專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案「篇一」為防治皮革行業(yè)固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康和環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，制定本實(shí)施方案。一、總體要求堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，站在強(qiáng)化“四個意識”和踐行新發(fā)展理念的高度，扎實(shí)開展皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理，積極推進(jìn)固體廢物資源化利用，切實(shí)提高皮革行業(yè)清潔化、規(guī)?；?、高值化發(fā)展水平。二、工作目標(biāo)按照“源頭管控、末端治理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、興利除害、變廢為寶”的原則，對遺存無主皮革廢碎料迅速進(jìn)行清理、暫存、利用和處置，嚴(yán)厲打擊遺棄、傾倒和露天焚燒皮革廢物違法行為，不斷提高皮革行業(yè)固體廢物精細(xì)化、信息化管理水平。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）制定行動方案。根據(jù)《xxx皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合《xxx水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈xxx制革產(chǎn)業(yè)污染專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》文件規(guī)定，從市場監(jiān)管、發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)檢、安監(jiān)、電力、水利、交通運(yùn)輸和打擊犯罪等方面，制定本專項(xiàng)行動方案。方案內(nèi)容包括：細(xì)化職責(zé)分工，分解任務(wù)目標(biāo)，確定治理企業(yè)范圍，建立問題清單和責(zé)任清單，劃定時間表和路線圖，量化不作為、亂作為等行為追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)察任務(wù)和責(zé)任，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制等。（二）迅速清理遺存廢物。各區(qū)要立即排查、清理遺棄的無主皮革廢碎料，將其送有資質(zhì)單位合法利用、處置；對暫無合法處理渠道的，要統(tǒng)一收集至具備防風(fēng)、防雨、防滲漏措施的指定地點(diǎn)暫存；同時，監(jiān)督新增非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革廢碎料，必須送至指定地點(diǎn)規(guī)范暫存。嚴(yán)厲打擊遺棄、傾倒和露天焚燒處置皮革廢碎料的違法行為，避免新增無主皮革廢碎料的數(shù)量。無主皮革廢碎料收集、貯存和利用、處置所需費(fèi)用由x財政依法承擔(dān)。（三）強(qiáng)化危險廢物管理。皮毛鞣制及毛皮加工企業(yè)應(yīng)依法制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并備案，如實(shí)記錄用電量、用水量、用氣量、產(chǎn)品產(chǎn)量、排水量和固廢產(chǎn)量等，建立健全與生產(chǎn)記錄相銜接的固體廢物臺賬，詳細(xì)記錄產(chǎn)生固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用和處置等事項(xiàng)。（四）合法處置一般固廢。各區(qū)應(yīng)建立皮毛鞣制及毛皮加工行業(yè)一般固廢的管理機(jī)制，健全一般固廢的污染防治責(zé)任體系，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處涉固體廢物違法行為。去肉工序產(chǎn)生的廢渣可交由具備環(huán)保手續(xù)的企業(yè)用于提取油脂；羊毛可交由具備環(huán)保手續(xù)的洗毛廠加工利用；普通污泥可采用焚燒或填埋方式合法處置。嚴(yán)禁企業(yè)將一般工業(yè)固廢混入生活垃圾進(jìn)行處置，特別是工業(yè)廢鹽應(yīng)采用綜合利用方式予以循環(huán)使用，要建立健全工業(yè)廢鹽管理臺帳，貯存場所應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防滲等功能。（五）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各區(qū)政府要加強(qiáng)對治理工作的定期督導(dǎo)、調(diào)度、通報，切實(shí)把嚴(yán)管責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到企業(yè)；監(jiān)察機(jī)構(gòu)逐月督導(dǎo)檢查各部門各區(qū)責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)情況，如再發(fā)現(xiàn)非法遺棄、傾倒、露天焚燒皮革廢碎料的，要對監(jiān)管責(zé)任人員實(shí)施組織處理和紀(jì)律處分；對排查工作漏報、瞞報、謊報、亂報和治理工作不作為、亂作為的，特別是企業(yè)該取締未取締、取締后死灰復(fù)燃的，嚴(yán)肅追究其不認(rèn)真履職或亂用職權(quán)等失職瀆職責(zé)任。四、實(shí)施步驟（一）集中治理階段（20xx年2月1日—4月30日）結(jié)合前一階段排查情況，在《xxx水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈xxx制革產(chǎn)業(yè)污染專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》文件要求基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持邊查邊改、立查立改的原則，對該排查、清理的無主皮革廢碎料，按照“該清盡清，絕無遺漏”的標(biāo)準(zhǔn)，立即統(tǒng)一收集、貯存到指定地點(diǎn)或送有資質(zhì)單位利用處置；對應(yīng)關(guān)停取締的企業(yè)，按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，依法予以關(guān)停取締；對應(yīng)停產(chǎn)整治的企業(yè)，先停產(chǎn)、后整治，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；自20xx年3月至5月，各區(qū)每月10日前將上個月集中治理情況，逐月報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）省市督查階段（20xx年2月1日—12月31日）省環(huán)保廳和市環(huán)保局將結(jié)合環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法工作，適時對各地專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xxx皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行部署、調(diào)度，確保專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果。（二）嚴(yán)格執(zhí)法打擊。各區(qū)各部門要在全面排查基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大對非法傾倒、丟棄、遺撒和露天焚燒皮衣、裘皮、皮手套等廢碎料，非法填埋、丟棄工業(yè)廢鹽及將其混入生活垃圾，非法利用、傾倒廢酸、廢堿和含鉻廢物等污染環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度。不定期組織執(zhí)法檢查，保持打擊污染環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防污染反彈。（三）建立長效機(jī)制。本次治理工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，以塊為主、條塊結(jié)合的方式，嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，全面落實(shí)區(qū)政府和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。