織的具體目標和戰(zhàn)術(shù)方案

具體目標：是對組織目標的更精確的甚至量化的描述。 具體目標需要根據(jù)組織的總目標和戰(zhàn)略方案來制定。

戰(zhàn)術(shù)方案是對戰(zhàn)略方案的支持和體現(xiàn)。它是指使具體目標得以實現(xiàn)的行動方案。戰(zhàn)術(shù)的制定必須服從和服務(wù)于戰(zhàn)略實施的需要。這種工具性或手段性，決定了任何戰(zhàn)術(shù)都不可能脫離戰(zhàn)略來制定。

一、各計劃方案間的關(guān)系管理學（第三版）

第33頁第５節(jié)計劃方案的制定二、戰(zhàn)略計劃的構(gòu)成

在規(guī)模較大的組織中，由于存在著職能不同的管理層次，戰(zhàn)略又分為公司層戰(zhàn)略、事業(yè)層戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略三類：

事業(yè)層戰(zhàn)略職能層戰(zhàn)略公司層戰(zhàn)略管理學（第三版）

第34頁第頁

第５節(jié)計劃方案的制定

第35頁1.公司層戰(zhàn)略如果一個組織擁有一種以上的事業(yè)，那么它將需要制定公司層的總體戰(zhàn)略，以作為指導公司中長期整體發(fā)展的主要依據(jù)。公司層戰(zhàn)略尋求回答這樣的問題：我們應(yīng)當擁有什么樣的公司層事業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是主業(yè)結(jié)構(gòu)？每一種主業(yè)在公司發(fā)展中的地位如何？事業(yè)或主業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)是什么？

管理學（第三版）管理學(第2版)第５節(jié)計劃方案的制定2.事業(yè)層戰(zhàn)略事業(yè)層戰(zhàn)略主要解決這樣的問題：在我們的每一項事業(yè)領(lǐng)域里應(yīng)當如何進行競爭?事業(yè)層戰(zhàn)略規(guī)定從事某一事業(yè)的經(jīng)營單位提供的產(chǎn)品或服務(wù)類型以及目標市場在哪里等等。戰(zhàn)略事業(yè)單位代表一種單一事業(yè)或相關(guān)事業(yè)的組合，這種組合主要考慮經(jīng)營或競爭戰(zhàn)略的相似性。每一個戰(zhàn)略事業(yè)單位應(yīng)當有自己獨特的使命和競爭對手，這樣，每一個戰(zhàn)略事業(yè)單位也就應(yīng)該制定有自己獨特的事業(yè)單位戰(zhàn)略。

第36頁管理學(第2版)第５節(jié)計劃方案的制定3.職能層戰(zhàn)略（策略、戰(zhàn)術(shù)）職能層戰(zhàn)略要解決這樣的問題：我們以何種策略來支撐事業(yè)層戰(zhàn)略?

職能部門如研究與開發(fā)、制造、市場營銷、人力資源和財務(wù)部門等的工作目標和行動策略應(yīng)當與事業(yè)層戰(zhàn)略保持一致。

第37頁第５節(jié)計劃方案的制定三、戰(zhàn)術(shù)計劃的主要表現(xiàn)形式戰(zhàn)術(shù)計劃可以區(qū)分為單一用途計劃與常用計劃兩大類：組織宗旨戰(zhàn)略計劃項目規(guī)劃預算規(guī)則程序政策常用計劃單一用途計劃戰(zhàn)術(shù)計劃書中“戰(zhàn)術(shù)計劃”位置有誤管理學（第三版）

第38頁三、戰(zhàn)術(shù)[策略]計劃的主要表現(xiàn)形式1.常用計劃常用計劃，就是可以在多次行動中得到重復使用的計劃。它由政策、程序、規(guī)則等構(gòu)成。政策

政策是對組織成員作出決策或處理問題所應(yīng)遵循的行動方針的一般規(guī)定。政策不要求采取行動，而是用來指導決策和行動。..程序程序是處理未來活動的一種必需的標準操作方法。程序也是一種計劃，它規(guī)定了一個具體問題應(yīng)該按照怎樣的步驟和順序來進行處理。規(guī)則規(guī)則就是執(zhí)行程序中所規(guī)定的每一步驟工作時應(yīng)當遵循的原則和規(guī)章。規(guī)則是對具體場合和具體情況下，允許或不允許采取某種特定行動的規(guī)定。

常用計劃管理學（第三版）

第39頁4.作業(yè)計劃方法第6節(jié)制定計劃的幾種技術(shù)方法

制定計劃的常用方法包括如下：常用的制定計劃的方法3.排隊論方法2.預測技術(shù)1.環(huán)境掃描管理學（第三版）