(高清版)DB11∕T 1820-2021 街區(qū)層面控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)指南

DB11北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則街區(qū)層面控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)指南本文件規(guī)定了街區(qū)層面控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響HJ2.1建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ2.2環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ2.3環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表HJ2.4環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則HJ610環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水DB11/996城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境街區(qū)層面控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響評價environmentalimpactassessmentofregulatory2環(huán)境敏感區(qū)ervirommentalsensa)國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)；b)除a)外的生態(tài)保護紅線管控范圍，永久基本農(nóng)田、自然公園(森林公園、地質(zhì)公園等)、重要濕地、天然林、重點保護野生動物棲息地、重點保護野生植物生長繁殖地、水土流失重點c)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，以及文物保護單位。4一般規(guī)定4.1評價原則4.1.1全程互動4.1.2分類指導(dǎo)4.1.3整體優(yōu)化4.1.4科學(xué)簡化4.2評價范圍4.3技術(shù)流程規(guī)劃編制規(guī)劃實施總則總體戰(zhàn)略重點地區(qū)規(guī)劃特色風(fēng)貌與公共空間專項統(tǒng)籌規(guī)劃實施總則總體戰(zhàn)略重點地區(qū)規(guī)劃特色風(fēng)貌與公共空間專項統(tǒng)籌空間布局與分區(qū)管控規(guī)劃概述實施清單、實施時序建筑規(guī)模、開發(fā)強度背景定位、發(fā)展規(guī)模能區(qū)基本環(huán)境敏規(guī)劃概述實施清單、實施時序建筑規(guī)模、開發(fā)強度背景定位、發(fā)展規(guī)模能區(qū)基本環(huán)境敏感區(qū)相關(guān)情況環(huán)境影響評價工作同步啟動擬建項目類型及分布規(guī)劃符合性分析區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價成果符合性分析提出區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價成果符合性分析提出優(yōu)化完善意見相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評的符合性分析不符合符合性不符合符合性判斷現(xiàn)狀調(diào)查與評價符合現(xiàn)狀調(diào)查與評價規(guī)劃內(nèi)容分類與環(huán)境影響識別用地情況生態(tài)環(huán)境質(zhì)量環(huán)境敏感區(qū)污染源具體項目用地用地情況生態(tài)環(huán)境質(zhì)量環(huán)境敏感區(qū)污染源具體項目用地類別生態(tài)環(huán)境制約因素項目類別環(huán)境影響分析規(guī)劃環(huán)境合理性綜合論證用地性質(zhì)環(huán)境合理性市政基礎(chǔ)設(shè)施可依托性用地性質(zhì)環(huán)境合理性市政基礎(chǔ)設(shè)施可依托性空間布局環(huán)境合理性不合理合理性不合理合理性判斷合理管控措施評價結(jié)論環(huán)境影響評價工作結(jié)束45技術(shù)要求公共安全設(shè)施)建筑等的規(guī)模、開發(fā)強度管控要求；1)居住提升、公共服務(wù)：居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等的位置、規(guī)模、2)綜合交通：城市道路、軌道交通、鐵路、公路、交通樞紐、加油(氣)站等的位置走向、規(guī)模、工藝、排水去向等；供熱熱源的位置、規(guī)模、燃料、供熱范圍、現(xiàn)狀負(fù)荷及管網(wǎng)規(guī)劃等；固體廢物暫存轉(zhuǎn)運站或處理設(shè)施的位置、規(guī)模、存儲方式等；供電設(shè)施的位置4)其他：產(chǎn)生廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、輻射等污染的設(shè)施的位置、工程內(nèi)容等。5.2規(guī)劃符合性分析5.21分析與區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價成果的符合性，識別所在的生態(tài)環(huán)境管控單元，判斷其與生態(tài)環(huán)5.22分析與相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價相關(guān)要求的符合性。