高二（選必1）統(tǒng)編版 歷史 第六單元《第17課 中國古代的戶籍制度和社會治理》 課件

高二（選必1）—統(tǒng)編版—?dú)v史—第六單元

第17課中國古代的戶籍制度和社會治理第17課中國古代的戶籍制度和社會治理課標(biāo)要求：了解中國古代以賦役征發(fā)為首要目的的戶籍制度，以及有代表性的基層管理組織。學(xué)習(xí)重點(diǎn)：中國古代的戶籍制度和基層管理組織。學(xué)習(xí)難點(diǎn)：中國古代的戶籍制度和基層管理組織牽涉到的古代一些重要制度。第17課中國古代的戶籍制度和社會治理一、中國古代戶籍制度

（一）中國古代戶籍制度的演變（二）中國古代戶籍制度的作用（三）中國古代戶籍制度的演變的原因

二、中國古代基層組織與社會治理（一）中國古代基層組織與社會治理的演變（二）中國古代社會治理的特征▲里耶秦簡戶籍簿出土于湖南里耶。釋文為“東成戶人士五夫，妻大女子沙，子小女子澤若，子小女子傷?！睎|城，為里名。戶人，指戶主。士五，是身份的稱謂，指無爵或免爵者。女子，即女性?！按蟆⑿　睘檎n役身份的標(biāo)志，是征發(fā)賦役的依據(jù)。夫、沙、澤若、傷，均為人名?！y(tǒng)編教材《中外歷史綱要（上）》P16

秦簡戶籍簿上登記了哪些信息？登記了里名、戶主、身份、性別、人名、課役身份的標(biāo)志等信息?！y(tǒng)編教材《中外歷史綱要（上）》P16戶籍：是以戶為單位的人口登記簿。戶籍制度：政府對自己所管轄范圍的人口進(jìn)行登記、調(diào)查、記錄在冊，并按一定的原則進(jìn)行立戶、分類、劃等和編制的管理制度。一、中國古代戶籍制度（一）中國古代戶籍制度的演變

中國古代各時期戶籍制度演變的主要情況戰(zhàn)國秦朝為戶籍相伍分類登記漢朝東晉編戶齊民隋朝黃籍白籍大索貌閱唐朝宋朝三年一造主戶客戶元朝明朝諸色戶計

戶帖黃冊清朝永停編審一、中國古代戶籍制度（二）中國古代戶籍制度作用★問題探究1：結(jié)合材料一，概括古代戶籍制度的作用。

材料一夫治平在庶功興，庶功興在事役均，事役均在民數(shù)周，民數(shù)周為國之本……戶口漏于國版，夫家脫于聯(lián)伍，避役者有之，棄捐者有之，浮食者有之。于是奸心競生，偽端并作矣，小則盜竊，大則攻劫，嚴(yán)刑峻法不能救也。故民數(shù)者，庶事之所自出也，莫不取正焉。以分田里，以令貢賦，以造器用，以制祿食，以起田役，以作軍旅，國以之建典，家以之立度，五禮用修，九刑用措，其惟審民數(shù)乎?------漢代徐幹《中論?民數(shù)篇》答案提示：維護(hù)社會穩(wěn)定；保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；保證賦役征發(fā)；實(shí)現(xiàn)國家治理、鞏固統(tǒng)治。一、中國古代戶籍制度（三）中國古代戶籍制度的演變原因★問題探究2：根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)，分析宋代戶籍制度改革的原因。

答案提示：宋代不抑土地兼并政策，租佃制經(jīng)濟(jì)大量出現(xiàn)，使客戶增多；客戶缺乏有效管控對社會安定帶來影響；原有戶籍制度影響國家的賦稅收入；宋代工商業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展(工商業(yè)者隊(duì)伍的壯大)；強(qiáng)干弱枝的軍事方針的影響。