各皮毛鞣制園區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革加工廢碎料無害化處置工作；水務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)依法取水、規(guī)范計量；電力部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、支持企業(yè)實(shí)施分路供電、單獨(dú)計量等工作；工信部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)鞣制企業(yè)的清潔化改造工作；科技部門負(fù)責(zé)組織研究、積極指導(dǎo)企業(yè)采用清潔化和資源化的生產(chǎn)及利用固體廢物的先進(jìn)適用技術(shù)；財政部門負(fù)責(zé)無主皮革廢碎料收集、貯存、處理和處置所需經(jīng)費(fèi)的保障工作；公安部門會同相關(guān)部門依法開展對相關(guān)違法犯罪行為的打擊查處工作；環(huán)保部門加強(qiáng)對皮毛鞣制及毛皮加工企業(yè)污染物排放的監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法查處污染環(huán)境違法行為。各區(qū)各部門要建立信息溝通和共享機(jī)制，定期收集匯總、分析研判、互通治理工作情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作信息和進(jìn)度情況；建立聯(lián)席會制度，定期召開聯(lián)席會議，通報情況，研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動，確保工作落實(shí)到位；建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對群眾舉報、媒體曝光的問題，組織相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各區(qū)要大力宣傳皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理的重要意義，積極引導(dǎo)非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革加工個人合法、規(guī)范處理皮革廢碎料，積極倡導(dǎo)企業(yè)升級改造、進(jìn)園入?yún)^(qū)和清潔生產(chǎn)，促進(jìn)皮革行業(yè)固體廢物源頭減量和回收利用。加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作信息發(fā)布，完善信訪舉報渠道，設(shè)立專門的舉報電話，支持公眾、社會團(tuán)體、媒體等監(jiān)督舉報涉及皮革行業(yè)污染的違法行為，完善舉報獎勵機(jī)制。發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)作用，積極營造有利于皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理的輿論氛圍。專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案「篇二」為進(jìn)一步規(guī)范我省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)加強(qiáng)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，有效維護(hù)擔(dān)保市場秩序，促進(jìn)我省擔(dān)保業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《福建省市場中介組織專項(xiàng)治理實(shí)施方案》（閩中介治[20xx]1號）的部署和要求，結(jié)合我省實(shí)際，決定對全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、工作重點(diǎn)（一）對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行審查。重點(diǎn)檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資金的實(shí)際運(yùn)作狀態(tài)，依法查處擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資人抽逃注冊資金、虛假出資等違法行為。（二）對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行審查。具體檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事?lián)I(yè)務(wù)時是否有下列不當(dāng)行為：1、利用媒體或者其他方式夸大、虛假宣傳，誤導(dǎo)當(dāng)事人；2、故意詆毀、貶損其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保從業(yè)人員的聲譽(yù)；3、利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益；4、干擾其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)正常的擔(dān)保業(yè)務(wù)；5、給付或者承諾給付回扣或者其他利益；6、采用不正當(dāng)方式壟斷擔(dān)保業(yè)務(wù)；7、串通擔(dān)保當(dāng)事人或金融機(jī)構(gòu)，提供虛假擔(dān)保；8、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自跨地區(qū)、超范圍經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)。重點(diǎn)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸，是否違規(guī)從事非擔(dān)保信用業(yè)務(wù)或以擔(dān)保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進(jìn)行各種資金運(yùn)作等事項(xiàng)進(jìn)行檢查。（三）對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險防控能力進(jìn)行審查。重點(diǎn)檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否保持良好的財務(wù)狀況，保證資金的充分流動性、安全性、效益性；是否按照相關(guān)規(guī)定提取風(fēng)險準(zhǔn)備金和責(zé)任準(zhǔn)備金，確保準(zhǔn)備金充足有效；單筆貸款額度是否符合最高貸款額度限制；是否建立科學(xué)的項(xiàng)目評價體系和嚴(yán)格的項(xiàng)目評審制度等。（四）對擔(dān)保機(jī)構(gòu)與主管部門的脫鉤情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立于相關(guān)主管部門進(jìn)行運(yùn)作，有無違規(guī)操作行為。二、工作步驟（一）動員部署階段（20xx年6月至7月中旬）召開各設(shè)區(qū)市擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹《福建省市場中介組織專項(xiàng)治理實(shí)施方案》和本實(shí)施方案的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理的緊迫感、重要性和必要性，部署全省各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門進(jìn)行專項(xiàng)治理工作。各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門要層層動員部署，及時制定符合各自實(shí)際的專項(xiàng)治理方案和具體措施。（二）自查自糾階段（20xx年7月下旬至8月底）各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門要對屬于各自管理范圍內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況進(jìn)行全面的自查自糾，自查的主要內(nèi)容包括：一是是否與主管部門脫鉤；二是經(jīng)營活動是否依法，是否有不正當(dāng)競爭、超范圍超資質(zhì)行為，業(yè)務(wù)程序是否違法或非法等；三是經(jīng)營活動是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù)，是否存在損害國家、企業(yè)、個人利益的行為；四是經(jīng)營活動是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德，有否存在失誤、過錯或獲取不正當(dāng)利益的行為。