2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備（第六批）采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備

（第六批）采購(gòu)項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：441900-201909-0006005504-0019

皿眄鵬Q東莞市第八人民醫(yī)院

采購(gòu)單位：（東莞市兒童醫(yī)院）

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東中凱工程管理咨詢有限公司

二。一九年H~一月

2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備（第六批）采購(gòu)項(xiàng)目441900-201909-0006005504-0019

目錄

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)..........................................................4

一、投標(biāo)邀請(qǐng)函.............................................................5

第二部分投標(biāo)人須知.......................................................8

一、說(shuō)明...................................................................9

1.適用范圍及資金來(lái)源..................................................9

2.定義................................................................9

3.投標(biāo)人的資格條件....................................................9

4.合格的貨物和服務(wù)...................................................10

5.投標(biāo)費(fèi)用...........................................................11

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑會(huì)...................................................11

二、招標(biāo)文件..............................................................11

7.招標(biāo)文件的組成.....................................................11

8.招標(biāo)文件的澄清或修改...............................................11

三、投標(biāo)文件的編制........................................................12

9.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位.........................................12

10.投標(biāo)文件的組成....................................................12

11.投標(biāo)文件格式......................................................12

12.投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署........................................12

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明......................................................13

14.投標(biāo)貨幣..........................................................14

15.投標(biāo)有效期.......................................................14

16.投標(biāo)保證金........................................................14

四、投標(biāo)文件的提交........................................................15

17.投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封..............................................15

18.投標(biāo)截止時(shí)間......................................................16

19.遲交的投標(biāo)文件....................................................16

20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回........................................16

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo)......................................................17

21.開(kāi)標(biāo)..............................................................17

22.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法..............................................18

23.投標(biāo)文件的評(píng)審....................................................19

六、合同授予..............................................................28

24.中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書(shū)..............................................28

七、合同簽訂和履行........................................................28

25.合同的簽訂........................................................28

26.履約保證金（本項(xiàng)目不收取履約保證金）..............................29

27.中標(biāo)服務(wù)費(fèi).........................................................30

八、詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴......................................................31

28.詢問(wèn)...............................................................31

29.質(zhì)疑...............................................................31

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30.投訴................................................................31

九、其他..................................................................32

31.適用法律...........................................................32

32.招標(biāo)文件解釋權(quán).....................................................32

33.無(wú)特殊說(shuō)明各條款適用于各子包.......................................32

第三部分用戶需求書(shū).......................................................33

第一章商務(wù)需求書(shū).........................................................34

第二章技術(shù)需求書(shū).........................................................35

第四部分合同文本.........................................................79

第五部分投標(biāo)文件格式....................................................92

一、價(jià)格文件（獨(dú)立成冊(cè)）..................................................93

（一）開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)總表）...........................................94

（二）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表...................................................96

二、商務(wù)技術(shù)文件..........................................................99

第一章商務(wù)文件.....................................................101

第二章技術(shù)文件.....................................................113

三、唱標(biāo)信封.............................................................125

四、質(zhì)疑函格式...........................................................130

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第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)

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一、投標(biāo)邀請(qǐng)函

廣東中凱工程管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市第八人民醫(yī)院（東

莞市兒童醫(yī)院）（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，現(xiàn)就2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備

（第六批）采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎有實(shí)施能力和資質(zhì)的國(guó)內(nèi)投標(biāo)人參加投標(biāo)。

1.項(xiàng)目名稱：2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備（第六批）采購(gòu)項(xiàng)目

2.采購(gòu)編號(hào)：441900-201909-0006005504-0019

3.采購(gòu)內(nèi)容及要求：

包號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容采購(gòu)預(yù)算備注

2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備

A1,814,200.00元

（第六批）采購(gòu)項(xiàng)目A包

2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備

B1,595,800.00元

（第六批）采購(gòu)項(xiàng)目B包

2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備

C1,018,400.00元

（第六批）采購(gòu)項(xiàng)目C包

2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備

D3,123,560.00元

（弟K批）力總購(gòu)項(xiàng)目D包

設(shè)備采購(gòu)415,440.00元

2019年?yáng)|莞市兒

童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療含配套耗材另外報(bào)

