第五章行政事務(wù)文書

第五章行政事務(wù)文書第一節(jié)計(jì)劃第二節(jié)總結(jié)第三節(jié)簡報(bào)第四節(jié)調(diào)查報(bào)告第五節(jié)述職報(bào)告第一節(jié)計(jì)劃一、計(jì)劃的概念計(jì)劃是行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或個(gè)人預(yù)先對一定時(shí)期內(nèi)要做的工作或要完成的任務(wù)加以書面化、條理化和具體化的一種文書。計(jì)劃是一個(gè)泛稱的概念，常見的如“規(guī)劃”、“綱要”、“方案”、“要點(diǎn)”、“設(shè)想”、“安排”、“打算”等都是計(jì)劃?！耙?guī)劃”或“綱要”是一種時(shí)間較長、范圍較廣、內(nèi)容較概括的計(jì)劃;“方案”是一種從目的、要求、方法措施和進(jìn)度等方面做出全面而詳細(xì)安排的計(jì)劃;“安排”或“打算”是一種內(nèi)容較單一的計(jì)劃;“要點(diǎn)”或“設(shè)想”是一種對一個(gè)時(shí)期工作提出指導(dǎo)原則和總的要求，內(nèi)容較粗略的計(jì)劃。二、計(jì)劃的特點(diǎn)(一)目的性(二)預(yù)見性(三)可行性下一頁返回第一節(jié)計(jì)劃三、計(jì)劃的種類

1，按范圍分有全國計(jì)劃、全省計(jì)劃、全市(縣、區(qū))計(jì)劃、本單位計(jì)劃、科室計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃等。

2，按內(nèi)容分有生產(chǎn)計(jì)劃、工作計(jì)劃、科研計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃等。

3，按時(shí)間分有長期計(jì)劃(五年以上)、中期計(jì)劃(三至五年)、短期計(jì)劃(三年以下)、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃等。4，按效力分有指令性計(jì)劃(指國家下達(dá)的具有行政約束力的計(jì)劃，必須嚴(yán)格執(zhí)行，保證完成);指導(dǎo)性計(jì)劃(指在目標(biāo)任務(wù)上提出基本要求，對下級工作進(jìn)行指導(dǎo)性的工作任務(wù)規(guī)范)下一頁上一頁返回第一節(jié)計(jì)劃四、計(jì)劃的寫作方法

(一)標(biāo)題

1，全結(jié)構(gòu)標(biāo)題。由“單位名稱、時(shí)間期限、事由、文種”組成。2，省略結(jié)構(gòu)標(biāo)題

(1)由“單位名稱、事由、文種”組成。

(2)由“時(shí)間期限、事由、文種”組成。

(3)由“事由、文種”組成(二)正文正文一般由計(jì)劃的前言、主體、結(jié)尾三部分組成下一頁上一頁返回第一節(jié)計(jì)劃

(三)落款這部分包括署名和日期。國家機(jī)關(guān)制訂的大型規(guī)劃，制發(fā)日期多在標(biāo)題下加括號標(biāo)識。如果在標(biāo)題處已署名，此處只需寫制發(fā)日期即可。如果是上報(bào)或下達(dá)的計(jì)劃還要加蓋印章如有附件材料，可標(biāo)注在尾部左下方。下一頁上一頁返回第一節(jié)計(jì)劃五、寫作要求

1，要全面把握黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級的指示精神，結(jié)合本單位的實(shí)際狀況，末來工作的進(jìn)程和發(fā)展趨勢訂立計(jì)劃。

2，要堅(jiān)持事實(shí)求是的原則，從實(shí)際出發(fā)，所定的目標(biāo)、任務(wù)、措施和辦法等既要具體實(shí)在，又要突出重點(diǎn)，切實(shí)可行，具有科學(xué)性和可操作性。

3，語言要簡明平實(shí)，不要憑空想象，隨意夸張上一頁返回第二節(jié)總結(jié)一、總結(jié)的概念總結(jié)是行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位或個(gè)人對前一階段的工作實(shí)踐進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià)，從理論高度，概括出經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)某些工作規(guī)律或缺點(diǎn)錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因，用以推動今后工作的一種結(jié)論性文書。二、總結(jié)的特點(diǎn)(一)回顧性(二)理論性(三)典型性下一頁返回第二節(jié)總結(jié)三、總結(jié)的種類

