電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定(電力部)

武漢凱迪電力股份有限公司

WuhanKaidiElectricPower

Co,,Ltd

電力建設(shè)平安施工及文明施工

管理規(guī)定

電建［19951671號(hào)

目錄

第一章總則---------------------------------------------------------------------------------6

其次章平安施工職責(zé)-------------------------------------------------------------------------6

第三章平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及職責(zé)----------------------------------------------------------------16

第四章安全教育--------------------------------------------------------------------------19

第五章平安技術(shù)措施支配和平安施工措施的編制與執(zhí)行-----------------------------------20

第六章安全檢查--------------------------------------------------------------------------22

第七章平安工作例行會(huì)議-------------------------------------------------------------------23

第八章分包單位與臨時(shí)工的平安管理-------------------------------------------------------23

第九章班（組）平安建設(shè)與管理--------------------------------------------------------------25

第十章事故調(diào)查處理-----------------------------------------------------------------------26

第十一章獎(jiǎng)懲-----------------------------------------------------------------------------31

第十二章附則-----------------------------------------------------------------------------33

《電力建設(shè)平安施工管理規(guī)定》執(zhí)行中有關(guān)問題的說明------------------------------------43

1、規(guī)定與《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》是什么關(guān)系？----------------------------------------43

2、規(guī)定中關(guān)于新入廠人員三級(jí)平安教化時(shí)間與勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工勞動(dòng)平安衛(wèi)生教化管

理規(guī)定》所要求的時(shí)間不一樣怎么辦？-----------------------------------------------------43

3、分公司、工程處安監(jiān)機(jī)構(gòu)配備的安監(jiān)人員數(shù)量難以達(dá)到“規(guī)定”的要求應(yīng)如何處理？-44

4、有些企業(yè)實(shí)行“項(xiàng)目法”施工，現(xiàn)場組建項(xiàng)目經(jīng)理部，其平安職責(zé)應(yīng)如何執(zhí)行？是否還有

必要設(shè)置單獨(dú)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)？----------------------------------------------------------------44

5、工程建設(shè)單位的安監(jiān)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎脖O(jiān)人員，是否應(yīng)參與對(duì)施工單位的平安資質(zhì)審查工作？

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------44

6、施工企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備哪些監(jiān)察工具？-----------------------------------------------44

7、專職安監(jiān)人員必需具有中學(xué)以上文化水平，應(yīng)如何理解，怎樣執(zhí)行？-----------------44

8、專職安監(jiān)人員如何評(píng)定技術(shù)職稱？-------------------------------------------------------44

9、專職安監(jiān)人員應(yīng)享受什么待遇？---------------------------------------------------------45

10、企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛的交通平安管理應(yīng)由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)？------------------------------------45

11、送變電公司的施工機(jī)械管理部門如何執(zhí)行其次十七條的有關(guān)規(guī)定？-------------------45

12、機(jī)械購置過程中與平安有關(guān)的問題屬不屬于機(jī)械管理部門的職責(zé)范圍？--------------45

13、中、小型機(jī)具的平安管理屬不屬于施工機(jī)械管理部門的職責(zé)？-----------------------45

14、匯總公司年度平安技術(shù)措施支配是否應(yīng)由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)？-----------------------45

15、平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的開支有哪些渠道？-----------------------------------------------46

16、電力工業(yè)部電建(1994)768號(hào)文《關(guān)于在電力工程概算中計(jì)列平安措施補(bǔ)助費(fèi)

等項(xiàng)費(fèi)用的通知》中的“火電工程：每千瓦計(jì)列1.5元，用于主廠房、煙囪、水塔等作業(yè)

范圍內(nèi)的建筑、安裝增加的平安設(shè)施”，這段話在安措補(bǔ)助費(fèi)實(shí)際安排工作中應(yīng)如何理解執(zhí)

行？46

17、送電線路施工在何種狀況下需辦理平安施工作業(yè)票？----------------------------------47

18、第八章”分包單位與臨時(shí)工的平安管理”是否適用于承發(fā)包方均為同級(jí)電建施工企業(yè)的

平安管理？----------------------------------------------------------------------------------47