材料二

客戶（失去了獨(dú)立的戶籍，流亡他鄉(xiāng)的人）在唐代已普遍存在，宋代因“田制壞”而進(jìn)一步增多。客戶往往得不到法律的保護(hù)，也不在國家的賦稅征收之列，且時有“滋擾鄉(xiāng)里”甚至“嘯聚山林”之患。宋政府對戶籍制度進(jìn)行了改革，將客戶與主戶（有田地、家產(chǎn)，并承擔(dān)國家賦稅的有產(chǎn)戶）均列為國家的編戶齊民，給予獨(dú)立的戶籍。宋代在主戶和客戶外還設(shè)置了特殊戶籍。宋真宗年間將坊郭戶作為正式戶種，包括商賈、手工業(yè)者和城內(nèi)其他的居民家庭，開創(chuàng)了封建城市人口管理的新方式。此外，戶籍中還有兵籍。宋代規(guī)定：“凡天下兵籍，武官選授，……悉歸樞密院?！?/p>

——摘編自姜婷婷《宋代戶籍制度探析》一、中國古代戶籍制度（三）中國古代戶籍制度的演變原因★問題探究3：試結(jié)合第五單元所學(xué)的中國古代賦稅制度演變的史實(shí)，分析清朝諭令戶籍永停編審的原因。

戰(zhàn)國秦朝為戶籍相伍分類登記漢朝東晉編戶齊民隋朝黃籍白籍大索貌閱唐朝宋朝三年一造主戶客戶元朝明朝諸色戶計

戶帖黃冊清朝永停編審人頭稅、田賦、徭役租庸調(diào)制兩稅法“一條鞭法”“攤丁入畝”

答案提示：戶籍制度主要作用是統(tǒng)計人丁，作為征發(fā)賦役的依據(jù)。唐代的兩稅法標(biāo)志著中國賦稅制度的征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐步向以土地財產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，清代的攤丁入畝取消了人頭稅，在賦稅制度影響下，戶籍制度下的人身依附關(guān)系逐漸減弱；戶籍制度與土地和賦稅制度逐漸分離；所以清朝諭令戶籍永停編審。一、中國古代戶籍制度（三）中國古代戶籍制度的演變原因1.專制主義中央集權(quán)制度的不斷發(fā)展2.商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的發(fā)展3.人身依附關(guān)系的不斷松弛4.政府調(diào)整土地制度與賦稅制度

戶籍制度的發(fā)展變化是與當(dāng)時社會的政治形勢、經(jīng)濟(jì)狀況、階級關(guān)系、統(tǒng)治政策等變化相一致的，對維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，實(shí)現(xiàn)國家的穩(wěn)固發(fā)展起到重要作用。二、中國古代基層組織與社會治理

（一）中國古代基層組織與社會治理的演變

中國古代各時期基層組織與社會治理演變的主要情況戰(zhàn)國秦朝為戶籍相伍分類登記漢朝東晉編戶齊民隋朝黃籍白籍大索貌閱唐朝宋朝三年一造主戶客戶元朝明朝諸色戶計

戶帖黃冊清朝永停編審縣下設(shè)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)里制度什伍組織設(shè)里鄉(xiāng)坊村鄰保制度保甲制里甲制十家牌法保甲制二、中國古代基層組織與社會治理

（二）中國古代基層組織與社會治理演變★問題探究4：縣以下的基層社會是如何治理？答案提示：①建立基層組織：如鄉(xiāng)、亭、里、社、保等；制度包括鄉(xiāng)里制、里甲制等，主要是負(fù)責(zé)征派賦役、掌管教化、治安等。②建立基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督機(jī)制：主要有什伍組織、鄰保制、保甲制、十家牌法等。強(qiáng)調(diào)治安、自治、互保?！貓D冊《國家制度與社會治理》P66二、中國古代基層組織與社會治理

