“數(shù)字綜保”項(xiàng)目（一期）招標(biāo)文件

“數(shù)字綜?！表?xiàng)目（一期）

采購(gòu)文件

（線(xiàn)上電子招投標(biāo)）

目錄

口???????????????????????????????????????????????????????????2

第二章采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求.....................................................4

第三章評(píng)標(biāo)辦法...............................................................33

第四章采購(gòu)合同...............................................................41

第五章投標(biāo)人須知前附表......................................................49

第六章投標(biāo)人須知.............................................................54

第七章投標(biāo)文件格式...........................................................65

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

“數(shù)字綜?！表?xiàng)FI（一期）的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov,cn/）獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并于2021年11月24日9：

30（北京時(shí)間）前提交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)；QTXQ-GK-2021-262

項(xiàng)目名稱(chēng)：“數(shù)字綜?！表?xiàng)目（一期）

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：1100000

最高限價(jià)（元）：1100000

采購(gòu)需求：“數(shù)字綜?！表?xiàng)目（一期），具體詳見(jiàn)采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求。

合同履行期限：合同簽訂之日起至2022年2月28日。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。未被“信用中國(guó)”

（sdf.）>中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.2本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取采購(gòu)文件

L時(shí)間：/至2021年11月24日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線(xiàn)上獲取法定節(jié)假日均可，線(xiàn)下獲取文件法定節(jié)假日除外）；

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）；

3.方式：供應(yīng)商通過(guò)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”在線(xiàn)獲?。ㄕ袠?biāo)公告下方選取“潛在供應(yīng)商”

處“獲取采購(gòu)文件”），不提供紙制版采購(gòu)文件；供應(yīng)商只有在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”完成

獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)叉件后才視作依法獲取采購(gòu)文件。通過(guò)本公告下方“游客，

瀏覽采購(gòu)文件”下載的采購(gòu)文件僅供瀏覽，不視作依法獲取采購(gòu)文件。

4.售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年11月24日9:30（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（https://sdf.Ikjzcygov.cn）

3.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年2021年11月24口9:30（北京時(shí)間）

4.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：在政府采購(gòu)云平臺(tái)（https://sdf.Ikjzcygov.cn）上開(kāi)啟投標(biāo)

文件

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)

文件公告期限屆滿(mǎn)之日（公告期限屆滿(mǎn)后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿(mǎn)之日為準(zhǔn)）起7

個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在

答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴；質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本

請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)

2.1保證金：不需繳納保證金。

2.2未按采購(gòu)公告規(guī)定獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商不得對(duì)采購(gòu)文曄提出質(zhì)疑，其投標(biāo)將

被拒絕；

2.3錢(qián)塘新區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)

揮政府采購(gòu)政策功能，根據(jù)《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》《關(guān)于錢(qián)

塘新區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項(xiàng)的通知》，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：①適

用對(duì)象：在浙江“政采云”平臺(tái)注冊(cè)入庫(kù)，并取得錢(qián)塘新區(qū)政府采購(gòu)合同的中小企業(yè)供應(yīng)

商。②相關(guān)信息獲取方式：具體合作銀行及聯(lián)系方式詳見(jiàn)采購(gòu)文件。登陸杭州錢(qián)塘新區(qū)管

理委員會(huì)官網(wǎng)（sdf.hargzhou.gov.cn）“公告公示”專(zhuān)欄，可查看信用融資政

策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。③申請(qǐng)方式和步驟：（1）供應(yīng)商若有融資意向，需先與錢(qián)塘

新區(qū)財(cái)政金融局合作的銀行對(duì)接，辦理相關(guān)融資前期手續(xù)；（2）中標(biāo)后，供應(yīng)商應(yīng)與采購(gòu)單

位或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)聯(lián)系，告知融資需求；（3）相關(guān)合作銀行聯(lián)系并審核供應(yīng)商及相關(guān)

中標(biāo)信息，辦理相關(guān)融資事宜；（4）采購(gòu)單位或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)信息系統(tǒng)錄入中

標(biāo)合同信息時(shí)，須標(biāo)注合同為信用融資合同，并選擇相應(yīng)的信用融資合作銀行，錄入賬號(hào)

信息；（5）采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)將信用融資合同提交財(cái)政金融局備案。④注意事項(xiàng)請(qǐng)各采購(gòu)單位和

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)積極支持和配合政府采購(gòu)信用融資工作，在合同備案環(huán)節(jié)務(wù)必請(qǐng)仔細(xì)核對(duì)收

款銀行、賬號(hào)信息等內(nèi)容，一旦錄入將無(wú)法修改。

2.4在線(xiàn)投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說(shuō)明

2.4.1本項(xiàng)目采用政府采購(gòu)電子化交易；

2.4.2供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)前完成CA數(shù)字證書(shū)辦理。(辦理流程詳見(jiàn)

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)；

2.4.3供應(yīng)商應(yīng)安裝“政采云投標(biāo)客戶(hù)端”，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府

采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，(下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html)；

2.4.4電子交易具體流程詳見(jiàn)操作指南：登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)

(https://sdf./),從首頁(yè)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)，查

看文檔和視頻；

2.4.5如有疑問(wèn)，可致電政府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)支持熱線(xiàn)咨詢(xún)，聯(lián)系方式：400-881-7190。

2.5其他

2.5.1成交人應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購(gòu)云平臺(tái)(https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/)全

部注冊(cè)步驟并成為正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，否則將導(dǎo)致合同款無(wú)法正常支付，責(zé)任由成交人

承擔(dān)。請(qǐng)供應(yīng)商盡早完成注冊(cè)。https://middle,zcygov.cn/settle-front/#/registryo

(供應(yīng)商注冊(cè)頁(yè)面)

2.5.2采購(gòu)信息發(fā)布媒介：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)?

2.5.3供應(yīng)商支付申請(qǐng)和查詢(xún)，供應(yīng)商可以登錄：sdf.lkj//czj.hangzhou.gov.cn/zfcg

(杭州市政府采購(gòu)網(wǎng))，在線(xiàn)發(fā)起付款申請(qǐng)和提交發(fā)票，并可以在線(xiàn)查詢(xún)支付信息。具體

操作指南可以查詢(xún)?cè)摼W(wǎng)站文件《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商

環(huán)境的通知》(杭財(cái)采監(jiān)(2021)17號(hào))。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二章采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求

一.項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱(chēng)：“數(shù)字綜保”項(xiàng)目(一期)。

浙江省省委十四屆八中全會(huì)決策部署推進(jìn)數(shù)字化改革，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，

奮力打造“重要窗口”主題主線(xiàn)，全而部署數(shù)字化改革工作，加快建設(shè)數(shù)字浙江，推進(jìn)全

省改革發(fā)展各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。從數(shù)字化改革重點(diǎn)看，要聚焦五大方面，聚

焦黨政機(jī)關(guān)、聚焦數(shù)字政府、聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、聚焦數(shù)字社會(huì)、聚焦數(shù)字法制；聚焦數(shù)字經(jīng)

濟(jì)，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版，推動(dòng)公共基礎(chǔ)數(shù)

據(jù)、生產(chǎn)要素?cái)?shù)據(jù)、科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)、消費(fèi)服務(wù)數(shù)據(jù)、貿(mào)易流通數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)的融合應(yīng)

用，實(shí)現(xiàn)資源要素的高效配置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效協(xié)同形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的

全面連接；數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)打造十四個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目，數(shù)字綜保區(qū)作為跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平

臺(tái)的重要應(yīng)用場(chǎng)景，探索建設(shè)數(shù)字綜保區(qū)，結(jié)合杭州特色，推動(dòng)建設(shè)數(shù)字綜合保稅區(qū)，實(shí)

現(xiàn)“數(shù)據(jù)管住、口岸放開(kāi)、進(jìn)出高效、全程可控”。

“數(shù)字綜?！笔强缇畴娚倘a(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)的重要應(yīng)用場(chǎng)景?？缇畴娚倘a(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)

是數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)打造的十四個(gè)應(yīng)用平臺(tái)之一，“數(shù)字綜?！弊鳛榭缇畴娚倘a(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平

臺(tái)的重要應(yīng)用場(chǎng)景，綜保區(qū)作為跨境電商開(kāi)展最主要的監(jiān)管場(chǎng)所，杭州綜保區(qū)開(kāi)展了1210

進(jìn)口、1210出口、9610出口等跨境模式，同時(shí)也在積極探索跨境新業(yè)態(tài)的發(fā)展，例如跨境

出口退運(yùn)、保稅進(jìn)口+零售加工等，探索建設(shè)數(shù)字綜保區(qū)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)管住、口岸放開(kāi)、進(jìn)

出高效、全程可控”。

二.需求分析及建設(shè)目標(biāo)