19、工程建設(shè)單位對(duì)其自營工程的施工單位如何預(yù)留平安施工保證金？--------------------47

20、“規(guī)定”中要求的班(組)每天的站班會(huì)和班后平安小結(jié)應(yīng)如何進(jìn)行？---------------47

21、電建施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的多經(jīng)企業(yè)里的本企業(yè)職工從事非主業(yè)的工作發(fā)生的傷亡事故如何統(tǒng)

計(jì)、考核？---------------------------------------------------------------------------------48

22、、電建施工企業(yè)的職工以臨時(shí)借用或支援的名義到多經(jīng)企業(yè)工作所發(fā)生的傷亡事故如何統(tǒng)

計(jì)和考核？---------------------------------------------------------------------------------48

關(guān)于頒發(fā)《電力建設(shè)平安施工管理規(guī)定》的通知

電建[1995]671號(hào)

各電管局，各省（自治區(qū)、直轄市）電力局、上海電力建設(shè)局、南方電力聯(lián)營公

司、超高壓輸變電建設(shè)公司：

原能源部1989年6月頒發(fā)的《電力建設(shè)平安施工管理規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”）

自執(zhí)行以來，對(duì)加強(qiáng)電力建設(shè)的平安施工管理，提高電力建設(shè)施工企業(yè)平安施工水

平起到了非常重要的作用，但是，隨著改革開放和電力建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，原

“規(guī)定”已不能適應(yīng)電力體制改革、施工企業(yè)逐步走向市場和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的須要。

為此，部對(duì)原“規(guī)定”組織了修訂、改編，經(jīng)審定，現(xiàn)正式頒發(fā)，自1996年1月

1日起實(shí)施，原能源部的“規(guī)定”同時(shí)停止運(yùn)用。

本“規(guī)定”中的事故定性、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等是在部頒《電業(yè)生產(chǎn)事

故調(diào)查規(guī)程》（以下簡稱“新調(diào)規(guī)”）的基礎(chǔ)上，結(jié)合電力建設(shè)平安施工管理的特點(diǎn)

制定的，是“新調(diào)規(guī)”的實(shí)施細(xì)則。因此“規(guī)定”與“新調(diào)規(guī)”在事故管理上總的

精神是一樣的。電力建設(shè)人身傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、報(bào)告等執(zhí)行本“規(guī)定”。對(duì)

本“規(guī)定”在執(zhí)行中發(fā)覺的問題，請(qǐng)隨時(shí)報(bào)部。

一九九五年十一月六日

電力建設(shè)平安施工管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，提高電力建設(shè)平安施工管理

水平，保障職工在勞動(dòng)過程中的平安和健康，促進(jìn)電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。依據(jù)國家有關(guān)平安

生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)詳細(xì)狀況，制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于電力建設(shè)（火電、送變電）施工企業(yè)及其主管部門，工程建設(shè)單位和

參與電力建設(shè)的其他施工單位。

第三條企業(yè)必需仔細(xì)貫沏執(zhí)行國家有關(guān)平安牛.產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。

應(yīng)遵循電力建設(shè)的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按基建程序和合理工期組織施工。

第四條企業(yè)必需貫徹“管生產(chǎn)必需管平安”的原則。做到在支配、布置、檢查、總結(jié)、

評(píng)比施工工作的同時(shí)，支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平安工作。

第五條經(jīng)理是企業(yè)平安施工的第一責(zé)任者。應(yīng)努力改善職工勞動(dòng)條件，消退事故陷患，

關(guān)切職工生活，留意勞逸結(jié)合，在保證職工平安和健康的前提下組織和領(lǐng)導(dǎo)施工。

第六條平安施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。依靠科技進(jìn)步，完善平安設(shè)施，強(qiáng)化平安教化，提高

職工平安技術(shù)素養(yǎng)，逐步做到對(duì)事故進(jìn)行預(yù)料、預(yù)控。

第七條平安施工，人人有責(zé)。企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化以各級(jí)平安施工第一責(zé)任者為核心的平安

