TCSEB 0012-2020《露天爆破工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》

ICSXXX

AXX

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CSEBXXX-XXX

露天爆破工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范

Specificationforconstructionorganizationanddesignofopenblastingengineering

（征求意見稿）

在提交反饋意見時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上

20XX-XX-XX發(fā)布20XX-XX-XX實(shí)施

中國(guó)爆破行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布

露天爆破工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了露天爆破工程施工組織設(shè)計(jì)編制的內(nèi)容、要求和程序。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種民用爆破工程和中國(guó)人民解放軍從事的非軍事目的的工程爆破。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB6722爆破安全規(guī)程

GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GA991爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求

3術(shù)語和定義

GB6722界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB6722中的

某些術(shù)語和定義。

3.1

露天爆破surfaceblasting

在地表進(jìn)行的巖土爆破作業(yè)。

[GB6722-2014,定義3.8]

3.2

施工組織設(shè)計(jì)constructionorganizationplan

以施工項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行編制，用以指導(dǎo)其建設(shè)全過程各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控

制的綜合性文件。

3.3

施工進(jìn)度計(jì)劃constructionschedule

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)定的工期目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施順序和施工順序、起止時(shí)間和相互銜接關(guān)系進(jìn)行的統(tǒng)籌

策劃安排。

4總體依據(jù)與原則

4.1設(shè)計(jì)依據(jù)

露天爆破工程施工組織設(shè)計(jì)依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

——露天爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)；

——與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件；

——國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

1

——項(xiàng)目有關(guān)的依據(jù)文件和手冊(cè)書籍；

——工程所在地區(qū)行政主管部門的批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位對(duì)施工的要求；

——合同書、招投標(biāo)文件及業(yè)主提出的其他書面文件；

——工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)條件、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件。

4.2設(shè)計(jì)原則

4.2.1施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合工程所在地區(qū)條件和工程特點(diǎn)進(jìn)行編制。

4.2.2施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性、針對(duì)性、可操作性，遵循工程建設(shè)程序，

應(yīng)符合下列原則：

——符合施工合同或招標(biāo)文件中有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的要求；

——堅(jiān)持科學(xué)的施工程序和合理的施工順序，采用流水施工和網(wǎng)路計(jì)劃等方法，科學(xué)配置資源，合

理布置現(xiàn)場(chǎng)，采取季節(jié)性施工措施，實(shí)現(xiàn)均衡施工，達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；

——積極開發(fā)、使用新技術(shù)和新工藝，推廣應(yīng)用新材料和新設(shè)備；

——采取技術(shù)和管理措施，推廣節(jié)能和綠色施工；

4.3設(shè)計(jì)內(nèi)容

露天爆破工程施工組織設(shè)計(jì)目錄內(nèi)容見附錄A。

5施工方法

5.1工程概況

工程概況應(yīng)包括下列內(nèi)容：

——項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)；

——工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位的情況；

——建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限和承包范圍；

——當(dāng)?shù)刈匀坏乩砑皻庀蟆⒌匦蔚孛?、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)條件；

——交通運(yùn)輸條件；

——施工區(qū)域地上、地下管線及相鄰的地上、地下建（構(gòu)）筑物情況；

——施工合同、招標(biāo)文件或承包單位對(duì)工程施工的重點(diǎn)要求；

——其它應(yīng)說明的情況。

5.2施工方法與工藝

5.2.1施工方法

5.2.1.1施工方法的確定取決于工程特點(diǎn)、工期要求、施工條件等因素，應(yīng)選擇技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、

經(jīng)濟(jì)合理的施工方法。

5.2.1.2編制施工方法時(shí)應(yīng)重點(diǎn)突出關(guān)鍵技術(shù)及其安全性，能夠在現(xiàn)有條件下確保安全。

5.2.1.3對(duì)采用的新技術(shù)和新工藝、對(duì)施工質(zhì)量起關(guān)鍵作用或技術(shù)較復(fù)雜的工序，在施工方案中應(yīng)詳

