2024年政府采購協(xié)議融資規(guī)則與指引通知版B版

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年政府采購協(xié)議融資規(guī)則與指引通知版B版本合同目錄一覽1.協(xié)議概述與定義1.1協(xié)議的目的1.2協(xié)議的適用范圍1.3術(shù)語解釋2.政府采購規(guī)則2.1采購程序與流程2.2采購方式與標準2.3供應商的選擇與評審3.融資規(guī)則與指引3.1融資渠道與方式3.2融資條件與要求3.3融資期限與利率4.合同履行與管理4.1合同的履行與監(jiān)督4.2合同的變更與解除4.3合同的爭議解決5.風險管理與控制5.1風險識別與評估5.2風險防范與控制措施5.3風險責任的承擔6.信息安全與保密6.1信息的范圍與分類6.2信息的使用與保護6.3保密義務(wù)與責任7.法律適用與爭議解決7.1法律適用7.2爭議解決方式8.合同的生效、變更與終止8.1合同的生效條件8.2合同的變更程序8.3合同的終止條件9.違約責任與賠償9.1違約行為的認定9.2違約責任的具體形式9.3賠償金額的計算與支付10.合同的監(jiān)督與檢查10.1監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置與職責10.2檢查的方式與頻率10.3檢查結(jié)果的處理11.合同的培訓與技術(shù)支持11.1培訓的內(nèi)容與時間11.2技術(shù)支持的范圍與方式12.合同的驗收與評價12.1驗收的標準與程序12.2評價的內(nèi)容與方法13.合同的補充協(xié)議13.1補充協(xié)議的簽訂條件13.2補充協(xié)議的效力14.合同的解除與終止后的處理14.1合同解除的條件14.2合同終止后的義務(wù)與責任第一部分：合同如下：第一條協(xié)議概述與定義1.1協(xié)議的目的本協(xié)議旨在規(guī)范政府采購協(xié)議融資的行為，確保資金的合理使用和高效運作，促進公共資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)政府采購的公開、公平、公正。1.2協(xié)議的適用范圍本協(xié)議適用于我國各級政府及其部門、事業(yè)單位和社會組織進行的政府采購協(xié)議融資活動。1.3術(shù)語解釋（1）政府采購：指政府為了履行公共職能，使用財政性資金購買貨物、工程和服務(wù)的行為。（2）協(xié)議融資：指政府采購活動中，政府與供應商就貨物、工程和服務(wù)的提供以及資金的支付等問題達成一致，分階段支付資金的一種融資方式。（3）供應商：指向政府提供貨物、工程和服務(wù)的法人、其他組織和個人。第二條政府采購規(guī)則2.1采購程序與流程政府采購協(xié)議融資應按照下列程序進行：需求確認、方案編制、評審、招標、投標、評標、合同簽訂、融資、履約、驗收、評價等。2.2采購方式與標準政府采購協(xié)議融資可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商等采購方式。采購標準應遵循公平、公正、公開的原則，確保供應商在同等條件下進行競爭。2.3供應商的選擇與評審供應商的選擇應綜合考慮其資質(zhì)、業(yè)績、信譽、技術(shù)實力、價格等因素。評審過程中，應嚴格按照評審標準和程序進行，確保評審的公正性和準確性。第三條融資規(guī)則與指引3.1融資渠道與方式政府采購協(xié)議融資可采用銀行貸款、債券發(fā)行、融資租賃等多種方式。政府、供應商和金融機構(gòu)應根據(jù)項目特點和資金需求，選擇適當?shù)娜谫Y渠道和方式。3.2融資條件與要求3.3融資期限與利率融資期限和利率應根據(jù)融資渠道、市場狀況和項目特點等因素確定。政府、供應商和金融機構(gòu)可在合同中約定融資期限和利率，并依法合規(guī)進行融資活動。第四條合同履行與管理4.1合同的履行與監(jiān)督各方應嚴格按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。政府相關(guān)部門應對合同履行情況進行監(jiān)督，確保合同的順利實施。4.2合同的變更與解除合同變更或解除應遵循合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定。政府、供應商和金融機構(gòu)應在平等、自愿、公平、誠信的原則基礎(chǔ)上，協(xié)商一致進行合同變更或解除。