高新技術(shù)企業(yè)被“摘牌”感悟心得體會(huì)

高新技術(shù)企業(yè)被“摘牌”感悟心得體會(huì)近日，山東一次性撤銷85家企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格，其中不乏上市公司和老牌企業(yè)。這一輪洗牌，給一些科創(chuàng)企業(yè)敲響了警鐘。高新技術(shù)企業(yè)，是區(qū)域和國(guó)家科技創(chuàng)新的主力軍。近年來(lái)，各地高度重視對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的孵化和培育，給予高新技術(shù)企業(yè)充分的政策支持、財(cái)政補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)資格，是對(duì)企業(yè)科創(chuàng)能力的認(rèn)證，許多創(chuàng)新型企業(yè)希望拿下這塊“金字招牌”，以獲取更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和更廣闊的發(fā)展空間。隨著申請(qǐng)認(rèn)定的公司越來(lái)越多，國(guó)家和地方對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的審查和管理也越來(lái)越嚴(yán)格。據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)披露，今年以來(lái)，全國(guó)各地高新管理部門共取消高新技術(shù)企業(yè)資格近3000家，其中湖北有198家企業(yè)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格。高新技術(shù)企業(yè)被“摘牌”，除了企業(yè)有虛假申報(bào)、違規(guī)違法等行為之外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率低、科技人員占比不達(dá)標(biāo)、研發(fā)費(fèi)用占比不達(dá)標(biāo)、高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比不達(dá)標(biāo)等因素也是“硬傷”。一些企業(yè)過(guò)于追求短期的經(jīng)濟(jì)利益，忽視了科技創(chuàng)新投入和人才培養(yǎng)；一些企業(yè)缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)定位，在技術(shù)創(chuàng)新方面缺乏方向性和針對(duì)性；還有一些企業(yè)過(guò)于依賴外部技術(shù)引進(jìn)和模仿，缺乏自主創(chuàng)新的能力和意識(shí)。這些“硬傷”，不僅讓高新技術(shù)企業(yè)丟了“牌子”，面臨大額稅款補(bǔ)繳和法律風(fēng)險(xiǎn)，更嚴(yán)重的是，企業(yè)失去了創(chuàng)新的動(dòng)力，傷害的是生存的根本?！坝羞M(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，是一種督促和激勵(lì)，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。被“摘牌”的企業(yè)要重新審視自己的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)定位，加強(qiáng)內(nèi)部管理和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于政府而言，要加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤評(píng)估，為科創(chuàng)企業(yè)把舵引航，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更加優(yōu)良的環(huán)境和條件，讓真正創(chuàng)新的企業(yè)充分享受到政策和資源。茍日新，日日新，又日新。高新技術(shù)企業(yè)的“金字招牌”，要避免蒙塵，就要時(shí)時(shí)擦拭。企業(yè)不能僅滿足于過(guò)去的成就，躺在功勞簿上吃老本，只享受政策紅利，不謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新一輪科技浪潮風(fēng)起云涌，優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)必然規(guī)律。惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝，要永葆不進(jìn)則退的觀念，推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)，讓“高新”的金字招牌成色更亮、底色更足。高新技術(shù)企業(yè)八大條件（一）須注冊(cè)成立一年以上企業(yè)成立1年的界定條件《科技部

財(cái)政部

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）

第十一條

認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；案例1：甲公司是一家軟件開(kāi)發(fā)公司，于2019年5月份成立，則2020年3月份是否可以申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)？上述文件的一年必須是一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度嗎？高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定對(duì)公司成立年限的明確規(guī)定：（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）的附件《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》三、認(rèn)定條件《認(rèn)定辦法》第十一條“須注冊(cè)成立一年以上”是指企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上；“當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度；“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度（不含申報(bào)年）；“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請(qǐng)前的365天之內(nèi)（含申報(bào)年）。（二）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；——國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)第十一條案例2：A公司是2015年成立的一家新能源電動(dòng)汽車制造企業(yè)，其電池技術(shù)是和B公司共同研發(fā)生產(chǎn)的，并且申請(qǐng)了發(fā)明專利；生產(chǎn)的電動(dòng)汽車因其具有獨(dú)具一格的外觀設(shè)計(jì)，深受年輕人的喜愛(ài)，銷量很好，故其良好的設(shè)計(jì)方案申請(qǐng)了實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利。問(wèn)題：1.A公司有資格申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)嗎？2.若B公司2016年5月利用電池的發(fā)明專利申請(qǐng)了高新技術(shù)企業(yè)，那么A公司2016年8月也可以利用電池的發(fā)明專利申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)嗎？還有其他方法申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)嗎？3.若A公司2016年8月申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)到期后，假設(shè)這段期間未申請(qǐng)新的專利技術(shù)，那么A公司2019年8還可以再申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)嗎？對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有何明確規(guī)定：1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，并在中?guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。2.不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式，其中：發(fā)明專利（含國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類評(píng)價(jià)。4.按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。重要提醒1.高新技術(shù)企業(yè)中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定；2.《技術(shù)開(kāi)發(fā)合同》中合作開(kāi)發(fā)專利的具體規(guī)定：3.哪些知識(shí)產(chǎn)權(quán)可重復(fù)使用？哪些不能重復(fù)使用？及時(shí)控制預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)并能預(yù)期調(diào)控，使公司能享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠。4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得類型、方式和數(shù)量對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的影響。（三）屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的八大領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；解析：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品（服務(wù)）。主要產(chǎn)品（服務(wù)）是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過(guò)50%的產(chǎn)品（服務(wù)）。（四）科技人員占比不低于10%企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%?？萍既藛T和職工總數(shù)應(yīng)如何界定：解析：企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。1.科技人員企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。2.職工總數(shù)企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別；兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。3.統(tǒng)計(jì)方法企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。月平均數(shù)＝（月初數(shù)＋月末數(shù)）÷2全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和÷12年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。（五）研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入的比例符合標(biāo)準(zhǔn)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)不包括：1）企業(yè)對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)；2）對(duì)某項(xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識(shí)等）。企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：1）最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；2）最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；3）最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。（六）高新收入占比>60%A近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；B高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是指企業(yè)通過(guò)研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。對(duì)企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；2.技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場(chǎng)評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入；3.接受委托研究開(kāi)發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的