學校食堂專項整治方案

學校食堂專項整治方案食堂是指設于機關、學校、廠礦等企事業(yè)單位、為供應其內(nèi)部職工、學生等就餐的場所。下面是小編幫大家整理的學校食堂專項整治方案（精選11篇），僅供參考，大家一起來看看一、指導思想深入貫徹落實《關于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》等有關規(guī)定，引導和倡議廣大師生及家長進一步弘揚中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德，營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。以健全制度、建立長效機制為保證，進一步加大宣傳教育力度，教育廣大學生節(jié)儉、文明用餐，有效解決學校食品浪費問題，制止餐飲浪費行為，使學校成為全社會節(jié)約糧食的榜樣，共同推進全社會厲行節(jié)約反對食品浪費的良好氛圍。二、整治措施（一）開展形式多樣的“厲行節(jié)約、反對浪費”的宣傳教育活動，培養(yǎng)學生的節(jié)儉意識1.開展中華美德、優(yōu)良傳統(tǒng)等宣傳教育。廣泛傳播愛惜糧食、健康生活、文明用餐等觀念。牢固樹立“糧食是一種緊缺資源”的節(jié)糧意識，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣。2.大力開展專題教育活動，將節(jié)約糧食教育納入課堂教學。通過國旗下講話、主題班會、班級黑板報、演講比賽等形式，組織開展主題鮮明的宣傳活動。在學校食堂顯著位置張貼《阜南特教共同體“厲行節(jié)約、反對浪費”倡議書》、宣傳標語、宣傳畫、擺放提示牌，提醒師生適量點餐，節(jié)約糧食。3.組織學生開展與學齡段相適應的勤儉節(jié)約體驗活動。引導學生參與勞動，切身體驗“鋤禾日當午，汗滴禾下土”的艱辛，從而體會到“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”勞動成果的來之不易，自4.加強家校聯(lián)系，建立家校共育機制，養(yǎng)成珍惜糧食、勤儉節(jié)約的好習慣。利用家長會、班級家長微信群、QQ群、小手牽大手共同參與各種主題活動，大力倡導節(jié)約光榮、浪費可恥的家風和校風，共同教育學生在家庭、社會、學校養(yǎng)成節(jié)約習慣，不浪費“一粒米、一度電、一滴水、一張紙”。（二）規(guī)范學校食堂日常經(jīng)營管理，制止餐飲浪費行為1.學校食堂必須遵循“公益性、非盈利性”原則，在依法取得《食品經(jīng)營許可證》后方可向學2.規(guī)范大宗食品采購行為。學校食堂食材及原料嚴格落實縣大宗食品招標采購要求，嚴格執(zhí)行索證索票和進出庫查驗制度，保證優(yōu)質(zhì)食品原料進入食堂，從源頭上減少食品原料的浪3.調(diào)整分餐方式。根據(jù)不同年齡學生的特點，調(diào)整食品份量，提供小份食品，條件具備的應實行可以菜品自選，米飯小勺少吃多添。各學校可采取“飯菜自取，吃完可添，嚴禁倒飯”的方式，讓學生盡可能吃多少要多少，積極開展“光盤行動”，杜絕糧食浪費。（三）建立健全學生食堂節(jié)約用餐制度，督促學生主動節(jié)約，反對浪費1.建立定期培訓制度。定期組織食堂從業(yè)人員，開展業(yè)務培訓和技能培訓，切實提高餐飲質(zhì)量；增加菜品品種，提升服務水平，詢問并關心不同學生的飲食習慣，減少因飯菜質(zhì)量問題2.建立定期調(diào)研制度。定期到學生中調(diào)研，了解學生不同季節(jié)喜好的菜品，及時更換、調(diào)整、優(yōu)化菜譜，分葷素進行排序，優(yōu)先進入菜單。根據(jù)學生的營養(yǎng)和口味需要，每餐盡量提供多種菜品，供學生選擇。3.建立“校長、教師、家長”陪餐制度。每餐均有校長、教師與學生共同用餐，定期或不定期安排家長陪餐，做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題，保障學生吃上“安全餐”、“營養(yǎng)餐”。4.將“制止餐飲浪費培養(yǎng)節(jié)約習慣”的表現(xiàn)納入師德評價體系及學生綜合素質(zhì)評價體系。要建立以教師和學生為主體的監(jiān)督員志愿者隊伍，實行每餐值日制度，在食堂餐桌或者泔水桶邊巡查監(jiān)督、勸誡教育，強化對食品浪費現(xiàn)象的監(jiān)管。探索設立學校食堂“節(jié)儉榜”名單，評選“節(jié)約三、工作要求1.加強組織領導，迅速安排部署。制定實施方案，明確責任人員，建立工作機制，推動整2.建立長效機制,促進專項整治。我校迅速召開專題會議研究部署學校食堂“厲行節(jié)約、反對浪費”專項整治工作，成立工作專班，制定工作方案，明確工作任務。制訂切實可行的節(jié)約糧食制度，促進學校食堂“厲行節(jié)約、反對浪費”工作形成長效機制。3.廣泛開展宣傳，營造濃厚氛圍。要在教師、學生，學生家長等不同群體中廣泛發(fā)動，采取形式多樣、務實有效的宣傳教育形式，開展“厲行節(jié)約、反對浪費”宣傳教育，推動全社會勤儉節(jié)約良好美德的形成。4.堅持問題導向，加強跟蹤問效。我校組織督查專班，對校體部及分校食堂進行督查巡查。督查專班將以本方案的整治措施為主要內(nèi)容，堅持問題導向，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理，明確整改措施、時限和責任人，加強跟蹤問效，確保問題整改到位。對學校食堂“厲行節(jié)約、反對浪費”專項整治工作安排部署不力、整治措施落實不到位、食堂浪費現(xiàn)象較嚴重的單位，將加大查處力度，嚴肅執(zhí)紀問責。根據(jù)《省紀委辦公廳印發(fā)<關于專項整治群眾身邊腐敗和作風問題的總體方案>的通知》（鄂紀辦〔20xx〕40號）和省教育廳《全省中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作方案》（鄂教后勤〔20xx〕3號）要求，結合全市黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動，決定在全市教育系統(tǒng)開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治，現(xiàn)制定工作方案如下。一、工作目標通過深入開展全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治，實現(xiàn)中小學校食堂服務覆蓋率達到100%；中小學校食堂量化分級B級以上達到100%；中小學校食堂食材公開招標、定點采購達到100%；中小學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%；中小學校師生就餐滿意度達到80%以上；中小學校食堂無嚴重違規(guī)經(jīng)營行為；中小學校無較大食品安全責任事故。(一)學校食堂在食品及原材料采購過程中程序不規(guī)范、涉嫌利益輸送等問題。食材采購按照《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法》（宜教規(guī)〔20xx〕1號）和《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法實施細則》（宜市后勤辦〔20xx〕11號）相關要求執(zhí)行。一是局屬學校及其他采取托管方式經(jīng)營的學校要將食堂托管企業(yè)提交的食材招標方案納入學校黨組織“三重一大”事項，進行集體審核，招標條件做到“六個確?！?，規(guī)范招標程序和貨款支付；二是實施國家營養(yǎng)改善計劃的地區(qū)及其他自辦食堂的學校，結合各地實際，以縣市區(qū)或片區(qū)或學校為單位，實行“公開招標，定點采購”，簽定供貨合同，做到票證齊全，建立實物臺賬，做好出入登記；三是實施“新型微廚”供餐模式的學校按照《宜昌市中小學學生營養(yǎng)午餐工程“微廚”管理辦法》（宜教規(guī)〔20xx〕1號）文件要求，實行“分類組織招標配送，三方簽訂供應合同，分校建立食材臺賬，校方隨機抽檢驗收”的食材采購管理辦法。(二)學校教職工在食堂就餐與學生同質(zhì)不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費等問題。公辦學校教職工餐費應按照當?shù)刎斦块T相關文件要求執(zhí)行，民辦學校按照學校規(guī)定列支，教職工餐費不得以任何理由從學生餐費中列支。