施工責(zé)任制。各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)平安施工負(fù)責(zé)，并接受平安監(jiān)察部門的

監(jiān)督和指導(dǎo)。

其次章平安施工職責(zé)

第八條電力集團(tuán)公司（電管局）、省（直轄市、自治區(qū)）電力公司（電力局）（以下簡稱電力

公司）總經(jīng)理（局長）職責(zé)：

1.總經(jīng)理是本電力公司系統(tǒng)平安生產(chǎn)（施工）的第一責(zé)任者，對(duì)本公司系統(tǒng)的平安生產(chǎn)（施

工）和本規(guī)定的執(zhí)行，以及本公司系統(tǒng)各級(jí)平安生產(chǎn)（施工）責(zé)任制的建立、健全與實(shí)行負(fù)全面

領(lǐng)導(dǎo)貨任。

2.仔細(xì)執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織

實(shí)行。

3.干脆領(lǐng)導(dǎo)或托付行政副職領(lǐng)導(dǎo)本電力公司平安監(jiān)察部門。對(duì)本公司平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)和所

屬施工企業(yè)平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立和健全負(fù)責(zé)。

4.必需將平安工作列入本電力公司重要議事日程，定期主持召開平安狀況分析會(huì)，聽取

平安監(jiān)察部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決平安工作中存在的重大問題。

5.審定電力公司年度平安工作目標(biāo)支配。主持電力公司平安工作會(huì)議，部署平安生產(chǎn)（施

工）工作。

6.確保平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和反事故措施經(jīng)費(fèi)的剛好提取和運(yùn)用。主動(dòng)實(shí)行措施，為職工

創(chuàng)建符合國家規(guī)定的勞動(dòng)平安衛(wèi)生條件。

7.確保電力公司和所屬企業(yè)平安嘉獎(jiǎng)專用基金的建立和運(yùn)用。對(duì)平安工作做到重獎(jiǎng)重

罰。

8.深化施工企業(yè)，檢查、指導(dǎo)平安工作，剛好解決檢查中發(fā)覺的重大問題。

9.組織并主持重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)審批“重大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”。

第九條電力公司基建副總經(jīng)理（副局長）職責(zé)：

1.幫助總經(jīng)理分管基建施工平安工作，并對(duì)基建平安施工負(fù)干脆領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.仔細(xì)執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)在本

電力公司基建系統(tǒng)中組織實(shí)行。

3.審定基建年度平安工作目標(biāo)支配。主持基建平安工作會(huì)議，部署基建平安施工工作。

4.確保平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的剛好提取和運(yùn)用。主動(dòng)實(shí)行措施，促使施工企業(yè)做到平安施

工、文明施工。

5.參與電力公司定期召開的平安狀況分析會(huì).每月至少聽取一次主管基建平安監(jiān)察部門

的工作匯報(bào)，剛好解決平安工作中存在的問題。

6.會(huì)同生產(chǎn)副總經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)有關(guān)平安的教化培訓(xùn)、競賽評(píng)比、閱歷溝通、表彰嘉獎(jiǎng)

等活動(dòng)。

7.常常深化施工企業(yè)，特地檢查、指導(dǎo)平安工作。

8.組織或主持平安施工大檢查和施工企業(yè)之間的互查，剛好解決檢查中發(fā)覺的重大問題。

9.在新建、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)依據(jù)國家有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同

時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)（筒稱“三同時(shí)”）的規(guī)定，組織實(shí)行。

10.主持或參與施工企業(yè)重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)審批施工企業(yè)的“職工死亡

事故調(diào)查報(bào)告書”。

第十條電力公司副總經(jīng)理（副局長）及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師（含副職）應(yīng)對(duì)各自

分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安施工工作負(fù)責(zé)，并督促分管處室仔細(xì)履行平安施工職責(zé)。

第十一條電力公司基建管理部門職責(zé)：

1.仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。在管理

電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)管理平安施工和文明施工工作，并擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的平安施工、文