細(xì)說明施工方法和技術(shù)措施。

5.2.1.4重要的分項(xiàng)工程應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案，明確指出施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及確保質(zhì)量與安全的措

施。

5.2.2施工機(jī)具

施工機(jī)具的選擇應(yīng)以滿足施工方法的需求為基礎(chǔ)。應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

2

——所選的機(jī)具應(yīng)滿足施工進(jìn)度的要求；

——選擇機(jī)具要考慮互相配套，機(jī)具應(yīng)與工作面、施工道路相適應(yīng)，充分發(fā)揮機(jī)械作用。

5.2.3施工順序

施工順序安排應(yīng)符合下列原則：

——滿足合同工期要求及工期內(nèi)數(shù)量、品質(zhì)要求；

——處理好施工道路與生產(chǎn)的關(guān)系，減少相互影響；

——一般按從上到下、交叉平行或流水作業(yè)的原則進(jìn)行安排；

——盡量布置較多的工作面，并考慮適當(dāng)?shù)念A(yù)備工作面；

——安排施工順序應(yīng)考慮機(jī)械的布置，保持均衡生產(chǎn)；

——應(yīng)考慮水文、地質(zhì)、氣候的影響。

6施工準(zhǔn)備

6.1施工場(chǎng)地布置與總平面圖

6.1.1施工場(chǎng)地布置

施工場(chǎng)地布置內(nèi)容應(yīng)包括：

——爆破施工區(qū)段或爆破作業(yè)面劃分及其程序編排；

——進(jìn)出場(chǎng)主通道及各作業(yè)面臨時(shí)通道布置；

——施工用爆破器材現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)保管、施工用藥包現(xiàn)場(chǎng)制作與臨時(shí)存放場(chǎng)所安排；

——施工現(xiàn)場(chǎng)安全警戒崗哨、避炮防護(hù)設(shè)施與工地警衛(wèi)值班設(shè)施布置；

6.1.2總平面圖

施工總平面圖應(yīng)包含下列內(nèi)容：

——施工范圍內(nèi)的地形情況；可利用的場(chǎng)地位置及面積；

——施工區(qū)域與外部交通銜接方式、主要交通干線；

——施工期間現(xiàn)場(chǎng)必備的安全、消防、保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等設(shè)置。

6.2資源（人、材、機(jī)配置計(jì)劃）

6.2.1應(yīng)根據(jù)GA991及爆破作業(yè)項(xiàng)目規(guī)模、等級(jí)配備相應(yīng)的管理人員、施工人員及爆破作業(yè)人員，并

編制主要管理人員配備表和主要施工人員配備表，格式見附錄B、附錄C。

6.2.2施工機(jī)具、材料的配置計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃確定，編制主要施工機(jī)械設(shè)備配置表，格式見

附錄D。

7施工組織

7.1施工組織機(jī)構(gòu)

7.1.1應(yīng)根據(jù)爆破作業(yè)項(xiàng)目規(guī)模、等級(jí)，應(yīng)建立項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)并明確相應(yīng)的崗位及職責(zé)，建立健

全各項(xiàng)管理制度。

7.1.2組織機(jī)構(gòu)應(yīng)保證決策指揮的統(tǒng)一和有利于全過程及全局的控制，爆破作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模

合理采用職能式組織機(jī)構(gòu)、矩陣式組織機(jī)構(gòu)或混合式組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖見附錄E。

7.2施工進(jìn)度安排與控制

3

7.2.1露天爆破施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)按施工方案和工程項(xiàng)目的施工程序，以及開挖和裝運(yùn)工作量編制施工

總進(jìn)度計(jì)劃。

7.2.2應(yīng)制定進(jìn)度管理的相應(yīng)措施，提出階段性進(jìn)度目標(biāo)，建立施工動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