所有學校食堂應按照同質(zhì)同價原則為在校師生供餐，領導、教師及家長陪餐必須自行支付餐費。(三)學校在食堂違規(guī)接待問題。學校食堂接待嚴格按照《關于進一步規(guī)范市直學校食堂內(nèi)部接待管理工作的通知》（宜教后勤〔20xx〕1號）要求執(zhí)行。一是非因公行為一律不得在學校食堂接待，其他不符合接待要求的一律不得在學校食堂接待；二是因教育教學業(yè)務活動或其他業(yè)務活動確需由學校食堂安排工作簡餐的，應建立專門的食堂內(nèi)部接待審批制度，分管領導簽批后方可安排接待；三是公務接待的餐標按照相關文件規(guī)定執(zhí)行，不得違規(guī)使用煙酒或飲料，不得使用名貴食材或高端菜品，不得超規(guī)格、超人數(shù)陪同用餐；四是由學校按照“三公”經(jīng)費使用的有關規(guī)定與學校食堂（或托管經(jīng)營企業(yè)）進行財務結算，不得采取抵扣、轉嫁等方式(四)克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津補貼等問題。全市所有學校應參照《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法》（宜教規(guī)〔20xx〕1號）和《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法實施細則》（宜市后勤辦〔20xx〕11號）規(guī)范學校食堂財務管理。一是建立學校食堂對公銀行賬戶，填寫財務“五表一冊”，建立會計賬簿；二是配齊食堂專（兼）職財務人員，承擔本校食堂財務日常監(jiān)管、學期核算、年度并賬工作；三是由學校委托第三方專業(yè)機構或者成立以財務人員為主體，包含學校、紀檢部門、師生代表等各方人員的專門工作小組，每學期結束時進行財務核算。嚴禁以中高考質(zhì)量獎、獲得上級表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎金、福利、津貼等行為。(五)學校食堂學期末結余資金未據(jù)實清退給學生問題。一是局屬學校在學生轉學外地或畢業(yè)后，通過宜昌市校園生活服務平臺，系統(tǒng)自動將學生市民卡上剩余資金轉賬到家長銀行卡上；二是其他自辦或托管食堂，學期末財務核算后，結余資金退還給學生或是用于學生免費就餐；三是采取“包餐制”收費的學校（包括集中配送方式供餐的學校），必須記載學生就餐次數(shù)，多余的餐費退還學生。(六)學?？鐚W期收取學生餐費以及擅自調(diào)整食堂飯菜價格問題。一是杜絕跨學期收費行為和與其他事項捆綁收費行為，學校應盡可能采取便捷安全的網(wǎng)絡技術實現(xiàn)家長自主充值、無現(xiàn)金消費的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上的學校到本學期結束前要消除現(xiàn)金消費模式，暫時無法實現(xiàn)刷卡（非現(xiàn)金）消費的農(nóng)村學校要規(guī)范現(xiàn)金消費管理。二是組建由校領導、教師、家長、學生、食堂管理人員所組成的膳食委員會，公開商議餐標并公示供餐價格，且每學期內(nèi)保持穩(wěn)定，不得(七)學校強制或變相強制學生在食堂就餐問題。學校不得以開展文化課補習等方式變相強制學生在校就餐，不得將學生就餐人數(shù)與教師考核掛鉤。要通過致家長的一封信、家長會等多種方式，廣泛征求家長及學生就餐意愿，遵循家長知情、學生自愿原則。(八)學校食品安全主體責任以及食品安全校長負責制不落實問題。依據(jù)《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》要求，嚴格落實學校食品安全校長（園長）負責制，校長（園長）和書記共為第一責任人。將校園食品安全工作納入黨組織“三重一大”事項，加強安全管控；落實中層以上值周領導陪餐制度并做好陪餐記錄；每學期校領導要至少暗訪一次食材供應商，每月要實地檢查食堂服務場所；職能部門人員每周要隨機抽查食品采購、儲存、加工等情況；每學期開展一次師生滿意度測評；投保食品安全責任險。(九)學校食堂管理20條底線要求執(zhí)行不到位問題。按照《省教育廳省市場監(jiān)督管理局省衛(wèi)生健康委員會關于進一步鞏固和加強全省中小學校食堂管理工作基礎專項行動實施方案的通知》（鄂教后勤[20xx]1號）要求逐一落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校以加強后勤基礎設施建設為重點，民辦學校以規(guī)范后勤領域收費為重點，中職學校以規(guī)范后勤管理為重點，幼兒園以加強幼兒營養(yǎng)健康指導為重點，各地要聯(lián)合有關職能部門開展一次“四小”（小飯桌、小賣部、小攤販、小作坊）(十)學生及家長反映較為突出的學校食堂飯菜質(zhì)次價高問題。一是學校食堂應不斷提升食材質(zhì)量和烹飪技能，生鮮食材占比不低于65%，按照國家膳食營養(yǎng)指南和“健康中國”要求，優(yōu)化帶量營養(yǎng)食譜，均衡配置蛋奶果蔬，特別是要針對未成年人年齡特點和生長需求，加大新鮮牛奶（每周至少兩次隨中餐配套）和生鮮牛肉的周供應量（每周至少一次隨中餐配套），提升供餐品質(zhì)。二是學校食堂經(jīng)營應遵循公益性、非盈利性原則，合理確定餐飲價格，保障供餐質(zhì)優(yōu)價廉。三是定期征求學生及家長意見，改善餐飲質(zhì)量。(一)動員部署階段(8月31日前)。成立全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作專班，組長由市教育局局長覃照擔任，副組長由市教育局副局長朱昌林擔任，組員由計財科、綜治科、體衛(wèi)藝勞科、督導辦、人事科、教育信息技術中心、后勤辦負責同志組成。制定印發(fā)工作方案，全面安排部署專項整治工作。各地各學校也要相應成立工作專班，制定工作方案，落實工作措施，明確責任分工，迅速啟動專項整治工作。主城區(qū)學校要確保開學初完成營養(yǎng)午餐工程全覆蓋任務。(二)學校自查階段(9月30日前)。各中小學校對照專項整治10條內(nèi)容和有關工作要求認真開展自查自糾，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改并建立整治臺賬（見附件）。在自查自糾過程中，要注意與前段時間啟動實施的鞏固和加強全省中小學校食堂管理工作基礎專項行動有效結合起來，做到同研究、同部署、同推進。(三)縣市核查階段(10月31日前)。學校自查自糾工作完成以后，各縣市區(qū)教育主管部門要會同發(fā)改、財政、市場監(jiān)管和衛(wèi)健等職能部門，深入一線，對各學校專項整治工作落實情況進行檢查，對照學校自查臺賬逐個核查落實。必要時應主動對接當?shù)丶o檢部門，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，配合做好教育整頓及問題查處。(四)市級督導階段（11月30日前）。市教育局組建專班，在前期基層學校自查和縣市區(qū)核查的基礎上，對所有縣市區(qū)專項整治工作開展情況進行督導調(diào)研，匯總情況并在全市通報。(五)鞏固提高階段(12月31日前)。各中小學校在自查自糾的基礎上建立整治臺賬，明確問題內(nèi)容，指定整改責任人，確定整改時限，全面抓好問題整改落實，落實問題整改閉環(huán)銷號制度，確保問題整改“見底清零”。四、工作要求各地各校要高度重視省紀委和省教育廳部署的專項整治行動，制定周密方案，逐項主動整(一)提高政治站位。學校食堂是后勤育人的重要陣地，各地各學校要深刻認識到做好學校食堂服務保障工作的重要性和迫切性，主要負責同志要親自掛帥、親自部署、親自督辦，把專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措，以高度的政治責任感和扎實的工作作風高質(zhì)量完成專項整治工作任務。(二)強化部門協(xié)同。要建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機制，各地教育主管部門要主動加強與當?shù)匦麄?、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接，定期會商研判、協(xié)調(diào)解決專項整治過程中遇到的困難和問題，強化正面宣傳引導，提前預判輿情風險點，有力推動專(三)落實信息報送。8月31日前，各縣市區(qū)和市直學校報送實施方案。從9月份起，各縣市區(qū)和局屬學校每月30日前上報專項整治工作開展情況、進展情況(包括整治臺賬、相關數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)。