（一）需求分析

落實(shí)我省全面推進(jìn)數(shù)字化改革，加快構(gòu)建“1+5+2”工作體系的要求。杭州綜保區(qū)計(jì)劃

建設(shè)“跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)”作為省級(jí)的創(chuàng)新平臺(tái)，主要分為兩個(gè)方向，一個(gè)方向

是積極拓展線(xiàn)下業(yè)務(wù)場(chǎng)景，另一方向是數(shù)字綜保區(qū)建設(shè)。

杭州綜合保稅區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)依據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展的需要建成了現(xiàn)有的存量系統(tǒng)，其中綜保區(qū)

建設(shè)了區(qū)域輔助管理系統(tǒng)、跨境輔助管理系統(tǒng)、跨境場(chǎng)站管理系統(tǒng)、人員及行政車(chē)輛備案

系統(tǒng)等，企業(yè)建設(shè)包括ERP、WMS、giolinker全球中心倉(cāng)系統(tǒng)、天貓國(guó)際超期退換貨系統(tǒng)、

領(lǐng)聚科技筋斗云系統(tǒng)、網(wǎng)展貿(mào)Max等，企業(yè)的數(shù)據(jù)存在多頭報(bào)送，系統(tǒng)之間存在信息孤島

和數(shù)據(jù)煙囪，沒(méi)有針對(duì)數(shù)據(jù)展開(kāi)整合、分析，提升監(jiān)管便利化和企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率；結(jié)合數(shù)字

化改革的要求以及來(lái)自企業(yè)的需求，綜保區(qū)目前在業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一

些需求和問(wèn)題亟需解決。具體如下：

企業(yè)線(xiàn)上業(yè)務(wù)辦理的需求。園區(qū)運(yùn)營(yíng)中也存在需要企業(yè)備案登記的環(huán)節(jié)，例如企業(yè)人

員、行政車(chē)輛、“雙十一”等跨境大促、廢料/邊角料出區(qū)登記等等，目前企業(yè)需要線(xiàn)下提

供相關(guān)材料進(jìn)行辦理，同時(shí)人員和車(chē)輛的辦理的有效期為一年，企業(yè)期望能夠線(xiàn)上進(jìn)行相

關(guān)業(yè)務(wù)辦理，同時(shí)能夠針對(duì)企業(yè)人員及行政車(chē)輛的有效期進(jìn)行合理的延長(zhǎng)，提高企業(yè)行政

辦理的效率。

企業(yè)信息服務(wù)的需求。區(qū)內(nèi)企業(yè)自身管理、核銷(xiāo)以及監(jiān)管部門(mén)需要企業(yè)報(bào)送等相關(guān)的

需要，同時(shí)這些信息的查詢(xún)分散在不同的系統(tǒng)，如單一窗口、港口EDI、金二系統(tǒng)、稅務(wù)系

統(tǒng)等等，信息之間也未有邏輯關(guān)系校驗(yàn)，單一窗口以及輔助管理等系統(tǒng)更多的是以業(yè)務(wù)申

報(bào)為核心，無(wú)法高效的滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)于信息服務(wù)的需求，無(wú)法為企業(yè)提供業(yè)務(wù)分析、輔助核

銷(xiāo)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)服務(wù)。

區(qū)內(nèi)企業(yè)融資的需求。綜保區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)的特殊性，導(dǎo)致單個(gè)交易周期普遍較長(zhǎng)，

存在大量的應(yīng)收預(yù)付場(chǎng)景，同時(shí)區(qū)內(nèi)保稅貨物受海關(guān)監(jiān)管，保稅貨物質(zhì)押融資也存在監(jiān)管

風(fēng)險(xiǎn)，因此中小企業(yè)融資難的問(wèn)題在跨境電商企業(yè)中更加突出。

監(jiān)管方式持續(xù)創(chuàng)新的需要。隨著綜保區(qū)新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，以及業(yè)務(wù)模式的不斷創(chuàng)

新，海關(guān)監(jiān)管模式也在不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，現(xiàn)有系統(tǒng)無(wú)法有效的支撐監(jiān)管模式的創(chuàng)新，例如

“一般納稅人”保稅和非保稅貨物的結(jié)轉(zhuǎn)，生物醫(yī)藥研發(fā)外發(fā)檢測(cè)，生物醫(yī)藥商業(yè)生產(chǎn)賬

冊(cè)核銷(xiāo)等；隨著綜保區(qū)績(jī)效考核辦法的實(shí)施，外匯管理局也提出對(duì)綜保區(qū)外匯收支平衡情

況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；另外，杭州綜保區(qū)南卡口規(guī)劃在今年投入使用，需要提前規(guī)劃通道用途，智

能化設(shè)備也需要和信息化系統(tǒng)集成，將智能化設(shè)備融入監(jiān)管，以發(fā)揮更大的效用。

（二）業(yè)務(wù)目標(biāo)

通過(guò)解決企業(yè)數(shù)據(jù)多頭報(bào)送、打破系統(tǒng)之間信息孤島等問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)“綜保區(qū)政務(wù)、

海關(guān)監(jiān)管、商業(yè)服務(wù)等方面數(shù)據(jù)互聯(lián)互通信息共享，打造智慧化數(shù)字綜保，以數(shù)字變革激

發(fā)綜保區(qū)活力，增添綜保區(qū)發(fā)展動(dòng)力”的總體設(shè)想，通過(guò)整合現(xiàn)有系統(tǒng)，從解決企業(yè)、監(jiān)

管的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)出發(fā)，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管。

一是圍繞搭建滿(mǎn)足各項(xiàng)通關(guān)業(yè)務(wù)融入、全方位留痕可追溯智慧監(jiān)管、“一窗辦理”平

臺(tái)、行政管理等方面的系統(tǒng)框架，實(shí)現(xiàn)便捷服務(wù)、高效通關(guān)、有效監(jiān)管、智慧管理、可拓

展的目標(biāo)，通過(guò)業(yè)務(wù)辦理全面線(xiàn)上化，減少企業(yè)跑路次數(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)的全面

可追溯，辦理效率全面可分析與衡量。

二是通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為支撐，分析各政府部門(mén)和不

同類(lèi)型企業(yè)對(duì)于綜保區(qū)公共服務(wù)及智慧監(jiān)管的需求，實(shí)現(xiàn)政務(wù)通、商流通、物流通、人流

通、信息通、資金通，創(chuàng)新建立綜保區(qū)服務(wù)云體系，為政府、海關(guān)及企業(yè)提供有針對(duì)性的

信息化服務(wù)，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)數(shù)據(jù)孤島、系統(tǒng)孤島、業(yè)務(wù)孤島等現(xiàn)狀進(jìn)一步提高服務(wù)效能。

三是引入商業(yè)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)以及這些企業(yè)所服務(wù)客戶(hù)解決融資難等問(wèn)

題。

（三）一期建設(shè)目標(biāo)

“數(shù)字綜?！倍ㄎ灰黄谝?guī)劃

①優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。以企業(yè)需求和痛點(diǎn)為切統(tǒng)一數(shù)據(jù)上報(bào)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)分析信

整口，提供業(yè)務(wù)一站式辦理和企業(yè)信息服務(wù)，息服務(wù)、入?yún)^(qū)指南、輔助核銷(xiāo)、金

體整合單一窗口、輔助系統(tǒng)、跨境等相關(guān)業(yè)務(wù)融服務(wù)申報(bào)對(duì)接服務(wù)、線(xiàn)上業(yè)務(wù)

規(guī)

劃數(shù)據(jù)，以及企業(yè)自身的數(shù)據(jù).解決數(shù)據(jù)多報(bào)辦理（企業(yè)人員.車(chē)輛備案）等

的訴求。

分“數(shù)字綜?！睌?shù)字理駛艙、卡口

步

②創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管。整合單證、卡口、監(jiān)控集中監(jiān)控、數(shù)字監(jiān)管中心、區(qū)內(nèi)

建

設(shè)以及智能化設(shè)備檢測(cè)數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)軌跡跟蹤、區(qū)外在途監(jiān)控、智慧

研判、系統(tǒng)智能診斷，提高綜保區(qū)監(jiān)菅水平,查驗(yàn)平臺(tái)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式系統(tǒng)支

支撐創(chuàng)新業(yè)態(tài)，提升綜保區(qū)監(jiān)控體系。撐、綜保區(qū)外匯收支平衡監(jiān)測(cè)等

“數(shù)字綜?！睆膬?yōu)化企業(yè)服務(wù)和創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管兩個(gè)維度進(jìn)行定位；優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，以

企業(yè)需求和痛點(diǎn)為切口，提供業(yè)務(wù)一站式辦理和企業(yè)信息服務(wù)，整合單一窗口、輔助系統(tǒng)、

跨境等相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以及企業(yè)自身的數(shù)據(jù)，解決數(shù)據(jù)多報(bào)的訴求。創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管。整合