E

設(shè)備（第六批）采價(jià)，按實(shí)單獨(dú)結(jié)算

耗材協(xié)議供貨/

購(gòu)項(xiàng)目E包分項(xiàng)匯總限價(jià)：

872.00元

注：本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為：8,473,800.00元，其中設(shè)備采購(gòu)總預(yù)算為：7,967,400.00元；

耗材協(xié)議供貨（供貨期至2021年12月31日止），其中包含四種測(cè)試卡及血?dú)?、血氧、電?/p>

質(zhì)、代謝物質(zhì)控/定標(biāo)液，單價(jià)限價(jià)分別為：73.00元/人份、73.00元/人份、63.00元/人份、

63.00元/人份、600.00元/個(gè)。本項(xiàng)目的服務(wù)范圍及服務(wù)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件《用戶需求書(shū)》。

4.投標(biāo)人的資格條件（適用所有子包）

1）投標(biāo)人須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2）投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

3）投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（須提供書(shū)面

聲明）。

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4）投標(biāo)人未被列入"信用中國(guó)"網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）“記錄失信被執(zhí)行人

或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；未處于中國(guó)政府采

購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活

動(dòng)期間。（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）

及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提

供相關(guān)證明資料）。

5）特定資格條件：

①投標(biāo)人為代理商的，從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的應(yīng)取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》或有效

期內(nèi)的《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》，從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)取得《第二類醫(yī)療器械

經(jīng)營(yíng)備案憑證》或有效期內(nèi)的《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》；

②投標(biāo)人為生產(chǎn)廠商的，應(yīng)取得藥品監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或在有

效期內(nèi)的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》；從事第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)的供應(yīng)商，應(yīng)取得《第一類

醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》；

③投標(biāo)貨物若屬于中國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)管理范圍內(nèi)的，則應(yīng)取得監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)的

《中華人民共和國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)證》。

注：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5.招標(biāo)文件公示

該項(xiàng)目招標(biāo)文件公示期為：2019年11月29日至2019年12月06日共五個(gè)工作日。

6.獲取招標(biāo)文件事宜

1）符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2019年11月29日至2019年12月06日期間（法定節(jié)假日

除外）每日上午09:00時(shí)至12:00時(shí)；下午14:30時(shí)至17:30時(shí)，按下述地址洽購(gòu)。本招標(biāo)文

件每本售價(jià)￥150元，售后不退，（自帶U盤(pán)拷貝招標(biāo)文件電子文檔）。

2）投標(biāo)人在購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件時(shí)須提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或其他主體證書(shū)復(fù)印件（加蓋公章）；

3）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，須在采購(gòu)結(jié)果公示前應(yīng)自行通過(guò)東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)

（http://czj.dg.gov.cn/dggp）或東莞市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.dg.gov.cn）進(jìn)行

建檔入庫(kù)，已在市公共資源交易中心入庫(kù)（企業(yè)身份為“政府采購(gòu)類”）的除外。入庫(kù)路徑：

1.東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)-供應(yīng)商注冊(cè)；2.東莞市公共資源交易網(wǎng)-企業(yè)信息登記-公共資源交易企

業(yè)庫(kù)。操作詳情詳見(jiàn)東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)一重要通告一關(guān)于做好政府采購(gòu)供應(yīng)商建檔入庫(kù)的通知。

4）投標(biāo)人須在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（http:〃sdf.Ikjgdgpo.gov.cn/）平臺(tái)供應(yīng)商注冊(cè)欄目

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進(jìn)行操作，如遇到相關(guān)注冊(cè)問(wèn)題，按“辦事指南”相關(guān)事項(xiàng)處理，請(qǐng)參加本項(xiàng)目投標(biāo)且尚未在

廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)登記的供應(yīng)商務(wù)必于本項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果公示前完成注冊(cè)登記。

5）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，請(qǐng)?jiān)陧?xiàng)目開(kāi)標(biāo)前自行完成以上供應(yīng)商注冊(cè)及建檔工作，否則

因投標(biāo)人未完成注冊(cè)和建檔而造成的所有后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6）擬參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求獲取招標(biāo)文件后方可參與本項(xiàng)目的投