10月10日前，報送階段性工作總結。12月10日前，報送全年工作總結，并提供相關佐證材料。為貫徹落實《郴州市中小學學生食堂問題專項整治工作方案》（郴教整治﹝20xx﹞1號）文件精神，切實解決我縣中小學學生食堂經(jīng)營管理等方面存在的問題，結合我縣實際，特制定一、目標任務全面貫徹落實學生食堂公益性、非營利性原則，以辦好人民滿意教育為宗旨，堅持以人為本，維護學生合法權益。以《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞6號)要求為依據(jù)，著力整治全縣公辦中小學(含職業(yè)中專、公辦幼兒園)在20xx年1月至20xx年8月期間經(jīng)營管理學生食堂中存在的不正之風和腐敗問題。通過學生食堂問題專項整治，排查一批問題線索、查辦一批典型案件，徹底解決群眾反映強烈的學生食堂突出問題，建立健全學生食堂經(jīng)營管理長效機制，切實落實《湖南省中小學學生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)相關規(guī)定，切實推進中小學學生食堂經(jīng)營管理規(guī)范化、制度化建設，確保學生食堂管理水平明顯提高，確保學生伙食質(zhì)量明顯改善、伙食價實相符、吃得營養(yǎng)健康。(一)重點對象。在學生食堂經(jīng)營管理過程中存在違紀違法問題的單位和個人。(二)重點問題。重點嚴肅查處在20xx年1月至20xx年8月期間學生食堂經(jīng)營管理過程中存在1.以虛報、冒領、套取等手段，擠占、挪用、貪污學生伙食費或食堂經(jīng)費問題。2.強制學生搭餐或通過食堂向學生亂收費問題。3.設立“小金庫”，直接或采取弄虛作假方式在食堂經(jīng)費中列支學校公共開支或獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經(jīng)營服務支出費用等問題。4.以收取管理費、折舊費等名義從學生食堂牟利、增加食堂成本問題。5.在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私問題。6.在托管中存在違紀違法問題。7.學生食堂采購偽劣食材、損害學生身心健康問題。8.未按規(guī)定使用營養(yǎng)改善計劃膳食補助資金問題。9.因疏于管理、失職失責、玩忽職守，引發(fā)重大食品安全責任事故等問題。專項整治工作從20xx年8月起至20xx年12月，分四個階段進行。(一)宣傳部署(20xx年8月)1.成立機構。成立宜章縣中小學學生食堂問題專項整治工作領導小組(以下簡稱“縣專項整治領導小組”)，統(tǒng)籌抓好專項整治工作?？h教育局局長歐陽華任組長，副局長吳志強、李輔忠、肖晉、縣紀委縣監(jiān)委駐教育局紀檢監(jiān)察組組長譚劍、主任督學彭瑤軍、副主任督學楊火茂任副組長。駐局紀檢監(jiān)察組、局作風辦、辦公室、計財股、督導室、安穩(wěn)辦、基教股、教育科學研究所、營養(yǎng)辦相關負責人為成員。領導小組下設辦公室(以下簡稱“縣專項整治辦”)設在教育局作風辦，由曾武任辦公室主任，劉文標、宋建平、黃福超、周學永任副主任，具體負責專項整治的日常事務。專項整治辦下設綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報道組、案件查處指導組。綜合協(xié)調(diào)組由計劃財務股牽頭，宣傳報道組由辦公室牽頭，案件查處指導組由駐局紀檢監(jiān)察組、局作風辦牽頭。各成員股室和各工作小組在縣專項整治領導小組的統(tǒng)一領導和部署下，按各自分工開展工作。計財股負責制定專項整治方案、組織學生食堂收支情況的審計調(diào)查、推進和完善學生食堂建設和學生食堂管理辦法、調(diào)度和部署專項整治日常工作等;辦公室負責專項整治工作情況在相關媒體的新聞報道等;督導室負責將學生食堂管理工作納入教育督導評估，納入縣教育行政管理年度工作考核重點內(nèi)容等;駐局紀檢監(jiān)察組、局作風辦負責指導各學校學生食堂經(jīng)營管理中違紀違規(guī)問題定性和調(diào)查處理，明確學生食堂經(jīng)營管理違紀違規(guī)政策界限，按照干部權限問責違紀違規(guī)的單位和人員等;教育科學研究所負責學校勤工儉學基地的管理和指導，協(xié)助計財股抓好學生食堂管理工作：營養(yǎng)辦負責制定學校學生食堂食品、食材內(nèi)部管理相關制度。安穩(wěn)辦負責學生食堂食品、食材等食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查；負責學校食品安全事故處置，指導督促各學校制定學生食堂食品安全管理應急預案?？h屬各學校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校也應成立相應的專項整治工作領2.制定方案。制定下發(fā)《宜章縣中小學學生食堂問題專項整治工作實施方案》，各學校要結合實際制定具體實施方案。3.宣傳啟動?？h專項整治辦制定印發(fā)全縣中小學學生食堂問題專項整治工作實施方案，部署動員專項整治工作，在縣廣播電視臺、宜章教育門戶網(wǎng)站、宜章教育微信公眾號等媒體發(fā)布專項治理方案，公布舉報電話(二)全面整治(20xx年9月至11月)1.自查自糾（20xx年9月10日-9月30日）?？h屬各學校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校專項整治辦按照專項整治部署要求，組織轄區(qū)各中小學校圍繞專項整治工作重點全面開展自查。自查過程中發(fā)現(xiàn)的不正之風和腐敗問題，要責令學校限期全部清退。違規(guī)資金嚴格按照有關規(guī)定全部收繳上交縣財政賬戶(由縣教育局計財股指定)。在20xx年1月至20xx年8月期間經(jīng)營管理情況，依據(jù)《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞6號)進行自查自糾。9月1號之后，按照《湖南省中小學學生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)和《關于20xx年秋季中小學教育收費政2.問題核查（20xx年10月8日-10月15日）?？h專項整治辦對全面自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進行核查，尤其是對群眾反映強烈的突出問題，及時進行核查處理，對存在的問題進3.匯總分析（20xx年10月16日-10月20日）。各學校專項整治辦按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況、數(shù)據(jù)進行匯總分析，并形成書面材料于20xx年10月20日前報縣專項整治4.實地檢查（20xx年10月21日-11月10日）?？h專項整治辦深入各學校明察暗訪和實地檢查自查自糾和違規(guī)問題整改情況。對自查自糾工作不力和整改不到位的學校，列為專項整治重點剖析學校;對問題突出的學校，實行掛牌督辦;對一些重點問題線索，移交紀檢監(jiān)察機關查處。教育局定期或不定期協(xié)同縣發(fā)改、縣財政、縣審計、食藥監(jiān)管等部門組織聯(lián)合督查組，開展學生食堂經(jīng)營管理情況督查和暗訪，并通報督查和暗訪結果。5.責任追究（20xx年10月21日-11月30日）。駐縣教育局紀檢監(jiān)察組要堅持問題導向，加大執(zhí)紀問責力度，對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時依紀依法嚴肅查處。對問題突出、工作不實、整改不力、因履職不力導致本地發(fā)生嚴重違紀違法問題的，追究教育行政部門主要負責人和相關責任人的責任;對因管理不力、對有令不行、有禁不止，我行我素導致本校發(fā)生嚴重問題、群眾反映強烈的，追究校長和相關責任人的責任;對情節(jié)嚴重、影響惡劣的，除嚴肅追究相關責任人的紀律責任外，還要免去相關責任人的職務；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。凡在20xx年9月1日后，在學生食堂經(jīng)營管理中仍然存在重點整治問題或未嚴格執(zhí)行《湖南省中小學學生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)相關規(guī)定的，一律從嚴從重處理，涉嫌違法的一律移交司法機關處理。對違規(guī)處理案件隨查隨報，對典型案例進行通報曝光。