DB32T 4177-2021 水旱災(zāi)害防御調(diào)度方案編制規(guī)范　

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB32/T4177—2021 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體要求 25洪澇調(diào)度方案 26水量調(diào)度方案 47調(diào)度管理 6附錄A（資料性）調(diào)度方案編制提綱示例 7DB32/T4177—2021本文件按GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由江蘇省水利廳提出并歸口。本文件起草單位：江蘇省水旱災(zāi)害防御調(diào)度指揮中心、河海大學(xué)。本文件主要起草人：孫洪濱、方國(guó)華、黃顯峰、尤迎華、朱建英、陶娜麒、鮑建騰、周春飛、焦野、孫超君、王正誠(chéng)、唐仁、孫猛、董于、劉濤、黎龍風(fēng)、吳承君、郭馨予、張文慧、陳雪。DB32/T4177—20211水旱災(zāi)害防御調(diào)度方案編制規(guī)范本文件規(guī)定了水旱災(zāi)害防御的洪澇調(diào)度方案、水量調(diào)度方案等的2規(guī)范性引用文件DB32/T3470大中型水庫(kù)3術(shù)語和定義DB32/T4177—20212水利工程體系hydraulicengineering4總體要求4.1水旱災(zāi)害防御調(diào)度方案應(yīng)遵循經(jīng)批準(zhǔn)的流域或區(qū)域的防洪排澇抗旱規(guī)劃、防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、防4.2流域與區(qū)域的水旱災(zāi)害防御調(diào)度方案要相互協(xié)調(diào)，流域調(diào)度方案應(yīng)考慮區(qū)域防汛抗旱的要求，區(qū)4.4調(diào)度方案編制應(yīng)綜合考慮工程措施與非工程措施，科學(xué)合理確定各類水利工程運(yùn)用次序、時(shí)機(jī)和4.5調(diào)度方案編制應(yīng)以流域與區(qū)域現(xiàn)狀水情、工情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況為基準(zhǔn)，并適當(dāng)考慮其發(fā)展變化情況。當(dāng)流域與區(qū)域水情、工情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況等發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂調(diào)度4.6調(diào)度方案編制時(shí)應(yīng)開展必要的研究，采用模型分析計(jì)算等方法進(jìn)行方案比選，必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)度4.7調(diào)度方案一般應(yīng)包括工程體系、調(diào)度原則、工程調(diào)度、調(diào)度管理等內(nèi)容。4.8洪澇調(diào)度方案與水量調(diào)度方案宜獨(dú)立編制，也可合并編制，但宜分為兩個(gè)部分進(jìn)行編寫。5洪澇調(diào)度方案5.1基本資料5.1.1編制洪澇調(diào)度方案時(shí)，應(yīng)收集、整理流域或區(qū)域的基本資料，包括自然地理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、氣象5.1.2應(yīng)對(duì)收集到的基本資料進(jìn)行分析，對(duì)DB32/T4177—20213典型洪澇年雨情、水情、工程狀況及防洪排5.2洪澇調(diào)度原則和目標(biāo)5.2.1堅(jiān)持以人為本、依法防洪、科學(xué)調(diào)度和安全保障的原則。5.2.2統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城市防洪排澇，協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流的關(guān)系，區(qū)域服從流域，局部服從全局，合理處理蓄泄滯分排關(guān)系，降低整體洪澇5.2.3充分發(fā)揮防洪排澇工程體系作用，洪澇發(fā)生前，根據(jù)降雨預(yù)報(bào)，合理預(yù)降河湖庫(kù)和圩區(qū)等的水位；洪澇發(fā)生后，科學(xué)安排洪水澇水出路，使災(zāi)害損失減少至最小程5.2.4對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及以下洪水，充分利用河道的泄洪能力和湖泊、水庫(kù)的調(diào)蓄作用，以及水閘、泵站5.2.5對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，適當(dāng)利用河湖堤防超高強(qiáng)迫蓄洪擋洪行洪行蓄滯洪區(qū)，必要時(shí)應(yīng)急破圩滯洪，棄守一般堤防，保障重要保護(hù)對(duì)象的防5.3河道、涵閘、泵站工程調(diào)度5.3.1根據(jù)河道堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)、河道行洪能力、防洪目標(biāo)等，合理確定防洪控制節(jié)點(diǎn)、控制斷面和控5.3.2明確工程調(diào)度的代表水文站，以及不同階段的水位、流量等控制指標(biāo)。