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動土作業(yè)安全管理規(guī)則一、動土作業(yè)安全管理要求1、動土作業(yè)基礎管理要求⑴動土作業(yè)實行作業(yè)許可,并辦理動土作業(yè)許可證。⑵動土工作開始前應進行工作安全分析,根據(jù)分析結果,確定應采取的相關措施,必要時制定動土方案。制定方案時應考慮以下內容:①交通狀況;②附近的振動源;③隱蔽電氣、管網(wǎng)等設施的分布情況;④鄰近的建筑結構及其狀況;⑤土質類型;⑥地表水和地下水;⑦對土壤和水的污染;⑧架空的公用設施;⑨挖出物及施工材料的存放;⑩有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏);?使用的工器具;?氣候;?其他。⑶動土工作開始前,應保證現(xiàn)場相關人員擁有最新的地下設施布置圖,明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設備進行探測。⑷對地下情況復雜、危險性較大的動土項目,施工區(qū)域主管部門根據(jù)情況,組織電力、生產、機動設備、調度、消防和隱蔽設施的主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下設施交底,根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔等情況,向施工單位提出具體要求。⑸施工區(qū)域所在單位應指派一名監(jiān)督人員,對開挖處、鄰近區(qū)域和保護系統(tǒng)進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常危險征兆,應立即停止作業(yè)。連續(xù)動土超過一個班次的動土作業(yè),每日作業(yè)前應進行安全檢查。⑹應用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)來確認1.2m以內的任何地下設施的正確位置和深度⑺所有暴露后的地下設施都應及時予以確認,不能辨識時,應立即停止作業(yè),并報告施工區(qū)域所在單位,采取相應的安全保護措施后,方可重新作業(yè)。⑻在坑、溝槽內作業(yè)應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人防護裝備。不應在坑、溝槽內休息,不得在升降設備、動土設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。⑼若地下隱蔽設施有變化,施工單位應將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設施布置圖。2、動土作業(yè)保護系統(tǒng)的建設要求⑴對于動土深度6m以內的作業(yè),為防止動土作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據(jù)土質的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于動土深度超過6m所采取的保護系統(tǒng),應由有資質的專業(yè)人員設計。⑵在穩(wěn)固巖層中動土或動土深度小于1.5m,且已經過技術負責人員檢查,認定沒有坍塌可能性時,不需要設置保護系統(tǒng)。作業(yè)負責人應在動土作業(yè)許可證上說明理由。⑶應根據(jù)現(xiàn)場土質的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)。土質分類及坡度允許值見表1。土質類型及密實度的確定參照GB50007-2002執(zhí)行。技術負責人設計斜坡或臺階,制定施工方案,并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。表1土質分類及坡度允許值⑷在動土開始之前,技術負責人應根據(jù)土質類型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護措施時,應遵循制造商的技術要求和建議。⑸保護性支撐系統(tǒng)的安裝應自上而下進行,支撐系統(tǒng)的所有部件應穩(wěn)固相連。嚴禁用膠合板制作構件。⑹如果需要臨時拆除個別構件,應先安裝替代構件,以承擔加載在支撐系統(tǒng)上的負荷。工程完成后,應自下而上拆除保護性支撐系統(tǒng),回填和支撐系統(tǒng)的拆除應同步進行。⑺挖出物或其他物料至少應距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。⑻在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作動土機械、起重機、卡車時,應在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定,設置警示標志或障礙物。3、臨近結構物的保護要求⑴動土前應確定附近結構物是否需要臨時支撐。必要時由有資質的專業(yè)人員對鄰近結構物基礎進行評價并提出保護措施建議。⑵如果動土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物,應當使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施,如支撐、加固或托換基礎來確保這些結構物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害。⑶不得在鄰近建筑物基礎的水平面下或擋土墻的底腳下進行動土,除非在穩(wěn)固的巖層上動土或已經采取了下列預防措施:①提供諸如托換基礎的支撐系統(tǒng);②建筑物距動土處有足夠的距離;③動土工作不會對員工造成傷害。4、進、出口管理⑴動土深度超過1.2m時,應在合適的距離內提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出。