(三)建章立制(20xx年12月至20xx年1月)對專項整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，教育行政部門進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度，形成長效的監(jiān)管機制。各學校要建立學生食堂經(jīng)營管理內(nèi)控制度，推進中小學學生食堂管理規(guī)范化、制度化建設。(四)規(guī)范鞏固(20xx年2月至12月)1.建立聯(lián)動責任機制。建立由縣教育局負責統(tǒng)籌，各中小學校為責任主體，校長負責制的學生食堂管理工作責任機制。學生食堂問題專項整治工作由縣教育局聯(lián)系局領導和聯(lián)系股室分2.建立信息管理平臺。縣教育局和各學校要建立中小學學生食堂信息管理平臺，全面實施3.健全工作問責機制。根據(jù)《湖南省中小學學生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30嚴肅查處并通報曝光頂風違紀違法行為。對落實《湖南省中小學學生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)不力，對擠占、侵吞、克扣學生伙食費的，視情節(jié)輕重依法依規(guī)進行嚴肅處理，確保學生食堂真管真嚴、長管長嚴。4、完善投入保障機制。加大對中小學食堂基礎設施建設經(jīng)費投入，改善學生用餐環(huán)境。加大學?；竟媒?jīng)費保障力度，嚴禁學校公用經(jīng)費支出擠占、挪用學生食堂經(jīng)費。四、工作要求(一)落實工作責任。建立專項整治工作責任制，層層壓實責任，明確學校主要負責人為第一責任人，分管學校食堂管理的副校長為直接責任人，駐縣教育局紀檢監(jiān)察組人員為監(jiān)督責任人。各級要切實擔負起主體責任和監(jiān)督責任，加強領導，細化方案，強化措施，狠抓落實。(二)把握時間節(jié)點?？h屬各學校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校要按照工作步驟確定的時間節(jié)點，按時完成各階段的工作任務，及時上報各階段工作情況。對發(fā)現(xiàn)的問題線索，要按照有關規(guī)定實行快查(三)注重整治實效。教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構要對學生食堂腐敗問題“零容忍”，收到反映要認真核實，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。要通過采取組織處理、紀律處分、移送司法機關處罰等措施，形成有力震懾，確保實現(xiàn)專項整治工作預期目標。(四)認真吸取教訓?？h屬各學校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校要從本次專項整治中查處的問題和典型案例中吸取深刻教訓，舉一反三，全面查找學生經(jīng)營管理中損害學生切身利益問題，并采取切實措施，及時加以解決。真正做到從個案問題中找出帶有普遍性問題，查辦一個案件找準全行業(yè)風險點，治理一個層面推動治理多個層面。(五)及時報送信息。建立問題線索移送制度，各職能股室在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時移交紀檢監(jiān)察組嚴肅查處。各學校專項整治辦于20xx年9月20日前報實施方案，自查和整改情況以學校為單位填報《宜章縣中小學學生食堂問題專項整治伙食費收支情況自查統(tǒng)計表》、《宜章縣中小學學生食堂問題專項整治伙食費收支情況自查匯總表》于10月20日前將報表及自查整改情況報縣專項整治辦，確保情況明、數(shù)字準、內(nèi)容實。各學校專項整治辦于20xx年12月前報送學生食堂專項整治工作總結。為認真貫徹落實省委省政府主要領導關于潛江、石首兩地學校食堂食物中毒事故的批示精神和《省食品藥品監(jiān)督管理局省教育廳關于進一步加強校園及周邊餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作的通知》要求，切實做好全市學校校園及周邊餐飲服務食品安全工作，嚴防事物中毒事故發(fā)生，總務科將于近期開展20xx年我校食堂食品安全專項整治工作。一、整治目標通過深化學校食堂食品安全整治，鞏固餐飲服務食品安全整頓工作成果，進一步增強我校食堂食品安全意識，落實食品安全管理責任，防止食物中毒事件發(fā)生，促使我校食堂規(guī)范化管理，維護廣大在校師生的餐飲安全。整治分三個階段，第一階段為自查整改階段，時間為2月21日至3月1日；第二階段為專項檢查階段，時間為3月1日至3月15日；第三階段為督查落實階段，時間為3月15日至3月31日。2、衛(wèi)生管理上否堅持。3、采購管理是否規(guī)范。4、過程控制是否嚴格。5、廢棄物管理是否妥當。6、傳染病防控是否到位。四、工作要求2、精心組織，明確責任。3、提檔升級，形成長效。4、總結經(jīng)驗，督查落實。為切實做好開學期間學校食堂及周邊食品經(jīng)營單位食品安全工作，有效預防和控制食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生的身體健康和生命安全，根據(jù)xx市食品藥品監(jiān)督管理局轉發(fā)省局《關于開展20xx年春季學校食堂食品安全專項檢查工作的通知》文件精神，特制定本方案：一、整治目標深入開展對學校食堂的集中整頓，強化日常監(jiān)督管理力度，對持證學校食堂監(jiān)督覆蓋率達100%，對違法違規(guī)行為查處率達100%。嚴格督促學校食堂認真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過整治，切實改善學校食堂設施、設備與環(huán)境衛(wèi)生條件，使全市學校食堂食品安全監(jiān)管機制基本建立，相關制度規(guī)范逐步完善，監(jiān)管責任制和責任追究制進一步落實，行業(yè)自律意識顯著增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏止，食品安全水平得到明顯提高。按照屬地管轄和級別管轄的原則，對全市大、中、小學校和托幼機構食堂的食品安全進行三、整治時間20xx年3月9日至3月30日（一）是否建立食品安全責任制。是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理，對食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。（二）是否具有許可證。食堂餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題，對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的將嚴格依法進行查處。（三）環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。環(huán)境衛(wèi)生是否定期清潔和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件防護措施；是否具有足夠的通風和排煙裝置。（五）索證索票和食品添加劑等制度是否落實。采購食品及原料、食品添加劑及食品相關新產(chǎn)品是否驗收，是否建立進貨臺賬，庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要（六）加工管理制度是否落實。原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分 開，是否存在交叉污染；操作人員是否佩戴口罩；是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設備，留樣設備是否正常運轉。（七）是否加工制作冷葷涼菜、加工制作豆角（四季豆）、采購、貯存、使用亞硝酸鹽等高風險食品和原料違規(guī)現(xiàn)象。（八）清洗消毒是否到位。學校食堂是否配備有效的消毒設施，消毒是否符合要求。（九）加工用水水質(zhì)是否符合衛(wèi)生行政部門要求。（十）對集體用餐飲配送單位和學校周邊食品經(jīng)營單位食品安全狀況開展全面檢查。為了加強我縣學校食堂管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校食堂食品安全管理工作中有關問題，決定成立城步學校食堂食品安全領導小組。