安全生產(chǎn)管理制度匯編（水利施工企業(yè)）

安全生產(chǎn)管理制度匯編

（試行版）

**/AQZD-2016

福建**水電建設(shè)有限公司

2016年1月21日

文件編號:**/AQZD—2016

批準(zhǔn)人:____________________

發(fā)布日期:2016年1月21日

實施日期：2016年1月21日

本安全生產(chǎn)管理制度匯編（試行版）由福建**水電建設(shè)有限

公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出。

本安全生產(chǎn)管理制度匯編（試行版）由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組

織編制并歸口管理。

本安全生產(chǎn)管理制度匯編（試行版）編審人員：

編制：陳雪娥、朱丹鳳、金忠玖、楊振華

審核：蔡華偉

審定：金中伍

批準(zhǔn)：鄭克培

本安全生產(chǎn)管理制度匯編（試行版）由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)

責(zé)解釋。

本安全生產(chǎn)管理制度匯編（試行版）于2016年1月21日制

定并發(fā)行。

目錄

AQZD01-01-2016安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度............................................1

AQZD01-02-2016安全生產(chǎn)考核獎懲制度............................................3

AQZD02-01-2016安全生產(chǎn)責(zé)任制...................................................6

AQZD02-02-2016消防安全責(zé)任制.................................................18

AQZD03-01-2016安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度...........................................22

AQZD04-01-2016安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度............................25

AQZD04-02-2016文件管理制度....................................................27

AQZD04-03-2016記錄管理制度....................................................31

AQZD04-04-2016檔案管理制度....................................................33

AQZD05-01-2016安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度...........................................36

AQZD06-01-2016設(shè)備管理制度....................................................41

AQZD06-02-2016特種設(shè)備安全管理制度...........................................47

AQZD06-03-2016固定資產(chǎn)管理辦法...............................................53

AQZD07-01-2016腳手架搭設(shè)（拆除）、使用管理制度................................58

AQZD07-02-2016防汛值班制度....................................................61

AQZD07-03-2016交通安全管理制度...............................................63

AQZD07-04-2016消防安全管理制度...............................................67

AQZD07-05-2016動火作業(yè)管理制度...............................................71

AQZD07-06-2016危險化學(xué)品管理制度.............................................76

AQZD07-07-2016物資采購控制程序...............................................78

AQZD07-08-2016工程分包安全管理制度...........................................81

AQZD07-09-2016安全標(biāo)志、警示標(biāo)志管理制度.....................................84

AQZD07-10-2016防洪度汛管理制度...............................................87

AQZD07-11-2016施工用電安全管理制度...........................................89

AQZD07-12-2016安全技術(shù)管理制度...............................................92

AQZD07-13-2016安全設(shè)施管理制度...............................................94

AQZD07-14-2016臨近帶電體作業(yè)管理制度.........................................96

AQZD07-15-2016垂直交叉作業(yè)安全管理制度......................................100

AQZD07-16-2016超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案............................................101

AQZD07-17-2016有限空間作業(yè)安全管理制度......................................105

AQZD07-18-2016超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定............108

AQZD07-19-2016文明施工管理制度..............................................114

AQZD07-20-2016相關(guān)方及外用工管理制度........................................118

AQZD07-21-2016安全生產(chǎn)變更管理制度..........................................120

AQZD08-01-2016安全檢查及隱患排查制度........................................122

AQZD08-02-2016安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理制度...............................127

AQZD09-01-2016危險源管理制度................................................129

AQZD10-01-2016職業(yè)健康管理制度..............................................133

AQZD10-02-2016工傷保險制度...................................................139

AQZD10-03-2016夏季防暑降溫措施..............................................141

AQZD10-04-2016高寒作業(yè)防寒保暖措施..........................................143

AQZD10-05-2016勞動防護(hù)用品（具）管理制度....................................145

AQZD11-01-2016應(yīng)急預(yù)案評審修訂制度..........................................147

AQZD11-02-2016突發(fā)事件應(yīng)急演練指南..........................................149

AQZD12-01-2016生產(chǎn)事故報告/調(diào)查和處理制度...................................159

AQZD13-01-2016安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度...............................165

II

AQZD01-01-2016安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

1總則

1.1目的

為明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，使公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)

范化和制度化，確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)能自上而下層層分解落實，以及自下而上層層保證實

現(xiàn)，依據(jù)《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理暫行辦法》（水安監(jiān)[2013]189號），制訂本制度。

1.2目標(biāo)的制定

1.2.1工程科根據(jù)公司安全生產(chǎn)方針提出安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo)，報公司主管副總經(jīng)

理審批，經(jīng)安全生產(chǎn)委員會討論通過后，予以實施。

1.2.2公司各項目根據(jù)公司安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo)制定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

1.2.3年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整工作，每年進(jìn)行一次。除特殊原因外，原則上本年度中不

得對本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

2目標(biāo)的分解

2.1將公司的安全目標(biāo)自上而下層層分解到各項目。

2.2各項目根據(jù)分解到的指標(biāo)，結(jié)合實際工作情況，建立本項目的安全目標(biāo)體系。

2.3每個目標(biāo)體系都包括相應(yīng)的目標(biāo)和保證目標(biāo)實現(xiàn)的對策措施，自下而上層層保證目標(biāo)

的實現(xiàn)。

3目標(biāo)的實施

3.1建立、健全企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員，全面提高企業(yè)

安全生產(chǎn)管理水平。

3.2進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件，從完善設(shè)備設(shè)施等物質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境條件以及安全管理

條件等三方面著手，保證安全生產(chǎn)投入，提高企業(yè)生產(chǎn)條件安全化水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安

全事故的發(fā)生。

3.3健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為，將生產(chǎn)經(jīng)營活動與安

全工作結(jié)合起來，最大限度地保障員工的安全。

3.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，使廣大員工掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全操作水平，發(fā)揮自

控自防的自我保護(hù)作用，有效地防止事故的發(fā)生。

3.5常態(tài)化的開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中安全狀況的各種變化和可能引起的

事故隱患，及時采取治理和防范措施，以避免事故的發(fā)生。

3.6嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)對作業(yè)過程和人的行為管理，控制違章違紀(jì)行為；加強(qiáng)

對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境管理，控制物的不安全狀態(tài)。

1

3.7重視職業(yè)安全與健康。建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度，積極推行職業(yè)危害監(jiān)控，為從業(yè)

人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。

3.8強(qiáng)化應(yīng)急管理工作。制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急物資和裝備，

保持有效的應(yīng)急能力。

3.9做好生產(chǎn)安全事故管理。對于事故和未遂事故都應(yīng)重視，按照“四不放過”原則加以

處理，并從中吸收教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

3.10各部門每季度對安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督/檢查，及時糾偏/調(diào)整安全生產(chǎn)目

標(biāo)實施計劃。

4績效考核

見《安全生產(chǎn)考核獎懲制度》

5相關(guān)文件

《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》

安全生產(chǎn)總目標(biāo)