明施工責(zé)任。

2.督促與指導(dǎo)工程建設(shè)單位和施工單位做好現(xiàn)場施工管理工作，確?，F(xiàn)場建立起正常的

平安施工秩序，剛好協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的威逼平安施工的重大問題。

3.在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必需同時(shí)審查“平安施工、文明施工措施”。

4.幫助電力公司總工程師指導(dǎo)與幫助施工企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)仔細(xì)履行其平安施工職責(zé)。

5.在支配基建工程任務(wù)以及與工程建設(shè)單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包合同中，必需

有平安施工的要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定。

6.必需按電力工業(yè)部電建[1994]768號(hào)文《關(guān)于在電力工程概算中計(jì)列平安措施補(bǔ)助

費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知》的規(guī)定，確保電力工程安措補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。

7.在組織或參與工程招投標(biāo)工作及確定工程主要施工單位時(shí)，必需組織對(duì)施工單位的施

工資質(zhì)和平安資質(zhì)進(jìn)行審查。

8.參與基建平安工作會(huì)議；參與基建平安大檢查和施工企業(yè)之間的互查；參與職工死亡

事故的調(diào)查處理工作。

9.負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和平安管理工作。

第十二條工程建設(shè)單位職責(zé)：

1.建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程建設(shè)過程中的平安施工和文明施工負(fù)全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。

2.仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)制

定工程建設(shè)的平安施工、文明施工規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)制約措施，并仔細(xì)執(zhí)行。

3.建設(shè)單位的行政正職應(yīng)對(duì)工程的平安施工負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組建由各施工承包單位領(lǐng)

導(dǎo)參與的平安施工委員會(huì)，并擔(dān)當(dāng)主任委員，主持開展工作。

4.建設(shè)單位必需設(shè)置專職平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毱桨脖O(jiān)察人員，負(fù)貨組織，協(xié)調(diào).管理工

程建設(shè)中的平安施工、文明施工。

5.建設(shè)單位在招標(biāo)文件中或選用施工承包單位時(shí)，必需提出明確的施工資質(zhì)等級(jí)和平安

施工要求，并嚴(yán)格審查施工承包單位的平安資質(zhì)。

6.參與審查施工承包單位施工組織設(shè)計(jì)中的“平安施工、文明施工措施”，并督促執(zhí)行。

7.負(fù)責(zé)向施工承包單位供應(yīng)符合電力建設(shè)平安工作規(guī)程所規(guī)定的平安施工基礎(chǔ)條件。幫

助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的平安施工、

文明施工問題。

8.負(fù)責(zé)依據(jù)電力工業(yè)部電建[1994]768號(hào)文《關(guān)于在電力工程概算中計(jì)列平安措施補(bǔ)

助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知》的規(guī)定，將概算中計(jì)列的平安措施補(bǔ)助費(fèi)合理安排到各電建施工單位，

但安排方案必需先報(bào)請(qǐng)主管上級(jí)（電力公司）平安監(jiān)察部門審核同意后，方可實(shí)施。

9.監(jiān)督檢查施工承包單位對(duì)其分包單位的平安管理。對(duì)平安施工、文明施工嚴(yán)峻失控的

施工單位，有權(quán)責(zé)令其停工整頓。

10.負(fù)責(zé)組織有各施工承包單位參與的聯(lián)合平安大檢查，剛好消退事故隱患，協(xié)調(diào)解決存

在的問題。

11.嚴(yán)格施工現(xiàn)場總平面管理，確?，F(xiàn)場文明施工。

12.組織現(xiàn)場施工單位之間開展平安施工、文明施工競賽評(píng)比活動(dòng)；總結(jié)、溝通平安施工、

文明施工閱歷；表彰嘉獎(jiǎng)平安施工、文明施工先進(jìn)單位。

13.負(fù)責(zé)做好自營工程項(xiàng)目的平安施工管理。確保自營工程平安施工管理全面達(dá)到電力建

設(shè)平安工作規(guī)程和本規(guī)定的有關(guān)要求，并擔(dān)當(dāng)施工總承包單位的平安施工責(zé)任。

14.參與施工單位死亡事故的調(diào)查分析。剛好了解現(xiàn)場各施工單位發(fā)生的事故狀況，印發(fā)