（二）中國古代基層組織與社會治理演變——統(tǒng)編教材《國家制度與社會治理》P100兼具區(qū)劃和戶籍管理性質(zhì)的鄉(xiāng)里制與旨在維護(hù)社會治安的保甲制合一。二、中國古代基層組織與社會治理

（二）古代中國社會治理的特征★問題探究5：概括中國古代基層治理特征。答案提示：1.基層社會組織與管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置較為固定；2.嚴(yán)密的戶籍管理制度與社會基層管理制度相結(jié)合；3.利用聯(lián)保連坐與保甲法等強(qiáng)制高壓手段維護(hù)社會穩(wěn)定；4.基層政權(quán)與族權(quán)并行、相互補(bǔ)充?！菊n堂小結(jié)】基層治理是國家治理的有機(jī)組成部分和重要基礎(chǔ)，它的發(fā)展變化是與當(dāng)時社會的政治形勢、經(jīng)濟(jì)狀況、階級關(guān)系、統(tǒng)治政策等變化相一致的，對維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，實(shí)現(xiàn)國家的穩(wěn)固發(fā)展起到重要作用。朝代戶籍制度基層組織社會治理秦漢隋唐宋元明清分類登記制度編戶齊民大索貌閱戶籍三年一造主戶與客戶諸色戶計戶帖、黃冊永停編審鄉(xiāng)里制度百戶為里，五里為鄉(xiāng)里甲制編制嚴(yán)密的保甲制鄉(xiāng)里制與保甲制逐步合一政府對百姓的人身束縛逐漸減弱什伍組織鄰保制度保甲制十家牌法【素養(yǎng)提升】

“一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個國家的人民決定的?！薄读?xí)近平談治國理政》

中國古代的這些治理措施適應(yīng)了大一統(tǒng)中央集權(quán)體制下的中國古代國情，維護(hù)了社會穩(wěn)定，客觀上推動著封建社會經(jīng)濟(jì)走向繁榮，促進(jìn)了統(tǒng)一多民族封建國家的鞏固和發(fā)展。

中國古代的基層治理是中國古代國家治理體系一部分，豐富了我們國家社會治理的手段，為我們現(xiàn)在的社會治理提供了一定的經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)我國古代國家治理體系中有益的模式和做法對當(dāng)今國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都有一定的借鑒意義。

課堂到此結(jié)束，謝謝大家的觀看！

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第17課中國古代的戶籍制度和社會治理答疑

問題一

運(yùn)用材料二、三闡釋材料一中“國計之富足”的觀點(diǎn)，并分析材料三的史料價值。（10分）

2023年廣州市普通高中畢業(yè)班綜合測試（一）17．閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識，完成下列要求。

材料一隋室雖祚短運(yùn)促，然其國計之富足，每為治史者所艷稱。自漢以來，丁口之蕃息，倉廩府庫之盛，莫如隋。在其（隋文帝）末年，天下儲積，足供五、六十年。

——摘自錢穆《國史大綱》

材料二（高祖）及頒新令，制人五家為保，保有長。保五為閭，閭四為族，皆有正。自諸王已下，至于都督，皆給永業(yè)田，各有差。多者至一百頃，少者至四十畝。其丁男、中男永業(yè)露田，皆尊后齊之制。高祖令州縣大索貌閱，戶口不實(shí)者，正長遠(yuǎn)配，而又開相糾之科。大功已下，兼令析籍，各為戶頭，以防容隱。

——《隋書·食貨志》

材料三社倉原為地方上的一種社會互濟(jì)設(shè)施。開皇五年以后，隋王朝借口社倉管理不善，將它逐步歸并到官府管轄之下。據(jù)《隋書·食貨志》載，開皇十六年“又詔社倉，準(zhǔn)上中下三等稅，上戶不過一石，中戶不過七斗，下戶不過四斗。”這就等于在正租之外，又增收了百分之十三到三十二的附加稅。