標(biāo)。已獲取招標(biāo)文件而不參加投標(biāo)的投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)標(biāo)日期三日前以書(shū)面形式通知招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)。

7.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間

投標(biāo)文件遞交開(kāi)始時(shí)間：2019年12月24日上午09時(shí)00分（北京時(shí)間）

投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2019年12月24日上午09時(shí)30分（北京時(shí)間）

8.開(kāi)標(biāo)時(shí)間

2019年12月24日上午09時(shí)30分（北京時(shí)間）

9.開(kāi)標(biāo)地址（即：投標(biāo)文件遞交地址）

地址：廣東省東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉三路45號(hào)東莞市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)7室

開(kāi)標(biāo)事宜:屆時(shí)請(qǐng)各投標(biāo)人的法定代表人或其正式授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明簽名報(bào)

到，以證明其出席。

10.本項(xiàng)目公告在以下媒體發(fā)布：

東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)（http://czj.dg.gov,cn/dggp）

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（http://sdf.Ikjgdgpo.gov.cn/）

11.有關(guān)本次招標(biāo)之事宜，可按下列形式查詢：

單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司

地址：廣東省東莞市體育路2號(hào)鴻禧中心五層A區(qū)A501室

郵政編碼：523000

聯(lián)系人：李小姐

聯(lián)系電話/p>

郵箱地址：gdzk66@163.com

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第二部分投標(biāo)人須知

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一、說(shuō)明

1.適用范圍及資金來(lái)源

1.1本次招標(biāo)標(biāo)的為2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備（第六批）采購(gòu)項(xiàng)目，詳細(xì)要

求見(jiàn)《用戶需求書(shū)》。

1.2資金來(lái)源：已批復(fù)的財(cái)政性資金。

2.定義

2.1采購(gòu)人：東莞市第八人民醫(yī)院（東莞市兒童醫(yī)院）。

2.2投標(biāo)人：指向采購(gòu)人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

2.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政

府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專門(mén)負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。

2.4日期：指公歷日。

2.5時(shí)間：指北京時(shí)間。

2.6合同:指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.7招標(biāo)文件中所規(guī)定“書(shū)面形式”，是指任何手寫(xiě)的、打印的或印刷的方式，通訊方式

包括專人遞交或傳真發(fā)送。

3.投標(biāo)人的資格條件

3.1投標(biāo)人須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

3.2投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加

同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

3.3投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（須提供書(shū)面

聲明）；

3.4投標(biāo)人未被列入"信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）“記錄失信被執(zhí)行

人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為"記錄名單；未處于中國(guó)政府

采購(gòu)網(wǎng)（sdf..cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)

活動(dòng)期間。（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）

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及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提

供相關(guān)證明資料）。

3.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6特定資格條件：

①投標(biāo)人為代理商的，從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的應(yīng)取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》或有效

期內(nèi)的《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》，從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)取得《第二類醫(yī)療器械

經(jīng)營(yíng)備案憑證》或有效期內(nèi)的《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》；

②投標(biāo)人為生產(chǎn)廠商的，應(yīng)取得藥品監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或在有

效期內(nèi)的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》；從事第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)的供應(yīng)商，應(yīng)取得《第一類

醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》；

③投標(biāo)貨物若屬于中國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)管理范圍內(nèi)的，則應(yīng)取得監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)的

《中華人民共和國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)證》。

4.合格的貨物和服務(wù)

4.1貨物是指供應(yīng)商制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的貨物必須是其合法生

產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、

售后服務(wù)等要求。招標(biāo)文件中沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源地的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)是本國(guó)貨物。

4.2服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，其中包括供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安

裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

4.3供應(yīng)商應(yīng)保證,采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物或服務(wù)的任何一部分時(shí),采購(gòu)人免受

第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。

4.4驗(yàn)收。

4.4.1驗(yàn)收工作由采購(gòu)人（或采購(gòu)人指定的單位）與供應(yīng)商共同進(jìn)行。

4.4.2在驗(yàn)收時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人提供貨物或服務(wù)的相關(guān)資料，按采購(gòu)人或招標(biāo)文件提