7.3鉆孔或?qū)ы希ㄋ幨遥┎贾门c施工

7.3.1鉆孔應(yīng)按照爆破設(shè)計(jì)及GB6722要求進(jìn)行鉆孔，深孔爆破應(yīng)修建鉆機(jī)平臺(tái)，應(yīng)制定確保鉆孔安

全與精確的安全技術(shù)措施。

7.3.2導(dǎo)硐（藥室）布置應(yīng)遵循以下原則：

——在可以布置條形藥包的地方，宜布置條形藥室；在可以布置雙向作業(yè)藥室的地方，宜布置雙向

作用藥室，對(duì)減少硐挖量，充分利用炸藥能量有利；

——保證底板平整，周邊不留硬坎；邊緣藥室最小抵抗線應(yīng)按照爆破設(shè)計(jì)精確控制；

——當(dāng)遇有大斷層、大破碎帶或大軟弱夾層時(shí)，藥室應(yīng)對(duì)稱布置在構(gòu)造兩側(cè)。

7.3.3鉆孔或?qū)ы希ㄋ幨遥╅_挖應(yīng)制定質(zhì)量與安全管理措施，開挖結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行檢查，逐個(gè)對(duì)炮孔、

藥室進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收。

7.4裝藥與填塞

7.4.1應(yīng)按照爆破設(shè)計(jì)及GB6722要求進(jìn)行裝藥與填塞作業(yè)。

7.4.2應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，制定裝藥與填塞安全與質(zhì)量管理措施。

7.5起爆網(wǎng)路敷設(shè)與起爆站

7.5.1應(yīng)按照爆破設(shè)計(jì)及GB6722要求進(jìn)行網(wǎng)路連接。

7.5.2應(yīng)制定起爆網(wǎng)路敷設(shè)和檢查的安全與質(zhì)量管理措施。

7.5.3應(yīng)明確起爆站的位置，并制定確保起爆站安全的措施。

7.6安全警戒與信號(hào)

7.6.1應(yīng)依據(jù)GB6722確定安全警戒范圍和信號(hào)。

7.6.2應(yīng)成立安全警戒小組，確定具體警戒點(diǎn)，并制定安全警戒方案。

7.7爆破指揮部與起爆

7.7.1A級(jí)、B級(jí)爆破工程應(yīng)按GB6722成立爆破指揮部，全面指揮和統(tǒng)籌安排爆破工程的各項(xiàng)工作。

7.7.2應(yīng)建立安全起爆的施工流程與安全管理措施。

7.8爆后檢查與盲炮處理

7.8.1應(yīng)依據(jù)GB6722的相關(guān)規(guī)定確定爆后檢查等待時(shí)間以及檢查內(nèi)容，制定盲炮及其它隱患的處理

措施。

7.8.2應(yīng)制定爆后檢查及盲炮處理的安全技術(shù)措施，確保爆破安全。

8施工管理

8.1施工質(zhì)量管理

應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，制定質(zhì)量保證措施，包括下列內(nèi)容：

——按照露天爆破具體要求確定質(zhì)量目標(biāo)，包括：測(cè)量、布孔（硐室開挖）、鉆孔數(shù)量、孔深、炸

藥數(shù)量、爆破范圍、有害效應(yīng)控制等，質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)具有可測(cè)量性；

4

——建立符合項(xiàng)目特點(diǎn)的技術(shù)保障和資源保障措施，通過可靠的預(yù)防控制措施，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)

現(xiàn)；

——建立質(zhì)量過程檢查制度，并對(duì)質(zhì)量事故的處理作出相應(yīng)規(guī)定。

8.2進(jìn)度管理

應(yīng)制定項(xiàng)目的進(jìn)度管理措施，包括下列內(nèi)容：

——在工程施工方案選用時(shí)，應(yīng)分析技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性及對(duì)工程進(jìn)度的影響；

——優(yōu)先選用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和計(jì)算機(jī)信息化應(yīng)用技術(shù)，應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；

——分析工程設(shè)計(jì)變更對(duì)工程進(jìn)度的影響，制定調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的措施。