——摘編自魏承思《論隋王朝的經(jīng)濟(jì)政策及其滅亡》

問題一

運(yùn)用材料二、三闡釋材料一中“國計之富足”的觀點(diǎn)，并分析材料三的史料價值。（10分）解題關(guān)鍵準(zhǔn)確獲取和解讀材料信息，分析問題，掌握論從史出，史論結(jié)合的論證方法。

問題一

運(yùn)用材料二、三闡釋材料一中“國計之富足”的觀點(diǎn)，并分析材料三的史料價值。（10分）思路引領(lǐng)

了解材料二、三中提到的隋朝的土地制度、賦稅制度和戶籍制度，分析材料三史料類型和價值。

問題一

運(yùn)用材料二、三闡釋材料一中“國計之富足”的觀點(diǎn)，并分析材料三的史料價值。（10分）

2023年廣州市普通高中畢業(yè)班綜合測試（一）17．閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識，完成下列要求。

材料一隋室雖祚短運(yùn)促，然其國計之富足，每為治史者所艷稱。自漢以來，丁口之蕃息，倉廩府庫之盛，莫如隋。在其（隋文帝）末年，天下儲積，足供五、六十年。

——摘自錢穆《國史大綱》

材料二（高祖）及頒新令，制人五家為保，保有長。保五為閭，閭四為族，皆有正。自諸王已下，至于都督，皆給永業(yè)田，各有差。多者至一百頃，少者至四十畝。其丁男、中男永業(yè)露田，皆尊后齊之制。高祖令州縣大索貌閱，戶口不實(shí)者，正長遠(yuǎn)配，而又開相糾之科。大功已下，兼令析籍，各為戶頭，以防容隱。

——《隋書·食貨志》

材料三社倉原為地方上的一種社會互濟(jì)設(shè)施。開皇五年以后，隋王朝借口社倉管理不善，將它逐步歸并到官府管轄之下。據(jù)《隋書·食貨志》載，開皇十六年“又詔社倉，準(zhǔn)上中下三等稅，上戶不過一石，中戶不過七斗，下戶不過四斗。”這就等于在正租之外，又增收了百分之十三到三十二的附加稅。

——摘編自魏承思《論隋王朝的經(jīng)濟(jì)政策及其滅亡》

問題一

運(yùn)用材料二、三闡釋材料一中“國計之富足”的觀點(diǎn)，并分析材料三的史料價值。（10分）

隋朝國計之富足是因?yàn)楫?dāng)時的均田制調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；大索貌閱增加了政府控制的人口和賦稅收入；積糧于官又增加了民眾賦稅。

材料三出自學(xué)者的研究，屬于間接史料。學(xué)者通過對《隋書》等文獻(xiàn)史料的分析得出結(jié)論，結(jié)論可作為研究隋代國計富足的參考。（10分）答案提示

問題二

綜合三段材料，談?wù)勀銓λ宄皣嬛蛔恪眳s“祚短運(yùn)促”的理解。（4分）

2023年廣州市普通高中畢業(yè)班綜合測試（一）17．閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識，完成下列要求。

材料一隋室雖祚短運(yùn)促，然其國計之富足，每為治史者所艷稱。自漢以來，丁口之蕃息，倉廩府庫之盛，莫如隋。在其（隋文帝）末年，天下儲積，足供五、六十年。

——摘自錢穆《國史大綱》

材料二（高祖）及頒新令，制人五家為保，保有長。保五為閭，閭四為族，皆有正。自諸王已下，至于都督，皆給永業(yè)田，各有差。多者至一百頃，少者至四十畝。其丁男、中男永業(yè)露田，皆尊后齊之制。高祖令州縣大索貌閱，戶口不實(shí)者，正長遠(yuǎn)配，而又開相糾之科。大功已下，兼令析籍，各為戶頭，以防容隱。

——《隋書·食貨志》

材料三社倉原為地方上的一種社會互濟(jì)設(shè)施