出的方式驗(yàn)收。

4.4.3由采購(gòu)人根據(jù)中華人民共和國(guó)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）或按招標(biāo)文件以及合同

規(guī)定的驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等組織驗(yàn)收。

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5.投標(biāo)費(fèi)用

5.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人不負(fù)責(zé)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和提交投標(biāo)文件所發(fā)生的任何成本

或費(fèi)用。

5.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑會(huì)

該項(xiàng)目不組織集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑會(huì)

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件的組成

7.1招標(biāo)文件包括：

7.1.1投標(biāo)邀請(qǐng)函；

7.1.2投標(biāo)人須知；

7.1.3用戶需求書(shū)；

7.1.4擬簽訂合同文本；

7.1.5投標(biāo)文件格式；

7.1.6在招標(biāo)過(guò)程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等。

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒(méi)有按

照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)

人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。

8.招標(biāo)文件的澄清或修改

8.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的。澄清或者修

改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形

式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的

截止時(shí)間。并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

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8.2招標(biāo)期間，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)于

收到該澄清或修改文件的二十四小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式給予確認(rèn)。

8.3招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。當(dāng)

招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)文件的編制

9.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

9.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函件均應(yīng)

使用簡(jiǎn)體中文書(shū)寫(xiě)。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)

附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以

權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

9.2除非招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采

購(gòu)人所有往來(lái)文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

10.投標(biāo)文件的組成

10.1投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括價(jià)格文件、商務(wù)技術(shù)文件和唱標(biāo)信封（須獨(dú)立密封）。

10.2投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)詳細(xì)提供第12.1款所要求的全部資料，價(jià)格部分文件必須單獨(dú)裝訂成

冊(cè)，商務(wù)、技術(shù)和其他證明資料等投標(biāo)文件不能出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格。

11.投標(biāo)文件格式

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。

12.投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署

12.1投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、五套副本（包括

價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件。

序號(hào)投標(biāo)文件類型投標(biāo)文件名稱份數(shù)裝訂包裝

1正本價(jià)格文件1每份獨(dú)立裝訂一起密封包裝

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商務(wù)技術(shù)文件1每份獨(dú)立裝訂

價(jià)格文件5每份獨(dú)立裝訂

2副本起密封包裝

商務(wù)技術(shù)文件5每份獨(dú)立裝訂

3唱標(biāo)信封1單獨(dú)密封包裝（內(nèi)附電子存儲(chǔ)設(shè)備）

12.2投標(biāo)文件正本均需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求

法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽

字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的投標(biāo)文件復(fù)印件，每套投標(biāo)文

件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。

12.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂（所有文件均不允許采用活動(dòng)夾方式裝訂），如投

標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包的要求分別裝訂和封裝。

12.4電子文件內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由

光盤(pán)/U盤(pán)儲(chǔ)存，并注明投標(biāo)人名稱及項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)。

12.5投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其正式授權(quán)代表

在旁邊簽字或蓋章才有效。

12.6投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。

12.7傳真或電傳的投標(biāo)文件將拒絕接收。

12.8投標(biāo)文件要求蓋章的需加蓋投標(biāo)人公章，投標(biāo)文件的“正本”及所有“副本”的封

面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

13.1本次招標(biāo)投標(biāo)人必須就所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。

13.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含購(gòu)置費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、人工費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、各種稅

費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過(guò)程中的應(yīng)預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等完成合同規(guī)定責(zé)任和義

務(wù)、達(dá)到合同目的的一切費(fèi)用。

13.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需

要向其他方支付的版稅。

13.4若投標(biāo)報(bào)價(jià)小寫(xiě)金額與大寫(xiě)金額存在差異，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。

13.5投標(biāo)人的投標(biāo)單價(jià)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

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13.6中標(biāo)后開(kāi)出的所有發(fā)票必須與中標(biāo)人的名稱一致。