⑵作業(yè)場所不具備設置進出口條件,應設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通。⑶當允許員工、設備在動土處上方通過時,應提供帶有標準欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。5、作業(yè)過程排水管理⑴雷雨天氣應停止動土作業(yè),雨后復工時,應檢查受雨水影響的動土現(xiàn)場,監(jiān)督排水設備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍。⑵如果有積水或正在積水,應采用導流渠,構筑堤防或其他適當?shù)拇胧?,防止地表水或地下水進入動土處,并采取適當?shù)拇胧┡潘?,方可進行動土作業(yè)。6、危險性氣體環(huán)境管理對深度超過1.2m,或在填埋區(qū)域、危險化學品生產、儲存區(qū)域等可能存在或產生危險性氣體的施工區(qū)域動土時,應對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測,并采取相關措施,如使用呼吸器、通風設備和防爆工具等??蓞⒄铡哆M入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。7、安全警示標識管理⑴采用機械設備動土時,應確認活動范圍內沒有障礙物(如架空線路、管架等)。⑵動土作業(yè)現(xiàn)場應設置護欄、蓋板和明顯的警示標志。在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應懸掛紅燈警示。⑶作業(yè)如果阻斷道路,應設置明顯的警示和禁行標志,對于確需通行車輛的道路,應鋪設臨時通行設施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。⑷采用警示路障時,應將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外。如果采用廢石堆作為路障,其高度不得低于1m。在道路附近作業(yè)時應穿戴警示背心。二、動土作業(yè)許可證管理1、許可證的申請由承擔動土作業(yè)的現(xiàn)場負責人提出作業(yè)申請,在辦理動土作業(yè)許可證前應準備好包含以下內容的相關資料:⑴動土作業(yè)內容說明;⑵相關附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖等;⑶風險評估結果(如工作前安全分析JSA);⑷作業(yè)計劃書或風險管理單;⑸安全培訓或會議記錄。2、審核、批準⑴公司安全主管部門負責組織對動土作業(yè)許可證及相關資料進行書面審查。⑵公司安全總監(jiān)或授權生產(作業(yè))區(qū)域負責人組織進行現(xiàn)場審查并簽發(fā)作業(yè)許可證。⑶審查、簽發(fā)作業(yè)許可證應滿足以下要求:①在審批作業(yè)許可證時,應對安全作業(yè)條件進行審查,并進行現(xiàn)場勘察,只有在符合安全作業(yè)條件的情況下才可以簽發(fā)動土作業(yè)許可證;②在簽發(fā)作業(yè)許可證時,應當與許可證申請人以及現(xiàn)場監(jiān)護人,就許可證中的內容以及本管理規(guī)定中的要求進行充分的溝通。⑷由生產(作業(yè))區(qū)域負責人安排人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。3、動土作業(yè)許可證的有效期限一般不超過一個班次。如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中,經確認需要更多的時間進行作業(yè),應根據(jù)作業(yè)性質、作業(yè)風險、作業(yè)時間,經相關各方協(xié)商一致確定許可證的有效期限。4、當發(fā)生下列任何一種情況時,現(xiàn)場監(jiān)護人員應及時取消作業(yè),終止相關作業(yè)許可證,并通知相關方和批準人。若要繼續(xù)作業(yè)應重新辦理許可證:⑴作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;⑵作業(yè)內容發(fā)生改變;⑶動土作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離;⑷發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為;⑸現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;⑹事故狀態(tài)下。5、動土工作結束后,申請人和批準人或其授權人在現(xiàn)場驗收合格后,雙方簽字關閉動土作業(yè)許可證。動土作業(yè)許可證的審批、延期、關閉需經公司安全總監(jiān)批準簽字,方可執(zhí)行。6、動土作業(yè)前,作業(yè)負責人應對作業(yè)人員進行安全教育,對安全措施進行現(xiàn)場交底,并督促落實。7、動土作業(yè)時,作業(yè)方必須指派了解施工區(qū)域現(xiàn)場地下設施的人員進行監(jiān)護,嚴防作業(yè)過程中對電力、通訊、地下管線、設施等造成損壞,監(jiān)護人員在施工前對安全措施逐條落實,確認無誤后,方可通知作業(yè)人員進行作業(yè)。8、公司安全總監(jiān)或委派專職安全管理人員到現(xiàn)場檢查并擔任作業(yè)安全監(jiān)督,作業(yè)安全監(jiān)督在作業(yè)前必須檢查工具、現(xiàn)場支護是否牢固、完好,在作業(yè)中全過程進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。9、施工結束后要及時回填土,并恢復地面設施。10、動土作業(yè)必須按《動土作業(yè)許可證》的內容進行,

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