各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法；并組織各自主管范圍內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究提出整改措施，及時進(jìn)行整改、規(guī)范，做到嚴(yán)格自律。（三）重點(diǎn)檢查階段（20xx年9月至20xx年6月底）各擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門要按照統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，集中一段時間對擔(dān)保機(jī)構(gòu)以下幾個方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查：一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；二是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況；三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險防控能力；四是擔(dān)保機(jī)構(gòu)與相關(guān)主管部門的脫鉤情況。（四）建章立制階段（20xx年7月至20xx年9月底）建立健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)長效監(jiān)管機(jī)制，將監(jiān)管措施落到實(shí)處。進(jìn)一步完善擔(dān)保行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為，維護(hù)擔(dān)保市場秩序，促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)信用擔(dān)保法制體系建設(shè)，將擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理納入規(guī)范化、法治化軌道。（五）檢查總結(jié)階段（20xx年10月至12月底）組織專門的檢查力量，對全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面檢查、總結(jié)、通報，對治理中好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣；對整改不到位的，責(zé)令進(jìn)一步深入整改，并加強(qiáng)督查、督辦，確保專項(xiàng)治理工作全面完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。檢查、總結(jié)、通報情況要及時上報省經(jīng)貿(mào)委。三、具體措施（一）強(qiáng)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查各設(shè)區(qū)市指定專業(yè)部門對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保證主體資格和代償能力的合法性、充分性和可實(shí)現(xiàn)性等進(jìn)行嚴(yán)格審查。對擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資金的實(shí)際到資情況進(jìn)行審查，依法查處擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資人抽逃資金、挪用資金、虛假出資等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，不按照信用擔(dān)保監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行整改的，依照《公司法》、《刑法》的有關(guān)規(guī)定，移交司法機(jī)關(guān)處理，以有效防范和控制擔(dān)保信用風(fēng)險和國家金融風(fēng)險。對擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更的備案情況進(jìn)行檢查，未按要求備案的，要督促其及時備案。對跨省區(qū)或1億元以上規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可證件進(jìn)行全面清查，對已不具備相關(guān)資質(zhì)條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要及時上報省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委，吊銷或撤銷其資質(zhì)許可證件。（二）加強(qiáng)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況檢查各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門會同財政、銀監(jiān)部門、人民銀行和工商行政等機(jī)關(guān)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)職能，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括對擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查、定期抽查等監(jiān)督管理措施。對擔(dān)保機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門發(fā)給整改通知書，責(zé)令其限期整改。檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照財政部印發(fā)的《擔(dān)保企業(yè)會計核算辦法》加強(qiáng)會計核算，及時編制和對外提供真實(shí)、完整的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等相關(guān)會計報告資料，并及時上報業(yè)務(wù)統(tǒng)計信息報告，對不按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計信息報送的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，將不享受我省有關(guān)扶持政策和服務(wù)。不定期地通過銀行業(yè)協(xié)會、信貸登記系統(tǒng)等各種渠道查詢擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基本情況及業(yè)務(wù)開展情況，防止個別擔(dān)保公司與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸，防止擔(dān)保公司違規(guī)從事非擔(dān)保信用業(yè)務(wù)或以擔(dān)保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進(jìn)行各種資金運(yùn)作，成為關(guān)聯(lián)企業(yè)的融資平臺，對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。（三）加快擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)一是積極開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信評級，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用評價制度，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息透明度和準(zhǔn)確性。具體工作可由省、市級主管部門委托同級擔(dān)保行業(yè)協(xié)會組織實(shí)施，由專業(yè)資信評估公司通過競標(biāo)承擔(dān)。逐步建立對擔(dān)?？蛻舻男庞迷u價和聯(lián)合征信工作，逐步實(shí)現(xiàn)擔(dān)保行業(yè)內(nèi)的企業(yè)信用信息資源共享。二是各級主管部門應(yīng)當(dāng)建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息庫。