事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，改進(jìn)平安施工管理工作。

15.負(fù)責(zé)向主管電力公司上報(bào)“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）報(bào)表”。

第十三條電建公司（指屯建施工企業(yè)，下同）經(jīng)理、主管施工副經(jīng)理職責(zé)：

1.公司經(jīng)理是本公司平安施工的第一責(zé)任者，對(duì)本公司的平安施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主

管施工副經(jīng)理對(duì)本公司的平安施工負(fù)干脆領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)

組織實(shí)行。

3.必需將平安施工、文明施工列入本公司重要議事日程，定期探討平安工作。

4.經(jīng)理主持本公司平安生產(chǎn)委員會(huì)的工作。干脆領(lǐng)導(dǎo)本公司平安監(jiān)察部門，并時(shí)本公司

及下屬單位平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。

5.審定公司年度平安施工目標(biāo)支配。主持公司平安工作會(huì)議，總結(jié)、推廣平安施工、文

明施工閱歷，部署公司平安施工和文明施工工作。

6.審批公司平安技術(shù)措施支配，確保本公司平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和運(yùn)用。

7.確保公司及下屬單位平安嘉獎(jiǎng)專用基金的建立和運(yùn)用。負(fù)責(zé)組織制定平安施工與經(jīng)濟(jì)

掛鉤的實(shí)施方法，做到對(duì)平安工作重獎(jiǎng)重罰。

8.組織并主持公司平安大檢查，剛好探討解決平安施工、文明施工中存在的問題。

9.按“三不放過”（事故緣由分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教化不放過、

沒有防范措施不放過）的原則，參與或組織死亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生

的措施和對(duì)事故責(zé)任者處理看法的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書”。

第十四條電建公司總工程師（副總工程師）職責(zé)：

1.總工程師對(duì)本公司的平安技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

3.組織編制并審核公司年度平安技術(shù)措施支配。

4.組織平安工作規(guī)程和平安施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織平安技術(shù)教化

和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。

5.組織編制并審查施工生織設(shè)計(jì)中的“平安施工、文明施工措施”。組織編制各工程施

工項(xiàng)目平安施工措施分類（重大、重要、一般）編制、審批的程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重

大施工項(xiàng)目的平安施工措施。

6.審批技術(shù)革新及施工/技術(shù)、新工藝中的平安施工措施。

7.組織平安設(shè)施的研制及推行工作。

8.參與公司平安大檢查。組織對(duì)頻發(fā)性事故緣由的分析，解決施工中存在的重大平安技

術(shù)問題。

9.參與死亡事故的調(diào)查處理工作。參與事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。

第十五條電建公司副經(jīng)理及總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師（含副職）應(yīng)對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安

施工工作負(fù)責(zé)，并督促分管科室仔細(xì)履行其平安施工職責(zé)。

第十六條分公司（工程處）經(jīng)理（主任）職責(zé)：

1.經(jīng)理（主任）是本單位平安施工的第一責(zé)任者，對(duì)本單位的平安施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

干脆領(lǐng)導(dǎo)本單位平安監(jiān)察部門的工作。

2.仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)

組織制定貫徹實(shí)施方法。

3.主持本單位平安生產(chǎn)委員會(huì)的工作。組織并主持本單位平安工作例會(huì)，剛好解決平安

施工、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題。

4.審定本單位平安施工目標(biāo)支配?？偨Y(jié)、推廣平安施工、文明施工閱歷。

5.確保平安技術(shù)措施經(jīng)期的提取和運(yùn)用。將平安技術(shù)措施支配與施工支配一起支配下達(dá),

并列為支配完成的考核指標(biāo)。

6.確保本單位平安嘉獎(jiǎng)專用基金的建立和運(yùn)用，貫徹實(shí)施平安施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方

法。

7.確保承發(fā)包合同中有平安施工的要求和獎(jiǎng)罰的規(guī)定，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

