公路工程施工成本控制要點(diǎn)

公路工程施工本錢控制要點(diǎn)講義內(nèi)容〔四大局部〕：一、公路工程施工階段費(fèi)用組成二、公路工程投標(biāo)策略對施工本錢控制的影響三、公路工程施工預(yù)算的編制四、公路工程施工本錢控制要點(diǎn)分析

1、公路工程費(fèi)用組成公路工程造價(jià)組成分為：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備、工具、器具及家具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)。

施工階段費(fèi)用組成主要為建筑安裝工程費(fèi)，包括：直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金。一、公路工程施工階段費(fèi)用組成

2、建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算〔1〕工程分類：一類工程---高速公路、一級公路；二類工程---二級公路及以下；〔2〕人工費(fèi)和運(yùn)雜費(fèi)：3、云南公路工程估算、概算、預(yù)算編制方法補(bǔ)充規(guī)定〔2021〕相關(guān)內(nèi)容：〔3〕其他工程費(fèi)：①一類、二類工程高原地區(qū)施工增加費(fèi)以2000米為起算點(diǎn)且費(fèi)率不同；②對于“行車干擾施工增加費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工輔助費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)〞，一類工程執(zhí)行?部頒標(biāo)準(zhǔn)?，二類工程執(zhí)行?云南省補(bǔ)充規(guī)定?；〔4〕規(guī)費(fèi)：一類工程、二類工程均為39%?！?〕企業(yè)管理費(fèi)：對于“根本費(fèi)用、主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、職工探親路費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用〞一類工程執(zhí)行?部頒標(biāo)準(zhǔn)?，二類工程執(zhí)行?云南省補(bǔ)充規(guī)定?；〔6〕輔助生產(chǎn)間接費(fèi)：一類工程執(zhí)行?部頒標(biāo)準(zhǔn)?，二類工程執(zhí)行?云南省補(bǔ)充規(guī)定?〔為人工費(fèi)的4%〕；〔7〕利潤：一類工程執(zhí)行?部頒標(biāo)準(zhǔn)?，二類工程執(zhí)行?云南省補(bǔ)充規(guī)定?〔〔為直接費(fèi)+間接費(fèi)—規(guī)費(fèi)〕×4%〕；〔8〕稅金：4、云南省公路工程建筑安裝工程費(fèi)特點(diǎn)〔1〕工程造價(jià)高，云南省高速公路每公里投資約1億元，其中建安費(fèi)為7000-8000萬元，二級公路每公里投資約3000萬元，其中建安費(fèi)為2000萬元左右；〔2〕建安費(fèi)占總投資的比例偏高，高速公路約為70-80%，二級公路約為80-90%，橋隧比例偏高，施工難度大?！?〕工程建設(shè)其他費(fèi)用、間接費(fèi)、利潤等偏低。1、公路工程招投標(biāo)中的評標(biāo)方法?公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法?〔2006〕第四十四條規(guī)定：公路工程施工招標(biāo)的評標(biāo)方法可以使用合理低價(jià)法、最低評標(biāo)價(jià)法、綜合評估法和雙信封評標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)使用合理低價(jià)法。綜合評估法適用于技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和長大隧道工程使用國際金融組織貸款的工程和工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可使用最低評標(biāo)價(jià)法。二、公路工程投標(biāo)策略對施工本錢控制的影響2、公路工程投標(biāo)策略：降低預(yù)算本錢策略；保本微利報(bào)價(jià)策略；報(bào)價(jià)平衡策略；單價(jià)重分配策略；3、公路工程投標(biāo)策略對施工本錢控制的影響第一，降低預(yù)算本錢。降低預(yù)算本錢主要降低直接費(fèi)和間接費(fèi)，特別是施工方法和施工技術(shù)的提高對本錢降低幅度較大，這類投標(biāo)策略應(yīng)建立在企業(yè)自身對于施工技術(shù)和方法的掌握根底之上，同時(shí)應(yīng)切實(shí)了解實(shí)際工程的客觀情況，否那么，等到實(shí)際施工的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)很多情況都變了，前期認(rèn)為可以降低本錢的地方，都沒有做到，從而無形當(dāng)中增加了施工本錢控制的難度。