領導小組成員如下：組長：副組長：成員：領導小組辦公室設在縣局餐飲服務監(jiān)督股，負責領導小組的日常工作；研究提出加強學校食堂食品管理工作的措施和建議。（一）提高認識，加強領導。本次統(tǒng)一行動，是落實省、市局春季學校食堂食品安全檢查的具體舉措，統(tǒng)一指揮和行動，務求實效。（二）落實責任、加強協(xié)作。一是認真履行職責，密切與教育部門溝通、協(xié)作，形成合 力，切實落實監(jiān)管責任，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題，確保學校食堂食品安全專項整治工作不松、不斷、不亂。同時要根據(jù)相關法律法規(guī)和工作職能，嚴肅查處學校食品安全事件，對未依法查處的，將按有關規(guī)定，追究相關責任人的責任。二是加強對畜禽肉類及其制品、食用油、大米、調(diào)味品等原料采購、貯存和使用的監(jiān)管，加強食品安全各項管理制度落實情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查。對整改不到位的，要予以通報，并追究相關責任人的責任。對整治工作不力、導致學校發(fā)生中毒事件的，要依法予以嚴肅查處。（三）加強宣傳與信息報送工作。一是要積極開展《食品安全法》等相關法律法規(guī)知識的宣傳，加大對學校食堂等餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的宣傳力度，廣泛動員社會各界積極參與，加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，提高消費者的食品安全意識，增強安全消費的意識。要積極推動和大力開展餐飲服務企業(yè)誠信、講自律的活動，切實增強企業(yè)法人是食品安全“第一責任人”的意識。要認真處理和解決群眾反映的熱點問題，對典型案例和大案要案予以曝光。二是做好專項整治的信息報送工作。對整治中發(fā)現(xiàn)和查處的重大違法違規(guī)案件、出現(xiàn)的新問題要及時報告，并于4月2日前將專項整治工作總結報送市局餐飲服務監(jiān)督科。根據(jù)州食藥監(jiān)局和州教育局的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣開展學校食堂食品安全專項整治（以下簡稱專項整治），現(xiàn)制定如下實施方案：一、整治目標深入開展對學校食堂的集中整頓，強化日常監(jiān)督管理力度，對持證學校食堂監(jiān)督覆蓋率達100%，對違法違規(guī)行為查處率達100%。嚴格督促學校食堂認真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過整治，切實改善學校食堂設施、設備與環(huán)境衛(wèi)生條件，使全縣學校食堂食品安全監(jiān)管機制基本建立，相關制度規(guī)范逐步完善，監(jiān)管責任制和責任追究制進一步落實，行業(yè)自律意識顯著增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏止，食品安全水平得到明顯提高。全縣中、小學校，以及托幼食堂為了加強我縣學校食堂管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校食堂食品安全管理工作中有關問題，決定成立學校食堂食品安全領導小組。領導小組成員如下：組長：副組長：成員：領導小組辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督管理局，負責領導小組的日常工作；研究提出加強學校食堂食品管理管理工作的措施和建議。1、縣教育局、縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生和計生局對轄區(qū)內(nèi)學校食堂進行認真摸底動員，督促學校建立和完善食品安全校長（園長）負責制，成立食品安全組織領導機構，強化學校法人代表是學校食堂食品安全第一責任人的意識，使其進一步掌握學校食堂食品安全的基本要求，正確認識本次整治工作的重大意義，切實落實各項食品安全管理制度。2、開展排查，組織轄區(qū)范圍內(nèi)學校認真開展自查自糾。依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)及相關餐飲服務食品安全標準，對學校食堂食品安全情況進行全面排查梳理，重點對學校食堂餐飲服務許可情況、從業(yè)人員健康體檢及培訓情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品添加劑使用與管理、食品留樣制度執(zhí)行情況，以及重點食品和關鍵食品加工環(huán)節(jié)進行排查，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，并提出監(jiān)督指導意見，督促學校及時整改到位。3、督促指導學校加強應急能力建設。成立應急組織機構，結合修訂食品安全事故應急處置預案，落實食品安全應急措施，開展應急求援演練，建立食物中毒事故快速反應機制，確保在發(fā)生食物中毒事件后，能及時控制、有效處置。1、針對自查自糾階段存在的問題進行集中整治，對存在食品安全隱患的單位督促整改落實，對拒不整改或整改不到位的單位依法進行處罰，并抄報主管教育部門，對存在重大食品安全隱患的，依法予以嚴肅查處，并通過新聞媒體予以曝光。2、全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，不斷提高學校食堂的食品安全整體水平。嚴格許可準入，嚴格審查學校食堂經(jīng)營者資質(zhì)，嚴禁學校將食堂承包給不具備資質(zhì)的人員經(jīng)營，依法查處學校食堂無證經(jīng)營行為。完善食品安全抽查和監(jiān)測制度，全面防控群體性食物中毒等食品安全事故發(fā)生。依法查處采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。為加強春季學校食堂及校園周邊食品安全管理工作，保障師生身體健康和生命安全，按照《綏化市市場監(jiān)督管理局綏化市教育局綏化市公安局綏化市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合轉發(fā)省各局關于做好20xx年春季學期學校食品安全工作的通知》的通知要求，特制訂本實施方案：要切實提高認識，牢固樹立食為政首理念，堅持人民利益至上，始終把食品安全放在首位，加大對校園等重點區(qū)域和對象的日常監(jiān)管，針對學校周邊食品安全特點和群眾反映的學校周邊食品安全突出問題，通過開展整治，持續(xù)增強學校校園和周邊食品安全意識，規(guī)范食品經(jīng)營，使學校校園及周邊食品安全狀況明顯改善，進一步消除食品安全隱患，有效預防食品安全為加強組織領導，局成立春季學校食堂及校園周邊食品安全整治工作領導小組，局長陳寶權為組長，副局長王殿林為副組長，各分局負責人和各餐飲稽查隊長為成員。學校食堂(包括幼兒園)和學校周邊200米內(nèi)的餐飲單位、校外托管機構、食雜店等。重點檢查食品經(jīng)營許可情況，檢查米、面、油、肉(水產(chǎn)品)等食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)原料采購、索證索票和貯存情況，人員健康管理、食品加工過程控制、食品添加劑使用、餐具清洗消毒、食品留樣等關鍵環(huán)節(jié)的排查治理，嚴禁超范圍經(jīng)營，超能力加工食品，嚴厲打擊“兩超一非”等違法違規(guī)行(一)學校食堂及校園周邊餐飲單位重點檢查內(nèi)容。1.查責任是否落實。學校應落實食品安全校長負責制，將校園食品安全作為學校安全的重要內(nèi)容，每學期進行專題研究。學校應明確食品安全管理人員、從業(yè)人員及相關人員的工作職責，層層簽訂食品安全責任書。加強學校食堂管理，強化從業(yè)人員培訓，嚴格管控原料采購、加工制作、清洗消毒和用水衛(wèi)生等關鍵環(huán)節(jié)，定期開展食品安全自查。2.查制度是否健全。嚴查學校食堂是否建立健全從業(yè)人員健康體檢、培訓，晨檢、設施設備維修保養(yǎng)、清洗消毒，采購查驗索證索票、臺賬記錄、食品留樣、關鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程、餐廚廢棄物處置、蟲鼠害防控、食品安全突發(fā)事件應急處置等食品安全管理制度。3.查記錄是否齊全。