年度安全生產(chǎn)目標(biāo)

年度安全工作計劃

《（年度）安全生產(chǎn)目標(biāo)分解表》

6相關(guān)記錄

《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核記錄表》

《安全生產(chǎn)目標(biāo)實施情況的監(jiān)督、檢查記錄表》

《安全生產(chǎn)目標(biāo)實施計劃調(diào)整表》

《安全生產(chǎn)目標(biāo)年終考核獎勵、處罰登記表》

7附則

本制度自發(fā)布之日起實施，由工程科負(fù)責(zé)解釋。

2

AQZD01-02-2016安全生產(chǎn)考核獎懲制度

1總則

1.1目的

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，

促進(jìn)安全管理有序可控，確保我公司安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)

法》（中華人民共和國主席［2014］第13號令）、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)

以及水利部有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。

1.2考核對象：公司高管、各職能部室、項目部及崗位人員。

1.3考核內(nèi)容：公司高管、各職能部室、項目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、職責(zé)，及現(xiàn)場各崗位

的安全職責(zé)。

1.4考核組織：公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體實施考核工作。

2考核辦法

2.1公司逐級考核高管、部室、項目，項目、部室對所屬管理人員進(jìn)行考核。

2.2各級要制定具體的考核辦法，考核成績與各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的工作業(yè)績掛鉤，作為

一項主要內(nèi)容列入各項工作考核的范疇。

2.3考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評定先進(jìn)、實行獎罰的主要依據(jù)。

2.4考核依據(jù)：《安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》、各單位安全年度目標(biāo)的完成情況。

3獎勵辦法

3.1對符合下列條件直接負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職

安全員，生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)理、副經(jīng)理，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、主管施工的副總經(jīng)理，

給予獎勵：

3.1.1按時參加安全生產(chǎn)工作會議，認(rèn)真完成安全生產(chǎn)管理工作。

3.1.2全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的各項要求，嚴(yán)格遵守本崗位安全崗位責(zé)任制，建立安

全管理網(wǎng)絡(luò)。

3.1.3本單位未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故或損失在10萬元以上的重傷、火災(zāi)等其他安全生產(chǎn)

事故。

3.2對符合下列條件專職安全員給予獎勵：

3.2.1安全員必須持水利工程協(xié)會、或水利企業(yè)協(xié)會、或福建水利廳頒發(fā)的安全員證書，

全年累計專職從事安全員工作3個月以上。

3.2.2嚴(yán)格遵守本崗位安全崗位責(zé)任制，工作中盡職盡責(zé)，堅守崗位，認(rèn)真完成各項安全

管理工作。

3

3.2.3熟悉和掌握所管工地的重大危險源，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

3.3其他獎勵

3.3.1為防止、避免重大安全生產(chǎn)事故或在事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的員工，經(jīng)

有關(guān)部門報告，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，給予獎勵。

3.3.2完成安全生產(chǎn)各項考核目標(biāo)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，不發(fā)生違章行為和事故的

各崗位員工，年終根據(jù)效益情況給予一次性獎勵。

4處罰

4.1有下列情況之一的免事故單位獎勵范圍內(nèi)全體人員安全獎：

4.1.1本單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故或損失在10萬元以上的重傷、火災(zāi)等其他安全生產(chǎn)事

故。

4.1.2因不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理制度，標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)不到要求，或造成公

司標(biāo)準(zhǔn)化被降級的。

4.1.3接到公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的隱患通知書，在一周內(nèi)不進(jìn)行整改的。

4.2有下列情況之一的，免除直接責(zé)任人全部安全獎：

4.2.1未按規(guī)定履行安全崗位職責(zé)的。

4.2.2安委會成員無故兩次以上不參加會議，不認(rèn)真開展工作，不按規(guī)定填寫記錄和.上報

材料的。

4.2.3施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人未建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，未按規(guī)定配備現(xiàn)場安全員，危險作業(yè)區(qū)

未采取有效防護(hù)措施的。

4.2.4公司工程科門對工地進(jìn)行檢查時，安全員累計二次不在崗的?，F(xiàn)場有危險作業(yè)時，

安全員無故不在崗的。

4.2.5超過一定規(guī)模危險性較大分部、分項工程不組織專家論證，未履行安全技術(shù)交底手

續(xù)的。

4.2.6工地現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人和安全員不履行崗位職責(zé)，致使工地現(xiàn)場管理混亂，安全隱患

突出的。

4.2.7各崗位員工不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，不遵守操作規(guī)程，發(fā)生違章，或造成事故

的。

4.3有下列情況之一的，對直接責(zé)任人處罰50—1000元：

4.3.1不按規(guī)定使用“三寶”，即：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的。

4.3.2亂拉、亂接電線：違章使用電爐、熱得快等的。

4.3.3作業(yè)人員入場未進(jìn)行上崗安全教育，沒有記錄資料的。

4.3.4高處作業(yè)或清理過程中亂拋物品的。

4

4.3.5翻爬腳手架、井架，井架吊籃乘人上下的。

4.3.6洞口、臨邊未采取防護(hù)措施、腳手架低于作業(yè)面的。

4.4有下列情況之一的，對直接責(zé)任人處罰200—2000元：

4.4.1特種作業(yè)人員證件有效期過期仍然從事特種作業(yè)或無證進(jìn)行特種作業(yè)的。

4.4.2施工現(xiàn)場動明火，沒有動火證，沒有防范措施，無監(jiān)護(hù)人員的。

4.4.3現(xiàn)場違章指揮、強(qiáng)令施工人員冒險作業(yè)的。

4.4.4不按安全技術(shù)交底要求，違章蠻干的。

4.4.5酒后從事高處作業(yè)等特種作業(yè)的。

4.4.6在施工現(xiàn)場、油庫、倉庫等禁止吸煙的地方吸煙的。

4.4.7有限空間作業(yè)不按規(guī)定審批，派人監(jiān)護(hù)，不進(jìn)行有害氣體監(jiān)測，不采取通風(fēng)等安全

措施的。

4.4.8未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、挪動安全防護(hù)設(shè)施的。

4.4.9不服從現(xiàn)場指揮，阻撓管理人員正常工作的。

4.4.10拆除、吊裝作業(yè)區(qū)不設(shè)警戒、無人監(jiān)護(hù)的。

5罰款的繳納和使用

處罰由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開具處罰通知書，由公司財務(wù)室從貨任單位或責(zé)任人的安

全保留金或工資獎金中扣除，也可由責(zé)任人自行到公司財務(wù)室繳納，所有罰款均作為安全生

產(chǎn)活動和獎勵專項基金，專項基金由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開主任或副主任批準(zhǔn)即可使用。