單證、卡口、監(jiān)控以及智能化設(shè)備檢測(cè)數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判、系統(tǒng)智能診斷，提高

綜保區(qū)監(jiān)管水平，支撐創(chuàng)新業(yè)態(tài)，提升綜保區(qū)監(jiān)控體系。

項(xiàng)目遵循整體規(guī)劃、分步建設(shè)，一期核心解決企業(yè)需求和痛點(diǎn)，輔以解決政府側(cè)的數(shù)

據(jù)需求和創(chuàng)新業(yè)務(wù)開(kāi)展的需求；“數(shù)字綜保”的建設(shè)內(nèi)容包括：企業(yè)側(cè)提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)上報(bào)、

企業(yè)運(yùn)營(yíng)分析、信息服務(wù)、入?yún)^(qū)指南申報(bào)對(duì)接服務(wù)、線(xiàn)上業(yè)務(wù)辦理（企業(yè)人員、車(chē)輛備案）

等服務(wù)；政府側(cè)提供“數(shù)字綜保”數(shù)字駕駛艙、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式系統(tǒng)支撐。

（四）績(jī)效目標(biāo)

指標(biāo)名稱(chēng)細(xì)化內(nèi)容

跨領(lǐng)域區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管

綜保區(qū)政務(wù)、海關(guān)監(jiān)管、商業(yè)服務(wù)等方面數(shù)據(jù)互

跨系統(tǒng)

聯(lián)互通信息共享

多跨聯(lián)動(dòng)牽引錢(qián)江海關(guān)、錢(qián)塘區(qū)、市自貿(mào)辦牽頭推動(dòng)建設(shè)數(shù)字

跨層級(jí)

綜合保稅區(qū)

跨部門(mén)綜保辦、海關(guān)、外匯管理局

跨業(yè)務(wù)五中心+三平臺(tái)+跨境

改革形態(tài)拓展式、融合式、顛覆式

線(xiàn)上辦理代替線(xiàn)下辦理，企業(yè)線(xiàn)上辦理人員備案

和車(chē)輛備案；“數(shù)據(jù)跑腿”代替企業(yè)數(shù)據(jù)多報(bào)，

提升工作效率和治理通過(guò)現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)以及企業(yè)單系統(tǒng)數(shù)據(jù)

水平申報(bào)，解決企業(yè)向多部門(mén)以及“訂單、清單”系

統(tǒng)申報(bào)數(shù)據(jù)的情況；通過(guò)數(shù)字智慧監(jiān)管，提升監(jiān)

場(chǎng)景價(jià)值研判管力度，提高通關(guān)效率；

一是運(yùn)營(yíng)制度的重塑，企業(yè)人員、車(chē)輛備案線(xiàn)上

制度重塑創(chuàng)新辦理；二是優(yōu)化監(jiān)管流程，支撐創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開(kāi)展，

解決監(jiān)管痛點(diǎn)；

提升獲得感老百姓、企業(yè)、基層獲得感

推廣價(jià)值

一地創(chuàng)新、全省復(fù)制推廣性

推廣難度

共享

復(fù)用類(lèi)型理念復(fù)用

功能復(fù)用

平臺(tái)復(fù)用

組建復(fù)用

運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景創(chuàng)新：監(jiān)管場(chǎng)景創(chuàng)新；企業(yè)業(yè)務(wù)辦理模

創(chuàng)新性

式的創(chuàng)新

集約性復(fù)用現(xiàn)有綜保區(qū)信息化系統(tǒng)

開(kāi)放性開(kāi)放性平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)和企業(yè)自有系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)

場(chǎng)景合理性

對(duì)企業(yè)及監(jiān)管部門(mén)的充分調(diào)研，挖掘企業(yè)運(yùn)營(yíng)及

系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成本政府監(jiān)管痛點(diǎn)，基于痛點(diǎn)解決的需要規(guī)劃建設(shè)內(nèi)

容，確保系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成本的合理性。

是否是本單位核心業(yè)

服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)，創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管

務(wù)

場(chǎng)景與部門(mén)關(guān)聯(lián)

度緊扣省政府?dāng)?shù)字化改革的要求，試點(diǎn)建設(shè)“數(shù)字

是否緊扣重大任務(wù)

綜?！?/p>

三.項(xiàng)目技術(shù)方案

（一）項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃

“數(shù)字綜保”一期建設(shè)框架，企業(yè)側(cè)依托綜合服務(wù)平臺(tái)提供業(yè)務(wù)辦理、信息服務(wù)，解

決數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報(bào)的訴求；政府側(cè)依托浙政釘和數(shù)字駕駛艙，滿(mǎn)足政府在數(shù)據(jù)分析需求，另

外對(duì)現(xiàn)有申報(bào)系統(tǒng)的不斷完善和優(yōu)化支撐業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新（浙里辦、微信公眾號(hào)）；

（二）建設(shè)原則

1、便利企業(yè)、高效監(jiān)管。把優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，解決企業(yè)需求和痛點(diǎn)作為“數(shù)字綜?！?/p>

建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，通過(guò)“數(shù)字綜保”建設(shè)有效提升綜保

區(qū)貿(mào)易便利化水平。同時(shí)充分考慮海關(guān)在數(shù)字化監(jiān)管方面的積極探索，利用大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研

判、系統(tǒng)智能診斷，提高綜保區(qū)監(jiān)管水平，支撐創(chuàng)新業(yè)態(tài)，提升綜保區(qū)監(jiān)控體系。

2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范。“數(shù)字綜?！逼脚_(tái)建設(shè)遵從國(guó)家有關(guān)政策、國(guó)際通行規(guī)

則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立完善的數(shù)據(jù)公開(kāi)、使用授權(quán)等信息

安全管理制度；建立符合國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)、滿(mǎn)足國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)要

求的統(tǒng)一的身份認(rèn)證機(jī)制。

3、信息共享、服務(wù)創(chuàng)新?！皵?shù)字綜保”平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)信息互動(dòng)共享和協(xié)同化

管理。通過(guò)“數(shù)字綜?！睘槠髽I(yè)和公眾提供“一站式”服務(wù)，提高政府管理效能和服務(wù)質(zhì)

量，推動(dòng)政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）總體技術(shù)框架

研發(fā)運(yùn)行時(shí)

準(zhǔn)規(guī)范WEBAPP移動(dòng)APP統(tǒng)一接入平臺(tái)

skeletonUIskeletonJSHiAMro，dIOSHTW.5■標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議加走加簽

設(shè)計(jì)規(guī)范

應(yīng)用集成

務(wù)

開(kāi)發(fā)工具業(yè)務(wù)應(yīng)用服

理

治

臺(tái)

平

基礎(chǔ)?用

大效富管理中心

數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件圖片音頻視頻

主要由業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)計(jì)算框架Spark,消息中間件Kafka,大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)MongoDB,

分布式基礎(chǔ)框架Hadoop、搜索引擎Elasticsearch組成。其中Spark是專(zhuān)為大規(guī)模數(shù)據(jù)處

理而設(shè)計(jì)的快速通用的計(jì)算引擎，是數(shù)據(jù)中心計(jì)算數(shù)據(jù)的核心；Kafka是為數(shù)據(jù)倉(cāng)提供數(shù)據(jù)

的通道，業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)、行為數(shù)據(jù)都會(huì)通過(guò)Kafka通過(guò)數(shù)據(jù)清洗到數(shù)據(jù)倉(cāng)；MongoDB為數(shù)

據(jù)倉(cāng)提供海量存儲(chǔ)，其分片保證了高吞吐性能，副本提高了數(shù)據(jù)倉(cāng)的容災(zāi)能力；Hadoop的

基礎(chǔ)組件為spark集群運(yùn)行提供協(xié)調(diào)和保障，其YARN為大數(shù)據(jù)計(jì)算框架Spark提供資源管

理和作業(yè)調(diào)度；Elasticsearch是一個(gè)分布式、高擴(kuò)展、高實(shí)時(shí)的搜索與數(shù)據(jù)分析引擎，為

數(shù)據(jù)中心提供實(shí)時(shí)的、全方位的搜索。另外數(shù)據(jù)中心有自研的實(shí)時(shí)流計(jì)算中心，為特定場(chǎng)

景提供高效、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)服務(wù)。數(shù)據(jù)中心通過(guò)開(kāi)源的高性能優(yōu)秀的服務(wù)框架Dubbo對(duì)生態(tài)

內(nèi)系統(tǒng)提供高性能的數(shù)據(jù)服務(wù)。

（四）設(shè)計(jì)方案

1.“數(shù)字綜?！本C合服務(wù)平臺(tái)門(mén)戶(hù)

綜合服務(wù)平臺(tái)作為“數(shù)字綜保”的統(tǒng)一平臺(tái)，作為一窗辦理、企業(yè)服務(wù)的入口，同時(shí)

作為綜保區(qū)數(shù)字化改革的展示窗口。

①綜合服務(wù)平臺(tái)門(mén)戶(hù)