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信用管理，完善內(nèi)部信用制度，積極參加信用評級活動。享受各級政府扶持政策的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須按照財政部和國家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定建立資信定期評級制度。（四）進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律和引導(dǎo)教育作用積極發(fā)揮擔(dān)保行業(yè)協(xié)會的自律作用，由行業(yè)協(xié)會協(xié)助行業(yè)主管部門，做好專項(xiàng)治理的宣傳教育和自查自糾工作。鼓勵全省擔(dān)保行業(yè)從業(yè)者加入《福建省中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)自律公約》，從維護(hù)全行業(yè)整體利益出發(fā)，積極推進(jìn)行業(yè)自律，創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。（五）建立并完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)法制體系充分利用地方立法權(quán)，研究制定《福建省信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)地方性法規(guī)，明確擔(dān)保機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入與退出機(jī)制、執(zhí)業(yè)機(jī)制、風(fēng)險防控機(jī)制、政策扶持機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制、行業(yè)自律機(jī)制以及法律懲戒機(jī)制，使對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管真正做到有法可依，促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范化、法治化發(fā)展。專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案「篇三」為落實(shí)《連云港市教育局關(guān)于治理中小學(xué)教師有償家教的若干規(guī)定》（【連教（20xx）6號】）（以下簡稱《規(guī)定》），《云灌縣教育局有償家教專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（【灌教（20xx）23號】）（以下簡稱《方案》），《云灌縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)考評細(xì)則（試行）》（【灌教（20xx）24號】），進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)正常秩序，樹立教師隊伍的良好形象，切實(shí)解決當(dāng)前群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的教師有償家教等師德師風(fēng)問題，制止在職教師從事有償家教行為，特制定有償家教專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅持教育引導(dǎo)，懲防并舉，專項(xiàng)治理與長效管理相結(jié)合的原則，重點(diǎn)治理我校在職教師利用課余時間組織或參與有償家教、有償補(bǔ)課，或利用工作之便強(qiáng)迫、動員、暗示學(xué)生接受各種形式有償輔導(dǎo)等違背師德和違規(guī)違紀(jì)行為。二、工作步驟本次專項(xiàng)治理工作分四個階段。（一）宣傳動員階段（20xx年2月-3月）1.加強(qiáng)師德教育。組織全體教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》《教師法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及市教育局《關(guān)于治理中小學(xué)教師有償家教的若干規(guī)定》、《連云港市教育局關(guān)于開展有償家教專項(xiàng)治理工作的通知》、《云灌縣教育局有償家教專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》、《云灌縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)考評細(xì)則》，深刻認(rèn)識有償家教的危害性和專項(xiàng)治理工作的重要性，明確規(guī)范要求，切實(shí)增強(qiáng)依法從教、抵制有償家教的自覺性。2.制定實(shí)施方案。學(xué)校成立有償家教專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定有償家教專項(xiàng)治理工作方案，召開行政會、教師會、家長會等，進(jìn)行全面動員部署。3.開展專項(xiàng)宣傳。組織教師個人簽訂《拒絕從事有償家教承諾書》，全體教師在媒體上集體公開承諾等活動，并通過抵制有償家教倡議、致家長一封信、設(shè)立舉報電話（信箱）、簽訂責(zé)任狀等多種形式，大力宣傳，使之家喻戶曉，廣泛接受社會監(jiān)督。（二）自查自糾階段（20xx年4月-6月）1.學(xué)校依據(jù)《規(guī)定》、《方案》，以個人自查、內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查等形式進(jìn)行自查自糾。要逐個年級、逐個班級、逐個教師進(jìn)行徹底排查，準(zhǔn)確掌握每位教師是否參與有償家教的具體情況。對已經(jīng)參與或組織有償家教的教師，嚴(yán)肅教育，責(zé)令其立即停止并退回違規(guī)所得。校長代表全體教職工向社會作出公開承諾，并將《學(xué)校公開承諾書》在對外公開欄張貼，在校園網(wǎng)上發(fā)布。2.學(xué)校根據(jù)每位教師自查情況，對照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整治，分管領(lǐng)導(dǎo)、各年級管委會要重點(diǎn)了解教師有償家教、課余時間辦班的動態(tài)，責(zé)成專人收集本校在職教師從事有償家教活動的信息，做好取證、疏理、教育與引導(dǎo)工作。（三）集中整治階段（20xx年7月-9月）1.學(xué)校對自查自糾階段未能解決的問題，建立工作臺賬，責(zé)令相關(guān)年級管委會、相關(guān)人員制定整改措施，限期整改；規(guī)定時間內(nèi)未能整改到位的，逐人逐項(xiàng)落實(shí)年級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對于有禁不止、繼續(xù)參與有償家教的教師，按照《規(guī)定》、《方案》認(rèn)真查處。2.在各部門、各年級、各教研室自查自糾基礎(chǔ)上，我校將不定期組織進(jìn)行明查暗訪，并通報督查情況。對群眾舉報投訴，將快查快處，做到有報必查，有查必果，嚴(yán)肅處理。（四）總結(jié)提高階段（20xx年10月-12月）1.集中整改階段結(jié)束后，各年級、各部門、各教研室對有償家教專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，12月5日前將總結(jié)材料上報學(xué)校有償家教專項(xiàng)治理工作辦公室。接受縣教育局對此次工作開展情況進(jìn)行的總結(jié)評估。2.學(xué)校在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把治理有償家教工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)，不斷完善工作制度，建立長效機(jī)制，常抓不懈，保持實(shí)效。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，學(xué)校成立有償家教專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后）和有償家教治理工作家長監(jiān)督委員會，切實(shí)加強(qiáng)對有償家教治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確分工，責(zé)任到人，經(jīng)常性地深入實(shí)際檢查《規(guī)定》、《方案》執(zhí)行落實(shí)情況。（二）落實(shí)工作責(zé)任。