4、云南省公路工程建筑安裝工程費(fèi)特點(diǎn)〔3〕其他工程費(fèi)：①一類、二類工程高原地區(qū)施工增加費(fèi)以2000米為起算點(diǎn)且費(fèi)率不同；⑦編寫施工預(yù)算編制說明書。工程實(shí)施過程中的本錢控制；工程量計(jì)算完畢核對無誤后，根據(jù)施工定額內(nèi)容和計(jì)量單位，按分局部項(xiàng)工程的順序，分層分段逐項(xiàng)匯總。綜合評估法適用于技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和長大隧道工程公路工程施工本錢控制要點(diǎn)〔7〕利潤：一類工程執(zhí)行?部頒標(biāo)準(zhǔn)?，二類工程執(zhí)行?云南省補(bǔ)充規(guī)定?〔6〕輔助生產(chǎn)間接費(fèi)：一類工程執(zhí)行?部頒標(biāo)準(zhǔn)?，二類工程執(zhí)行?云南省補(bǔ)充規(guī)定?〔為人工費(fèi)的4%〕；公路工程施工本錢控制要點(diǎn)工程量計(jì)算完畢核對無誤后，根據(jù)施工定額內(nèi)容和計(jì)量單位，按分局部項(xiàng)工程的順序，分層分段逐項(xiàng)匯總。此策略在確定了最低預(yù)算本錢和適度的方案利潤率以后，得出了招標(biāo)工程工程的初步估價(jià)，主要是為了中標(biāo)而投標(biāo)，是為了取得在同行競爭報(bào)價(jià)中的最高地位，因此工程中標(biāo)后可能在某些方面表現(xiàn)出高于自身的本錢預(yù)算，故應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢合理采用。實(shí)物金額法是先分析、匯總?cè)斯ず筒牧蠈?shí)物消耗量，再進(jìn)行計(jì)價(jià);公路工程施工工程本錢管理五大步驟3、公路工程投標(biāo)策略對施工本錢控制的影響第二，保本微利策略。保本微利策略旨在解決企業(yè)對市場占有和企業(yè)任務(wù)不飽滿情況下的對策，這類策略投中標(biāo)后抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，可能由于材料單價(jià)的提高、工期拖延、其他工程風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致工程虧本經(jīng)營。第三，報(bào)價(jià)平衡策略。此策略在確定了最低預(yù)算本錢和適度的方案利潤率以后，得出了招標(biāo)工程工程的初步估價(jià)，主要是為了中標(biāo)而投標(biāo)，是為了取得在同行競爭報(bào)價(jià)中的最高地位，因此工程中標(biāo)后可能在某些方面表現(xiàn)出高于自身的本錢預(yù)算，故應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢合理采用。第四，單價(jià)重分配策略。單價(jià)重分配策略是我們在投標(biāo)中經(jīng)常采用的策略，對于必須要做的工程提高單價(jià)，對于可能取消的工程降低單價(jià)，從而減少實(shí)際工程建設(shè)中由于工程變更對工程規(guī)模的影響。該策略的應(yīng)用應(yīng)充分把握業(yè)主及當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣做法，最大可能的增加施工利潤，以便更好的控制施工本錢。1、公路工程定額①定額是指在正常的施工條件下，為完成一定量合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、物力、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。②定額具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、法令性、相對穩(wěn)定性等特點(diǎn)。③定額的作用④公路工程定額的分類：估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額、施工定額。三、公路工程施工預(yù)算的編制⑤公路工程施工定額公路工程施工定額〔部頒〕是公路工程建筑安裝工人合理的勞動(dòng)組織或工人小組在正常施工條件下，為完成單位合格產(chǎn)品所需勞動(dòng)、機(jī)械、材料消耗的一般的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)；它是根據(jù)專業(yè)施工的作業(yè)對象和工藝制訂的。部頒公路工程施工定額反映全社會一般企業(yè)的公路施工水平、裝備水平和管理水平，作為考核建筑安裝企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、管理水平的標(biāo)尺和確定工程本錢、投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是編制預(yù)算定額的根底。