8.組織并參與本單位的平安施工大檢查。

9.按“三不放過”的原則，組織并主持重傷事故的調(diào)查處理工作。參與死亡事故的調(diào)查

處理工作。

第十七條分公司（工程處）主管施工副經(jīng)理（副主任）職責(zé)：

1.對(duì)本單位的平安施工負(fù)干脆領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)和

協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)平安施工、文明施工的管理。

3.負(fù)責(zé)組織平安施工的教化工作。

4.負(fù)責(zé)組織對(duì)跨工地施工項(xiàng)目開工前的平安施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。對(duì)重大的危急性

施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。

5.組織并參與平安施工大檢查，組織實(shí)施整改措施，剛好消退事故隱患。

6.組織對(duì)頻發(fā)性事故緣由的分析，督促防范措施的落實(shí)。

7.負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的平安管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,

必需組織對(duì)其進(jìn)行平安資質(zhì)的審查<>

8.負(fù)責(zé)實(shí)施平安施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法。

9.參與重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。

第十八條分公司（工程處）副經(jīng)理（副主任）應(yīng)對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安施工工作負(fù)責(zé)，

并督促分管部門仔細(xì)履行其平安施工職責(zé)。

第十九條分公司（工程處）總工程師（副總工程師）職責(zé)：

1.對(duì)本單位的平安技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

3.負(fù)責(zé)組織平安工作規(guī)程和平安施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試與取證工作。負(fù)責(zé)組織平安

技術(shù)教化和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。

4.負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的“平安施工、文明施工措施”。負(fù)責(zé)組織編制和審批

重大施工項(xiàng)目（含附錄A的項(xiàng)目）的平安施工措施：審批平安施工作業(yè)票；對(duì)重大施工項(xiàng)目和

辦理平安施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

5.督促施工管理部門做好施工現(xiàn)場的文明施工工作。

6.組織編制年度平安技術(shù)措施支配。

7.組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中平安施工措施的編制、審核和報(bào)批。

8.參與平安施工大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的平安技術(shù)問題。

9.負(fù)責(zé)組織平安設(shè)施的研制及推行工作。

10.參與重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。提出技術(shù)性防范措施。

其次十條工地主任（副主任）職責(zé)：

1.工地主任是本工地平安施工的第一責(zé)任者，對(duì)本工地的平安施工負(fù)干脆領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

3.在支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工任務(wù)的同時(shí)，把平安工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，

在確保平安的前提下組織施工。

4.仔細(xì)貫徹執(zhí)行上級(jí)編制的平安施工措施。負(fù)責(zé)組織編制本工地的平安施工措施，經(jīng)批

準(zhǔn)后組織實(shí)施。

5.負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班（組）施工項(xiàng)目開工前的平安施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。對(duì)重要的施工

項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。

6.按時(shí)提出本工地平安技術(shù)措施支配項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

7.指導(dǎo)本工地專職平安員的工作。充分支持平安監(jiān)察部門和平安監(jiān)察人員履行職責(zé)。

8.負(fù)責(zé)本工地職工的平安教化。仔細(xì)組織與檢查每周一次的平安日活動(dòng)。

9.負(fù)責(zé)組織每月一次的平安施工檢查與整改。嚴(yán)格遵守文明施工的規(guī)定，確保在本工地

施工范圍內(nèi)做到文明施工。

10.仔細(xì)執(zhí)行平安施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法，肅穆查處違章違紀(jì)行為。

11.負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行平安監(jiān)督與指導(dǎo)。

12.組織并主持輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)峻未遂事故的調(diào)查分析。提出對(duì)事故責(zé)任者的處

理看法。

其次d^一條工地專責(zé)工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)本工地的平安技術(shù)工作。

2.組織并主持平安工作規(guī)程和平安施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。組織并進(jìn)行平安技術(shù)教

化工作。

3.負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中平安施工、文明施工措施和重要工程項(xiàng)目的平安施工措

施。辦理重要工程項(xiàng)目平安施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底。

4.負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班（組）技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的平安施工措施和交底工作。督促

檢查班（組）技術(shù)員按規(guī)定填寫平安施工作業(yè)票。

5.從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持本工地專職平安員的工作。

6.組織編制本工地技術(shù)革新和施工新技術(shù)，新工藝中的平安施工措施。

7.組織平安設(shè)施的研制和推行工作。

8.負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行平安施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。

