趙俊文課題村委會(huì)組織建設(shè)案例分析

課題：村委會(huì)組織建設(shè)案例分析

主講人：趙俊文目的要求：通過分析講解，要求學(xué)生理解村民自治的內(nèi)涵，熟練掌握換屆選舉的程序。同時(shí)，結(jié)合對(duì)一系列村委會(huì)組織建設(shè)的案例分析，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，并極大地激發(fā)同學(xué)的學(xué)習(xí)興趣，使大家在愉悅當(dāng)中受到教育。重點(diǎn)：

1、村民委員會(huì)的性質(zhì)2、村委會(huì)換屆選舉的程序難點(diǎn)：

1、如何準(zhǔn)確理解村民自治的內(nèi)涵2、如何選舉與罷免村官一、導(dǎo)入語(yǔ)：“農(nóng)民問題”歷來(lái)都是國(guó)家和社會(huì)生活的首要問題。為了切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，黨中央在十六屆五中全會(huì)上明確提出了按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。而要做到“管理民主”，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的民主權(quán)利，必然要求加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，健全村民的自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為此，抓好村委會(huì)組織建設(shè)，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。二、村委會(huì)的性質(zhì)村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性的自治組織，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。三、案例分析

（一）某村原是個(gè)貧困村，近些年來(lái)，由于改革開放，絕大部分村民富裕起來(lái)。于是，各種大操大辦之風(fēng)盛行，違反計(jì)劃生育，超生超育的人越來(lái)越多。針對(duì)這些不良的風(fēng)氣，村干部經(jīng)過協(xié)商，討論制定了村規(guī)民約。其主要要點(diǎn)有：請(qǐng)客大操辦超過三桌以上的，罰款一千元；違反計(jì)劃生育者，沒收其全部家產(chǎn)，并取消其子女入學(xué)資格。村規(guī)民約公布不久，就有幾戶村民聯(lián)名上告民政局。請(qǐng)問，如果你是民政局基層政權(quán)建設(shè)股的工作人員，應(yīng)如何來(lái)處理？(二)某村村委會(huì)組織渙散，凝聚力差，平時(shí)不管事，只有到鎮(zhèn)政府干部來(lái)村里布置工作時(shí)，才被動(dòng)的做做工作，被群眾戲稱為要錢、要糧、要命的”維持會(huì)”。因此，該村治安秩序混亂，打架、小偷小摸、賭博成風(fēng)。

針對(duì)這一情況，請(qǐng)問民政部門應(yīng)該如何指導(dǎo)該村走上正軌？（三）某村的村委會(huì)歷來(lái)工作不太出色，成為該鄉(xiāng)的老大難村。去年換屆選舉后，新當(dāng)選的村委會(huì)主任又令鄉(xiāng)政府不滿意。不久，正值計(jì)劃生育全面鋪開，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)以該村工作不得力，沒有完成任務(wù)指標(biāo)為理由，撤換了村委會(huì)主任。事后，該村一些村民和村委會(huì)主任向縣民政局上告。請(qǐng)問，你對(duì)此事如何分析?四、分析評(píng)估要求學(xué)生依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，按照“三段式”即大前提、小前提、結(jié)論分析方法，對(duì)上述案例展開分析，由老師作