1，按范圍分，有地區(qū)工作總結(jié)、單位工作總結(jié)、部門工作總結(jié)、個(gè)人工作總結(jié)。

2，按時(shí)間分，有年度工作總結(jié)、半年工作總結(jié)、季度工作總結(jié)、月度工作總結(jié)。

3，按內(nèi)容分，有工作總結(jié)、生產(chǎn)總結(jié)、經(jīng)營總結(jié)、財(cái)務(wù)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)等。

4，按性質(zhì)分，有綜合性總結(jié)、專題性總結(jié)下一頁上一頁返回第二節(jié)總結(jié)四、總結(jié)的寫作方法(一)標(biāo)題1，公文式標(biāo)題。(1)完整結(jié)構(gòu)的公文式標(biāo)題(2)省略結(jié)構(gòu)的公文式標(biāo)題

2，新聞式標(biāo)題。

(1)單標(biāo)題。有的點(diǎn)明總結(jié)內(nèi)容范圍，如《XX市!日城改造的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》;有的提出主要問題，如《我們是如何把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的》;有的概括出主要經(jīng)驗(yàn)和做法，如《科學(xué)管理是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵》。

(2)雙標(biāo)題。由正標(biāo)題和副標(biāo)題構(gòu)成。正題點(diǎn)明中心;副題和“公文式”標(biāo)題相似。如《重視班干部隊(duì)伍的建設(shè)—2003學(xué)年第二學(xué)期XX班班主任工作總結(jié)》下一頁上一頁返回第二節(jié)總結(jié)(二)正文總結(jié)的正文一般分為前言、主體、結(jié)尾三部分

(三)落款在正文右下方署上機(jī)關(guān)名稱和日期。如標(biāo)題之下已署名，文末則不寫。個(gè)人總結(jié)的署名一般寫在正文的右下方，單位總結(jié)的署名，可以放在文末的右下方，也可置于標(biāo)題下方。五、總結(jié)的寫作要求

1，材料要全面充分，真實(shí)準(zhǔn)確，盡可能多搜集各種原始材料，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)歸納分析，提煉主旨

下一頁上一頁返回第二節(jié)總結(jié)2，主旨、材料高度統(tǒng)一。做到材料說明主旨，主旨統(tǒng)率材料。要選擇典型材料來反映主旨，這樣提煉的主旨才是準(zhǔn)確、正確的，才不會犯以偏概全，以點(diǎn)概面的邏輯錯(cuò)誤。

3，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對成績不夸大，對問題不回避，客觀地反映事實(shí)和問題的本來面目。

4，要分清主次，突出重點(diǎn)，不能記“流水賬”。對重點(diǎn)工作或工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)多著筆墨，次要工作或工作中的次要環(huán)節(jié)可輕描淡寫下一頁上一頁返回第三節(jié)簡報(bào)一、簡報(bào)的概念簡報(bào)是行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位內(nèi)部用于匯報(bào)工作、反映問題、溝通情況、指導(dǎo)工作，交流經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息的一種簡短的有一定新聞性和報(bào)告性的文書。二、簡報(bào)的特點(diǎn)(一)真實(shí)性(二)簡明性(三)時(shí)效性(四)新穎性下一頁返回第三節(jié)簡報(bào)三、簡報(bào)的種類1，按時(shí)間分，有定期簡報(bào)、不定期簡報(bào)2，按內(nèi)容分，有工作簡報(bào)、會議簡報(bào)、生產(chǎn)簡報(bào)、學(xué)習(xí)簡報(bào)、科技簡等3，按性質(zhì)分，有綜合簡報(bào)、專題簡報(bào)、動態(tài)簡報(bào)4，按發(fā)送范圍來分，有內(nèi)部簡報(bào)，公開簡報(bào)四、簡報(bào)的寫作方法