各年級管委會主任是治理本年級教師有償家教工作第一責(zé)任人。各年級嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范辦學(xué)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對教師教育教學(xué)行為的日常管理，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，不斷提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。把制止有償家教列入日常工作安排，責(zé)任到人，常態(tài)化管理。各年級工作重點(diǎn)是了解教師有償家教、課余時間辦班的動態(tài)，及時制止違規(guī)行為。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各年級建立有償家教自查制度，每月填報《有償家教自查情況表》，并于當(dāng)月30日前將《有償家教自查情況表》報送學(xué)校有償家教專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)校設(shè)立舉報電話并在校園網(wǎng)上公布，組織明察暗訪，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格按照學(xué)校有償家教專項(xiàng)治理工作目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況的考核評價與監(jiān)督檢查。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報且查實(shí)的有償家教行為者，按照《規(guī)定》、《方案》予以嚴(yán)肅處理。對各年級履行治理工作責(zé)任不力、工作不到位、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究年級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。江蘇省云灌高級中學(xué)年月日專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案「篇四」一、工作目標(biāo)按照省、市政府和市教育局的要求，用半年時間，重點(diǎn)治理涉及學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為、教育收費(fèi)監(jiān)管行為、教育惠民政策落實(shí)等方面存在的突出問題。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取專項(xiàng)治理與民主評議相結(jié)合、自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法，把專項(xiàng)治理與落實(shí)我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來，著力解決教育收費(fèi)中存在的突出問題，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件，不斷規(guī)范教育收費(fèi)行為，維護(hù)人民群眾的切身利益，促進(jìn)我校教育事業(yè)健康發(fā)展。二、治理范圍豐城市上塘第三小學(xué)三、治理重點(diǎn)和工作分工（一）學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為方面的突出問題。1.義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定，舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費(fèi)；未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費(fèi)用；單獨(dú)或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班，并收取相關(guān)費(fèi)用；違反規(guī)定跨區(qū)域招生。2.公辦學(xué)校以與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)或舉辦民辦校中校等方式，按照民辦學(xué)校的收費(fèi)政策收費(fèi)；3.中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補(bǔ)課并收取補(bǔ)課費(fèi)；4.各級各類學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用或以捐資助學(xué)等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費(fèi)用；擅自突破政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，或違反自愿和非營利原則，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)；違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險，甚至強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服；巧立名目亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、搭車收費(fèi)等。5.學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費(fèi)中牟取集體和個人利益，以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。6、有關(guān)學(xué)校在落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀(jì)問題。四、工作步驟按照市教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，專項(xiàng)治理工作從20xx年4月份開始至10月底結(jié)束，分4個階段進(jìn)行：（一）宣傳發(fā)動階段（4月底結(jié)束）1.召開專門會議。在20xx年4月30日前召開專門會議，層層動員，全面部署專項(xiàng)治理工作。2.建立工作機(jī)構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相應(yīng)建立專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施。3.制定工作方案。結(jié)合實(shí)際，研究制定專項(xiàng)治理工作具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、治理范圍、工作進(jìn)度。4.學(xué)校舉報電話：xxx。5.開展學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式，組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項(xiàng)治理和教育收費(fèi)政策，開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)自覺抵制不正之風(fēng)的意識，把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。學(xué)校各部門要采取靈活多樣的方式，全面系統(tǒng)宣傳教育收費(fèi)政策和專項(xiàng)治理工作，引導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和客觀準(zhǔn)確報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，公開曝光違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)典型案件，為治理工作營造良好輿論氛圍。（二）自查自糾階段（5月1日—7月31日）1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費(fèi)中突出問題，結(jié)合開展民主評議工作，深入剖析、查擺各自存在的問題，廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議，努力把問題找準(zhǔn)、議透。2.