8.3爆破器材安全管理

8.3.1爆破器材的安全管理應(yīng)遵守法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

8.3.2應(yīng)建立爆破器材購(gòu)買、運(yùn)輸、貯存、加工和使用（含現(xiàn)場(chǎng)混裝車）的安全管理制度。

8.3.3應(yīng)編制確保爆破器材安全使用的安全技術(shù)措施。

8.4爆破作業(yè)安全管理

8.4.1應(yīng)按照法律法規(guī)和GB6722、GA991等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)。

8.4.2應(yīng)建立項(xiàng)目施工過程中的安全管理規(guī)定，包括布孔、鉆孔、驗(yàn)孔、藥包加工、裝藥、填塞、防

護(hù)、聯(lián)網(wǎng)、爆破警戒、爆后檢查、盲炮處理等工序。

8.4.3根據(jù)季節(jié)、氣候的變化，應(yīng)制定相應(yīng)的季節(jié)性安全施工措施。

8.4.4應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度，對(duì)安全事故的處理作出相應(yīng)的規(guī)定。

9事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

9.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

9.1.1應(yīng)依據(jù)GB/T28001對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的要求，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

9.1.2應(yīng)制定露天爆破工程危險(xiǎn)源辨識(shí)表，對(duì)爆破的全過程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，確定各種危險(xiǎn)源及重要

危險(xiǎn)源。

9.2應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)露天爆破工程危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，應(yīng)建立項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)。

9.3應(yīng)急處理實(shí)施措施

9.3.1應(yīng)依據(jù)GB/T29639編制爆破事故的應(yīng)急預(yù)案，包括事故類型和危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職

責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施等內(nèi)容。

9.3.2對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程和特殊情況的作業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和預(yù)防措施。

10環(huán)境保護(hù)與文明施工

10.1環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

——確定項(xiàng)目重要環(huán)境因素，制定項(xiàng)目環(huán)境管理目標(biāo)；

——制定現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的控制措施，減少爆破有害效應(yīng)對(duì)周圍環(huán)境的影響。

5

10.2文明施工

文明施工應(yīng)包括下列內(nèi)容：

——制定文明施工管理目標(biāo)及制度；

——制定文明施工技術(shù)管理措施，包括施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理、防止環(huán)境污染措施、防擾民措施。

6

附錄A

（規(guī)范性附錄）

露天爆破工程施工組織設(shè)計(jì)目錄

1編制依據(jù)

2工程概況

3施工方法與工藝

4.施工準(zhǔn)備

4.1施工場(chǎng)地布置與總平面圖

4.2資源（人、材、機(jī)）配置計(jì)劃

5.施工組織

5.1施工組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

5.2施工進(jìn)度安排與控制

5.3鉆孔或?qū)ы希ㄋ幨遥┎贾门c施工

5.4裝藥與填塞

5.5起爆網(wǎng)路敷設(shè)與起爆站

5.6安全警戒與信號(hào)

5.7爆破指揮部與起爆

5.8爆后檢查與盲炮處理

6.施工管理

6.1施工質(zhì)量管理

6.2施工進(jìn)度管理

6.3爆破器材安全管理

6.4爆破作業(yè)安全管理

7.事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

7.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

7.2應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)

7.3應(yīng)急處理實(shí)施措施

8.環(huán)境保護(hù)與文明施工

8.1環(huán)境保護(hù)

8.2文明施工

7

附錄B

（資料性附錄）

主要管理人員配備表式樣

表B.1主要管理人員配備表

序號(hào)姓名任職崗位職稱專業(yè)資格

1

2

3

4

5

8

附錄C

（資料性附錄）

主要施工人員配備表式樣

表C.1主要施工人員配備表

序號(hào)工種數(shù)量/人

9

附錄D

（資料性附錄）

主要施工機(jī)械設(shè)備配置表式樣

表D.1主要施工機(jī)械設(shè)備配置表

序號(hào)名稱規(guī)格單位數(shù)量備注