14.投標(biāo)貨幣

投標(biāo)人所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣報(bào)價(jià)。

15.投標(biāo)有效期

15.1投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效。

15.2特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投

標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求

和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，根

據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

16.投標(biāo)保證金

16.1投標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證

金的金額：（如投標(biāo)人參與多個(gè)子包的投標(biāo)，須按包號(hào)分別提交投標(biāo)保證金。）

包號(hào)包組內(nèi)容保證金

2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備（第30,000.00元

A

六批）采購(gòu)項(xiàng)目A包（大寫(xiě)：人民幣叁萬(wàn)元整）

2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備（第25,000.00元

B

六批）采購(gòu)項(xiàng)目B包（大寫(xiě)：人民幣貳萬(wàn)伍仟元整）

2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備（第20,000.00元

C

六批）采購(gòu)項(xiàng)目C包（大寫(xiě)：人民幣貳萬(wàn)元整）

2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備（第50,000.00元

D

六批）采購(gòu)項(xiàng)目D包（大寫(xiě)：人民幣伍萬(wàn)元整）

2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備（第10,000.00元

E

六批）采購(gòu)項(xiàng)目E包（大寫(xiě)：人民幣壹萬(wàn)元整）

16.2提交投標(biāo)保證金辦法：供應(yīng)商應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形

式提交，且提交人與投標(biāo)供應(yīng)商名稱必須一致。供應(yīng)商可以按下列任何一種方式提交投標(biāo)保證

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金。

1）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，投標(biāo)人在轉(zhuǎn)賬或電匯時(shí)須在用途欄上寫(xiě)明采購(gòu)編號(hào)。

投標(biāo)保證金繳納時(shí)間：自招標(biāo)公告發(fā)出之日起，至開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間止。（以投標(biāo)保證金到賬時(shí)間

為準(zhǔn)）。

收款單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司

收款單位開(kāi)戶行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營(yíng)業(yè)部

收款單位賬號(hào)/p>

說(shuō)明：投標(biāo)保證金未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定賬戶或者交納金額不足的，將被認(rèn)定為無(wú)效投

標(biāo)。

2）采用《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定。

①由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)出具；

②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致；

③投標(biāo)擔(dān)保金額不得少于本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金；

④投標(biāo)擔(dān)保函在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間同時(shí)必須交給代理機(jī)構(gòu)處，以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投

標(biāo)擔(dān)保函的簽收時(shí)間為準(zhǔn)。

16.3投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受損失，采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人在因?yàn)楣?yīng)商的行為受到損害時(shí)其投標(biāo)保證金可不予退還。

16.4未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。

16.5中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。

16.6有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：

16.6.1在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)供應(yīng)商撤回其投標(biāo)文件的；

16.6.2提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的，或經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審查認(rèn)定投標(biāo)人

有違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法規(guī)的行為。

四、投標(biāo)文件的提交

17.投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封

17.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開(kāi)單獨(dú)密封包裝。在密封袋上標(biāo)明

“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。

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2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備(第六批)采購(gòu)項(xiàng)目441900-201909-0006005504-0019

17.2在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

(1)采購(gòu)編號(hào)：441900-201909-0006005504-0019；

(2)項(xiàng)目名稱：2019年?yáng)|莞市兒童醫(yī)院開(kāi)辦醫(yī)療設(shè)備(第六批)采購(gòu)項(xiàng)目；

(3)2019年12月24日上午09時(shí)30分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間之前不得啟封；

(4)投標(biāo)人名稱：；

(5)聯(lián)系人：；

(6)聯(lián)系電話：；

17.3如投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)記和密封的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投

標(biāo)文件提前開(kāi)封的責(zé)任。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。

17.4投標(biāo)樣品(如有)：為方便評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時(shí)，應(yīng)使用透明的外包裝或盡

量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按17.2款要求標(biāo)記。

18.投標(biāo)截止時(shí)間

18.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點(diǎn)。

18.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可按照招標(biāo)文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文

件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延

長(zhǎng)后新的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。

18.3投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《政

府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

19.遲交的投標(biāo)文件

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之后提交的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

20.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤

回，并以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文

件作出任何的補(bǔ)充和修改。

20.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求的簽署、蓋章，作為投

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標(biāo)文件的組成部分。并按照招標(biāo)文件規(guī)定密封和標(biāo)記的要求提交，并在投標(biāo)文件密封袋上標(biāo)明

“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

20.3在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則

其投標(biāo)保證金將不予退還。

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo)

21.開(kāi)標(biāo)