4.3合同的爭議解決合同爭議解決可采用協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式。各方應在合同中約定爭議解決的方式和地點。第五條風險管理與控制5.1風險識別與評估各方應識別和評估政府采購協(xié)議融資過程中的潛在風險，并采取相應措施進行防范和控制。5.2風險防范與控制措施政府、供應商和金融機構(gòu)應建立健全風險防范和控制機制，包括但不限于：合規(guī)審查、財務(wù)審計、信用評估、擔保措施等。5.3風險責任的承擔根據(jù)風險評估和風險防范措施，各方應在合同中約定風險責任的承擔方式和責任范圍。第六條信息安全與保密6.1信息的范圍與分類信息安全與保密事項包括但不限于：政府采購政策、采購文件、評審結(jié)果、合同內(nèi)容、商業(yè)秘密等。6.2信息的使用與保護各方應按照法律法規(guī)和合同約定，合理使用政府采購信息，確保信息的安全與保密。6.3保密義務(wù)與責任違反信息安全與保密義務(wù)的，應承擔相應的法律責任。政府、供應商和金融機構(gòu)應簽訂保密協(xié)議，明確保密義務(wù)和責任。第八條合同的生效、變更與終止8.1合同的生效條件本合同自各方簽字蓋章之日起生效。合同生效后，各方應嚴格按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。8.2合同的變更程序合同變更應經(jīng)各方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議與原合同具有同等法律效力。8.3合同的終止條件合同終止條件如下：（1）合同到期，各方履行完畢合同義務(wù)；（2）各方協(xié)商一致提前終止合同；（3）因不可抗力導致合同無法履行；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他終止條件。第九條違約責任與賠償9.1違約行為的認定違約行為包括但不限于：不履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定、遲延履行等。9.2違約責任的具體形式違約方應承擔違約責任，具體包括但不限于：繼續(xù)履行、采取補救措施、支付違約金、賠償損失等。9.3賠償金額的計算與支付賠償金額根據(jù)違約方的違約程度、損失大小等因素確定。賠償金額的計算和支付方式由各方在合同中約定。第十條合同的監(jiān)督與檢查10.1監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置與職責政府相關(guān)部門負責對政府采購協(xié)議融資合同的履行進行監(jiān)督。監(jiān)督機構(gòu)應依法履行職責，確保合同的順利實施。10.2檢查的方式與頻率監(jiān)督機構(gòu)可通過現(xiàn)場檢查、文件審查等方式對合同履行情況進行檢查。檢查頻率根據(jù)合同履行情況和風險程度確定。10.3檢查結(jié)果的處理監(jiān)督機構(gòu)對檢查結(jié)果進行處理，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時采取措施予以糾正。檢查結(jié)果的處理方式由各方在合同中約定。第十一條合同的培訓與技術(shù)支持11.1培訓的內(nèi)容與時間供應商應在合同約定的時間內(nèi)對政府相關(guān)人員開展培訓，培訓內(nèi)容包括但不限于：產(chǎn)品知識、操作技能、售后服務(wù)等。11.2技術(shù)支持的范圍與方式供應商應提供合同約定的技術(shù)支持，包括但不限于：技術(shù)咨詢、故障排查、軟件升級等。技術(shù)支持的方式可根據(jù)合同約定進行。第十二條合同的驗收與評價12.1驗收的標準與程序驗收應按照合同約定的標準進行。政府相關(guān)部門負責組織驗收工作，驗收程序包括但不限于：初步驗收、最終驗收等。12.2評價的內(nèi)容與方法政府應對供應商的履行合同情況進行評價，評價內(nèi)容包括但不限于：產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、履約能力等。評價方法可采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場考察等方式進行。第十三條合同的補充協(xié)議13.1補充協(xié)議的簽訂條件補充協(xié)議應在原合同有效期內(nèi)簽訂。簽訂補充協(xié)議的條件包括但不限于：合同約定的事項發(fā)生變化、法律法規(guī)發(fā)生變化等。13.2補充協(xié)議的效力補充協(xié)議與原合同具有同等法律效力。