實(shí)現(xiàn)新聞中心、投資服務(wù)、一鍵找倉(cāng)、政策公告、企業(yè)登錄、消息通知等功能；展示

綜保區(qū)及特殊監(jiān)管區(qū)域相關(guān)的新聞信息、招商政策以及投資服務(wù)，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)外公布的

倉(cāng)庫(kù)招租情況進(jìn)行匯總并對(duì)外發(fā)布；“數(shù)字綜保”平臺(tái)統(tǒng)一登錄入口，按用戶(hù)類(lèi)型分別進(jìn)

入企業(yè)側(cè)和政府側(cè)；查看政府側(cè)發(fā)布的消息通知，能夠?qū)ο⑼ㄖ膬?nèi)容進(jìn)行后續(xù)操作。

②入?yún)^(qū)指南

依據(jù)目前紙質(zhì)版的入?yún)^(qū)指南進(jìn)行完善，包含行政審批、企業(yè)人員備案、行政車(chē)輛備案、

區(qū)內(nèi)交通、地鐵換乘、地方個(gè)性化業(yè)務(wù)辦理、申報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)接等；提供線(xiàn)上業(yè)務(wù)申請(qǐng)、過(guò)程

跟蹤，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接申請(qǐng)、跨境業(yè)務(wù)對(duì)接、金二外網(wǎng)申報(bào)對(duì)接的對(duì)接流程、

過(guò)程跟蹤、報(bào)文規(guī)范等。

③統(tǒng)一認(rèn)證

“數(shù)字綜?！逼脚_(tái)實(shí)現(xiàn)和單一窗口、輔助系統(tǒng)、跨境通關(guān)服務(wù)平臺(tái)以及跨境場(chǎng)站系統(tǒng)

統(tǒng)一認(rèn)證，企業(yè)在綜合服務(wù)平臺(tái)登錄后，能夠直接進(jìn)入相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作；

④平臺(tái)門(mén)戶(hù)CMS維護(hù)

實(shí)現(xiàn)后臺(tái)進(jìn)行綜保區(qū)新聞發(fā)加，維護(hù)綜保區(qū)招商政策以及企業(yè)投資服務(wù)信息；維護(hù)特

殊監(jiān)管區(qū)域相關(guān)監(jiān)管政策信息；后臺(tái)維護(hù)入?yún)^(qū)指南信息;

2.“數(shù)字綜保”浙政釘統(tǒng)計(jì)分析

提供數(shù)據(jù)統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)、分析、展示功能，包括園區(qū)業(yè)務(wù)概況（各類(lèi)業(yè)務(wù)量情況）、企業(yè)

基本情況、業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)、主要品類(lèi)、主要目的國(guó)、趨勢(shì)分析等相關(guān)功能。

①浙政釘用戶(hù)體系對(duì)接

和浙政釘對(duì)接用戶(hù)體系，實(shí)現(xiàn)在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用”中對(duì)應(yīng)的功能中能夠點(diǎn)亮對(duì)應(yīng)

的功能，”數(shù)字綜保”下包括綜保區(qū)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和企業(yè)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)功

能。

②綜保區(qū)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)

規(guī)模效益統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)綜保區(qū)規(guī)模效益，包括進(jìn)出口總值、加工貿(mào)易進(jìn)出口值、物流貨物進(jìn)出口值、一

般貿(mào)易進(jìn)出口值、企業(yè)企業(yè)從業(yè)人員、活躍企業(yè)數(shù)等指標(biāo)；

發(fā)展質(zhì)量效益統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)綜保區(qū)質(zhì)量效益，包括單位面積進(jìn)出口值、單位面枳經(jīng)營(yíng)總收入、單位面積貨物

貿(mào)易涉外收支哦、期末單位面積企業(yè)從業(yè)人員、進(jìn)出口總值增幅、同期活躍企業(yè)數(shù)增幅等

指標(biāo)；

開(kāi)發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)期末批準(zhǔn)規(guī)劃面積驗(yàn)收盅、期末封閉圍網(wǎng)面積開(kāi)發(fā)率、實(shí)際使用外資金額等指標(biāo)；

輻射服務(wù)統(tǒng)計(jì)

二線(xiàn)業(yè)務(wù)進(jìn)出區(qū)貨物總值，以及輻射區(qū)域：

業(yè)態(tài)創(chuàng)新情況展示

統(tǒng)計(jì)維修業(yè)務(wù)進(jìn)出口值、研發(fā)業(yè)務(wù)進(jìn)出口值、租賃貿(mào)易進(jìn)出口值、跨境電商業(yè)務(wù)進(jìn)出

口值等指標(biāo)；

③業(yè)務(wù)量分類(lèi)統(tǒng)計(jì)

加工貿(mào)易中心業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)類(lèi)型的進(jìn)出口總值、業(yè)務(wù)單量、趨勢(shì)分析等；

物流分撥中心業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)物流分撥業(yè)務(wù)類(lèi)型的進(jìn)H口總值、業(yè)務(wù)單量、趨勢(shì)分析等；

檢測(cè)維修中心業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)檢測(cè)維修業(yè)務(wù)類(lèi)型的進(jìn)出口總值、業(yè)務(wù)單量、趨勢(shì)分析等；

研發(fā)設(shè)計(jì)中心業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)研發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)型的進(jìn)出口總值、業(yè)務(wù)單量、趨勢(shì)分析等；

銷(xiāo)售服務(wù)中心業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)銷(xiāo)售服務(wù)業(yè)務(wù)類(lèi)型的進(jìn)出口總值、業(yè)務(wù)單量、趨勢(shì)分析等；

生物醫(yī)藥平臺(tái)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)生物醫(yī)藥平臺(tái)的進(jìn)出口總值、業(yè)務(wù)單量、趨勢(shì)分析等；

城市貨站平臺(tái)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)城市貨站平臺(tái)的進(jìn)出口總值、業(yè)務(wù)單量、趨勢(shì)分析等；

指定口岸平臺(tái)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)指定口岸平臺(tái)的進(jìn)出口總值、業(yè)務(wù)單量、趨勢(shì)分析等；

跨境業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)跨境業(yè)務(wù)的進(jìn)出口總值、業(yè)務(wù)單量、趨勢(shì)分析等；

④業(yè)務(wù)量分企業(yè)統(tǒng)計(jì)

企業(yè)基本概況分析

按企業(yè)統(tǒng)計(jì)企業(yè)的基本概況；

企業(yè)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)量、單量：

進(jìn)出口主要貨物品類(lèi)分析

統(tǒng)計(jì)企業(yè)主要進(jìn)出口貨物品類(lèi)；

貿(mào)易目的國(guó)分析

統(tǒng)計(jì)企業(yè)主要進(jìn)出口貿(mào)易目的國(guó)；

業(yè)務(wù)量趨勢(shì)分析

統(tǒng)計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)量的發(fā)展趨勢(shì)；

3.“數(shù)字綜保”微信公眾號(hào)

①通知公告

企業(yè)能夠通過(guò)微信公眾號(hào)查看政府側(cè)發(fā)布的通知公告信息；行人、車(chē)輛微信線(xiàn)上辦理、

常用問(wèn)卷調(diào)查模板

②通用查詢(xún)

核注清單查詢(xún)，企業(yè)通過(guò)微信公眾號(hào)查詢(xún)本企業(yè)的核注清單信息；

核放單查詢(xún)，企業(yè)通過(guò)微信公眾號(hào)查詢(xún)本企業(yè)的核放單信息以及核放單的方向信息；

船期信息查詢(xún)，企業(yè)通過(guò)微信公眾號(hào)查詢(xún)船期動(dòng)態(tài)信息；

集裝箱物流動(dòng)態(tài)查詢(xún)，企業(yè)通過(guò)微信公眾號(hào)查詢(xún)集裝箱物流動(dòng)態(tài)信息；

碼頭放行狀態(tài)查詢(xún)，企業(yè)通過(guò)微信公眾號(hào)查詢(xún)碼頭放行狀態(tài)信息；

碼頭運(yùn)抵狀態(tài)查詢(xún)，企業(yè)通過(guò)微信公眾號(hào)查詢(xún)碼頭運(yùn)抵狀態(tài)信息；

VGM信息查詢(xún)，企業(yè)通過(guò)微信公眾號(hào)查詢(xún)VGM信息；

碼頭查驗(yàn)信息查詢(xún)，企業(yè)通過(guò)微信公眾號(hào)查詢(xún)碼頭查驗(yàn)信息；

4.“數(shù)字綜?！睌?shù)字駕駛艙

建設(shè)“數(shù)字綜?！睌?shù)字駕駛艙，從不同維度展示綜合展示綜保區(qū)的綜合發(fā)展水平，包

括綜保區(qū)概況、業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)申報(bào)展示、按五中心+三平臺(tái)+跨境等不同業(yè)務(wù)模式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)展示、

加貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)展示、跨境業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)展示、政策創(chuàng)新新業(yè)務(wù)展示的介紹；切合綜保區(qū)核心量

化指標(biāo)，展示規(guī)模效益、質(zhì)量效率、開(kāi)發(fā)利用、輻射服務(wù)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，展示綜保區(qū)外貿(mào)體

量和實(shí)際產(chǎn)出，單位面積產(chǎn)出和增幅，土地集約利用情況及引入外資成果，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的輻

射和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，業(yè)態(tài)創(chuàng)新和特色業(yè)務(wù)的發(fā)展情況。

①綜保區(qū)概況展示

大屏展示方式對(duì)綜保區(qū)概況的概況進(jìn)行展示，包括綜保區(qū)的簡(jiǎn)介、綜保區(qū)的業(yè)務(wù)量、

單量、趨勢(shì)分析等相關(guān)功能；

②綜保區(qū)規(guī)模效益展示

大屏方式展示綜保區(qū)規(guī)模效益的核心指標(biāo)，以及對(duì)應(yīng)指標(biāo)趨勢(shì)分析；

③綜保區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益展示

大屏方式展示綜保區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益的核心指標(biāo)，以及對(duì)應(yīng)指標(biāo)趨勢(shì)分析；

④綜保區(qū)開(kāi)發(fā)利用情況展示

大屏方式展示綜保區(qū)開(kāi)發(fā)利月情況的核心指標(biāo)，以及對(duì)應(yīng)指標(biāo)趨勢(shì)分析；

⑤綜保區(qū)輻射服務(wù)展示

大屏方式展示綜保區(qū)輻射服務(wù)的核心指標(biāo)，以及對(duì)應(yīng)指標(biāo)趨勢(shì)分析；

⑥綜保區(qū)業(yè)態(tài)創(chuàng)新情況展示

大屏方式展示綜保區(qū)業(yè)態(tài)創(chuàng)新情況的核心指標(biāo)，以及對(duì)應(yīng)指標(biāo)趨勢(shì)分析；

⑦五中心+三平臺(tái)+跨境分模式統(tǒng)計(jì)展示

大屏方式展示五中心+三平臺(tái)+跨境等業(yè)務(wù)類(lèi)型的開(kāi)展情況；

⑧加工貿(mào)易業(yè)務(wù)展示

大屏方式展示綜保區(qū)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況，以及對(duì)應(yīng)指標(biāo)趨勢(shì)分析；

⑨跨境業(yè)務(wù)展示

大屏方式展示綜保區(qū)跨境業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況，以及對(duì)應(yīng)指標(biāo)趨勢(shì)分析；

⑩數(shù)字貿(mào)易（自貿(mào)區(qū)）

展示自貿(mào)區(qū)錢(qián)塘片區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的核心指標(biāo)，包括跨境電商進(jìn)111口核心企業(yè)信息、跨

境電商主要企業(yè)數(shù)量、核心數(shù)據(jù)、跨境電商進(jìn)出口總額、進(jìn)口額、出口額、主要商品品類(lèi)

及行業(yè)相關(guān)信息等；

?數(shù)字物流（自貿(mào)區(qū)）

展示自貿(mào)區(qū)錢(qián)塘片區(qū)數(shù)字物流的核心指標(biāo)，包括物流的主要物流方式、進(jìn)出境口岸、

主要貿(mào)易國(guó)及對(duì)應(yīng)的貿(mào)易量等信息，對(duì)不同進(jìn)出境口岸的主要貨物品類(lèi)、貿(mào)易方式以及目

的國(guó)等相關(guān)性分析；

?數(shù)字金融（自貿(mào)區(qū)）

展示自貿(mào)區(qū)錢(qián)塘片區(qū)數(shù)字金融核心指標(biāo)，包括本外幣存款余額、本外幣貸款余額、跨

境雙向人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算量、跨境人民幣結(jié)匯情況、跨境人民幣購(gòu)匯情況、上市企業(yè)數(shù)量（存

量/新增）、實(shí)際使用外資情況、金融機(jī)構(gòu)分布情況（銀行、保險(xiǎn)、券商）、主要金融機(jī)構(gòu)

/企業(yè)情況；

?數(shù)字產(chǎn)業(yè)（自貿(mào)區(qū)）

展示自貿(mào)區(qū)錢(qián)塘片區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心指標(biāo)，包括紅線(xiàn)范圍內(nèi)的地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上

工業(yè)銷(xiāo)售總額、固定資產(chǎn)投資額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)、新型國(guó)際貿(mào)易總額、全年工業(yè)增加

值、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比

重、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)值、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

增加值、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)增加值、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、物聯(lián)網(wǎng)增加

值、軟件及信息服務(wù)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)上企.業(yè)營(yíng)收收入、規(guī)上工業(yè)研發(fā)

經(jīng)費(fèi)、規(guī)上制造業(yè)增加值、區(qū)塊特殊產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)；

?數(shù)字治理（自貿(mào)區(qū)）

展示自貿(mào)區(qū)錢(qián)塘片區(qū)數(shù)字治理成果，包括新增企業(yè)數(shù)據(jù)、內(nèi)資企業(yè)數(shù)據(jù)、外商投資企

業(yè)數(shù)據(jù)、中方實(shí)有投資額、內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本、備案境外投資機(jī)構(gòu)、稅收、AEO認(rèn)證數(shù)量、

出口通關(guān)時(shí)長(zhǎng)、進(jìn)口通關(guān)時(shí)長(zhǎng)、高新人才數(shù)量、專(zhuān)利數(shù)量；區(qū)塊特色應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)。

5.“數(shù)字綜?！本C合信息服務(wù)平臺(tái)

①企業(yè)側(cè)首頁(yè)看板

企業(yè)側(cè)首頁(yè)看板，集成企業(yè)的部分統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)辦理的快速鏈接以及通知公告

查看等功能。

②政府側(cè)首頁(yè)看板

政府側(cè)首頁(yè)看板，集成綜保區(qū)核心的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)；

③通知公告

企業(yè)進(jìn)入通知公告功能，查看政府側(cè)發(fā)布的通知公告信息，能夠直接進(jìn)入到對(duì)應(yīng)的業(yè)

務(wù)辦理功能：

④統(tǒng)一數(shù)據(jù)上報(bào)

根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)向機(jī)構(gòu)上報(bào)數(shù)據(jù)的需求，進(jìn)行元數(shù)據(jù)的整理，同時(shí)對(duì)接不同的上報(bào)通道，

解決數(shù)據(jù)多報(bào)問(wèn)題：

1）綜保辦、海關(guān)等需要的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基于企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后提供；

2）“訂單+清單”系統(tǒng)數(shù)據(jù)中報(bào)，主要是外貿(mào)出口數(shù)據(jù)的申報(bào)，基于一線(xiàn)出口申報(bào)數(shù)

據(jù)梳理“訂單+清單”系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求，通過(guò)和“訂單+清單”系統(tǒng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)自動(dòng)申報(bào)；

3）企業(yè)基本總平圖基本數(shù)據(jù)上報(bào)，倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)使用情況、倉(cāng)庫(kù)對(duì)外招租等信息補(bǔ)充上

報(bào)，數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)；

4）其他無(wú)法通過(guò)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行覆蓋，提供申報(bào)功能或鏈接至其他系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)

地?cái)?shù)據(jù)；

⑤統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理

整合綜保區(qū)現(xiàn)有系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)證，“數(shù)字綜保”登錄后，能直接進(jìn)入?yún)^(qū)域輔助管

理系統(tǒng)、跨境通關(guān)服務(wù)平臺(tái)和跨境場(chǎng)站系統(tǒng)等已有系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理；支持通過(guò)“數(shù)字綜

?！敝苯舆M(jìn)入本地特色業(yè)務(wù)申報(bào)功能，進(jìn)行業(yè)務(wù)申報(bào)；

@企業(yè)信息服務(wù)

整合海關(guān)、稅務(wù)、海港、長(zhǎng)三角一體化等貿(mào)易鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)，為綜保區(qū)企業(yè)提供一

站式企業(yè)信息、通關(guān)信息、物流信息、稅務(wù)信息等各類(lèi)數(shù)據(jù)服務(wù)，包括：

1.按企業(yè)類(lèi)型，選取通用的統(tǒng)計(jì)需求進(jìn)行申報(bào)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，為企業(yè)提供統(tǒng)計(jì)分

析功能；

2.企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)查詢(xún)、批量導(dǎo)出服務(wù)，方便企業(yè)進(jìn)行賬冊(cè)核銷(xiāo)或日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的

數(shù)據(jù)獲取需求；

3.為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供船期、VCM、集裝箱物流狀態(tài)、航空器進(jìn)出境狀態(tài)等口岸物流狀態(tài)