6勞務(wù)派遣用工獎勵款項從項目部直接走成本，在工程核算成本時公司予以扣減。

7相關(guān)記錄

《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核記錄表》

《年終考核獎懲記錄》

8本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，由工程科負(fù)責(zé)解釋。

5

AQZD02-01-2016安全生產(chǎn)責(zé)任制

1總則

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真實施《中華

人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席［2014］第13號令）、《中華人民共和國建筑

法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》（2004年中華人民共和國

國務(wù)院第397號令）、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2014年修訂）等法律、法規(guī)，加

強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，促進(jìn)各級安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本責(zé)任制。

落實安全生產(chǎn)方針、政策，執(zhí)行國家、地方、企業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度是

各級人員最基本的安全生產(chǎn)責(zé)任。

2企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位安全生產(chǎn)職責(zé)

2.1企業(yè)負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理）

2.1.1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.1.2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2.1.3組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計戈人

2.1.4保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

2.1.5督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

2.1.6組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.1.7及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2.2企業(yè)主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（副總經(jīng)理）

2.2.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。及時召開安全會議，了解安全生產(chǎn)工作情

況，采納合理化建議，針對存在問題，制定解決辦法。貫徹實施公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。

對本公司安仝生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2.2協(xié)助總經(jīng)理貫徹落實公司安全生產(chǎn)管理制度，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比

生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。

2.2.3完善安全生產(chǎn)獎懲辦法，建立安全生產(chǎn)專用基金，實行專款專用。

2.2.4根據(jù)國家和省市安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作的需要，及時組織

研究、制定和印發(fā)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度，組織實施公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的考

核和獎懲工作，實行安全生產(chǎn)一票否決制。

2.2.5配備足夠的安全監(jiān)督管理力量，組織完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段。領(lǐng)導(dǎo)公司安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)開展工作。

2.2.6組織開展安全生產(chǎn)檢查，主持所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和考

核工作，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

6

2.2.7在參與編制和審核重大工程或特殊工程的施工組織設(shè)計時，審批安全技術(shù)管理措

施。組織制定安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用計劃。

2.2.8負(fù)責(zé)組織落實本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，要親

臨事故現(xiàn)場，指揮事故的調(diào)查處理工作，監(jiān)督防范措施的制定落實，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

2.3企業(yè)分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（副總經(jīng)理）

2.3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律、法規(guī)，督促所分

管部門、項目落實各項安全生產(chǎn)管理制度。對所分管的部門和項目安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任。

2.3.2組織制定分管部門、項目年度安全生產(chǎn)計劃、目標(biāo)、安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和安全生

產(chǎn)管理規(guī)章制度。

2.3.3定期召開會議。聽取部門負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理匯報，指導(dǎo)安全管理工作，總結(jié)和推

廣安全管理經(jīng)驗。

2.3.4掌握施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，及時協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)工作的問題，采納安

全生產(chǎn)的合理化建議，保證職業(yè)健康安全管理體系的正常運(yùn)行。

2.3.5負(fù)責(zé)組織落實分管部門、項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。分管部門、項目發(fā)

生傷亡事故后，要親臨事故現(xiàn)場，指揮事故的調(diào)查處理工作，監(jiān)督防范措施的制定落實，

預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

2.4企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）

2.4.1對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)助總經(jīng)理認(rèn)真做

好公司安全生產(chǎn)方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作。

2.4.2負(fù)責(zé)組織、編制、論證和審批重大、重點(diǎn)工程施工組織設(shè)計、專業(yè)性強(qiáng)的工程安

全技術(shù)施工方案及采用“四新”（新材料、新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品）技術(shù)成果的安全技術(shù)

措施和防火、防爆、防中毒等措施。嚴(yán)格審查安全技術(shù)規(guī)范符合性，并提出審批意見。

2.4.3領(lǐng)導(dǎo)制定和審批季節(jié)性的、特殊復(fù)雜的和專業(yè)性強(qiáng)的工程項目施工方案，嚴(yán)格審

查安全技術(shù)措施，對實施過程進(jìn)行跟蹤管理，科學(xué)、及時地調(diào)整方案，領(lǐng)導(dǎo)和組織安全技

術(shù)交底工作，并組織階段性的檢查驗收。

2.4.4領(lǐng)導(dǎo)和組織有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)攻關(guān)，確定職業(yè)安全衛(wèi)生項目和工藝程序，從

技術(shù)層面協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)與安全的矛盾，并指導(dǎo)實施和組織鑒定驗收。

2.4.5負(fù)責(zé)審查有關(guān)技術(shù)管理人員的安全技術(shù)素質(zhì)。會同生產(chǎn)副總經(jīng)理，定期組織有關(guān)

人員進(jìn)行安全技術(shù)措施和安全操作工藝實施情況的檢查。

2.4.6負(fù)責(zé)組織重大傷亡事故調(diào)查中的技術(shù)性工作，并采取科學(xué)、有效的技術(shù)防范措施。

2.5財務(wù)負(fù)責(zé)人

2.5.1負(fù)責(zé)落實和審批安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計劃，組織落實財務(wù)工作的安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行

獎懲規(guī)定。

2.5.2對安全生產(chǎn)所屬資金的到位情況負(fù)責(zé)。

7

2.5.3組織編制年度財務(wù)預(yù)算的過程中，將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、重大安全生產(chǎn)課題的研

究經(jīng)費(fèi)、預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用以及更新安全設(shè)備、設(shè)施等的購置和維護(hù)費(fèi)用

納入財務(wù)預(yù)算，并保證經(jīng)費(fèi)到位。

2.5.4協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人做好安全設(shè)施投資的安排及新、改、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施的“三

同時”申報、審批工作。

2.5.5及時向總經(jīng)理匯報安全經(jīng)費(fèi)使用情況，以利于領(lǐng)導(dǎo)正確決策。

3項目主要管理崗位安全生產(chǎn)職責(zé)

3.1項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）

3.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和企業(yè)的各項規(guī)

章制度，對本項目的安全文明施工、綠色施工負(fù)總責(zé)。

3.1.2結(jié)合本項目實際，制定本項目安全生產(chǎn)管理實施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行本企業(yè)下達(dá)的安

全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎罰辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制

度，安全技術(shù)交底要有交底人和被交底人的書面簽字。

3.1.3確保本項目人力、財力和物力資源的合理配置，保證安全文明、綠色施工措施費(fèi)

按時足額投入。

3.1.4項目開工前，對施工現(xiàn)場按照《建筑工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》和《全

國綠色建筑創(chuàng)新獎管理辦法》（建科函[2004]183號）要求進(jìn)行規(guī)劃、管理，做到文明施

工、綠色施工。組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長進(jìn)行危險源辨識，確定

危險源（因素）的危險級別，并制定相應(yīng)的防控措施。

3.1.5施工中堅持隨檢和定期檢查相結(jié)合的原則，組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能

產(chǎn)生的事故隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

3.1.6負(fù)責(zé)對上級主管部門、業(yè)主、監(jiān)理、項目部人員或本企業(yè)安全檢查所提出的安全

隱患組織落實整改，并及時反饋整改情況。

3.1.7負(fù)責(zé)組織監(jiān)督分包單位在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、

