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文檔簡介
第一框日益重要的國際組織課標(biāo)要求1.了解國際組織的形成、發(fā)展過程、分類、一般機構(gòu)。2.說明國際組織在國際社會中扮演著日益重要的角色,全面相識其所發(fā)揮的作用。素養(yǎng)目標(biāo)1.認(rèn)同國際組織在國際社會中的重要地位和主動作用。2.正確理解國際組織的類型、機構(gòu)等,樹立科學(xué)精神。自主梳理學(xué)問點1國際組織的分類與機構(gòu)1.含義國際組織指的是兩個以上國家的_政府__、民間團體或個人基于某種目的,經(jīng)協(xié)商聯(lián)合建立的常常性組織。2.地位國際組織是國際社會的_重要成員__。3.分類(1)依據(jù)成員的性質(zhì),國際組織可以分為_政府間__國際組織和_非政府間__國際組織。(2)依據(jù)地理范圍,國際組織可以分為_世界性__國際組織和_區(qū)域性__國際組織。(3)依據(jù)職能范圍,國際組織可以分為_一般性__國際組織和_特地性__國際組織。4.機構(gòu)(1)議事和決策機構(gòu):_全體成員__參與的大會。享有廣泛的權(quán)力,包括制定和修改章程、接納_新成員__、選舉執(zhí)行機構(gòu)成員和最高_行政長官__、審核財政預(yù)算和決算、審議各機構(gòu)年度報告等。(2)執(zhí)行機構(gòu):大會休會期間,_部分成員__組成執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行相關(guān)的決議,履行各項職能。(3)秘書處:負責(zé)處理_日常事務(wù)__,為其他機構(gòu)供應(yīng)服務(wù)。(4)司法機構(gòu):有些國際組織還設(shè)有司法機構(gòu),解決成員間的_沖突__、糾紛。學(xué)問點2國際組織的產(chǎn)生及作用1.產(chǎn)生(1)國際組織是_國際關(guān)系__發(fā)展到肯定歷史階段的產(chǎn)物,其形成和發(fā)展反映了_生產(chǎn)力__發(fā)展的水平和要求,也表明人類_交往__的日益頻繁和面臨的問題日益困難。(2)其次次世界大戰(zhàn)后國際組織迅猛發(fā)展,適應(yīng)了_新科技革命__帶來的經(jīng)濟全球化的須要,適應(yīng)了當(dāng)代_世界多極化__趨勢,體現(xiàn)了對全人類面臨的_共同課題__的關(guān)注。2.作用(1)國際組織可以促進國際社會在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展_溝通__、協(xié)調(diào)、_合作__,調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛,促進世界_和平__與_發(fā)展__。(2)國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約,有其局限性。個別大國倚仗實力,力圖限制國際組織,使之成為其推行_霸權(quán)主義__和_強權(quán)政治__的工具。預(yù)習(xí)自測推斷下列觀點的正誤,并說明理由。1.國際組織是國際社會的基石。提示:主權(quán)國家是國際社會的基石,國際組織是國際社會的重要成員。2.按職能范圍分,世界衛(wèi)生組織屬于政府間國際組織。提示:依據(jù)職能范圍,國際組織可以分為一般性國際組織和特地性國際組織,世界衛(wèi)生組織是特地性國際組織。3.國際組織是推動經(jīng)濟全球化的主要載體。提示:跨國公司是推動經(jīng)濟全球化的主要載體。4.國際組織對國際社會的健康發(fā)展起著主動的推動作用。提示:國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約,有其局限性。5.國際組織的權(quán)力高于會員國,可以凌駕于國家主權(quán)之上,各會員國要聽從和服務(wù)于國際組織的利益。提示:國際組織不能凌駕于國家主權(quán)之上,它要聽從和服務(wù)于主權(quán)國家特定的目的和利益。6.國際組織對主權(quán)國家的沖突和糾紛具有肯定的強制力。提示:國際組織對主權(quán)國家的沖突和糾紛具有肯定的約束力,但不具備強制力。