b)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)潛在污染場地或涉及用地性質(zhì)變更的地塊，重點是擬規(guī)劃為居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文a)交通設(shè)施：高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、主干路、次干路、軌道交通、交b)城市基礎(chǔ)設(shè)施：供電供熱中心、加油（氣）站、儲油（氣）庫、固體廢物暫存轉(zhuǎn)運站或處理雷達(dá)、無線通訊等電磁輻射設(shè)施，核設(shè)施、核技術(shù)利用d)其他排放污染物的企事業(yè)單位：畜牧養(yǎng)殖、食品加工、電子制造、裝備制造、機械加工、化調(diào)查評價范圍內(nèi)的環(huán)境敏感區(qū)，重點調(diào)查現(xiàn)有和擬建污染源周邊土壤環(huán)境質(zhì)量進行評價；評價范圍有輻射設(shè)施時開展周邊環(huán)境輻射a)現(xiàn)狀用地性質(zhì)環(huán)境合理性、污染源與環(huán)境敏感區(qū)的空間布局環(huán)境合理b)現(xiàn)有污染源存在的主要問題，包括環(huán)保措施落實及污染物排放達(dá)標(biāo)情況；c)污水處理、供熱、固體廢物轉(zhuǎn)運處置等市政基礎(chǔ)設(shè)施a)可獲取擬建項目工程資料的，給出具體項b)按照DB11/996可判斷項目類別的，按照附錄A的表A.3列出規(guī)劃中屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》及北京市相關(guān)細(xì)化規(guī)65.5.1.2按照附錄A的表A.1列出非線性工程的環(huán)境影響、與周邊環(huán)境敏感區(qū)或污染源的距離和影響關(guān)系；線性工程應(yīng)按照表A.2列出敏感目標(biāo)、影響預(yù)測5.5.1.3可按照HJ2.1開展具體項目專題環(huán)境影響評價。5.5.2項目類別5.5.2.1以定量、定性相結(jié)合的方式，從以下方面開展各項目類別的施工期、運營期環(huán)境影響分析：a)分析廢氣排放情況，如飲食業(yè)油煙、鍋爐煙氣、工藝廢氣、污水處理設(shè)施和固體廢物暫存轉(zhuǎn)運站或處置設(shè)施的惡臭氣體等，明確排放標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測廢氣污染物排放對環(huán)境空氣質(zhì)量b)分析廢水排放情況，如生活污水、醫(yī)療污水、生產(chǎn)廢水等，明確排放標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測廢水排放量c)分析噪聲及振動影響情況，如道路、軌道交通等線源，交通樞紐、工藝設(shè)備等點源，明確排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合其位置特點、規(guī)模及周邊環(huán)境敏感區(qū)布局等，分析、預(yù)測引起的聲環(huán)境質(zhì)量變d)分析產(chǎn)生的固體廢物種類，說明在收集、貯存、運輸、處置中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響；e)分析對區(qū)域土壤環(huán)境可能造成的影響；f)根據(jù)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果和區(qū)域生態(tài)保護要求，分析規(guī)劃實施對生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)生態(tài)功能可能g)分析電離輻射和電磁輻射設(shè)施對現(xiàn)有和h)分析可能存在的環(huán)境風(fēng)險。5.5.2.2逐個地塊分析排污型項目類別與相鄰環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境影響關(guān)系、受體敏感型項目類別與相5.5.2.3按照附錄A的表A.3列明各項目類別的主要環(huán)境影響特征、所在地塊位置、與周邊環(huán)境敏感5.5.3用地類別定性分析用地對周邊環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境影響、周邊污染源對用地的環(huán)境影響，按照附錄A的表A.4a)建設(shè)用地占用或鄰近環(huán)境敏感區(qū)；b)用途變更為居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等類型用地的疑似污染地塊和污染5.6.2空間布局環(huán)境合理性a)擬建排污型項目對周邊環(huán)境敏感區(qū)的影響。已經(jīng)確定具體項目和項目類別的，分別判斷其對周邊環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境影響是否可接受；只能確定用地類別的，如可能產(chǎn)生污染排放，應(yīng)分b)擬建受體敏感型項目受周邊污染源的影響。規(guī)劃為居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的具體項目、項目類別或用地類別，5.6.3.1根據(jù)規(guī)劃范圍內(nèi)人口規(guī)模、建筑規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施能力及污染排放預(yù)測結(jié)果5.7.1對街區(qū)層面控制性詳細(xì)規(guī)劃提出的優(yōu)化a)5.2分析結(jié)論為不符合時，應(yīng)按照區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃b)土壤環(huán)境質(zhì)量不滿足用地要求時，應(yīng)提出調(diào)整用地功能的意見；c)擬建排污型項目和受體敏感型項目因相鄰產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險或環(huán)境影響不可接受時，應(yīng)提出空間d)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施的可依托性不足時，應(yīng)提出增加市政基礎(chǔ)設(shè)施能力和基礎(chǔ)設(shè)施先行建設(shè)的5.7.2應(yīng)按照附錄A的表A.1～表b)與環(huán)境敏感區(qū)或污染源的距離控制要求；e)運營期環(huán)境管理要求，如制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案、定期開展a)規(guī)劃基本情況及現(xiàn)狀評價。給出規(guī)劃概述及符合性結(jié)論、用地情況、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及制與規(guī)劃編制的互動過程、對規(guī)劃提出的優(yōu)化完善意見