安全生產(chǎn)許可證必須齊全），并根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及合同約定對其實施安全管理。

3.1.8嚴(yán)格遵守特殊工種及其它工人使用的管理規(guī)定，組織項目部級安全教育培訓(xùn)。

3.1.9在本工程項目施工中對人、機(jī)、物的安全狀況進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

3.1.10正確處理工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)與施工進(jìn)度的關(guān)系。不得違章指揮，強(qiáng)令冒險作業(yè)。

3.1.11負(fù)責(zé)對本工程項目的安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控。

3.1.12負(fù)責(zé)組織制定及演練本項目應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)組織實施本項目事故應(yīng)急救援工

作。

3.1.13發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)做好現(xiàn)場保護(hù)，及時上報，并全力配合事故調(diào)查組對事

故進(jìn)行調(diào)查處理，按照“四不放過”原則完善并落實各項防控措施，妥善做好善后工作。

8

3.1.14負(fù)責(zé)對本崗位安全管理工作形成記錄，并保存。

3.2項目主管安全負(fù)責(zé)人（項目安全主管領(lǐng)導(dǎo)）

3.2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和企業(yè)的各項規(guī)

章制度，按時參加公司安全生產(chǎn)會議，及時向所在單位員工傳達(dá)貫徹公司安全生產(chǎn)會議精

神，按時完成公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項工作。

3.2.2協(xié)助項目經(jīng)理制定各項安全管理制度，主抓本項目的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)

場安全生產(chǎn)日常檢查，并做好檢查記錄。

3.2.3對本項目專（兼）職安全員進(jìn)行管理，督促檢查專（兼）職安全員的工作，現(xiàn)場

監(jiān)督檢查危險性較大的分部分項工程施工專項方案實施情況，參加安全專項施工驗收。

3.2.4配合項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。各工種施工前，配

合技術(shù)負(fù)責(zé)人對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.2.5檢查作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)措施、機(jī)具設(shè)備和安全標(biāo)牌是否符合安全作業(yè)的條件。

對施工現(xiàn)場存在的安全隱患責(zé)令立即整改。

3.2.6檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況，無有效特種作業(yè)操作證人員一律禁止從事特種

作業(yè)。檢查監(jiān)督勞保用品的質(zhì)量，并要求項目員工正確使用。

3.2.7分析工地安全管理動態(tài)，及時如實向項目經(jīng)理或企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映

情況。

3.2.8對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即配合項目經(jīng)理消除隱患。

3.2.9制止各種違章、違規(guī)行為，同時可視情況責(zé)令本項目局部停工，并上報項目經(jīng)理。

3.2.10負(fù)責(zé)監(jiān)督項目落實隱患整改工作，并反饋整改情況。

3.2.11督促檢查項目部人員按時填報各類安全管理資料。配合QE0（三合一體系）負(fù)責(zé)

人整理好各種外審所需的有關(guān)項目安全管理的資料。

3.2.12發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)立即親臨現(xiàn)場協(xié)助項目經(jīng)理組織排除、救援，并立即上報、

保護(hù)現(xiàn)場，積極配合事故調(diào)查。

3.3項目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（項目副經(jīng)理）

3.3.1在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對所分管工程項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。

3.3.2正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的各項安全生產(chǎn)、勞動保

護(hù)和文明生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)及本公司的規(guī)章制度，協(xié)助項目經(jīng)理建立健全落實工程項

目部安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.3.3制定和組織實施工程項目的勞動保護(hù)措施計劃。及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素，對

工程項目不能解決的問題要及時采取應(yīng)急安全措施，并及時向項目經(jīng)理報告，妥善處置。

3.3.4組織項目部各類人員開展安全教育活動，組織新入場員工和務(wù)工人員工進(jìn)行二、

三級安全教育。保證上崗獨(dú)立操作人員經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格，取得安全操作證，方能

準(zhǔn)許其獨(dú)立操作。

9

3.3.5協(xié)助項目經(jīng)理制定工程項目各工種的安全操作規(guī)程，按照《危險化學(xué)品安全管理

條例》有關(guān)使用、儲存要求健全管理制度。設(shè)置維護(hù)好通風(fēng)、調(diào)溫、防火防爆、防毒、防

泄漏、防靜電、防溢堤等安全設(shè)施，保證符合安全運(yùn)行要求。嚴(yán)格水源和飲食服務(wù)管理，

要求相關(guān)管理人員要做好防投毒、防污染的工作，確保飲水、飲食安全。

3.3.6檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，保證工藝文件、技術(shù)資料和設(shè)施等符合安全要求；

監(jiān)督和消除習(xí)慣性違章和制度性安排中不符合安全生產(chǎn)要求的情況：制定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的

內(nèi)容要利于安全生產(chǎn)管理和加強(qiáng)各級人員的安全職責(zé)；對已投入的安全應(yīng)急設(shè)施要保證完

好、隨時可用，并落實責(zé)任，做好管理、檢查和維護(hù)工作，確保在崗人員正確使用。

3.3.7負(fù)責(zé)組織項目部技術(shù)管理人員對工藝規(guī)程、操作規(guī)程、檢修規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程，

根據(jù)施工、設(shè)備、工藝等變化情況進(jìn)行日常性的修訂，并以變更卡的形式進(jìn)行日常性修訂

的審批，并報相關(guān)部門備案。

3.3.8對重大工藝技術(shù)修訂前以及涉及跨行業(yè)的工藝技術(shù)規(guī)程修訂前，應(yīng)報相關(guān)職能部

門審核，經(jīng)公司分管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可實施。

3.3.9組織各級管理人員不斷完善各施工隊關(guān)聯(lián)作業(yè)之間合理的分工協(xié)作，確保網(wǎng)絡(luò)化、

多層次的監(jiān)護(hù)作業(yè)。

3.3.10負(fù)責(zé)根據(jù)項目施工情況及崗位的工作性質(zhì)和工作量，安排好保證安全生產(chǎn)的最低

在崗的安全作業(yè)人數(shù)。

3.3.11做好項目部安全工程師及相關(guān)人員、班（組）長和班組安全員的安全管理工作,

組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)員工。

3.3.12組織并參加項目部各類險情和事故調(diào)查、分析和處理。對險情和事故要查明原因，

接受教訓(xùn)，采取改進(jìn)措施。發(fā)生傷亡事故時，要緊急組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，立即上報業(yè)主

和有關(guān)部門。立即停工，并采取應(yīng)急防范措施，避免事故擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生。

3.3.13按照《消防安全責(zé)任制》健全消防安全組織，落實消防安全責(zé)任制。

3.3.14完成項目經(jīng)理交辦的其他有關(guān)工作。

3.4項目技術(shù)負(fù)責(zé)人

3.4.1項目施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本項目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。