21.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代

表參加。

21.2按招標(biāo)文件規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人。

21.3開(kāi)標(biāo)程序

21.3.1開(kāi)標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶

有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到，以證明其出席。

21.3.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，

由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的

需要宣布的其他內(nèi)容。

21.3.3投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。

21.3.4開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開(kāi)標(biāo)的各投標(biāo)人代表

和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。

21.4投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工

作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人

代表提出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

21.5開(kāi)標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)，并將其投

標(biāo)文件退回：

21.5.1投標(biāo)文件未按照本須知第12款的要求密封和標(biāo)記的；

21.5.2未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

21.5.3未按照招標(biāo)文件規(guī)定購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件截止時(shí)間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的。

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22.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法

22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

22.1.1本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由，名采購(gòu)人代表和工名評(píng)審專家

組成。

22.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

①審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

②要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

③對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

④確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

⑤向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。。

22.1.3評(píng)審專家（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避：

22.1.3.1三年內(nèi)在參加該采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問(wèn)；

22.1.3.2配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問(wèn)；

22.1.3.3與參加該采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人發(fā)生過(guò)法律糾紛，以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況；

22.1.3.4就該采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件征詢過(guò)意見(jiàn)的。

22.2評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法

22.2.1評(píng)標(biāo)原則:評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府

采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“客觀、公正、審慎”的

原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,對(duì)招標(biāo)文件

中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一

條款的評(píng)判應(yīng)適用于各投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。

22.2.2評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分方法。綜合評(píng)分法是指投標(biāo)文件滿

足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人

的評(píng)標(biāo)方法。

按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),各評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對(duì)

招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，獨(dú)立評(píng)出其商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。各評(píng)委的評(píng)分的

算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)得分和技術(shù)得分。然后，評(píng)出價(jià)格得分。將商務(wù)得分、技術(shù)得

分和價(jià)格得分相加得出綜合得分（評(píng)標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。

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使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)

人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人

推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確

定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投

標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

22.2.3評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)審。

23.投標(biāo)文件的評(píng)審

23.1投標(biāo)文件初步評(píng)審。

23.1.1資格性檢查。公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律

法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，未通過(guò)資格性審

查的投標(biāo)人，不進(jìn)入符合性審查。

23.1.2符合性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)通過(guò)資格性審查的投標(biāo)人進(jìn)行符合

性審查，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，未通過(guò)符合性審查

的投標(biāo)人，不進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格評(píng)審。

23.1.3投標(biāo)人有下列情形之一的，被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)：

（1）投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件要求提交的；

（2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的

（3）提交投標(biāo)文件數(shù)量不足的；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算或單項(xiàng)限價(jià)或限價(jià)匯總的；

（5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求制作、簽署、蓋章的；

（6）投標(biāo)有效期及交貨期（或供貨期）不符合要求的；

（7）不滿足招標(biāo)文件用戶需求中帶要求的；

（8）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案是可選擇的；

（9）主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留。

（10）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)條款的。

23.2投標(biāo)文件的澄清。

23.2.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)

容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、

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說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)

人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

23.2.2投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

23.2.2.1投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)

標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

23.2.2.2大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改

單價(jià)；

23.2.2.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本須知23.2.1

的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

23.3投標(biāo)文件的比較與評(píng)價(jià)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)

文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)

品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交

相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

23.3.1商務(wù)評(píng)價(jià):評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較,并依據(jù)評(píng)

分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分。

23.3.2技術(shù)評(píng)價(jià):評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較,并依據(jù)評(píng)

分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)出其技術(shù)評(píng)分。

23.3.3價(jià)格評(píng)估:本項(xiàng)目?jī)r(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)

格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，各投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)

算：

價(jià)格得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/評(píng)標(biāo)價(jià)）義價(jià)格分值

評(píng)標(biāo)價(jià)：進(jìn)入價(jià)格評(píng)比的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)；

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

23.3.4價(jià)格扣除

根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，

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對(duì)小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定比例扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（注：參加政府

采購(gòu)活動(dòng)的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。

根據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68

號(hào)），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政

府扶持政策及待遇（注：參加政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。

根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通

知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定，符合條件