落實(shí)整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題，逐一建立問題臺賬，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時進(jìn)行糾正；對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費(fèi)，要及時組織清退給學(xué)生，無法清退的要收繳國庫。3.組織填報。學(xué)校各部門要認(rèn)真組織填報《自查自糾情況報告表》，確保數(shù)據(jù)真實(shí)，并按規(guī)定上報市文化教育局。（三）督促檢查階段（8月1日—9月30日）學(xué)校專項(xiàng)治理小組將組織開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題，在自查自糾基礎(chǔ)上，采取自下而上的方式進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。（四）總結(jié)提高階段（10月1日—10月31日）對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行分析，并對本次專項(xiàng)治理工作全面深入總結(jié)，梳理我校教育收費(fèi)中突出問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，分析問題出現(xiàn)的深層次原因，找到治理教育亂收費(fèi)的有效途徑，針對存在的問題，完善制度，深化改革，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制，努力鏟除教育亂收費(fèi)問題滋生蔓延的土壤。專項(xiàng)治理工作辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作總結(jié)報告，于10月31日前報市教育局治理教育亂收費(fèi)辦公室。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為扎實(shí)推進(jìn)全省教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作，學(xué)校成立收費(fèi)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建立完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，在治理工作中建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確職能分工，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，形成條塊結(jié)合，齊抓共管的工作局面。（二）精心部署，糾建并舉。在專項(xiàng)治理工作中，有針對性的的制定工作方案，明確目標(biāo)要求和方法步驟。工作中立足自查自糾，重點(diǎn)在問題整改，堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防結(jié)合。（三）把握原則，源頭治理。專項(xiàng)治理期間，對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時糾正整改到位的，可依法依規(guī)從輕從寬處理；對被查發(fā)現(xiàn)的問題，一律從嚴(yán)從重處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)舉報人的，或在專項(xiàng)治理期間及專項(xiàng)治理結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。在對有關(guān)問題的處理過程中，如遇國家教育收費(fèi)政策和規(guī)定調(diào)整，對在新的政策和規(guī)定實(shí)施前發(fā)生的行為，按“從舊兼從輕”原則處理。（四）扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。要注重治理工作實(shí)效，堅決反對搞形式主義、避實(shí)就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點(diǎn)、形式及規(guī)律，從制度、政策和管理上提出具體思路和對策，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案「篇五」為進(jìn)一步加強(qiáng)我校教師隊伍管理，規(guī)范教師從教行為，引導(dǎo)教師廉潔從教、為人師表，維護(hù)良好的教育形象，營造尊師重教的社會氛圍，根據(jù)《平南縣教育局關(guān)于印發(fā)<平南縣治理中小學(xué)有償補(bǔ)課工作實(shí)施方案>的通知》(平教發(fā)〔2017〕74號)精神，決定在全校集中開展對在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作，制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以辦好人民滿意教育為宗旨，以規(guī)范教師從教行為，營造尊師重教的社會氛圍為目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重實(shí)效的原則，以人民群眾熱切關(guān)注的在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)問題為重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，從重從快處理一批頂風(fēng)違紀(jì)人員，切實(shí)提高教師職業(yè)道德水平，切實(shí)提高人民群眾對教育的滿意度，營造有利于教育事業(yè)快速健康和諧發(fā)展的良好社會環(huán)境。二、治理范圍我校在職教師。三、治理內(nèi)容(一)嚴(yán)禁學(xué)校利用寒暑假、雙休日、法定節(jié)假日等組織學(xué)生在校內(nèi)集體補(bǔ)課;嚴(yán)禁學(xué)校以各種名義組織學(xué)生參加各種形式的辦班補(bǔ)課或上新課;嚴(yán)禁學(xué)校默許、指使班主任、科任教師在校內(nèi)、外有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁組織或變相組織學(xué)生在校內(nèi)開展奧數(shù)、特色英語、作文等有償輔導(dǎo)。(二)嚴(yán)禁學(xué)校以任何理由為借口，為違規(guī)辦班提供場所;嚴(yán)禁將校舍租借給社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個人，開辦以面向中小學(xué)生為主要授課對象的補(bǔ)習(xí)班、提高班和興趣班。(三)嚴(yán)禁學(xué)校在職教師以各種名義舉辦有償補(bǔ)課班、輔導(dǎo)班;嚴(yán)禁在職教師受聘參加社會各類短期培訓(xùn)班、文化補(bǔ)習(xí)班等教學(xué)活動;嚴(yán)禁在職教師為社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹生源或提供相關(guān)信息;嚴(yán)禁在職教師之間相互介紹學(xué)生提供有償辦班補(bǔ)課生源，并從中獲利;嚴(yán)禁在職教師利用職務(wù)之便動員、誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)制學(xué)生參加有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁在職教師以家屬、親友等名義違規(guī)開辦補(bǔ)習(xí)班等有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁在職教師利用所教學(xué)科的不同，組合成不同學(xué)科的教學(xué)班，組織學(xué)生集體有償補(bǔ)課。四、專項(xiàng)治理工作要求(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要工作職責(zé)：安排部署專項(xiàng)自查工作，督促落實(shí)問題整改，查處違規(guī)行為;需要時向國家、自治區(qū)、市、縣專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組匯報我鎮(zhèn)小學(xué)貫徹執(zhí)行教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號，以下簡稱《規(guī)定》)以及對中小學(xué)有償補(bǔ)課督導(dǎo)檢查和處理情況。制定自查工作實(shí)施方案，收集相關(guān)資料，撰寫自查報告，做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在抓好《規(guī)定》日常治理的同時，對群眾反映問題集中的學(xué)校，組織開展明查暗訪，會同紀(jì)檢監(jiān)察部門對違反《規(guī)定》行為及時查處，并提供專項(xiàng)督導(dǎo)需要的相關(guān)材料。