5.3.3明確水閘、泵站、涵洞及行（分）洪河道的運(yùn)用次序和規(guī)則。DB32/T4177—202145.4.1在保證水庫(kù)自身防洪安全的前提下，充分發(fā)揮水庫(kù)調(diào)洪錯(cuò)峰作用。5.4.2對(duì)不同類型、不同量級(jí)的代表性洪水，提出水庫(kù)運(yùn)用的時(shí)機(jī)和方式，明確不同條件下的控制水5.4.3承擔(dān)下游防洪任務(wù)的水庫(kù)，應(yīng)根據(jù)下游防洪控制節(jié)點(diǎn)的防洪控制水位、安全泄量和區(qū)間洪水情5.4.4由水庫(kù)群共同承擔(dān)下游防洪任務(wù)時(shí)，應(yīng)分析各水庫(kù)和各區(qū)間的洪水組成，提出水庫(kù)群聯(lián)合防洪5.4.5有水閘等建筑物控制的湖泊參照本文件5.4.1-55.5行蓄滯洪區(qū)調(diào)度運(yùn)用5.5.1明確行蓄滯洪區(qū)調(diào)度運(yùn)用的代表水文站以及水位、流量等控制指標(biāo)。5.5.2應(yīng)根據(jù)行蓄滯洪區(qū)在流域或區(qū)域防洪排澇體系中的作用，結(jié)合圍堤、隔堤、安全設(shè)施等的建設(shè)5.5.3對(duì)建有進(jìn)洪閘、退水閘的行蓄滯洪區(qū)，應(yīng)明確進(jìn)洪閘、退水閘調(diào)度規(guī)則；對(duì)需臨時(shí)開口運(yùn)用的6水量調(diào)度方案6.1.1編制水量調(diào)度方案時(shí)，應(yīng)收集、整理流域、區(qū)域、受水區(qū)的基本資料，包括自然地理、經(jīng)濟(jì)社DB32/T4177—2021流域、區(qū)域、受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀指標(biāo)，歷史干旱災(zāi)害情況，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源供氣象、水文特征數(shù)據(jù)，有關(guān)降雨、蒸發(fā)、水位、潮位、流量等實(shí)測(cè)及調(diào)查資料，歷史干抗旱規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、供水規(guī)劃等規(guī)劃資料；典型枯水年雨情和水情，6.2.2堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，水量調(diào)度服從洪澇調(diào)度，合理利用雨洪6.2.3優(yōu)化水資源配置，優(yōu)先使用本地水，加強(qiáng)利用回歸水，合理使用外調(diào)水；妥善處理調(diào)水區(qū)和受6.3.1應(yīng)明確水量調(diào)度的范圍和規(guī)模，包括供水水源、供水區(qū)域、輸水河段和節(jié)點(diǎn)工6.3.2應(yīng)明確河道、湖泊、水庫(kù)等工程調(diào)度的控制斷面和代表水文站；根據(jù)供水目標(biāo)、供需水預(yù)測(cè)合6.3.3應(yīng)提出制定年度、月、旬等不同時(shí)段供水計(jì)劃的要求。月、旬供水計(jì)劃應(yīng)在年度供水計(jì)劃基礎(chǔ)6.3.4根據(jù)供水計(jì)劃、控制水位要求，應(yīng)明確調(diào)水工程體系的運(yùn)用時(shí)機(jī)6.3.5應(yīng)明確實(shí)施補(bǔ)湖補(bǔ)庫(kù)的時(shí)機(jī)、DB32/T4177—202167調(diào)度管理7.1應(yīng)明確調(diào)度機(jī)構(gòu)及相應(yīng)權(quán)限，調(diào)度權(quán)限的劃分應(yīng)與現(xiàn)行管理體制相協(xié)調(diào)。應(yīng)明確工程運(yùn)用組織實(shí)7.2調(diào)度方案宜明確工情監(jiān)測(cè)、水文監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)等要求及7.4應(yīng)明確當(dāng)發(fā)生工程險(xiǎn)情及遭遇水污染、水生態(tài)破壞7.5應(yīng)明確調(diào)度方案解釋權(quán)歸屬、采用的高程系統(tǒng)、DB32/T4177—20217調(diào)度方案編制提綱示例A.1洪澇調(diào)度方案編制提綱示例行洪河道參數(shù)，包括河道設(shè)計(jì)流量與水位，堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)、堤防等級(jí)、堤設(shè)計(jì)暴雨、設(shè)計(jì)洪水及相關(guān)成果，區(qū)域主要代表站防洪排澇從堅(jiān)持以人為本、依法防洪、科學(xué)調(diào)度和安全保障等方面提出洪澇DB32/T4177—202182.承擔(dān)下游防洪任務(wù)的水庫(kù)，應(yīng)根據(jù)下游防洪控制節(jié)點(diǎn)的防洪控制水位、安全泄量和區(qū)間洪水情2.根據(jù)行蓄滯洪區(qū)在流域或區(qū)域防洪排澇體系中的作用，結(jié)合圍堤、隔堤、安全設(shè)施等的建設(shè)情3.明確進(jìn)洪閘、退水閘調(diào)度規(guī)則；對(duì)需臨時(shí)開口運(yùn)用的行蓄滯洪區(qū)，應(yīng)明確開口的位置、口門寬在不影響防洪和排澇的前