查詢(xún);

⑦園區(qū)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)備案

園區(qū)運(yùn)營(yíng)中也存在需要企業(yè)備案登記的環(huán)節(jié)，例如企業(yè)人員、行政車(chē)輛、“雙十一”

等跨境大促、廢料/邊角料出區(qū)登記等等，目前企業(yè)需要線(xiàn)下提供相關(guān)材料進(jìn)行辦理，同時(shí)

人員和車(chē)輛的辦理的有效期為一年，企業(yè)期望能夠線(xiàn)上進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，同時(shí)能夠針對(duì)

企業(yè)人員及行政車(chē)輛的有效期進(jìn)行合理的延長(zhǎng)，提高企業(yè)行政辦理的效率。

企業(yè)人員備案

企業(yè)人員備案線(xiàn)上辦理，材料線(xiàn)上提交，同時(shí)通過(guò)和人員道間系統(tǒng)（高錦社區(qū)）的

對(duì)接，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上申請(qǐng)、線(xiàn)上審批、自動(dòng)辦理的功能；

行政車(chē)輛備案

企業(yè)行政車(chē)輛線(xiàn)上備案，和行政卡口備案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上申請(qǐng)、線(xiàn)上審

批、自動(dòng)完成線(xiàn)上車(chē)輛備案；

⑧政府側(cè)統(tǒng)計(jì)分析

以綜保區(qū)績(jī)效考慮指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合政府的實(shí)際統(tǒng)計(jì)的需求進(jìn)行政府側(cè)的統(tǒng)計(jì)分析功

能：

1.園區(qū)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)概況；

2.企業(yè)概況、企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況等；

3.園區(qū)規(guī)模效益；

4.綜保區(qū)質(zhì)量效益；

5.綜保區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用情況；

6.綜保區(qū)輻射服務(wù)及創(chuàng)新業(yè)務(wù)開(kāi)展情況；

6.創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管

①創(chuàng)新業(yè)務(wù)支撐

②保稅和非保稅貨物的結(jié)轉(zhuǎn)

現(xiàn)有模式保稅和非保稅1貨物的結(jié)轉(zhuǎn)，企業(yè)需要將貨物進(jìn)出區(qū)后核銷(xiāo)賬冊(cè)，增加了企業(yè)

的運(yùn)營(yíng)成本；為了解決金關(guān)二期保稅系統(tǒng)保稅貨物轉(zhuǎn)非保貨物物流操作復(fù)雜的問(wèn)題，不需

要貨物實(shí)際進(jìn)出區(qū)，直接在區(qū)內(nèi)完成倉(cāng)庫(kù)庫(kù)位調(diào)整，實(shí)現(xiàn)保稅貨物轉(zhuǎn)為非保稅貨物，如果

遇到查驗(yàn)，不需要貨物出卡，在保稅倉(cāng)庫(kù)完成查驗(yàn)。

③生物醫(yī)藥保稅研發(fā)外發(fā)檢測(cè)監(jiān)管模式創(chuàng)新

生物醫(yī)藥研發(fā)外發(fā)檢測(cè)，檢測(cè)過(guò)程中因藥物揮發(fā)等原因無(wú)法正常返回區(qū)內(nèi)，不符合海

關(guān)現(xiàn)有的監(jiān)管要求；為滿(mǎn)足該業(yè)務(wù)場(chǎng)景的監(jiān)管需要，杭州海關(guān)錢(qián)江海關(guān)對(duì)監(jiān)管模式進(jìn)行創(chuàng)

新，輔助管理系統(tǒng)需要從信息化的角度支撐監(jiān)管模式的創(chuàng)新，能夠?qū)z測(cè)過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)

測(cè)。

④生物醫(yī)藥商業(yè)生產(chǎn)賬冊(cè)核銷(xiāo)監(jiān)管模式（工單核銷(xiāo)）創(chuàng)新

生物醫(yī)藥商業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，料件和成品之間的BOM關(guān)系的不確定性，無(wú)法有效的在賬冊(cè)

中維護(hù)BOM關(guān)系，導(dǎo)致賬冊(cè)無(wú)法核銷(xiāo)。為滿(mǎn)足該業(yè)務(wù)場(chǎng)景的監(jiān)管需要，需要支持工單核銷(xiāo)

模式。

⑤本地核放單參照金二卡口模式管控

目前本地核放單主要是非保稅貨物進(jìn)出區(qū)，采用的是一張核放單支持車(chē)輛的入?yún)^(qū)和出

區(qū)，而金二業(yè)務(wù)進(jìn)、出分別采用兩張核放單進(jìn)行管控，不同的管控模式造成卡口管理的復(fù)

雜。申請(qǐng)本地核放單參照金二模式進(jìn)行改造。具體如下：

1.卡口邏輯改造，非保稅貨物進(jìn)出區(qū)核放單根據(jù)核放單業(yè)務(wù)類(lèi)型控制該核放單只能進(jìn)

或出區(qū);

2.非保稅貨物進(jìn)出區(qū)核放單曲證上的車(chē)牌號(hào)，支持錄入或選擇企業(yè)申報(bào)的電子車(chē)牌；

調(diào)整后非保稅進(jìn)出區(qū)的業(yè)務(wù)流程如下：

1.空車(chē)進(jìn)，非保稅出

企業(yè)申請(qǐng)電子車(chē)牌（車(chē)輛二維碼），申報(bào)空車(chē)入?yún)^(qū)核放單，核放單中的承運(yùn)車(chē)牌填寫(xiě)

電子車(chē)牌，審批通過(guò)后車(chē)輛入?yún)^(qū)；貨物裝車(chē)后，企業(yè)申報(bào)本地非保稅貨物出區(qū)核放單，車(chē)

牌號(hào)碼關(guān)聯(lián)電子車(chē)牌，審批通過(guò)后車(chē)輛出區(qū)；

2.非保稅進(jìn)，空車(chē)出

企業(yè)申請(qǐng)電子車(chē)牌（車(chē)輛二維碼）；申報(bào)非保稅貨物入?yún)^(qū)核放單，車(chē)牌號(hào)碼關(guān)聯(lián)電子

車(chē)牌，審批通過(guò)后非保稅貨物入?yún)^(qū)；企業(yè)申報(bào)空車(chē)出區(qū)核放單，核放單中的承運(yùn)車(chē)牌填寫(xiě)

電子車(chē)牌，審批通過(guò)后，車(chē)輛出區(qū)；

⑥拼車(chē)出區(qū)功能優(yōu)化

1.區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)進(jìn)出區(qū)核放單；

2.車(chē)輛進(jìn)出區(qū)之前由企業(yè)或司機(jī)向場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行進(jìn)出區(qū)預(yù)約，預(yù)約需要關(guān)聯(lián)核放

單，并填寫(xiě)司機(jī)聯(lián)系方式、是否拼車(chē)等信息，預(yù)約申請(qǐng)發(fā)送場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)公司審批；

3.針對(duì)一車(chē)一票的情況，預(yù)約自動(dòng)審批；在預(yù)約時(shí)選擇“拼車(chē)”，或者存在進(jìn)出區(qū)類(lèi)

型相同、車(chē)輛相同（追溯到物理車(chē)牌）的多票未過(guò)卡的核放單時(shí)，轉(zhuǎn)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)單位人工審

批，場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)單位可關(guān)聯(lián)多票符合拼車(chē)條件的核放單生成關(guān)聯(lián)單；審批通過(guò)后生成核放單

或者關(guān)聯(lián)單的二維碼，并發(fā)送給企業(yè)或司機(jī)；

4.針對(duì)拼車(chē)入?yún)^(qū)的情況：司機(jī)掃關(guān)聯(lián)單二維碼入?yún)^(qū)，卡口控制系統(tǒng)調(diào)用金二卡口驗(yàn)放

服務(wù)和本地核放單的卡口驗(yàn)放邏輯，當(dāng)所有核放單均“抬桿放行”時(shí)，卡口抬杠放行；當(dāng)

其中一票或多票核放單被布控查驗(yàn)時(shí)，卡口抬桿，并引導(dǎo)車(chē)輛到查驗(yàn)場(chǎng)地查驗(yàn)；

5.針對(duì)拼車(chē)出區(qū)的情況：司機(jī)掃關(guān)聯(lián)單二維碼出區(qū)，卡口控制系統(tǒng)調(diào)用金二卡口驗(yàn)放

服務(wù)和本地核放單的卡口驗(yàn)放邏輯，當(dāng)所有核放單均“抬桿放行”時(shí)，卡口抬杠放行；當(dāng)

其中一票或多票核放單被布控查驗(yàn)時(shí)，卡口不抬桿，并引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)入查驗(yàn)場(chǎng)地查驗(yàn)；查驗(yàn)