3.4.2編制本工程施工組織設(shè)計和危險性較大的分部分項工程施工專項方案，制定相應(yīng)

的施工安全技術(shù)措施，組織和負(fù)責(zé)安全專項驗收。

3.4.3負(fù)責(zé)本工程的全面安全技術(shù)工作，分析安全動態(tài)及綜合安全信息，及時提出處理

意見。

3.4.4領(lǐng)導(dǎo)并參與學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)范、規(guī)程，組織安全教育。

3.4.5各工種施工前，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T、施工技術(shù)

人員、施工班組長和施工人員進(jìn)行交底，技術(shù)交底要有書面記錄，并有交底人和所有被交

底人的簽字。

3.4.6及時解決項目安全生產(chǎn)和文明施工中的技術(shù)問題。

10

3.4.7協(xié)助項目經(jīng)理組織并參與定期與不定期安全檢查，對查出的隱患問題要從技術(shù)安

全措施方面提出整改意見，并督促落實。

3.4.8參與事故的調(diào)查分析，并針對事故原因，從安全技術(shù)方面提出改進(jìn)防范措施，并

監(jiān)督落實。

3.4.9負(fù)責(zé)總結(jié)推廣安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗，及推廣使用新的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。

3.4.10及時制止各種違章、違規(guī)行為，視情節(jié)輕重責(zé)令項目局部或全部停工整頓，并上

報本企業(yè)主管部門。

3.4.11負(fù)責(zé)對本崗位安全管理工作形成記錄,并保存。

3.5執(zhí)行工程師（工長、施工員）

3.5.1認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對本專業(yè)施工過程的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。

3.5.2針對工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、

動力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項安全防護(hù)設(shè)施等制定確保安全施工的措施。

3.5.3在項目技術(shù)負(fù)貨人領(lǐng)導(dǎo)下，會同項目方案工程師和安監(jiān)工程師譴將工程概況、

施工方法、安全技術(shù)措施等按旅工工種、分部分項工程、大型特殊工程、設(shè)備安裝工程、

使用“四新”技術(shù)成果施工等類別，向施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并

逐一履行簽認(rèn)手續(xù)。同時對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時糾正違章作業(yè)。督促班組堅持班前安

全講話制度。

3.5.4根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn)，采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、

振動和強(qiáng)光對人與環(huán)境的危害和污染。

3.5.5經(jīng)常檢查本專業(yè)施工過程作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的狀況是否符合安全要求，

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并提出預(yù)防措施。嚴(yán)禁設(shè)備、設(shè)施帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁違章指揮。

3.5.6定期和不定期組織本專業(yè)操作人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受

安全監(jiān)督檢查，及時對提出的不安全問題進(jìn)行糾正，并提出預(yù)防措施；發(fā)生因工傷亡及未

遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報。

3.5.7對分管工程項目應(yīng)用的“四新”技術(shù)成果嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，

立即停止使用，并予以上報。

3.5.8負(fù)責(zé)對本崗位安全管理工作形成記錄，并保存。

3.6工程質(zhì)檢員

3.6.1質(zhì)檢人員必須持證上崗。

3.6.2貫徹落實國家，省，市頒布的施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.6.3組織工程質(zhì)量檢查，負(fù)責(zé)項目部的工程竣工驗收工作。

3.6.4組織質(zhì)量工作會議，處理施工中的質(zhì)量問題，推廣新技術(shù)，新工藝。

3.6.5制定并實施工程質(zhì)量管理制度目標(biāo)和規(guī)則。

3.6.6定期對工地實驗室的設(shè)備進(jìn)行安全檢查，經(jīng)常保養(yǎng)、校正維修儀器。

11

3.6.7熟悉實驗規(guī)程，熟悉實驗操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)，遇有連續(xù)作業(yè)做好交接班工作。

3.6.8質(zhì)檢人員在對施工工程進(jìn)行質(zhì)量檢查時，應(yīng)實事求是，發(fā)現(xiàn)問題或質(zhì)量隱患應(yīng)及

時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并提出處理意見，如遇緊急情況或有可能造成嚴(yán)重后果，應(yīng)立即停止

施工，消除隱患后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。

3.6.9質(zhì)檢人員在工地抽樣檢查時，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)范、規(guī)程。

3.6.10配合總工程師進(jìn)行質(zhì)量事故分析，及時寫出分析報告和處理意見。

3.7安全員

3.7.1負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查，并做好檢查記錄。

3.7.2現(xiàn)場監(jiān)督檢查危險性較大的分部分項工程施工專項方案實施情況，參加安全專項

施工驗收。

3.7.3配合項目經(jīng)理、項目安全主管領(lǐng)導(dǎo)、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，對員工和務(wù)工人員進(jìn)行安

全教育。

3.7.4各工種施工前，應(yīng)當(dāng)會同施工技術(shù)人員，配合技術(shù)負(fù)貨人對工人進(jìn)行書面安全技

術(shù)交底，所有參加交底的人員必須要簽字確認(rèn)。

3.7.5檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況，無證或證件過期的，立即停止其工作。檢查監(jiān)

督勞保用品的質(zhì)量，并要求項目作業(yè)人員正確使用。

3.7.6檢查作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)措施、機(jī)具設(shè)備和安全標(biāo)牌是否符合安全作業(yè)的條件。

對施工現(xiàn)場存在的安全隱患責(zé)令立即整改。

3.7.7分析工地安全管理動態(tài)，及時如實向項目部領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反

映情況。

3.7.8對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即報告項目經(jīng)理盡快消除隱患。

3.7.9有權(quán)制止各種違章、違規(guī)行為，同時可視情況責(zé)令本項目局部停工，并上報項目

經(jīng)理。

3.7.10負(fù)責(zé)監(jiān)督項目落實隱患整改工作，并反饋整改情況。

3.7.11按時填報各類安全管理資料。配合QE0（三合一體系）負(fù)責(zé)人整理好各種外審所

需的有關(guān)項目安全管理的資料。

3.7.12發(fā)生生產(chǎn)安全事故，須立即上報，并保護(hù)現(xiàn)場、積極搶救傷員，配合事故調(diào)查。

3.8班組長

3.8.1自覺遵守安全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、服從項目部管理人員的檢查和

指導(dǎo)，積極參加各項安全活動。

3.8.2收集整理本班組所有人員的個人檔案信息，并提交給項目部安全管理人員備案。

3.8.3保證本班組的特種作業(yè)人員持證上崗。

3.8.4負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本班組人員參加各種安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。

12

3.8.5嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，落實各項安全防護(hù)措施。拒絕違章指揮，不

得安排本班組人員違章作業(yè)。

3.8.6參加相關(guān)的施工驗收，對本班組造成（或存在）的事故隱患立即按要求組織整改。

3.8.7施工前，檢查本班組人員的健康狀況、勞動保護(hù)用品使用情況。施工中，對本次

作業(yè)所使用的機(jī)具設(shè)備、勞動保護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，及時消除安