嚴查學校食堂是否對相應工作按要求進行記錄，并建立檔案保存。重點檢查食品原料、食品添加劑的采購查驗記錄，餐飲具的清洗消毒記錄，每日晨檢記錄，留樣記錄以及從業(yè)人員培訓記錄，學校食品安全管理組織的檢查記錄。4.查培訓考核是否到位。嚴查學校食堂是否按規(guī)定組織相關負責人、關鍵崗位人員接受統(tǒng)一培訓，是否定期對所有餐飲從業(yè)人員進行食品安全業(yè)務培訓并進行考核并保存有相關記錄，餐飲從業(yè)人員是否先培訓，后上崗。5.查整改是否到位。嚴查學校食堂是否按專項整治要求，對食堂的場地、設施、設備進行了完善和更新，是否對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。6.查行為是否規(guī)范(1)查主體資格?？醋C照是否齊全有效，是否在核準的餐飲服務許可(或食品經(jīng)營許可證)范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法取得食品經(jīng)營許可的學校食堂及校園周邊餐飲服務單位，要依法進行查處。對許可證超過有效期限的或許可事項發(fā)生變更，要依法責令辦理許可證延續(xù)或變更登記，對逾期拒不辦理的，依法查處。(2)查健康證明?？粗苯咏佑|食品的從業(yè)人員是否持有有效健康證明。對檢查中發(fā)現(xiàn)的聘用未取得有效健康證明及健康證明過期的，要依法責令限期改正，對逾期拒不改正的，依法進行(3)查履行進貨查驗等法定義務情況?？词欠衤男羞M貨查驗義務，是否如實建立食品、食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨驗收臺帳，是否索證索票，進貨渠道是否正規(guī)，是否使用來源不明的原料加工制作食品，食品倉儲是否符合要求，對未履行進貨查驗(記錄)、索證索票義務的、使用來源不明的原料加工食品及食品倉儲不符合要求的，要依法責令限期改正，對逾期拒不改正的，依法進行查處。(4)查環(huán)境衛(wèi)生條件，看經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境是否整潔，食品的冷藏、消毒、防蠅、防蟲等設施是否正常運行，加工用具、容器以及餐具的清洗、消毒措施是否得到有效落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)外環(huán)境不整潔的，冷凍、冷藏、消毒、保溫等設施不能正常運轉的，餐具的清洗、消毒未得到有效落實的，要依法責令改正，對逾期拒不改正的，依法進行查處。(5)查貯存場所，看貯存場所內(nèi)是否有五無、過期、變質(zhì)食品和食品原料。如發(fā)現(xiàn)有使用上述食品或原料加工食品的違法行為，要依法嚴厲查處。(6)查食品加工場所，看是否使用腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常的食品及原料加工食品?？磳W校食堂是否存在制售冷葷涼菜和四季豆等高風險食品行為。檢查中如發(fā)現(xiàn)使用三無、過期、腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品及原料加工食品的，要依法嚴厲查處。(7)查工用具。貯存、盛放、加工和包裝食品的容器、工具和用具，應當安全、無害、清潔。盡量減少塑料容器的使用，防止塑化劑遷移。鼓勵學校食堂使用食品級不銹鋼材質(zhì)的容(8)查食品添加劑采購使用，看是否有采購、貯存、使用亞硝酸鹽;是否有非法添加非食用物質(zhì)，是否超范圍、超限量使用食品添加劑，是否對食品添加劑實施“五?！惫芾?專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存)，并按要求公示。在檢查中如發(fā)現(xiàn)有采購、貯存、使用亞硝酸鹽及在小麥粉及其制品(饅頭、面條等)加工中使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨的，要依法嚴厲查處。涉嫌犯罪的，要堅決移送公安機關。(9)查餐飲具清洗消毒。要督促餐飲服務提供者建立餐飲具清洗消毒管理制度，規(guī)范清洗、消毒、保潔流程。禁止重復使用一次性餐飲具。(10)查學校食堂落實食品留樣制度情況，看學校食堂是否專門購置食品留樣柜，留樣盒、留樣量、留樣標簽是否符合要求，留樣品種是否齊全，是否如實建立留樣記錄。(11)查用水是否符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。對使用自備井水的學校食堂，要查看水質(zhì)檢驗報告，對不能提供檢驗報告的，要督促其將自備井水進行送檢。(二)加強對托管機構的監(jiān)管1.各餐飲稽查隊要對學校周邊的校外托管機構(又稱小飯桌)進行摸底統(tǒng)計，建立臺賬。摸底統(tǒng)計的信息應包括小餐桌的基本信息如：小餐桌名稱、負責人及其聯(lián)系方式、小餐桌地點、就餐學生數(shù)量、是否依法取得證照、從業(yè)人員是否持健康證上崗并建立健康檔案、是否有獨立的加工、操作、用餐場所、是否有清洗消毒、冷藏冷凍設施、食品原輔材料采購索票索證和臺賬記錄建立是否完善、是否落實留樣制度等。2.對無證從事餐飲服務的小餐桌，要依法查處取締。對取得許可證的小餐桌參照上述對學校食堂的監(jiān)管內(nèi)容要求進行監(jiān)管。(三)深入開展校園及周邊食品整治工作1.各分局要加強對校園及周邊200米范圍內(nèi)食品超市、商店、小賣部的`監(jiān)管。要逐戶建立監(jiān)管檔案。檢查時要如實做好監(jiān)督檢查記錄，監(jiān)督檢查記錄一式二份，一份交被檢查食品經(jīng)營單位，一份存入為其建立的監(jiān)管檔案內(nèi)。2.查主體資格，看學校周邊食品超市、商店、小賣部是否持有并懸掛有效的《食品經(jīng)營許可證》或《食品小經(jīng)營核準證》及營業(yè)執(zhí)照;證照核定內(nèi)容是否一致、是否擅自改變許可項目及經(jīng)營條件。對許可證超過有效期限的或許可事項發(fā)生變更，要依法責令辦理許可證延續(xù)或變更登記，對逾期拒不辦理的，依法查處。3.查從業(yè)人員，看從業(yè)人員是否持有有效健康證明。4.查進貨渠道，看是否履行進貨查驗、查驗記錄、索證索票等法定義務;5.查銷售食品，看是否銷售“三無”食品、過期食品、變質(zhì)食品、假冒偽劣食品;尤其要重點檢查兒童喜歡購買的小食品，如“五毛”、“一元”及師生家長及公眾反映強烈的辣條、小飲料等油炸食品、面制品等食品。6.查散裝食品，是否有防護設施，在銷售散裝食品的容器、外包裝上標明規(guī)定內(nèi)容(食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式)。7.查預包裝食品標簽標識，是否符合規(guī)定;進口食品是否有中文標簽和說明書并符合法律和食品安全標準規(guī)定;是否按照標簽標注的條件貯存、銷售食品。8.查食品經(jīng)營者是否按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項銷售食品。9.查向學校周邊地區(qū)批發(fā)配送食品的食品供貨商，看其證照是否齊全有效、經(jīng)營條件是否持續(xù)符合要求、從業(yè)人員是否持有有效健康證明、銷售的食品是否有違反法律法規(guī)和食品安全標準的情形、是否履行進貨查驗(記錄)和索證索票義務、是否如實向購貨方開具銷售憑證、是否有篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的行為等。查看“一票通”使用情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法應責令改正的，要依法責令限期改正，對逾期拒不改正的及依法應直接查處的，要依法予以查處。(一)督促學校食堂及校園周邊食品經(jīng)營單位積極開展自查，做到檢查無死角，隱患無遺(二)各分局、稽查隊要對轄區(qū)內(nèi)學校食品及校園周邊食品經(jīng)營情況進行摸排，做到情況明、底數(shù)清，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定監(jiān)管措施，以利于專項整治取(三)各分局、稽查隊要結合此次整治，務必逐校建立健全轄區(qū)內(nèi)學校食堂食品安全信用監(jiān)管檔案。在檢查時務必強化監(jiān)管痕跡，以防范監(jiān)管風險和監(jiān)管責任。(四)各分局、稽查隊要圍繞整治重點內(nèi)容，結合轄區(qū)，扎實開展校園周邊食品安全整治。