處置通過(guò)后，車(chē)輛在憑關(guān)聯(lián)單過(guò)卡；

⑦非保貨物出區(qū)卡口邏輯優(yōu)化

輔助管理系統(tǒng)非保的卡口邏輯未對(duì)金二的單證狀態(tài)進(jìn)行強(qiáng)校驗(yàn)，針對(duì)單道卡關(guān)區(qū)存在

以下監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)：目的地查驗(yàn)，車(chē)輛入?yún)^(qū)觸發(fā)報(bào)關(guān)單目的地查驗(yàn)后，企業(yè)可以申報(bào)本地非保

稅貨物出區(qū)核放單，憑非保核放單掃碼出區(qū)，企業(yè)區(qū)外理貨后憑非保稅貨物入?yún)^(qū)的核放單

入?yún)^(qū)，再到查驗(yàn)場(chǎng)地對(duì)一體化報(bào)關(guān)單進(jìn)行查驗(yàn)；

解決思路：針對(duì)使用單卡的關(guān)區(qū)的本地非保稅貨物進(jìn)出區(qū)的卡口邏輯做出如下調(diào)整：

非保稅貨物出區(qū)時(shí)，先校驗(yàn)非保核放單綁定車(chē)輛關(guān)聯(lián)的金二的核放單是否存在未完結(jié)的情

況，存在未完結(jié)的金二核放單卡口時(shí)，非保稅出區(qū)核放單掃碼不抬桿，并提示“車(chē)輛：XX

X存在未完結(jié)核放單，核放單號(hào)：XX”。

⑧卡口核放單過(guò)卡狀態(tài)查詢(xún)

車(chē)輛行駛到卡口車(chē)牌識(shí)別區(qū)，通過(guò)車(chē)牌識(shí)別，自動(dòng)在卡口值班房電腦界面上彈出車(chē)輛

對(duì)應(yīng)的核放單信息，該核放單只可查看，不能做任何修改。核放單自彈出后,待下一個(gè)車(chē)輛

觸發(fā)彈框后自動(dòng)關(guān)閉。查詢(xún)功能：可通過(guò)車(chē)牌號(hào)、核放單號(hào)查詢(xún)到對(duì)應(yīng)核放單信息。

7.構(gòu)建數(shù)據(jù)中臺(tái)

搭建數(shù)據(jù)中臺(tái)（公共服務(wù)平臺(tái)），以數(shù)據(jù)為核心，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用為區(qū)內(nèi)企業(yè)以及

政府提供數(shù)據(jù)服務(wù)，包括企業(yè)運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)計(jì)分析，政策決策，金融風(fēng)控，輔助核銷(xiāo)等服務(wù)。

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)積累?（據(jù)中臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景

數(shù)據(jù)體系數(shù)據(jù)服務(wù)能力

構(gòu)建類(lèi)目體系數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)

數(shù)據(jù)標(biāo)簽體系數(shù)據(jù)資產(chǎn)交換

數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理

._________?數(shù)據(jù)為核心，通過(guò)數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能企業(yè)，構(gòu)__________r

,建企業(yè)畫(huà)像，輔助政府決策上

抽取金二、輔助系統(tǒng)、跨境通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、跨境場(chǎng)站系統(tǒng)等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)企業(yè)申報(bào)數(shù)

據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的預(yù)處理，按不同的維度進(jìn)行建模；實(shí)時(shí)計(jì)算引擎，用于業(yè)務(wù)申報(bào)動(dòng)態(tài)；

數(shù)據(jù)引擎，包括離線(xiàn)計(jì)算引擎和實(shí)時(shí)計(jì)算引擎。離線(xiàn)計(jì)算：三種離線(xiàn)計(jì)算引擎各有特

點(diǎn)，可以綜合企業(yè)的數(shù)據(jù)情況和需求，選擇合適的計(jì)算引擎：實(shí)時(shí)計(jì)算：在批處理+流處理

上。

數(shù)據(jù)模型是為業(yè)務(wù)服務(wù)的。具體來(lái)說(shuō)，就是把業(yè)務(wù)抽象化，提燎成數(shù)據(jù)模型，再通過(guò)

數(shù)據(jù)解決業(yè)務(wù)問(wèn)題。建數(shù)據(jù)模型，包括業(yè)務(wù)建模、概念建模、邏輯建模和物理建模。

①外部數(shù)據(jù)對(duì)接

輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接

實(shí)現(xiàn)從輔助管理系統(tǒng)抽取企業(yè)申報(bào)的核注清單、出入庫(kù)單、申報(bào)表、核放單、非保稅

等數(shù)據(jù)。

跨境通關(guān)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接

通過(guò)與跨境通關(guān)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從跨境通關(guān)服務(wù)平臺(tái)抽取企業(yè)申報(bào)的跨境三

單+清單數(shù)據(jù)。

跨境場(chǎng)站系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接

通過(guò)與跨境場(chǎng)站系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從跨境場(chǎng)站系統(tǒng)抽取跨境場(chǎng)站作業(yè)數(shù)據(jù)。

金二企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)企業(yè)稅費(fèi)申報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)接

通過(guò)與金二企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)企業(yè)稅費(fèi)申報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)接實(shí)現(xiàn)從單一窗口抽取企業(yè)金二業(yè)務(wù)的

申報(bào)數(shù)據(jù)和企業(yè)稅費(fèi)申報(bào)數(shù)據(jù)。

省海港數(shù)據(jù)對(duì)接

通過(guò)與省海港數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)和省海港集團(tuán)對(duì)接物流節(jié)點(diǎn)狀態(tài)數(shù)據(jù)。

②數(shù)據(jù)預(yù)處理和數(shù)據(jù)建模

統(tǒng)一集成與統(tǒng)一配置

所有的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)采集或抽取緩存到緩沖層的消息隊(duì)列中，統(tǒng)一通過(guò)消息隊(duì)列進(jìn)行異步

緩存存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)流式處理，數(shù)據(jù)落地存儲(chǔ)等統(tǒng)一通過(guò)消息隊(duì)列集成接入，統(tǒng)一通過(guò)可視化

界面配置管理（包括配置輸入連接器、輸出連接器、集合信息、字段映射等）。通過(guò)完全

配置化的方式將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)落地到數(shù)據(jù)中臺(tái)的貼源層，簡(jiǎn)化開(kāi)發(fā)做到數(shù)據(jù)落地存儲(chǔ)零

開(kāi)發(fā)。

基于數(shù)據(jù)庫(kù)歸檔日志的同步

關(guān)系型數(shù)據(jù)收集和導(dǎo)入工具，是連接關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)（如MySQL,Oracle）和大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)

系統(tǒng)或分布式消息系統(tǒng)的橋梁，為了降低對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的影響，選擇了基于數(shù)據(jù)庫(kù)日志解析

獲取增量變更進(jìn)行同步的方案。采用Canal可以實(shí)現(xiàn)基于MySQL數(shù)據(jù)庫(kù)增量日志解析，提

供增量數(shù)據(jù)訂閱和消費(fèi)處理。采用OGGforBigData組件可以對(duì)Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)的歸檔

日志進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析，把業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)配置對(duì)應(yīng)的復(fù)制進(jìn)程投遞到消息中間件集群中，

供后續(xù)應(yīng)用訂閱處理。

貼源數(shù)據(jù)資源目錄

通過(guò)全面梳理貼源層的數(shù)據(jù)資源，建立一套統(tǒng)一的貼源數(shù)據(jù)資源目錄，為整個(gè)平臺(tái)的

業(yè)務(wù)發(fā)展做支撐，隨著不斷的積累沉淀，不斷的滋養(yǎng)最終成為數(shù)據(jù)平臺(tái)的最核心資產(chǎn)。

貼源數(shù)據(jù)血源關(guān)系

通過(guò)貼源數(shù)據(jù)資源目錄能查詢(xún)到整個(gè)數(shù)據(jù)中臺(tái)的貼源數(shù)據(jù)資源，為了弄清楚這些數(shù)據(jù)

的來(lái)源（如數(shù)據(jù)來(lái)自那個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的那庫(kù)的那張表），數(shù)據(jù)的最近操作時(shí)間、最后操作類(lèi)

型等信息，平臺(tái)設(shè)計(jì)了“貼源數(shù)據(jù)血源關(guān)系”功能，通過(guò)貼源數(shù)據(jù)血源關(guān)系可以非常直觀(guān)

的追蹤數(shù)據(jù)的來(lái)源與快速準(zhǔn)確的定位問(wèn)題。

主題數(shù)據(jù)資源目錄

通過(guò)建立主題數(shù)據(jù)資源目錄，形成數(shù)據(jù)存儲(chǔ)對(duì)象的描述，可以更方便、快速的找到所

需要的數(shù)據(jù)。主題數(shù)據(jù)來(lái)源于貼源數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)模型構(gòu)建處理產(chǎn)生。主題數(shù)據(jù)的作用為數(shù)據(jù)

統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用提供直接支持。采用主要的存儲(chǔ)技術(shù)包括Mongodb、Hbase、

elasticsearch等。

③數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)計(jì)算

交互式計(jì)算分析引擎

交互式處理是操作人員和系統(tǒng)之間存在交互作用的信息處理方式，操作人員通過(guò)終端

設(shè)備輸入數(shù)據(jù)和操作命令，系統(tǒng)接到后立即處理，并通過(guò)終端設(shè)備顯示處理結(jié)果的效果。

為了實(shí)現(xiàn)高性能數(shù)據(jù)處理，交互式終端引擎采用經(jīng)典的MPP架構(gòu)，具有較好的擴(kuò)展性，能

夠?qū)?yīng)TB甚至PB級(jí)別數(shù)據(jù)的交互式查詢(xún)需求，并充分利用內(nèi)存加速。針對(duì)R0LAP場(chǎng)景的

交互式計(jì)算引擎采用Prosto,Prosto可以與現(xiàn)有系統(tǒng)集成，組件多支持多種數(shù)據(jù)源、支持

SQL、良好的擴(kuò)展性（可自定義連接器）、支持混合計(jì)算、高性能、流水線(xiàn)（pipeline）<.