補充協(xié)議與原合同沖突的，以補充協(xié)議為準。第十四條合同的解除與終止后的處理14.1合同解除的條件合同解除條件如下：（1）合同約定的事由發(fā)生，各方協(xié)商一致解除合同；（2）一方嚴重違約，另一方依法解除合同；（3）法律規(guī)定的事由發(fā)生，合同被迫解除。14.2合同終止后的義務(wù)與責任合同終止后，各方應按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定，處理合同終止后的相關(guān)事項，包括但不限于：辦理合同終止手續(xù)、結(jié)算債務(wù)、移交財物等。第二部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：政府采購協(xié)議融資項目需求確認書說明：本附件詳細描述了政府采購項目的需求，包括貨物、工程或服務(wù)的種類、數(shù)量、質(zhì)量等要求。2.附件二：政府采購協(xié)議融資方案編制報告說明：本附件包含了政府采購協(xié)議融資的具體方案，包括融資方式、融資期限、利率等要素。3.附件三：供應商資質(zhì)證明文件說明：本附件提供了供應商的合法資質(zhì)證明，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等。4.附件四：供應商業(yè)績證明文件說明：本附件展示了供應商過去的業(yè)績情況，包括類似項目的合同副本、用戶評價等。5.附件五：融資協(xié)議說明：本附件是政府、供應商和金融機構(gòu)之間簽訂的融資協(xié)議，明確了融資的具體條款和條件。6.附件六：采購合同說明：本附件是政府與供應商簽訂的采購合同，詳細約定了政府采購項目的具體內(nèi)容和要求。7.附件七：保密協(xié)議說明：本附件是政府、供應商和金融機構(gòu)之間簽訂的保密協(xié)議，明確了各方應遵守的信息安全和保密義務(wù)。8.附件八：風險評估報告說明：本附件提供了政府采購協(xié)議融資項目的風險評估結(jié)果，包括風險識別、風險分析和風險控制措施等。9.附件九：培訓計劃與技術(shù)支持服務(wù)協(xié)議說明：本附件詳細描述了供應商應提供的培訓計劃和技術(shù)支持服務(wù)的內(nèi)容、時間、地點等。10.附件十：驗收報告說明：本附件展示了政府采購項目驗收的結(jié)果，包括驗收標準、驗收程序和驗收結(jié)論等。11.附件十一：評價報告說明：本附件提供了對供應商履行合同情況的評價結(jié)果，包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、履約能力等方面的評價。12.附件十二：補充協(xié)議說明：本附件是針對原合同的補充協(xié)議，用于調(diào)整或補充原合同的某些條款和條件。說明二：違約行為及責任認定：1.供應商未按合同約定提供貨物、工程或服務(wù)，或提供的貨物、工程或服務(wù)不符合合同約定的質(zhì)量標準。示例：供應商提供的設(shè)備存在嚴重的質(zhì)量問題，導致項目無法正常運行。示例：供應商未能在約定的時間內(nèi)完成設(shè)備的交付，導致項目進度延誤。3.供應商未經(jīng)許可擅自將合同項下的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。示例：供應商未通知政府，就將項目的部分工作轉(zhuǎn)包給了其他公司。4.供應商違反保密義務(wù)，泄露合同中的商業(yè)秘密或政府敏感信息。示例：供應商未經(jīng)同意，向無關(guān)人員透露了政府采購項目的詳細信息。5.政府未按合同約定支付融資款、進度款或驗收款。示例：政府未能在約定時間內(nèi)支付供應商應得的款項，導致供應商的經(jīng)營狀況受到影響。6.政府未按合同約定提供必要的配合和支持，影響供應商的合同履行。示例：政府未能按時提供施工場地，導致供應商無法按時開始項目施工。7.金融機構(gòu)未按合同約定提供融資服務(wù)，或違反融資協(xié)議的約定。示例：金融機構(gòu)未能按時提供融資，導致供應商無法購買必要的材料和設(shè)備。說明三：法律名詞及解釋：1.政府采購：指政府為了履行公共職能，使用財政性資金購買貨物、工程和服務(wù)的行為。2.協(xié)議融資：指政府采購活動中，政府與供應商就貨物、工程和服務(wù)的提供以及資金的支付等問題達成一致，分階段支付資金的一種融資方式。3.供應商：指向政府提供貨物、工程和服務(wù)的法人、其他組織和個人。4.融資協(xié)議：是