要對學校周邊食品經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行處理，依法嚴肅(五)各分局、稽查隊要對學校食堂及校園周邊食品安全整治工作進行自查自評，對檢查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患進行登記造冊，制定整改計劃，落實整改責任人、整改時限和具體措施，立查立改，確保及時消除食品安全隱患。同時要及時總結，建立健全長效工作機制，鞏固整治成(一)切實提高思想認識，認真組織實施。學校食堂及校園周邊食品安全具有就餐人數(shù)多、人群敏感、社會影響面廣等特點，要切實提高對學校食堂及校園周邊食品安全監(jiān)管工作重要性的認識，切實增強工作責任感和使命感，要樹立如履薄冰的思想，堅決杜絕一切麻痹思想和僥幸心理，要堅持“安全第一，預防為主”，切實加強監(jiān)督檢查，認真排查并及時消除食品安全隱患，防范食品安全風險，全力保障學校食(二)加大監(jiān)督檢查力度和覆蓋率，加強監(jiān)管痕跡管理局黨委要求在此項整治工作中，各分局稽查隊要加大對本轄區(qū)內(nèi)持證學校食堂及周邊的食品經(jīng)營單位監(jiān)督檢查力度，監(jiān)督檢查覆蓋率要達到100%以上。整治期間，要務必加強監(jiān)管痕跡管理，監(jiān)督檢查記錄、照片、責令通知書、行政指導(約談)、學校食堂自查表、處罰決定書等(三)明確責任，狠抓落實，務求實效各分局、稽查隊要建立轄區(qū)內(nèi)學校食堂及校園周邊食品經(jīng)營者網(wǎng)格包保監(jiān)管責任制，做到對轄區(qū)內(nèi)每所學校及校園周邊食品經(jīng)營者的食品安全監(jiān)管人員、監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管任務、監(jiān)管職責明確。要針對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)開展整治，對檢查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，要立查立改，確保整治工作落到實處，抓出成效。(四)強化宣傳，營造氛圍各分局、稽查隊要通過舉辦食品安全進校園、食品安全行政指導、行政約談、聘請學生家長為食品安全義務監(jiān)督員等方法，加大對《食品安全法》的宣傳普及力度，引導學校食堂及周邊食品經(jīng)營者牢固樹立食品安全第一責任人的意識。要采取展板、廣播、視頻等通俗易懂的宣傳方式，向廣大師生宣傳食品安全知識，提高師生的自我防范意識和消費維權意識，自覺抵制假冒偽劣食品。要發(fā)動社會各界參與學校周邊食品安全管理，舉報違法違規(guī)經(jīng)營行為，為保障學校周邊食品安全營造良好的輿論氛圍。(五)切實加強防控，嚴防食物中毒事故發(fā)生各稽查隊要加大對學校食堂食物中毒事故的防控力度，督促轄區(qū)內(nèi)學校食堂嚴格落實食品安全法律法規(guī)和《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》，嚴禁高等院校以外的學校食堂加工制作冷葷涼菜，嚴禁各類學校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽，嚴防學校食堂食物中毒事故的發(fā)生，嚴專項整治時間安排20xx年3月25日至20xx年4月20日。各分局稽查隊在20xx年4月19日前將專項整治工作情況報食品監(jiān)管分局。為貫徹落實省紀委省監(jiān)委領導在監(jiān)督推動教育工作專題會上指示要求，針對當前我省部分學校食堂管理中存在的侵占學生利益、危害學生健康的現(xiàn)象，在全省各級各類（公辦、民辦）學校（含幼兒園）中全面深入開展學校食堂專項治理行動，特制定本工作方案。一、工作目的深刻汲取江蘇無錫、遼寧海城等地食品安全事件教訓，圍繞挪用、克扣學生伙食費，違規(guī)從外包食堂收取食堂承包費，從學生配餐中牟利和不履行學校食品安全主體責任及校長第一責任人責任問題，堅持“糾建并舉、標本兼治”工作原則，通過在全省全面深入開展學校食堂專項治理行動，嚴厲查處違紀違法問題，嚴肅問責失職失責行為，防范我省發(fā)生類似事件，推進學校食品安全規(guī)范管理，確保學生利益不受侵占，推動校園食品安全和學生營養(yǎng)健康管理工作有（一）食堂經(jīng)營管理風險防控情況要加強食堂經(jīng)營管理風險防控，嚴禁任何單位和個人從學校食堂或學生身上謀取利益。學校自辦食堂大宗食品應規(guī)范招標，實行定點集中采購，不得違規(guī)操作。不得在日常進貨中向供應商收取好處費。不得擠占學生伙食費或將伙食費挪作他用。服務外包食堂應通過嚴格的招投標程序，不得暗箱操作或收取、索要好處費。學校不得收取服務企業(yè)的承包費和管理費，或巧立名目以物管費、保潔費、困難學生補助金（實際未發(fā)放至學生手中）等名義變相收取費用。學校應在食品采購、貯存、加工、留樣、定價、飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)標準等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，不得一包了之或以包代管。配送餐企業(yè)應由縣（市、區(qū)）統(tǒng)一規(guī)范招標，擇優(yōu)選定或推薦，將企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營能力作為招標核心內(nèi)容。縣（市、區(qū)）教育主管部門和學校應對配送餐企業(yè)在食品采購、貯存、加工、留樣、運輸、飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)標準等關鍵環(huán)節(jié)加強日常監(jiān)管，核定和監(jiān)督企業(yè)制定營養(yǎng)帶量食譜。單位和個人不得從配送餐企業(yè)收取任何利益。不得克扣、挪用學生伙食費。（二）食品安全主體責任落實情況各地各校要按照“四個最嚴”要求，強化屬地管理責任，落實學校食品安全主體責任，建立以學校校（園）長為第一責任人、分管領導為直接責任人的學校食品安全責任制，明確食品安全管理人員和每個環(huán)節(jié)、每個崗位從業(yè)人員的安全職責，層層簽訂食品安全責任書。要建立健全食品安全管理制度，落實校領導陪餐制和學生、家長民主參與學校食堂監(jiān)督制，全面加強學校食品安全與學生營養(yǎng)健康管理，建立健全服務企業(yè)準入和退出機制，不斷強化校園食品安全檢查，嚴防食品安全事故的發(fā)生。要將校園食品安全工作納入“平安校園”建設重要內(nèi)容，列入學校重要議事日程，每學期進行專題研究部署，重點加強對配餐企業(yè)、自辦食堂和服務外包食堂在食品衛(wèi)生、食材采購、價格確定、飯菜質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理。（三）制止食堂餐飲浪費情況對餐飲浪費行為亮劍出拳，堅決遏制舌尖上的浪費。要加大宣傳力度，發(fā)揮學生會、團支部、少先隊作用，通過校報、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，努力營造按需用餐、按量取食、拒絕浪費的濃厚氛圍，提倡光盤行動，構建文明用餐、厲行節(jié)約工作格局。各地各校要認真對標不同供餐模式《20xx年學校食堂專項治理行動自查表》（見附件），按照專項治理行動分步實施時間節(jié)點完成相應的工作。第一階段：9月1日至9月10日，各地各校要高度重視近期全國各地發(fā)生的校園食品安全問題，舉一反三，及時開展學校食堂內(nèi)部自查。要嚴格按照專項治理工作要求，堅持學校不得以任何形式從學生食堂盈利原則，以整治損害學生利益為重點，對本校自辦食堂、服務外包食堂、校園配餐企業(yè)和農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃學校食堂或服務企業(yè)違規(guī)違紀違法、漠視學生利益問題和上級文件政策執(zhí)行情況開展全覆蓋全方位排查，立行立改，完成自查整改工作。第二階段：9月10日至10月10日，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要全面加強對轄區(qū)內(nèi)所屬中小學校、幼兒園食堂的監(jiān)督檢查，在各校全面自查的基礎上，進行拉網(wǎng)式全面復查，復查率達到100%，對存在的問題限期整改，消除問題隱患，對自查自糾不認真、問題整改不到位、風險點較多的單位進行追責問責。