數(shù)據(jù)的高性能處理

通過(guò)高性能數(shù)據(jù)處理的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到數(shù)據(jù)的高并發(fā)以便于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站的更快響應(yīng)。

1、對(duì)于數(shù)據(jù)采用了大量緩存，包括JVM的堆內(nèi)緩存，堆外緩存，磁盤(pán)緩存與分布式緩

存。將高頻使用且小數(shù)據(jù)量的參數(shù)預(yù)先加載到堆內(nèi)緩存中，JVM堆內(nèi)緩存由于不經(jīng)過(guò)序列化

與反序列化過(guò)程速度超快。其余參數(shù)預(yù)先加載到堆外緩存、磁盤(pán)緩存或分布式緩存中，以

達(dá)到降低對(duì)熱點(diǎn)數(shù)據(jù)頻繁10操作。緩存過(guò)期數(shù)據(jù)使用手動(dòng)觸發(fā)與自動(dòng)定期更新的策略來(lái)保

證數(shù)據(jù)的有效性。

2、對(duì)于吞吐量要求高的寫(xiě)操作，在接入層和業(yè)務(wù)邏輯層之間采用異步消息隊(duì)列方式處

理

3、對(duì)于10密集型程序，采月線(xiàn)程池，降低頻繁創(chuàng)建與銷(xiāo)毀帶來(lái)的資源開(kāi)銷(xiāo)，提高性

能。

實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)預(yù)處理部分采用流計(jì)算處理組件

流時(shí)流計(jì)算采用SparkStreaming,它是Spark核心API的一個(gè)擴(kuò)展，可以實(shí)現(xiàn)高吞吐

量的、具備容錯(cuò)機(jī)制的實(shí)時(shí)流數(shù)據(jù)的處理。支持從多種數(shù)據(jù)源獲取數(shù)據(jù)，包括Ka珠a、Flume、

Twitter、ZeroMQ、Kinesis以及TCPsockets,從數(shù)據(jù)源獲取數(shù)據(jù)之后，可以使用諸如map、

reduce、join和window等高級(jí)函數(shù)進(jìn)行復(fù)雜算法的處理。Sparkstreaming采用小批量的

方式，批量讀取數(shù)據(jù)源中的數(shù)據(jù)，然后把每個(gè)batch轉(zhuǎn)化成內(nèi)部的RDD。Sparkstreaming

以batch為單位進(jìn)行計(jì)算非record為單位，大大減少了ack所需的開(kāi)銷(xiāo)，顯著滿(mǎn)足了高吞

吐、低延遲的要求。最后還可以將處理結(jié)果存儲(chǔ)到文件系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫(kù)和高速緩存中。

實(shí)時(shí)聚合計(jì)算

對(duì)于一些需要實(shí)時(shí)聚合查詢(xún)的場(chǎng)景，采用M0LAP,它是一種通過(guò)預(yù)計(jì)算cube方式加速

查詢(xún)的OLAP引擎，它采用的核心理念是“空間換時(shí)間”。對(duì)于那些沒(méi)有更新（用戶(hù)行為日

志、卡口通行記錄等）且有時(shí)間軸的數(shù)據(jù)采用時(shí)序數(shù)據(jù)庫(kù)Druid,實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接入，采用實(shí)時(shí)

和離線(xiàn)并線(xiàn)架構(gòu)，實(shí)時(shí)接當(dāng)天數(shù)據(jù)，離線(xiàn)第二天把今天的數(shù)據(jù)全部覆蓋，保證數(shù)據(jù)完備性。

Druid是一個(gè)在大數(shù)據(jù)集之上做實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析而設(shè)計(jì)的開(kāi)源數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。這個(gè)系統(tǒng)集合了一

個(gè)面向列存儲(chǔ)的層，一個(gè)分布式、shared-nothing的架構(gòu)，和一個(gè)高級(jí)的索引結(jié)構(gòu)，來(lái)達(dá)

成在秒級(jí)以?xún)?nèi)對(duì)十億行級(jí)別的表進(jìn)行任意的探索分析。

（五）項(xiàng)目建設(shè)具體清單表

序號(hào)一級(jí)功能二級(jí)功能三級(jí)功能備注

1新聞中心展示綜保區(qū)及特殊監(jiān)管區(qū)域相關(guān)的新聞信息

2投資服務(wù)展示綜保區(qū)招商政策以及投資服務(wù)

對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)外公布的倉(cāng)庫(kù)招租情況進(jìn)行匯總

3一鍵找倉(cāng)

并對(duì)外發(fā)布

4政策通知公告展示特殊監(jiān)管區(qū)域相關(guān)監(jiān)管政策

為入駐企業(yè)提供各類(lèi)業(yè)務(wù)的辦理指南，包括辦

理流程、材料、辦理窗口等；

1.行政審批業(yè)務(wù)辦理；

綜合服務(wù)平臺(tái)

2.業(yè)務(wù)申報(bào)對(duì)接申請(qǐng)；

5門(mén)戶(hù)入?yún)^(qū)指南

3.本地個(gè)性化業(yè)務(wù)開(kāi)通流程；

4.綜保區(qū)交通；

5.企業(yè)人員、行政車(chē)輛備案；

“數(shù)字綜

6.其他業(yè)務(wù)辦理流程及辦理入口；

?！本C合

“數(shù)字綜保”平臺(tái)統(tǒng)一登錄入口，按用戶(hù)類(lèi)型

6服務(wù)平臺(tái)企業(yè)用戶(hù)登錄

分別進(jìn)入企業(yè)側(cè)和政府側(cè)

企業(yè)查看政府側(cè)發(fā)布的消息通知，能夠?qū)ο?/p>

7消息通知

通知的內(nèi)容進(jìn)行后續(xù)操作

“數(shù)字綜?！逼脚_(tái)實(shí)現(xiàn)和單一窗口、輔助系統(tǒng)、

跨境通關(guān)服務(wù)平臺(tái)以及跨境場(chǎng)站系統(tǒng)統(tǒng)一認(rèn)

8統(tǒng)一認(rèn)證統(tǒng)一認(rèn)證

證，企業(yè)在綜合服務(wù)平臺(tái)登錄后，能夠直接進(jìn)

入相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作；

綜保區(qū)新聞發(fā)后臺(tái)發(fā)布綜保區(qū)及特殊監(jiān)管區(qū)域相關(guān)的新聞信

9

布息

平臺(tái)門(mén)戶(hù)后臺(tái)

投資服務(wù)信息后臺(tái)維護(hù)綜保區(qū)招商政策以及企業(yè)投資服務(wù)信

10CMS維護(hù)

維護(hù)息

11政策公告信息后臺(tái)維護(hù)特殊監(jiān)管區(qū)域相關(guān)監(jiān)管政策信息

維護(hù)

入?yún)^(qū)指南信息

12后臺(tái)維護(hù)入?yún)^(qū)指南信息

維護(hù)

消息通知（實(shí)現(xiàn)政府側(cè)發(fā)布消息通知，企業(yè)通

13消息通知發(fā)布

過(guò)通知能夠直接進(jìn)入需要申報(bào)的頁(yè)面）

和浙政釘/浙里辦對(duì)接用戶(hù)體系，實(shí)現(xiàn)在“數(shù)字

浙政釘用戶(hù)體浙政釘用戶(hù)體經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用”中對(duì)應(yīng)的功能中能夠點(diǎn)亮對(duì)應(yīng)

14

系對(duì)接/浙里辦系對(duì)接的功能，”數(shù)字綜?！毕掳ňC保區(qū)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、

分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和企業(yè)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)功能/

統(tǒng)計(jì)綜保區(qū)規(guī)模效益，包括進(jìn)出口總值、加工