全隱患。

3.8.8未經(jīng)項目部安全管理人員允許，不得安排本班組人員拆除安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)

牌，不得擅自移動機(jī)電設(shè)備。

3.8.9教育本班組人員遵守項目部生活區(qū)管理規(guī)定，搞好生活區(qū)防火、防觸電和衛(wèi)生工

作。

3.8.10事故發(fā)生時，及時組織本班組人員安全疏散。事故發(fā)生后，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場、立即上

報，并配合做好事故調(diào)查處理工作。

3.8.11負(fù)責(zé)對本崗位安全管理工作形成記錄,并保存。

3.9操作人員

3.9.1操作人員必須持有本工種相應(yīng)的有效操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

3.9.2積極參加安全教育、培訓(xùn)和考核，樹立安全意識，提高安全技能、自我保護(hù)意識

和自我保護(hù)能力。

3.9.3遵守安全施工的規(guī)章制度，熟悉作業(yè)環(huán)境，嚴(yán)格按本工種安全操作規(guī)程及安全技

術(shù)交底的內(nèi)容進(jìn)行操作，作業(yè)時正確使用安全防護(hù)用具和機(jī)電設(shè)備，不違章、冒險作業(yè)。

3.9.4未經(jīng)允許，不得拆除安全防護(hù)設(shè)施和安全牌。

3.9.5適時參加應(yīng)急演練，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。遇有緊急情

況時，服從指揮，有序撤離。

3.9.6自覺遵守作息時間，服從生產(chǎn)安排。發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時報告，有權(quán)杜絕違章

指揮行為。

4公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全領(lǐng)導(dǎo)小組（項目部）職責(zé)

4.1公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職費(fèi)

4.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及文件精神，檢

查、督促各級單位的執(zhí)行落實情況。

4.1.2至少每季度召開一次會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況.布置下一階段工作，

評估本單位存在的風(fēng)險，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決黃企業(yè)安全生產(chǎn)重大事

項，并形成會議紀(jì)要。

4.1.3研究解決重大安全事故隱患，制定相關(guān)措施，責(zé)成有關(guān)部門限期治理，確保安全。

4.1.4組織對重傷以下事故的調(diào)查處理，按上級和公司內(nèi)部有關(guān)制度獎罰有關(guān)人員。

13

4.1.5組織實施安全生產(chǎn)工作大檢查，組織安全生產(chǎn)工作的評比和經(jīng)驗交流工作。

4.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（項目部）職責(zé)

4.2.1徹執(zhí)行國家和本企業(yè)對安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的規(guī)定，健全本單位安全生產(chǎn)組織機(jī)

構(gòu)和安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。

4.2.2至少每季度召開一次會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況.布置下一階段工作，

評估本單位存在的風(fēng)險，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決黃本單位安全生產(chǎn)重大

事項，并形成會議紀(jì)要。

4.2.3對職工進(jìn)行安全教育，及時解決本單位安全生產(chǎn)方面存在的問題。

4.2.4根據(jù)本單位職工的分布情況、施工條件、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，負(fù)責(zé)本單

位安全生產(chǎn)工作的宣傳指導(dǎo)、督促檢查、負(fù)責(zé)檢查各施工班組安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

4.2.5組織開展參加安全生產(chǎn)競賽評比活動，對違章指揮、違章操作人員進(jìn)行制止和批

評教育，對后果嚴(yán)重者根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度，提出處理意見。

4.2.6認(rèn)真及時作好安全事故的上報調(diào)查處理工作和安全信息報送及上級布置的其它安

全生產(chǎn)工作。

5各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任

5.1工程科（工程管理、技術(shù)質(zhì)量、安全環(huán)保、資產(chǎn)管理、信息資源）

5.1.1對工程項目進(jìn)行全過程組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理的同時，必須把工程安全工作放在

首位，做到不安全不施工，當(dāng)安全與施工發(fā)生矛盾時，必須首先服從安全，正確處理好安

全與施工的關(guān)系。

5.1.2編制內(nèi)部承包合同時，應(yīng)明確工程安全生產(chǎn)及文明施工措施費(fèi)和工傷及意外傷害

保險等所需費(fèi)用。施工中監(jiān)督項目部把承包合同中的安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)用于安全專項工程中。

審查項目對外簽訂的分包、租賃合同時，合同中應(yīng)明確雙方安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，

并對安全生產(chǎn)保留金的約定情況進(jìn)行監(jiān)督。

5.1.3監(jiān)督各項目部嚴(yán)格按照各工種施工安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行施工。深入施工現(xiàn)場，

處理安全技術(shù)上存在的疑難隱患問題。如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患或施工方有“三

違”施工行為時，應(yīng)立即責(zé)令其停工，并及時通知安全管理部門協(xié)同配合處理，確保施工

安全。

5.1.4科學(xué)合理組織施工生產(chǎn)，充分考慮職工的勞逸結(jié)合，進(jìn)行勞動力優(yōu)化配置，審核

并執(zhí)行施工組織設(shè)計。加強(qiáng)施工現(xiàn)場平面與工程立面管理，建立科學(xué)、安全、文明、整潔

的施工現(xiàn)場，維護(hù)正常的施工生產(chǎn)秩序。

5.1.5監(jiān)督各項目部嚴(yán)格審查分包隊伍的企業(yè)安全資質(zhì)。在分包合同中明確包括安全生

產(chǎn)責(zé)任和落實安全生產(chǎn)資金等內(nèi)容的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。

5.1.6參加重大機(jī)械、質(zhì)量、安全事故的分析調(diào)查。

14

5.1.7負(fù)責(zé)在工程保修期內(nèi)進(jìn)行維修處理施工時，如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在較大安全隱患或

施工方有“三違”施工行為時，應(yīng)立即責(zé)令其停工，并及時通知安全管理部門協(xié)同配合處

理，確保施工安全。

5.1.8在工程回訪中發(fā)現(xiàn)如已竣工工程存在較大安全隱患，應(yīng)及時通知管理單位，屬我

方責(zé)任的，立即組織施工單位進(jìn)行處理。

5.1.9負(fù)責(zé)本部門產(chǎn)生記錄的保管工作。

5.1.10負(fù)責(zé)公司技術(shù)、質(zhì)量管理及保證質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行。

5.1.11負(fù)責(zé)收集管理體系運(yùn)行過程中產(chǎn)生的反映體系運(yùn)行狀況、方針、目標(biāo)的實施情況

以及需要改進(jìn)采取措施的情況，并進(jìn)行整理，為內(nèi)審和管理評審做必要的準(zhǔn)備。

5.1.12負(fù)責(zé)管理體系運(yùn)行過程中的糾正、預(yù)防及改進(jìn)措施的控制。

5.1.13負(fù)責(zé)對全公司的計量、檢測設(shè)備進(jìn)行管理。

5.1.14負(fù)責(zé)對工程過程中的檢驗、試驗活動和工程的標(biāo)識及可追溯性進(jìn)行監(jiān)控，確保工

程質(zhì)量符合要求。

5.1.15負(fù)責(zé)與質(zhì)量有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求的識別、獲取和更新。。