9.參與本工地的平安施工檢查，解決存在的平安技術(shù)問題。

10.參與輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)峻未遂事故的調(diào)查分析，提出防范事故措施。

其次十二條班（組）長職責(zé)：

1.班（組）長是本班（組）平安施工的第一責(zé)任者，對(duì)本班（組）人員在施工過程中的平安和

健康負(fù)責(zé)。

2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施班（組）平安施工管理目標(biāo)。

3.負(fù)責(zé)組織本班（組）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。帶頭遵章

守紀(jì)，剛好訂正并查處違章違紀(jì)行為。

4.仔細(xì)組織每周一次的平安日活動(dòng)，剛好總結(jié)與布置班（組）平安工作，并作好平安活動(dòng)

記錄。

5.仔細(xì)進(jìn)行每天的班前平安講話（站班會(huì)）和班后平安小結(jié)。

6.常常檢查（每天不少于一次）施工場所的平安狀況，確保本班（組）人員在施工中正確運(yùn)

用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。

7.負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)平安教化和變換工種人員的崗位平安教化。

8.在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織木班（組）參與施工的人員接受平安交底并簽字。對(duì)未簽

字的人員，不得支配參與該項(xiàng)目的施工。

9.負(fù)責(zé)本班（組）施工項(xiàng)目開工前的平安施工條件的檢查與落實(shí)。對(duì)危急作業(yè)的施工點(diǎn)，

必需設(shè)平安監(jiān)護(hù)人。

10.督促本班（組）人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)剛好整理作業(yè)場所。

11.貫徹實(shí)施平安施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。

12.組織本班（組）人員分圻事故緣由，吸取教訓(xùn)，剛好改進(jìn)班（組）平安工作。

其次十三條班（組）技術(shù)員職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)本班（組）的平安技術(shù)工作。

2.幫助班（組）長組織本班（組）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。

3.負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目平安施工措施的編制和平安施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)

督檢查措施的執(zhí)行狀況。

4.幫助班（組）進(jìn)步行本班（組）施工場所的平安檢查和施工項(xiàng)目開工前平安施工條件的檢

查。

5.參與本班（組）的事故調(diào)查分析，幫助班（組）長填報(bào)“職工傷亡事故登記表”。

其次十四條工人平安施工責(zé)任：

1.仔細(xì)學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行平安施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。

2.正確運(yùn)用、維護(hù)和保管所運(yùn)用的工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，并在運(yùn)用前進(jìn)行檢查。

3.不操作自己不熟識(shí)的或非本專業(yè)運(yùn)用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。

4.施工項(xiàng)目開工前，仔細(xì)接受平安施工措施交底，并在交底書上簽字。

5.作業(yè)前檢查工作場所，做好平安措施，以確保不損害自己，不損害他人，不被他人損

害。下班前剛好清理整頓現(xiàn)場。

6.施工中發(fā)覺擔(dān)心全問題應(yīng)妥當(dāng)處理或向上級(jí)報(bào)告，愛惜平安設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)。

7.仔細(xì)參與平安活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)平安工作的合理化建議。幫助新工人提高平安意識(shí)

和操作水平。

8.對(duì)無平安施工措施和未經(jīng)平安交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)上告。有權(quán)制

止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對(duì)危害生命平安和身體健康的行為，有權(quán)提M指責(zé)、檢舉

和控告。

9.敬重和支持平安監(jiān)察人員的工作，聽從平安監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。

10.發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)馬上搶救傷者，愛護(hù)事故現(xiàn)場并剛好報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必需照實(shí)反

映狀況.分析事故時(shí)應(yīng)主動(dòng)提出改進(jìn)看法和防范措施。

其次十五條施工、技術(shù)管理部門職責(zé)（指電建公司、分公司、工程處。下同）：

1.在組織、管理施工及進(jìn)行施工調(diào)度的同時(shí)，必需把施工平安放在首位，負(fù)責(zé)做好平安

施工、文明施工工作。

2.在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，組織編制平安施工、文明施工措施，并在施

工中組織實(shí)行。

3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工的規(guī)劃、管理及驗(yàn)評(píng)工作。

