DB41-T 2755-2024 水利工程施工期度汛報(bào)告編制指南

41I 2 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1水利工程施工期度汛報(bào)告編制指南GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制DB41/T2175水利工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施指南4編制原則4.1度汛報(bào)告的編制宜遵循合規(guī)性、真實(shí)性4.2施工期度汛方案宜結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，滿足工程4.3超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案編制宜遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則。編制程序宜4.4對可能存在潰壩、潰堰、建筑物沖毀等風(fēng)險(xiǎn)的在建工程，宜單獨(dú)編制超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，其他工程可不單獨(dú)編制超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，可在度汛方案中設(shè)立超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)2b)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)；d)施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離5.2度汛資源5.2.1度汛資源調(diào)查內(nèi)容宜包括物資、機(jī)械設(shè)備、清單及采購、保管與儲存等，數(shù)量、質(zhì)量等宜符合5.2.2臨時工程調(diào)查內(nèi)容包括水、電、通5.2.3工程所在地以及周邊單位和政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況，宜包括以下內(nèi)容：c)可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險(xiǎn)救援b)工程主要建設(shè)內(nèi)容和工程總布置情況；c)導(dǎo)流方案，以及圍堰、導(dǎo)流設(shè)施等2)導(dǎo)流建筑物建設(shè)形象面貌、已完成的主要工程量及剩余主要工程量；4)庫區(qū)移民專項(xiàng)工程建設(shè)形象面貌及截流階段的移民安置實(shí)施情況等。34)度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞封堵形象面貌；c)擋水建筑物施工期臨時擋水度汛階2)大壩灌漿建設(shè)形象面貌及剩余工程6)度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞封堵形象面貌；7)與度汛安全有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)7)水庫蓄水后度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞封堵形象8)與蓄水及度汛安全有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)形象面貌；a)氣溫、降水、風(fēng)速等主要?dú)庀笠靥卣髦?；b)徑流、洪水特性；c)設(shè)計(jì)洪水、庫容曲線、項(xiàng)目所在地b)主要度汛擋水、泄水建筑物地質(zhì)條件；c)工程建設(shè)區(qū)及近壩庫岸地質(zhì)災(zāi)害類型、分布、規(guī)模、影46.1.3.1宜明確施工期度汛組織機(jī)構(gòu)，需要政府等其他部門協(xié)調(diào)的也可將其列入度汛組成單位。各單a)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）承擔(dān)安全度汛工作的責(zé)任，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位制訂度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，將安全度汛工作責(zé)任分解到各參建單位，督促落實(shí)安全度汛b)設(shè)計(jì)單位于汛前提出工程度汛標(biāo)準(zhǔn)、工程形象面貌及度汛要求；c)施工單位按設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場施工情況制定度汛措施報(bào)建設(shè)單位（監(jiān)理）審批，成立防汛搶險(xiǎn)d)監(jiān)理單位審核施工單位度汛措施，開展各項(xiàng)措施落實(shí)情況檢查工作；e)其他參建單位根據(jù)度汛方案制訂并落實(shí)相關(guān)度汛a)度汛指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)：技術(shù)組、水情組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組等，并明確各組的職責(zé)；d)相關(guān)方（包括上級防汛指揮機(jī)構(gòu)、社會救援機(jī)構(gòu)、與度汛有關(guān)的水利工程管理部門）的聯(lián)系a)基礎(chǔ)管理內(nèi)容宜包括度汛組織機(jī)構(gòu)、度汛方案、制度建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案及演練、度汛檢查、防汛值守、水情預(yù)報(bào)及通訊、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和b)生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)容包括度汛形象面貌、施工圍堰、導(dǎo)流設(shè)施、防汛道路、辦公區(qū)與生活區(qū)、施工a)物資裝備保障，包括物