(一)報(bào)頭包括簡報(bào)的名稱、編印單位、期數(shù)、印發(fā)日期、密級、編號等幾個(gè)要索整個(gè)報(bào)頭位于首頁圖文區(qū)上方，約占三分之一的篇幅。

(二)報(bào)核報(bào)核由按語、標(biāo)題、正文等要索組成。報(bào)核部分位于報(bào)頭與報(bào)尾之間，即報(bào)頭橫線之下，報(bào)尾之上的所有內(nèi)容。下一頁上一頁返回第三節(jié)簡報(bào)(三)報(bào)尾報(bào)尾包括發(fā)送單位和編印份數(shù)位于簡報(bào)末頁的下端五、簡報(bào)的寫作要求

1，語言應(yīng)力求簡明扼要。簡報(bào)的重要特點(diǎn)之一是“簡”，故無須深人闡述。

2，抓準(zhǔn)問題，有的放矢。應(yīng)找到那些有價(jià)值的情況和信息，抓住那些最重要的、最典型的問題來寫，不要事事必錄。

3，材料真實(shí)、準(zhǔn)確。簡報(bào)中的材料信息應(yīng)完全真實(shí)，不能虛構(gòu)，人名、地名、時(shí)間、數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確無誤。評價(jià)也要恰如其分，中肯到位，不要任意夸大縮小。

4，要注意時(shí)效性和新穎性。簡報(bào)具有一定的新聞性，應(yīng)快速撰寫和編印，講究時(shí)效，內(nèi)容力求新穎，有新聞價(jià)值。上一頁返回第四節(jié)調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查報(bào)告的概念調(diào)查報(bào)告是調(diào)查者針對現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重要的問題進(jìn)行有目的的調(diào)查后，將所得到的調(diào)查材料進(jìn)行研究分析，將情況和結(jié)論寫成的書面報(bào)告，是機(jī)關(guān)常用的一種文書二、調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)(一)針對性(二)紀(jì)實(shí)性(三)理論性下一頁返回第四節(jié)調(diào)查報(bào)告三、調(diào)查報(bào)告的種類

(一)基本情況調(diào)查報(bào)告基本情況調(diào)查報(bào)告是比較全面、系統(tǒng)地反映某方面的情況的調(diào)查報(bào)告，供決策者或有關(guān)部門參考。

(二)典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告針對先進(jìn)單位和個(gè)人的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，著重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探尋規(guī)律，為人們改進(jìn)工作起推動和指導(dǎo)作用。

(三)揭露間題調(diào)查報(bào)告針對現(xiàn)實(shí)生活中存在的某些嚴(yán)重問題或丑惡現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查，揭露真相，尋找本質(zhì)，分析其?！?，玲及原因，提出解決處理意見，以引起有關(guān)部門重視，為最終解決問題起促進(jìn)和參考作用。

下一頁上一頁返回第四節(jié)調(diào)查報(bào)告(四)歷史事實(shí)調(diào)查報(bào)告針對某一段歷史事實(shí)或某一個(gè)歷史事件進(jìn)行調(diào)查，揭示歷史真相，還歷史以本來面目，起到以史為鑒，指導(dǎo)末來的作用。四、調(diào)查報(bào)告的寫作方法(一)標(biāo)題1，公文式標(biāo)題有全結(jié)構(gòu)標(biāo)題和省略結(jié)構(gòu)標(biāo)題兩種:2，新聞式標(biāo)題一般由正副雙行標(biāo)題構(gòu)成，正題揭示主旨，副題標(biāo)明調(diào)查對象、范圍或主要問題等。3，論文式標(biāo)題這類標(biāo)題一般不出現(xiàn)文種，表述比較自由，有陳述式、提問式，或點(diǎn)明結(jié)論，或提出問題，或概括中心下一頁上一頁返回第四節(jié)調(diào)查報(bào)告(二)正文

1，前言。不同類型的調(diào)查報(bào)告，其前言有不同的寫法。歸納起來，大致有如下三種:(1)寫明調(diào)查的起因、目的、時(shí)間或地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過與方法。