第三階段：10月10日后，在各地復查基礎上，省教育廳牽頭組成聯(lián)合督查組，赴全省各地各校抽查并進行督查審計，下發(fā)《問題整改清單》，限期整改。省級督查組及時通報督查結果，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，責令整改，并根據(jù)問題性質(zhì)，約談相關責任人，涉及違紀違法問題線索將移送紀檢監(jiān)察部門。對督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法，以適當方式予以肯定、推廣，推動形成善于破解難題、勇于干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關法律法規(guī)，建立并完善應急救援機制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預案。一、狀況簡述我園現(xiàn)有教學班8個，在園幼兒309人，教職工27人，廚房2個.安全重點問題是：預防食物中毒等食品事故。領導小組：組長：副組長：組員：各班主班保育員1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領導小2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。3、食堂班長負責保存好食物留樣。教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應立即向園安全領導小組匯報，安全領導小組接報后立即匯報園長，并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告資料有：發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關部門用心采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動應急預案，采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。應急處理程序：1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員，并即時啟動應急預案，及時通知有關人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關處理狀況。五、后期處置發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便)，炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛(wèi)生部門檢驗，為確定食物中毒帶給可靠的狀況。每一天留取食品樣本，24小時后，全園一切正常后處理辦公室做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心務必品園負責人及與本次中毒有關的人員，如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒狀況，將中毒人員所吃的食物，進餐總人數(shù)，進餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征，可疑食物的來源、質(zhì)量，存放食物條件，加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等狀況如實向有關1、食品原材料要到信譽好的正規(guī)廠家或商家購買。除調(diào)料外，所有食品全部由食堂加工制作，不購買現(xiàn)成的食品;督促庫管把好進貨渠道，做好索證、檢查產(chǎn)地標識、保質(zhì)期。2、掌握好食品原材料庫存量及存放時間，妥善管理，不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉庫內(nèi)要做3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地;食品的存放、加工、分發(fā)要做到生熟分開。4、已加工完的飯菜盛桶后要及時加蓋、離地，做好防蠅防塵工作。5、飯菜按量制作與分發(fā)，不得存放剩飯菜。6、飯菜實行24小時留樣并做好詳細記錄。7、非食堂人員嚴禁進入食堂;食堂人員禁止一人單獨在食堂。8、各班教師加強對幼兒的觀察，及時發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。一、指導思想做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作，減少群體性食物中毒事件的發(fā)生，保障師幼的身體健康和生命安全，幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強幼兒園常規(guī)管理的同時，加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理，應對幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本預案。幼兒園成立應急領導小組，由幼兒園主要領導任組長、副組長，成員等。具體狀況是：組長：副組長：成員：三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:購入的食品存在質(zhì)量問題；食堂工作人員因操作不當引起食物變質(zhì)、不貼合食用要求；及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。1、加強幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，職責到人，投入足量經(jīng)費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設備的添置和更新。2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作，嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂工作人員應按規(guī)定定期進行體格檢查，做到持證上崗。3、幼兒園食堂、食品供應部門嚴格把好食品質(zhì)量關，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學校；規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時放入密封間；嚴格生熟食品的管理，防止熟食二次污染；做好食物留樣工作，留樣食品務必按規(guī)定保留48小時；嚴格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當、時間保證。4、保障師生飲用水源，師生飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機要定期消毒，供水商要求證照齊全。5、用心開展對師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物，培養(yǎng)良好的飲食1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。2、幼兒園安全領導小組立即介入事故的處理，并根據(jù)狀況，制定工作方案，落實人員分3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項登記工作，其資料包括：班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理狀況等，并用心協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件，應立即向公安部門4、用心做好中毒師生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系幼兒家長，如實向幼兒家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好幼兒家長的工作，爭取家長的配合、諒解。5、保護現(xiàn)場、保留樣品。保護好現(xiàn)場和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒帶給可靠的狀況。與保險公司取得聯(lián)系，認真做好理賠工作