⑥企業(yè)施工定額在我國大多數(shù)公路施工企業(yè)沒有自己的企業(yè)定額，在實(shí)際編制施工預(yù)算時(shí)參考部頒公路工程施工定額，同時(shí)在此根底上加以修改和調(diào)整，形成自己的企業(yè)施工定額，從而制訂各種本錢控制措施?！?〕工程建設(shè)其他費(fèi)用、間接費(fèi)、利潤等偏低。工程實(shí)施過程中的本錢控制；以施工預(yù)算控制人力、物質(zhì)資源的消耗二類工程---二級公路及以下；①施工企業(yè)據(jù)以編制施工方案、材料需用方案、勞動(dòng)力使用方案，以及對外加工定貨方案，實(shí)行定額管理和方案管理。而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無低廉的本錢控制的好壞是衡量施工企業(yè)管理水平的一個(gè)綜合性指標(biāo)，直接關(guān)系到企業(yè)的生存。3、公路工程投標(biāo)策略對施工本錢控制的影響三、公路工程施工預(yù)算的編制而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無低廉的本錢控制的好壞是衡量施工企業(yè)管理水平的一個(gè)綜合性指標(biāo)，直接關(guān)系到企業(yè)的生存。降低預(yù)算本錢主要降低直接費(fèi)和間接費(fèi)，特別是施工方法和施工技術(shù)的提高對本錢降低幅度較大，這類投標(biāo)策略應(yīng)建立在企業(yè)自身對于施工技術(shù)和方法的掌握根底之上，同時(shí)應(yīng)切實(shí)了解實(shí)際工程的客觀情況，否那么，等到實(shí)際施工的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)很多情況都變了，前期認(rèn)為可以降低本錢的地方，都沒有做到，從而無形當(dāng)中增加了施工本錢控制的難度。公路工程施工本錢控制要點(diǎn)②分部、分項(xiàng)工程所需人工、材料、機(jī)械臺班消耗量指標(biāo)；?公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法?〔2006〕第四十四條規(guī)定：公路工程施工招標(biāo)的評標(biāo)方法可以使用合理低價(jià)法、最低評標(biāo)價(jià)法、綜合評估法和雙信封評標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)使用合理低價(jià)法。公路工程施工工程本錢管理五大步驟施工預(yù)算是施工單位根據(jù)施工圖紙、企業(yè)施工定額、施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)編制的單位工程〔或分局部項(xiàng)工程〕施工所需的人工、材料和施工機(jī)械臺班數(shù)量，是施工企業(yè)內(nèi)部文件，是單位工程或分局部項(xiàng)工程〕施工所需的人工、材料和施工機(jī)械臺班消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。2、施工預(yù)算根本概念

①分部、分項(xiàng)的工程量指標(biāo)；②分部、分項(xiàng)工程所需人工、材料、機(jī)械臺班消耗量指標(biāo)；③按人工工種、材料種類、機(jī)械類型分別計(jì)算的消耗總量；④按人工、材料和機(jī)械臺班的消耗總量分別計(jì)算的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械臺班費(fèi)，以及按分項(xiàng)工程和單位工程計(jì)算的直接費(fèi)。3、施工預(yù)算主要內(nèi)容步驟①搜集編制施工預(yù)算的根底資料，包括全套施工圖紙，經(jīng)過批準(zhǔn)的單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，平面布置圖等。②計(jì)算工程實(shí)物數(shù)量。復(fù)核編制施工圖預(yù)算時(shí)的各項(xiàng)計(jì)算成果，防止疏漏。③工程量匯總。工程量計(jì)算完畢核對無誤后，根據(jù)施工定額內(nèi)容和計(jì)量單位，按分局部項(xiàng)工程的順序，分層分段逐項(xiàng)匯總。④套施工定額。直接套用?公路工程施工定額?〔2021〕，也可按所在地區(qū)或企業(yè)內(nèi)部自行編制的材料消耗定額進(jìn)行套用，但是套用的施工定額必須與施工圖紙要求的內(nèi)容相適應(yīng)。⑤人工、材料和機(jī)械消耗量分析和匯總。⑥施工預(yù)算與施工圖預(yù)算比照。⑦編寫施工預(yù)算編制說明書。施工預(yù)算編制步驟①施工企業(yè)據(jù)以編制施工方案、材料需用方案、勞動(dòng)力使用方案，以及對外加工定貨方案，實(shí)行定額管理和方案管理。②據(jù)以簽發(fā)施工任務(wù)書，限額領(lǐng)料、實(shí)行班組經(jīng)濟(jì)核算以及獎(jiǎng)勵(lì)。