183中電投蒙東能源集團(tuán)公司電力板塊風(fēng)電生產(chǎn)成本費(fèi)用管理辦法

183中電投蒙東能源集團(tuán)公司電力板塊風(fēng)電生產(chǎn)成本費(fèi)用管理辦法中電投蒙東能源集團(tuán)公司規(guī)章制度發(fā)布通知2009年第89號《中電投蒙東能源集團(tuán)公司電力板塊風(fēng)電生產(chǎn)成本費(fèi)用管理辦法》已經(jīng)于2009年12月10日通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。簽發(fā)人：劉政權(quán)二○○九年十二月二十二日規(guī)章制度控制表中電投蒙東能源集團(tuán)公司電力板塊風(fēng)電生產(chǎn)成本費(fèi)用管理辦法（試行）1目的加強(qiáng)和規(guī)范中電投蒙東能源集團(tuán)公司（以下簡稱蒙東能源）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)及修理成本費(fèi)用管理，提高設(shè)備檢修維護(hù)水平，確保生產(chǎn)費(fèi)用的合理安排和使用，保證生產(chǎn)系統(tǒng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2適用范圍本辦法適用于蒙東能源各風(fēng)電企業(yè)，各風(fēng)電企業(yè)應(yīng)按照本辦法要求，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。3原則3.1符合國家法律法規(guī)及上級機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定；3.2符合公司章程；3.3預(yù)算科學(xué)、支出合理、管理規(guī)范、指標(biāo)先進(jìn)；3.4以嚴(yán)格項(xiàng)目管理、規(guī)范物資采購、優(yōu)化運(yùn)行方式、實(shí)施狀態(tài)檢修為手段用好費(fèi)用。4定義4.1本辦法所指生產(chǎn)成本費(fèi)用分為生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和修理費(fèi)兩部分。4.1.1生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)包括：大宗材料費(fèi)、一般修理材料費(fèi)、委托運(yùn)行維護(hù)人工費(fèi)、購入電力費(fèi)。4.1.2修理費(fèi)包括：機(jī)組檢修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目費(fèi)、建筑物檢修費(fèi)、委托檢修人工費(fèi)、技術(shù)監(jiān)督委托管理費(fèi)。4.2各項(xiàng)費(fèi)用的涵義4.2.1大宗材料費(fèi)：指發(fā)電生產(chǎn)過程中發(fā)生的消耗材料費(fèi)用，主要包括絕緣油和潤滑油類費(fèi)用等；4.2.2一般修理材料費(fèi)：指發(fā)電設(shè)備檢修、日常維護(hù)所發(fā)生的材料、配件和修理等費(fèi)用；4.2.3技術(shù)監(jiān)督委托管理費(fèi)：指委托外部單位進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督管理所發(fā)生的費(fèi)用；4.2.4委托運(yùn)行維護(hù)人工費(fèi)：指未足額配備運(yùn)行檢修維護(hù)人員的單位，對外整體委托進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行維護(hù)所發(fā)生的人工費(fèi)；4.2.5購入電力費(fèi)：指因發(fā)電生產(chǎn)需要從電網(wǎng)購入電力所發(fā)生的費(fèi)用；4.2.6機(jī)組檢修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目費(fèi)：指用于機(jī)組主輔設(shè)備檢修的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、一般特殊項(xiàng)目費(fèi)用；4.2.7建筑物檢修費(fèi)：指機(jī)組主輔設(shè)備以外的建筑物和非生產(chǎn)建筑物、道路等檢修費(fèi)；4.2.8委托檢修人工費(fèi)：指各風(fēng)電場未足額配備檢修人員而采取整體檢修項(xiàng)目對外委托所發(fā)生的人工費(fèi)。5職責(zé)5.1安生部安全生產(chǎn)科技環(huán)保部是蒙東能源所屬各風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)成本費(fèi)用管理的綜合部門，實(shí)施宏觀管理。5.2發(fā)電管理部是蒙東能源風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)成本費(fèi)用的歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)歸口管理費(fèi)用的預(yù)算、過程管理和考核。其主要職責(zé)是：5.2.1編制蒙東能源風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)成本費(fèi)用管理辦法；5.2.2落實(shí)蒙東能源提出的生產(chǎn)成本費(fèi)用管理目標(biāo)及要求，審核、匯總各風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)預(yù)算；5.2.3指導(dǎo)各風(fēng)電企業(yè)做好生產(chǎn)成本費(fèi)用管理工作，糾正違規(guī)行為，并提出處理建議；5.2.4核定各風(fēng)電企業(yè)綜合廠用電率等與生產(chǎn)成本費(fèi)用預(yù)算有關(guān)的生產(chǎn)指標(biāo)；5.2.5協(xié)助審核各風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和修理費(fèi)的年終決算。