(2)寫明調(diào)查對象的歷史背景、發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況。

(3)開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果

2，主體。這是調(diào)查報(bào)告的核心部分。事實(shí)的詳述，結(jié)論的歸納都在這部分完成。這部分內(nèi)容繁多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，寫法也較靈活。但常見的結(jié)構(gòu)方式有三種:一是橫式結(jié)構(gòu)法，二是縱式結(jié)構(gòu)法。三是采用縱橫交錯(cuò)式方法來寫下一頁上一頁返回第四節(jié)調(diào)查報(bào)告

3，結(jié)尾。這部分寫法多種多樣，或提出解決問題的方法、下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的基本主旨;或提出問題，展望末來，發(fā)出號召。

(三)簽署和日期在正文右下方署上調(diào)查者名稱和日期。五、調(diào)查報(bào)告的寫作要求

1，深人細(xì)致，客觀公正的調(diào)查是寫好調(diào)查報(bào)告的前提。唯有如此，才能獲得第一手材料。

2，要對材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選、科學(xué)的分析，抓住本質(zhì)，找出規(guī)律，得出結(jié)論，做到主旨與材料高度統(tǒng)一。

3，語言表達(dá)要準(zhǔn)確清晰，簡潔平實(shí)。調(diào)查報(bào)告一般多用敘述和議論的表達(dá)方式上一頁返回第五節(jié)述職報(bào)告一、述職報(bào)告的概念述職報(bào)告是指單位領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人，在工作一段時(shí)間或完成某項(xiàng)工作后，就自己任職期間的德、能、勤、績、廉進(jìn)行自我總結(jié)和評估的書面報(bào)告寫作時(shí)要注意和總結(jié)區(qū)別開來，述職報(bào)告的內(nèi)容重在陳述履行職責(zé)的業(yè)績和能力等，總結(jié)側(cè)重于工作經(jīng)驗(yàn)體會收獲和存在的問題等二、述職報(bào)告的特點(diǎn)(一)客觀真實(shí)性(二)自我評價(jià)性(三)敘議結(jié)合性下一頁返回第五節(jié)述職報(bào)告三、述職報(bào)告的種類

(一)按述職時(shí)限來分

1，臨時(shí)述職報(bào)告。即擔(dān)任一定職務(wù)人員，臨時(shí)向有關(guān)組織和公眾匯報(bào)履行職責(zé)情況，以接受組織的考核和群眾的監(jiān)督。

2，年度述職報(bào)告。即任職者在每個(gè)年度末或下一個(gè)年度初向有關(guān)組織和公眾匯報(bào)履行職責(zé)的情況。內(nèi)容限于本年度的工作。

3，任期述職報(bào)告。即任職者在任期屆滿后，向有關(guān)組織和公眾匯報(bào)其履行職責(zé)情況，內(nèi)容限于任期內(nèi)的工作。下一頁上一頁返回第五節(jié)述職報(bào)告

(二)按述職報(bào)告的主體來分

1，個(gè)人述職報(bào)告。即述職者不是代表單位部門或集體作述職報(bào)告，而是就自己個(gè)人在任職期間的履行職責(zé)情況向有關(guān)組織和公眾作述職報(bào)告。

2，集體述職報(bào)告。即述職者一般是單位或部門的主要負(fù)責(zé)人，代表集體或部門作工作報(bào)告。如各級人民政府的工作報(bào)告和各級人民法院向各級人民代表大會的工作報(bào)告，即屬于這類述職報(bào)告下一頁上一頁返回第五節(jié)述職報(bào)告四、述職報(bào)告的寫作方法(一)標(biāo)題1，全結(jié)構(gòu)標(biāo)題。由述職者、時(shí)限和文種構(gòu)成。2，省略結(jié)構(gòu)標(biāo)題由述職者和文種構(gòu)成3，新聞式標(biāo)題由單行標(biāo)題和雙行標(biāo)題構(gòu)成

(二)稱謂即述職報(bào)告的匯報(bào)呈送的對象。如“各位領(lǐng)導(dǎo)”、“同志們”、“董事會”等。

(三)正文正文一般由導(dǎo)語、主體和結(jié)語三部分組成下一頁上一頁