4.在施工調(diào)度會(huì)上，檢查、匯報(bào)和支配平安施工、文明施工工作。

5.參與有關(guān)平安技術(shù)措施支配項(xiàng)目的審杳。負(fù)責(zé)進(jìn)行平安技術(shù)及平安設(shè)施的研制開發(fā)工

作。

6.參與有關(guān)平安施工方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。

7.在推廣和采納新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，應(yīng)組織制訂平安操作規(guī)程，并負(fù)

責(zé)組織培訓(xùn)。

8.參與平安施工大檢查，參與重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。

9.對(duì)公司自身基建中的渺建、擴(kuò)建、改建、挖潛及革新項(xiàng)目，必需按國家有關(guān)勞動(dòng)愛護(hù)、

工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，做到勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”。

其次十六條支配、預(yù)算管理部門職責(zé)：

1.在進(jìn)行施工支配、預(yù)算定額管理的同時(shí)，必需把施工平安放在首位，負(fù)責(zé)支配有關(guān)施

工平安工作。

2.在編制年度施工支配時(shí)，應(yīng)組織編制平安技術(shù)措施支配，并做到與施工支配同時(shí)下達(dá)，

同等考核。應(yīng)確保平安技術(shù)措施支配經(jīng)費(fèi)的開支，并做到?？顚Ｓ谩?/p>

3.在編制、支配施工支配及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)依據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以

及均衡循序作業(yè)的要求，支配做好必要的平安措施平衡配套工作。

4.在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí)，施工任務(wù)單無平安措施或未經(jīng)平安監(jiān)察部門審查簽字，

不得簽發(fā)。項(xiàng)目完工未經(jīng)平安監(jiān)察部門審核，不得結(jié)算。

5.在簽訂工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí)，必需有平安施工、文明施工的明確要求和獎(jiǎng)

罰規(guī)定，并經(jīng)平安監(jiān)察部門審核同意后，方可簽約。

6.在招用分包單位時(shí)，必需會(huì)同平安監(jiān)察部門審查其平安資質(zhì)。不合格者，嚴(yán)禁錄用。

7.對(duì)于錄用的分包單位，必需預(yù)留其施工管理費(fèi)的百分之三十，作為平安施工的保證金，

待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)平安監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。

8.在檢查、總結(jié)施工支配完成狀況時(shí)，同時(shí)檢查、總結(jié)平安施工狀況。

其次十七條施工機(jī)械管理部門職責(zé)：

1.仔細(xì)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械管理和電力建設(shè)平安工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好

施工機(jī)械用、管、修過程中的平安監(jiān)督、管理工作。

2.負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械平安操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作工的平安技術(shù)教化.培訓(xùn).

考試及取證工作。

3.負(fù)責(zé)大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝的平安施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。

組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參與大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。

4.參與平安技術(shù)措施支配中施工機(jī)械項(xiàng)目的審查，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目完成后的檢查、驗(yàn)收工作。

5.實(shí)行平安獎(jiǎng)懲方法。蛆織制定施工機(jī)械平安與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，并督促執(zhí)行。

6.定期進(jìn)行施工機(jī)械平安大檢查，剛好解決存在的問題。

7.負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)口、報(bào)告工作。

其次十八條人事、勞資部門職責(zé)：

1.常常深化現(xiàn)場調(diào)查了解工人勞動(dòng)條件，負(fù)責(zé)解決勞動(dòng)愛護(hù)制度和職工保健中存在的問

題。

2.負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級(jí)平安教化培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司（分公司、工程處）級(jí)平安

教化培訓(xùn)并取得合格證者，不得安排上崗工作。

3.負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)

病普查工作。

4.負(fù)責(zé)支配調(diào)換工種職工進(jìn)行新崗位平安技術(shù)教化培訓(xùn)及考試工作。

5.仔細(xì)實(shí)行平安獎(jiǎng)懲方法，確保