5.3蒙東協(xié)合新能源公司是所屬風(fēng)電場生產(chǎn)成本費(fèi)用的歸口管理單位，具體負(fù)責(zé)歸口管理蒙東協(xié)合新能源公司所屬風(fēng)電場生產(chǎn)成本費(fèi)用的預(yù)算、過程管理和考核。其主要職責(zé)是：5.3.1編制蒙東協(xié)合新能源公司生產(chǎn)成本費(fèi)用管理辦法；5.3.2落實(shí)股東方、蒙東能源提出的生產(chǎn)成本費(fèi)用管理目標(biāo)及要求，審核、匯總各風(fēng)電場生產(chǎn)預(yù)算；5.3.3指導(dǎo)各風(fēng)電場做好生產(chǎn)成本費(fèi)用管理工作，糾正違規(guī)行為，并提出處理建議；5.3.4核定各風(fēng)電場綜合廠用電率等與生產(chǎn)成本費(fèi)用預(yù)算有關(guān)的生產(chǎn)指標(biāo)；5.3.5協(xié)助審核各風(fēng)電場生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和修理費(fèi)的年終決算。5.4各風(fēng)電場是生產(chǎn)成本費(fèi)用的具體管理和執(zhí)行層，對各項(xiàng)費(fèi)用使用的合法性、合理性和超支負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：5.4.1制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對生產(chǎn)成本費(fèi)用全過程的預(yù)算、使用、監(jiān)督和控制；5.4.2采取修舊利廢、物資和項(xiàng)目招標(biāo)、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行檢修、科學(xué)安排一般特殊項(xiàng)目等手段合理壓降生產(chǎn)成本；5.4.3按規(guī)定及時(shí)上報(bào)綜合廠用電率等與生產(chǎn)成本費(fèi)用預(yù)算有關(guān)的生產(chǎn)指標(biāo)，并保證其真實(shí)性；5.4.4定期對生產(chǎn)成本費(fèi)用預(yù)算完成情況進(jìn)行分析總結(jié)，保證使用合理、可控；5.4.5建立約束機(jī)制，及時(shí)糾正和處理管理過程中的違規(guī)行為；5.4.6學(xué)習(xí)、借鑒和運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)成本費(fèi)用管理理念和方法，提高管理水平。6費(fèi)用預(yù)算編制6.1生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和修理費(fèi)用預(yù)算按照公司經(jīng)營目標(biāo)要求，并依據(jù)預(yù)測的發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)，機(jī)組檢修計(jì)劃、設(shè)備設(shè)施狀況、外部市場環(huán)境和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行編制。6.2機(jī)組檢修的實(shí)際間隔已經(jīng)超過規(guī)定上限時(shí)，對機(jī)組狀態(tài)較好、企業(yè)申請延長間隔或由于特殊原因不能進(jìn)行檢修的機(jī)組，其檢修間隔每延長一年，當(dāng)年的一般修理費(fèi)增調(diào)該檢修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目定額費(fèi)用的5%。6.3生產(chǎn)成本費(fèi)用預(yù)算經(jīng)發(fā)電管理部審核，計(jì)劃發(fā)展與股權(quán)管理部組織匯審，總經(jīng)理辦公會通過后下發(fā)執(zhí)行。調(diào)整生產(chǎn)成本費(fèi)用預(yù)算，需履行相應(yīng)程序。7要求7.1生產(chǎn)費(fèi)用要?？顚Ｓ?，不得超支，嚴(yán)禁將生產(chǎn)費(fèi)用挪作它用或轉(zhuǎn)移節(jié)余資金。7.2大宗材料費(fèi)、一般修理材料費(fèi)、機(jī)組檢修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目費(fèi)、建筑物檢修費(fèi)之間可以調(diào)劑使用，總額控制。7.3在確保非生產(chǎn)設(shè)施安全性的前提下，優(yōu)先安排生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)建筑物的檢修工作。7.4堅(jiān)持以內(nèi)部檢修為主完成機(jī)組檢修和工程項(xiàng)目的原則，重大項(xiàng)目外委施工須報(bào)發(fā)電管理部審核，上報(bào)蒙東能源批準(zhǔn)。7.6對于未足額配備檢修人員的發(fā)電企業(yè)，在不超過整體外委檢修人工費(fèi)80％的情況下，鼓勵本企業(yè)自行組織人員完成。7.7發(fā)電管理部和蒙東協(xié)合新能源公司應(yīng)對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行跟蹤掌控，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后控制。8罰則8.1各風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)成本費(fèi)用以蒙東能源正式下達(dá)的費(fèi)用計(jì)劃為準(zhǔn)，原則上不得超支；屬于管理不善或違規(guī)使用造成費(fèi)用超支，將嚴(yán)肅考核，情節(jié)嚴(yán)重者，追究相關(guān)人員的管理責(zé)任。8.2當(dāng)實(shí)際發(fā)電量與預(yù)算發(fā)電量之差超過±5%時(shí)