校長任組長親自抓、負(fù)總責(zé)，確保治理活動取得實(shí)效。(二)做好宣教，提高認(rèn)識。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、制度和各級教育行政部門的有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識治理亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)的重要性和必要性，珍惜工作崗位。要將本次開展的專項(xiàng)治理行動與加強(qiáng)中小學(xué)教師師德教育緊密結(jié)合，堅決抵制有償補(bǔ)課，維護(hù)教師的良好社會形象。(三)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加大監(jiān)督檢查力度，并通過座談會、專項(xiàng)工作推進(jìn)會等形式加以指導(dǎo)推動。學(xué)校要在教育網(wǎng)頁、校刊校報、學(xué)校網(wǎng)頁上及時宣傳本單位的活動開展情況。要認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時規(guī)范和完善制度，爭取通過此次整治活動，形成治理有償家教和違規(guī)辦班補(bǔ)課的長效機(jī)制。五、工作步驟和方法20xx年7月至20xx年9月，配合縣教育局組織開展中小學(xué)有償補(bǔ)課治理情況專項(xiàng)督導(dǎo)，督促建立完善中小學(xué)有償補(bǔ)課查處工作機(jī)制，自查自糾有償補(bǔ)課行為，查處頂風(fēng)違紀(jì)的有償補(bǔ)課責(zé)任人。2017年秋季期起，建立有償補(bǔ)課監(jiān)督、舉報、調(diào)查處理、問責(zé)工作新常態(tài)，防止中小學(xué)?；蛟诼毥處焻⑴c有償補(bǔ)課。(一)學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職教師有償補(bǔ)課的規(guī)定、自治區(qū)教育廳關(guān)于規(guī)范從教行為全面加強(qiáng)中小學(xué)教師師德建設(shè)的意見(試行)以及廣西壯族自治區(qū)關(guān)于貫徹教育部中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實(shí)施細(xì)則等文件，在校園內(nèi)張貼教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定，并公布有償補(bǔ)課舉報電話，營造治理有償補(bǔ)課的良好氛圍。學(xué)校以校長名義，向所有在職教師發(fā)關(guān)于禁止有償補(bǔ)課的一封信(或手機(jī)短信)，信的內(nèi)容建議如下：關(guān)于重申嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課的規(guī)定：嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。違反上述規(guī)定的視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評直至相應(yīng)的行政處分，并作為年度考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實(shí)施獎懲的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決。(二)全面部署學(xué)校要迅速動員部署，結(jié)合實(shí)際，制定治理工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，簽署教師承諾書，發(fā)放家長告知書(每個學(xué)生家長一份)，排查重點(diǎn)對象，設(shè)立公開的投訴意見箱，公布舉報電話，有條件的學(xué)校要利用電子屏幕滾動播放，形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍。(三)建章立制學(xué)校根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，把教師有償補(bǔ)課納入制度管理，在學(xué)校有關(guān)的規(guī)章制度里，要明確教師參與有償補(bǔ)課的處理辦法，如何與教師師德考評、職務(wù)晉升、職稱評定、評優(yōu)評先等掛鉤，并報教育主管部門處理。(四)依規(guī)管理。1.加強(qiáng)監(jiān)督。學(xué)校要積極接受社會監(jiān)督，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對教師有償補(bǔ)課的監(jiān)督，將發(fā)現(xiàn)的教師有償補(bǔ)課行為，及時按學(xué)校規(guī)章制度的規(guī)定作出處理，并在校內(nèi)作出通報，并及時書面報告教育主管部門查處。2.嚴(yán)肅查處有償補(bǔ)課責(zé)任人。學(xué)校接到群眾舉報或?qū)W校有償補(bǔ)課的報告，要組織調(diào)查小組，及時調(diào)查有償補(bǔ)課行為，收集事實(shí)證據(jù)，通過學(xué)校行政會議，研究處理意見，對當(dāng)事人作出恰當(dāng)?shù)奶幚聿⑸蠄罂h教育局。3.學(xué)校對問題嚴(yán)重的班級或教師，不定期進(jìn)行專項(xiàng)督查。(五)常態(tài)化開展治理工作。治理有償補(bǔ)課是教育反腐敗斗爭的重要內(nèi)容，是教育行風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是辦人民滿意教育的重要工作，今后要長期化和常態(tài)化開展有償補(bǔ)課的治理工作。三、工作要求(一)強(qiáng)化工作責(zé)任學(xué)校是有償補(bǔ)課治理工作的責(zé)任主體，校長是第一責(zé)任人，校長要切實(shí)肩負(fù)起治理有償補(bǔ)課工作的主體責(zé)任。學(xué)校要切實(shí)做好治理有償補(bǔ)課的建章立制工作和調(diào)查處理工作，對在職教師的有償補(bǔ)課行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。(二)做好工作，迎接各級督導(dǎo)檢查學(xué)校在做好本次有償補(bǔ)課治理情況專項(xiàng)督導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際制定治理有償補(bǔ)課工作實(shí)施方案，并認(rèn)真組織開展自查和治理工作，收集有關(guān)材料，撰寫治理工作報告，迎接各級督導(dǎo)檢查。(三)鞏固提高學(xué)校要對這次專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，針對治理中發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全治理工作長效機(jī)制，堅持開展下去，可通過組織相關(guān)人員跟蹤督查，不定期進(jìn)行明查暗訪等形式，加大監(jiān)管力度，堅決杜絕抬頭反彈現(xiàn)象發(fā)生，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案「篇六」為認(rèn)真落實(shí)xx年xx縣學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制，切實(shí)加大學(xué)校傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)學(xué)校依法履行職責(zé)，保護(hù)廣大師生身體健康和生命安全，根據(jù)xx市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx省衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于開展xx年學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作的通知》的通知（xx衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔xx〕8號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際制定本工作方案。