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸、使用條件等內(nèi)容，5b)信息通信保障，包括確保信息通暢的保障6.1.4.4.1宜明確從水文、氣象等部門獲取汛期氣象信息及雨情、水情、汛情、工情、險(xiǎn)情和預(yù)警信a)水文預(yù)報(bào)的設(shè)施情況；6.1.4.5.1宜根據(jù)度汛標(biāo)準(zhǔn)，分別描述度汛年度涉及的主體工程、附屬工程、臨時工程、施工生產(chǎn)設(shè)6.1.4.5.2宜根據(jù)不同氣象信息、雨情在建項(xiàng)目施工期巡查與監(jiān)測方式一般包括以下a)堤身外觀包括堤頂、堤坡、堤腳、混凝土、砌石的平整度、變形缺陷、滲水侵蝕、破損老化6b)堤身內(nèi)部包括洞穴、裂縫、軟弱層等隱患；e)堤岸防護(hù)工程包括護(hù)岸、護(hù)腳表面是f)防滲和排水設(shè)施包括防滲設(shè)施、排水設(shè)施是否完整；g)大壩、涵閘等穿堤建筑物及其與堤防結(jié)合部包括結(jié)合部是否緊密、有無裂縫、沉陷、沖溝、應(yīng)急情況等級劃分、值班級別、工程調(diào)度、加宜包括演練計(jì)劃、原則、范圍、流程，以及擬投入人員、物資6.1.7.1附錄一般包括附圖和附表等6.1.7.2附圖宜包括工程地理位置圖、工程對外交通圖、工程施工總布置圖、施工營地布置圖、施工6.1.7.3附表宜包括防洪度汛組織機(jī)構(gòu)表76.2.1.3.1宜說明工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相6.2.1.3.2宜說明工程度汛方案設(shè)計(jì)的洪水標(biāo)準(zhǔn)相6.2.1.3.3簡述發(fā)生超過度汛方案標(biāo)準(zhǔn)的洪水時對工程范圍內(nèi)和工程范圍外產(chǎn)生的影6.2.2.1.1工程概況宜包括流域基本情況、工程規(guī)模與等級劃分、主要建設(shè)內(nèi)容、工程總布置和主要6.2.2.1.2汛前工程總面貌主要描述主汛前永久工程和臨時工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到的形象面貌，永久工程包括6.2.2.2.2宜明確以項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）為主體，監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等參建單位主要負(fù)責(zé)人參加的6.2.2.2.3宜明確相關(guān)單位人員組建的“綜合協(xié)調(diào)、物資保障、雨情、水情及險(xiǎn)情監(jiān)測與巡查、搶險(xiǎn)6.2.2.2.4宜明確工程度汛責(zé)任清單、各單位應(yīng)承擔(dān)的度汛職責(zé)、各工作小組度汛職責(zé)和主要負(fù)責(zé)人86.2.4.3.1宜簡述發(fā)生施工超標(biāo)準(zhǔn)洪水導(dǎo)致工程失事對工程范圍外地區(qū)產(chǎn)生影響的內(nèi)96.2.6.2附圖一般包括工程地理位置圖、平面布置圖、導(dǎo)流平面布置圖、汛前工程面貌圖、應(yīng)急救援隊(duì)伍行動路線圖、疏散逃生線路圖、涉險(xiǎn)警戒范圍圖6.2.6.3相關(guān)部門人員信息宜包括應(yīng)急指A.1水庫樞紐工程A.1.1工程截流前，宜重點(diǎn)明確導(dǎo)流建a)水庫樞紐擋水面保護(hù)措施；A.1.4初期蓄水至完工階段，度汛措施一般包括以下內(nèi)容：a)封堵體施工安全保護(hù)措施；A.2水庫除險(xiǎn)加固工程a)輸水涵管（放水底孔、泄洪洞）加固、閘門及b)壩體、壩坡防護(hù)等防洪標(biāo)準(zhǔn)水位以下工程加固完成，滿足汛期擋水要求；c)溢洪道加固工作完成，確保具備汛期過水能力；d)對壩體及壩基防滲加固，確保在汛前完成加固工作。防滲體汛前不能施工的，宜采取一定的e)對壩體及壩基防滲加固，如水庫水位超過防滲體施工的設(shè)計(jì)水位時，不宜進(jìn)行防滲體施工，確需施工，有保證工程質(zhì)量的措施，并經(jīng)論f)對于汛前未能完成的壩體水下部分護(hù)坡，采取砂石、石塊、袋裝土等防護(hù)措施防沖刷；A.3堤防工程a)河（渠）道清理及防洪標(biāo)準(zhǔn)水位以下的邊坡防護(hù)在汛前完成，保證河（渠）道暢通；d)對于汛前未能完成的水下部分護(hù)坡，采取砂石、石塊、袋裝土等防護(hù)措施防沖刷；A.4水閘工程b)汛前完成閘門與啟閉機(jī)安裝調(diào)試工作，閘門具備正常啟閉條件；c)水上部分在汛期施工時采取防護(hù)措施，以防物體墜落水中，造成閘門啟閉困難；d)采用全斷面圍堰或分段圍堰施工導(dǎo)流，當(dāng)工程措施不能滿足要求時，對圍堰進(jìn)行加固，以滿e)對利用圍堰度汛的項(xiàng)目宜按照設(shè)計(jì)要求考慮基坑安全，要確?；觾?nèi)、外水位差在設(shè)計(jì)范圍A.5泵站工程b)泵站主體工程在汛前完成，水泵機(jī)組安裝調(diào)試結(jié)束；c)泵站當(dāng)年要求運(yùn)行發(fā)揮效益的，完成升壓變電站安裝及輸電線路的架設(shè)工作，滿足水泵運(yùn)行e)圍堰應(yīng)滿足防汛要求，對圍堰進(jìn)行校核，針對薄弱環(huán)節(jié)分別進(jìn)行加高、加寬、結(jié)構(gòu)加固、防f)對采用深井或井點(diǎn)降水的強(qiáng)透水地基，在汛期來臨外水位提高的情況下，采取有效措施，避a)隧洞口截、排水溝保持通暢，洞臉避免存在碎石浮渣，清除崩塌滑坡隱患，洞口設(shè)置擋、排b)施工圍堰制定專項(xiàng)方案并經(jīng)驗(yàn)收合格，宜按設(shè)計(jì)要求設(shè)置監(jiān)測設(shè)施；d)深基坑制定專項(xiàng)方案并驗(yàn)收合格，周邊嚴(yán)禁存在違規(guī)堆載；f)與河道交叉部位宜保障河道行洪安全。1單一大尺寸管涌或管涌群，其他反濾蓋重難以見效，缺少反濾材2背水側(cè)堤身滲水出逸點(diǎn)高，散浸嚴(yán)重，且背水坡開溝導(dǎo)滲效果不34背水坡滑坡嚴(yán)重，堤身單薄，坡比過陡，濾水材料和土石料較易背水坡滑坡嚴(yán)重、范圍較大，在背水坡?lián)屩V水土撐、濾水后戧及濾水還坡等工程耗時較長，而臨水坡有灘56嚴(yán)重險(xiǎn)情，非滑坡(或