③據(jù)以檢查和考核施工圖預(yù)算編制的正確程度，以便控制本錢、開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，催促技術(shù)節(jié)約措施的貫徹執(zhí)行。4、施工預(yù)算的作用實(shí)物法、實(shí)物金額法和單位估價(jià)法三種編制方法的主要區(qū)別在于計(jì)價(jià)方法的不同。實(shí)物法只計(jì)算實(shí)物消耗量，運(yùn)用這些實(shí)物消耗量可向施工班組簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單;實(shí)物金額法是先分析、匯總?cè)斯ず筒牧蠈?shí)物消耗量，再進(jìn)行計(jì)價(jià);單位估價(jià)法那么是按分項(xiàng)工程分析進(jìn)行計(jì)價(jià)。5、施工預(yù)算編制方法施工工程本錢是施工企業(yè)為完成施工工程的建安工程任務(wù)所消耗的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。本錢控制，就是在施工過程中，運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗進(jìn)行嚴(yán)格組織監(jiān)督管理的一個(gè)系統(tǒng)工程。公路施工企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品；而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無低廉的本錢控制的好壞是衡量施工企業(yè)管理水平的一個(gè)綜合性指標(biāo)，直接關(guān)系到企業(yè)的生存。因此，搞好施工工程本錢控制，是每個(gè)施工管理者的職責(zé)和義務(wù)。四、公路工程施工本錢控制要點(diǎn)分析公路工程施工本錢控制要點(diǎn)②分部、分項(xiàng)工程所需人工、材料、機(jī)械臺班消耗量指標(biāo)；第四，單價(jià)重分配策略?！?〕利潤：一類工程執(zhí)行?部頒標(biāo)準(zhǔn)?，二類工程執(zhí)行?云南省補(bǔ)充規(guī)定?〔3〕其他工程費(fèi)：①一類、二類工程高原地區(qū)施工增加費(fèi)以2000米為起算點(diǎn)且費(fèi)率不同；人工費(fèi)和材料本錢管理的控制；〔7〕利潤：一類工程執(zhí)行?部頒標(biāo)準(zhǔn)?，二類工程執(zhí)行?云南省補(bǔ)充規(guī)定?工程本錢控制的總結(jié)與評價(jià)；公路工程施工工程本錢管理五大步驟以施工本錢分析控制本錢支出?！?〕工程分類：一類工程---高速公路、一級公路；〔3〕工程建設(shè)其他費(fèi)用、間接費(fèi)、利潤等偏低。3、公路工程投標(biāo)策略對施工本錢控制的影響一、公路工程施工階段費(fèi)用組成②分部、分項(xiàng)工程所需人工、材料、機(jī)械臺班消耗量指標(biāo)；投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的本錢估算；工程開工前的目標(biāo)本錢預(yù)算；工程實(shí)施過程中的本錢控制；工程完工后的本錢審核；工程本錢控制的總結(jié)與評價(jià)；1.公路工程施工工程本錢管理五大步驟〔5〕企業(yè)管理費(fèi)：對于“根本費(fèi)用、主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、職工探親路費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用〞一類工程執(zhí)行?部頒標(biāo)準(zhǔn)?，二類工程執(zhí)行?云南省補(bǔ)充規(guī)定?；〔7〕利潤：一類工程執(zhí)行?部頒標(biāo)準(zhǔn)?，二類工程執(zhí)行?云南省補(bǔ)充規(guī)定?一、公路工程施工階段費(fèi)用組成2、建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算③據(jù)以檢查和考核施工圖預(yù)算編制的正確程度，以便控制本錢、開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，催促技術(shù)節(jié)約措施的貫徹執(zhí)行。三、公路工程施工預(yù)算的編制施工工程本錢是施工企業(yè)為完成施工工程的建安工程任務(wù)所消耗的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。公路工程施工工程本錢管理五大步驟?公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法?〔2006〕第四十四條規(guī)定：公路工程施工招標(biāo)的評標(biāo)方法可以使用合理低價(jià)法、最低評標(biāo)價(jià)法、綜合評估法和雙信封評標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。