一、目的通過開展全縣學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和服務(wù)水平，構(gòu)建學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理長效機(jī)制，督促學(xué)校樹立第一責(zé)任人的意識,高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作，保護(hù)廣大師生身體健康，維護(hù)正常教學(xué)秩序，推進(jìn)全縣學(xué)校衛(wèi)生工作健康發(fā)展。二、工作目標(biāo)（一）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，各學(xué)校建立健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度達(dá)100%。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站對學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率達(dá)100%。（三）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，學(xué)校監(jiān)督覆蓋率達(dá)95%以上。（四）全縣學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等工作顯著提高。三、工作內(nèi)容（一）要建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)組織，形成三級聯(lián)動的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科應(yīng)有專（兼職）衛(wèi)生監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村級有信息員負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作，明確規(guī)定各自職能職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制。（二）摸清底數(shù)，健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應(yīng)進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)學(xué)校底數(shù)，建立健全學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案，實(shí)行一校一檔動態(tài)管理，認(rèn)真填寫《學(xué)校衛(wèi)生被監(jiān)督監(jiān)督單位信息卡》，并及時匯總上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。（三）幫助指導(dǎo)學(xué)校建立健全以校長為第一責(zé)任人的衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生管理制度，明確組織機(jī)構(gòu)層級關(guān)系和人員職責(zé)分工。每所學(xué)校應(yīng)制定學(xué)校衛(wèi)生管理組織職責(zé)結(jié)構(gòu)圖并在校內(nèi)顯著位置上墻公示(見附件4)。（四）指導(dǎo)學(xué)校按要求設(shè)置醫(yī)務(wù)室。寄宿制學(xué)校應(yīng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，非寄宿制學(xué)校根據(jù)規(guī)模大小設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備專（兼）職衛(wèi)技人員。不能按要求設(shè)置醫(yī)務(wù)室或沒有配備衛(wèi)技人員的學(xué)校，指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站協(xié)管員和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生工作，或聘用其衛(wèi)技人員為兼職校醫(yī)，定期或不定期的到學(xué)校指導(dǎo)開展學(xué)校衛(wèi)生工作。（五）建立健全學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應(yīng)以普通中小學(xué)校為重點(diǎn)，規(guī)范開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，逐步建立起一套完整的學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。2、根據(jù)各級各類學(xué)校衛(wèi)生特點(diǎn)，按照《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求規(guī)范開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，主要對學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)及生活環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對存在的問題提出具體整改意見，督促學(xué)校按整改意見及時進(jìn)行整改。3.針對學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督（協(xié)管）意見書，督促幫助學(xué)校進(jìn)行整改。對學(xué)校漠視相關(guān)法規(guī)，可整改而拒不整改的，及時上報，我所將進(jìn)行處罰。4.針對學(xué)校存在的突出問題，學(xué)校自身整改困難，一時難以解決的，要形成書面意見，主動向縣級衛(wèi)生計生、教育行政部門和政府進(jìn)行報告，促進(jìn)問題解決。我所要建立整改情況反饋機(jī)制，及時溝通有關(guān)信息，對整改意見要進(jìn)行追蹤督促落實(shí)。5.發(fā)現(xiàn)校內(nèi)重大傳染病疫情、飲用水污染事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時將及時處置，對違法行為要嚴(yán)格依法查處，重大案件要及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。6.加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作力度。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科要充分利用現(xiàn)有的快檢設(shè)備，開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作，增加學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)含量，提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力和水平。7.對在開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有重大食品安全隱患的，應(yīng)及時向有關(guān)部門進(jìn)行匯報。四、督導(dǎo)檢查學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作已列為xx年衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作之一，我所將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。五、時間安排（一）安排部署（xx年5月）。召開專題會議，傳達(dá)相關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)貫徹專項(xiàng)治理工作方案，明確專項(xiàng)治理目標(biāo)任務(wù)。（二）組織實(shí)施（xx年5—12月）。按照方案要求，全面開展學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作。（三）督導(dǎo)檢查（xx年6月，11月）六、工作要求（一）提高認(rèn)識，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要高度重視本次學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要以本次專項(xiàng)治理為契機(jī)，認(rèn)真梳理，摸清學(xué)校底數(shù)，掌握每所學(xué)校的基本情況，規(guī)范開展學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生