5.1.16負(fù)責(zé)竣工檔案的管理工作和公司體系文件、規(guī)程、規(guī)范類文件的控制。

5.1.17參加因工傷亡事故的調(diào)查、分析工作，負(fù)責(zé)組織技術(shù)鑒定，并提出技術(shù)性的改進(jìn)

措施。

5.1.18負(fù)責(zé)公司技術(shù)改革、創(chuàng)新具體工作，包括組織“四新”技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)、推廣、

應(yīng)用，組織項目部編制安全技術(shù)規(guī)程，工藝技術(shù)指標(biāo)，并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)

工藝、設(shè)施設(shè)備等的變更時，負(fù)責(zé)組織對安全操作規(guī)程的評審和修訂工作。

5.1.19監(jiān)督指導(dǎo)項目部編制安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)措施方案，并對危險性較大的

分部分項施工方案進(jìn)行審批。

5.1.20負(fù)責(zé)本部門產(chǎn)生記錄的保管工作。

5.1.21組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援

預(yù)案。

5.1.22組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。

5.1.23督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。

5.1.24組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。

5.1.25檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管

理的建議。

5.1.26制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。

5.1.27督促落實本單位的安全生產(chǎn)整改措施。

5.1.28負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理公司固定資產(chǎn)和各類物資等有形實物資產(chǎn)。落實部門崗位職責(zé)，制

定設(shè)備物資的管理制度，包括設(shè)備物資管理辦法（含外部租賃設(shè)備）、公開招標(biāo)采購辦法、

15

設(shè)備使用辦法、周轉(zhuǎn)材料租賃辦法、設(shè)備維修管理保管制度、資產(chǎn)驗收盤點(diǎn)制度、資產(chǎn)報

廢清理制度、主要材料統(tǒng)一采購制度等，并檢查落實。

5.1.29對本公司的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全運(yùn)行管理負(fù)責(zé)，并監(jiān)督指導(dǎo)設(shè)備的使用、

保養(yǎng)、維修、報廢管理工作。

5.1.30負(fù)責(zé)組織制定、落實和完善公司自有設(shè)備安全操作規(guī)程和安全使用管理制度。

5.1.31參與項目部安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動防護(hù)用品的招標(biāo)采購工作，為項目部推薦合格的

供應(yīng)商，并納入到公司合格供方名冊進(jìn)行管理。

5.1.32負(fù)責(zé)公司主要材料的集中采購管理工作。按照項目部報送的主要材料需用計劃，

組織進(jìn)行招標(biāo)采購管理工作，對所購材料符合有關(guān)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

5.1.33參與機(jī)械設(shè)備傷亡事故的調(diào)查，分析事故原因，提出處理意見，并制定防范措施。

5.1.34負(fù)責(zé)組織機(jī)械設(shè)備安全檢查，及時消除各種不安全隱患，查處違章行為，并組織

制定預(yù)防措施。

5.1.35負(fù)責(zé)本部門產(chǎn)生記錄的保管工作。

5.1.36負(fù)責(zé)集團(tuán)公司在網(wǎng)站上的安全生產(chǎn)宣傳，為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作提供網(wǎng)絡(luò)平臺

支持和服務(wù)。

5.1.37負(fù)貨公司辦公系統(tǒng)的安全管理及有毒有害危險廢棄物（墨盒、硒鼓）管理工作。

5.2財務(wù)室

5.2.1根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃，并嚴(yán)格審批程序，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用

使用臺賬，在財務(wù)報表體現(xiàn)，每年對安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行檢查、總結(jié)和考核。

5.2.2根據(jù)公司實際情況及公司安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的需要，按計劃及時足額提取安全技

術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ?。

5.2.3負(fù)責(zé)督促落實工程合同中安全措施費(fèi)用的投入與使用情況。監(jiān)督審查年度安全技

術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用情況。年終財務(wù)分析時，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)提供年度安技措施經(jīng)費(fèi)和勞保用品經(jīng)

費(fèi)的使用情況。

5.2.4按規(guī)定每年提取安全生產(chǎn)基金，建立基金使用臺賬。協(xié)助工程科門辦理安全獎罰

款手續(xù)。

5.2.5配合相關(guān)部門做好各類保險、公積金的復(fù)核與繳納工作；負(fù)責(zé)按計劃支付員工安

全教育所需的經(jīng)費(fèi)；

5.2.6負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出，并將其納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容。

5.2.7負(fù)責(zé)本部門產(chǎn)生記錄的保管工作。

5.3辦公室

5.3.1負(fù)貨收集顧客和相關(guān)方對我公司安全生產(chǎn)、文明施工方面滿意度的有關(guān)信息。對

顧客滿意度信息進(jìn)行分析、評價并反饋到相關(guān)部門進(jìn)行改進(jìn)。

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5.3.2負(fù)貨做好公司建造師、安全管理人員執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)、繼續(xù)教育、證書注冊等工

作；

5.3.3認(rèn)真落實國家、地方政府有關(guān)勞動保護(hù)工作的法律、法規(guī)及規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)

人員的勞動保護(hù)待遇，并對其實施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。監(jiān)督落實有關(guān)務(wù)工人員的勞動保

護(hù)待遇，組織新員工體檢、工傷社會保險，檢查危險作業(yè)人員意外傷害保險的實施情況。

5.3.4負(fù)責(zé)擬訂公司人才發(fā)展戰(zhàn)略和公司中長期人力資源發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)人員編制計劃,

及時配齊安全生產(chǎn)管理體系所需的、具有相應(yīng)管理能力的安全管理人員，并注意新老交替

問題。

5.3.5負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬單位嚴(yán)格執(zhí)行國家人事、勞資管理的政策和法規(guī)并對所屬單位的人

事、勞資工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

5.3.6與員工訂立勞動合同時，如實告知作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防

護(hù)措施等。

5.3.7負(fù)責(zé)根據(jù)公司經(jīng)營管理需要制訂公司員工教育培訓(xùn)計劃并組織實施：建立公司員

工培訓(xùn)檔案，保存培訓(xùn)記錄并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價；

5.3.8參加因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，認(rèn)真執(zhí)行

對事故責(zé)任者的處理意見，并將處理結(jié)果歸檔。并參加工傷鑒定工作。

5.3.9負(fù)貨公司系統(tǒng)各類執(zhí)業(yè)資格、特種崗位操作證書等的考核、注冊、復(fù)查、繼續(xù)教

育工作；杜絕無證上崗。

5.3.10對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，組織對管理人員、

新工人、轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行入場（廠）教育，其教育培訓(xùn)情況記入個人二作檔案。安全生產(chǎn)教

育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

5.3.11負(fù)責(zé)公司勞動防護(hù)用品的發(fā)放管理工作。

5.3.12負(fù)責(zé)本部門產(chǎn)生記錄的保管工作。

5.3.13負(fù)責(zé)上級或行業(yè)主管部門質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康安全管理文件的收、發(fā)、傳閱工

作，并記錄。

5.3.14負(fù)責(zé)公司內(nèi)部管理文件的核稿、發(fā)布工作。

5.3.15負(fù)責(zé)公司主要文書檔案的收集工作。

5.3.16負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)水、電、紙張等資源的使用管理工作；按規(guī)定進(jìn)行機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生和

能源節(jié)約的管理；

6相關(guān)文件及記錄

《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》

《安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況檢查考核記錄表》

《年終考核獎懲記錄》

7本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，由工程科負(fù)責(zé)解釋。

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AQZD02-02-2016消防安全責(zé)任制

1總則

根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，

消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針。落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消

防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人的規(guī)定，

制定本責(zé)任制。

2總經(jīng)理消防安全責(zé)任

2.1法人單位的法定代表人是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

2.2貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障消防安全符合規(guī)定，掌握公司的消防安全情況。

2.3將消防工作與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃。

2.4為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。

2.5確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

2.6督促組織防火檢查，落實火災(zāi)隱患整改，組織處理涉及消防安全的重大問題。

2.7批準(zhǔn)建立防火機(jī)構(gòu)及專職消防隊、義務(wù)消防隊。

3分管消防工作副總經(jīng)理（消防安全管理人）消防安全責(zé)任

3.1消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。

3.2組織擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。

3.3組織制訂消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。

3.4擬訂消防安全工作的資金投入方案。

3.5組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。

3.6組織實施對消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效，確保疏

散通道和安全出口暢通。

3.7在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實

施和演練。

3.8完成消防安全責(zé)任人委托的消防安全管理工作。

3.9定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況。

4副總經(jīng)理消防安全責(zé)任

4.1堅持誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰分管，誰負(fù)責(zé)的原則。集團(tuán)公司副總經(jīng)理對各自分管工作范

圍內(nèi)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

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4.2貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障消防安全符合規(guī)定，掌握所分管單位的消防安全情況，對董

事長、總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

4.3針對所管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等不同的工作性質(zhì)，組織制定消防安全制度和保

障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。

4.4開展消防安全教育培訓(xùn)，組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工倫。

4.5對新建、改建、擴(kuò)建的項目，應(yīng)按照國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》進(jìn)行審核驗收，做到

“三同時”。

4.6運(yùn)用簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書的形式把各級消防安全責(zé)任制落實到實處，嚴(yán)格考核。

4.7主持召開分管范圍內(nèi)的消防工作會議，聽取消防工作匯報。

4.8抓好義務(wù)消防組織建設(shè)，消防器材設(shè)施落實。

5項目負(fù)責(zé)人消防安全責(zé)任

5.1#法人單位的主要負(fù)責(zé)人是該單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防工作全面負(fù)責(zé)。

5.2全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。認(rèn)真貫徹消防法律、法規(guī)及上級對消防工作的要求，

擬訂年度消防安全工作計劃。

5.3支持、督促副職、安全管理人員做好分管工作范圍內(nèi)的消防安全工作，協(xié)調(diào)消防工作

與生產(chǎn)經(jīng)營工作的關(guān)系。

5.4定期召開消防工作會議，將消防安全工作與本單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤，研究決定

獎懲。

5.5建立健全各項消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程、逐級消防安全責(zé)任制，把消防

安全管理工作列入議事日程，做到“五同時”。

5.6加強(qiáng)義務(wù)消防隊伍建設(shè)，開展消防安全宣傳教育，防火滅火知識、技能培訓(xùn)。定期開

展事故預(yù)案演練，并做好演練記錄，不斷完善預(yù)案。

5.7認(rèn)真開展消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患和不安全因素，接受上級消防部門的監(jiān)督

檢查。

5.8組織實施對消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效，禁止挪

用損壞或丟失。確保疏散通道和安全出口暢通。

5.9定期向消防安全管理部門和分管副總經(jīng)理報告消防安全情況。

5.10發(fā)生火災(zāi)事故，組織現(xiàn)場指揮撲救，并按事故“四不放過”的原則查明事故原因和責(zé)

任。

5.11實行消防安全目標(biāo)責(zé)任管理，逐級簽定消防安全責(zé)任書。

6班組長消防安全責(zé)任

19

6.1各單位的班組長是本班組消防安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本工段、班組的消防安全工

作。

6.2負(fù)責(zé)本班組各項消防安全責(zé)任制、消防安全規(guī)章制度、消防安全操作規(guī)程的制定和修

訂，實行消防安全目標(biāo)管理。

6.3認(rèn)真執(zhí)行公司和本單位的各項消防安全規(guī)章制度，制止違章行為。

6.4組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)消防法律法規(guī)、防火滅火的基本知識。積極組織員工參加各項

消防安全知識教育培訓(xùn)和消防安全活動。

6.5開展班前班后消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，預(yù)防事故發(fā)生。

6.6嚴(yán)格管理配備在本工段、班組的各類消防器材、設(shè)施，責(zé)任到人，實行“三定”，列

入交接班制度，禁止用于消防無關(guān)的地方。

6.7發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故立即報警，迅速組織事故處置和撲救，協(xié)助專職消防隊滅火救援。保護(hù)

火災(zāi)現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，落實防范措施。

6.8加強(qiáng)對火源、電源管理，嚴(yán)格動火審批手續(xù)。

6.9及時匯報消防安全工作情況。

7安全員消防安全責(zé)任制

7.1安全員是本單位消防安全責(zé)任人，是單位消防安全責(zé)任人、管理人開展消防安全管理

工作的助手，對消防安全責(zé)任人和消防安全管理人負(fù)責(zé)。

7.2認(rèn)真貫徹落實上級消防安全工作的指示和規(guī)定，制定消防安全工作管理目標(biāo)和考核。

7.3負(fù)責(zé)制定或修訂本單位消防安全管理規(guī)章制度和消防安全操作規(guī)程，并檢查督促其執(zhí)

行情況。

7.4結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營的性質(zhì),負(fù)責(zé)制定或修訂本單位滅火救援預(yù)案,并組織教育演練，

做好演練記錄。

7.5開展消防安全宣傳教育、防火滅火知識培訓(xùn)，積極組織員工參加消防安全活動。

7.6開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。制止違章行為，消除不安全因素。

7.7落實消防器材、設(shè)施的管理措施，及時上報消防器材損失，保證消防通道暢通。

7.8負(fù)責(zé)火災(zāi)統(tǒng)計、上報，參加火災(zāi)事故調(diào)查，分析提出防范措施。

8員工消防安全責(zé)任制

8.1公司全體員工應(yīng)自覺遵守消防法律法規(guī)以及企業(yè)