議題如何相識國際組織的分類議題導(dǎo)引一些國際組織與我們的生活關(guān)系親密。體育迷們都聽說過“國際羽聯(lián)”“國際乒聯(lián)”“國際足聯(lián)”,捐款時大家總能想起“國際紅十字會”。還有一些國際組織雖然名氣沒有那么大,但也不行或缺。比如,假如沒有萬國郵政聯(lián)盟,跨國郵政服務(wù)就沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可依,我們同國外寄收信件、包袱就將特別煩瑣耗時。探究結(jié)合材料,談?wù)勥@些國際組織屬于什么國際組織,是依據(jù)什么分類的,還有哪些類型。提示:①材料中的國際組織屬于特地性國際組織,是依據(jù)職能范圍分類的。②依據(jù)職能范圍,國際組織可以分為一般性國際組織和特地性國際組織。一般性國際組織的職能范圍廣泛,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面;特地性國際組織則具有專業(yè)職能,主要開展科技、文化、教化、衛(wèi)生等方面的特地技術(shù)性活動。③依據(jù)成員的性質(zhì),國際組織可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。④依據(jù)地理范圍,國際組織可以分為世界性國際組織和區(qū)域性國際組織。重點突破把握幾個重要國際組織的類型名稱分類成員性質(zhì)地理范圍職能范圍聯(lián)合國政府間世界性一般性世貿(mào)組織政府間世界性特地性世界衛(wèi)生組織政府間世界性特地性國際紅十字會非政府間世界性特地性國際奧委會非政府間世界性特地性亞太經(jīng)合組織政府間區(qū)域性特地性東盟、歐盟政府間區(qū)域性一般性上海合作組織政府間區(qū)域性一般性亞投行政府間區(qū)域性特地性二十國集團政府間區(qū)域性特地性金磚國家政府間區(qū)域性特地性[技巧點技]區(qū)分國際組織的類型1.一般來說,從參與的成員性質(zhì)來推斷政府間和非政府間國際組織。對于多數(shù)國際組織,可以依據(jù)其名稱推斷其類別。政府間國際組織在名稱上往往有“國”或“國家”,而非政府間國際組織沒有。2.世界性國際組織在名稱上一般有“世界”“國際”,區(qū)域性國際組織在名稱上一般有區(qū)域名稱,如“非洲”“東南亞”。3.特地性國際組織在名稱上一般有專業(yè)名稱,如“奧林匹克”“衛(wèi)生”“經(jīng)濟”等。4.對于比較特別的、不符合這些特點的重要國際組織,必需特地記憶。典例示范1.每年的3月23日世界氣象日這一天,世界各國氣象機構(gòu)都開展多種形式的宣揚和紀(jì)念活動,如組織群眾到氣象臺參觀訪問,實行有政府領(lǐng)導(dǎo)人參與的群眾慶祝儀式,舉辦氣象儀表裝備、照片、圖表和資料的展覽等。這表明世界氣象組織是(A)A.政府間、特地性國際組織B.區(qū)域性、非政府國際組織C.一般性、非政府國際組織D.區(qū)域性、特地性國際組織[解析]依據(jù)組織名稱和材料中政府領(lǐng)導(dǎo)人參與活動,可以看出世界氣象組織是世界性、特地性、政府間的國際組織,因此A正確,B、C、D三項解除。故選A。變式訓(xùn)練1.2024年是《上海合作組織憲章》簽署20周年暨《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署15周年。成立20多年來,上海合作組織為維護地區(qū)和平穩(wěn)定、促進各國發(fā)展旺盛作出了重要貢獻,成為亞歐大陸區(qū)域合作的重要平臺。據(jù)此可以推斷上海合作組織(B)①依據(jù)成員性質(zhì),是政府間國際組織②依據(jù)職能范圍,是特地性國際組織③依據(jù)地理范圍,是區(qū)域性國際組織④依據(jù)經(jīng)濟實力,是發(fā)展中國際組織A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]據(jù)材料可以推斷上海合作組織,依據(jù)成員性質(zhì),是政府間國際組織;依據(jù)地理范圍,是區(qū)域性國際組織,①③符合題意;上海合作組織,依據(jù)職能范圍,是一般性國際組織,②錯誤;國際組織沒有按經(jīng)濟實力劃分這一分類,解除④。故選B。議題國際組織的作用有哪些議題導(dǎo)引2024年3月22日,國際貨幣基金組織(IMF)對南非進行工作訪問后表示,嚴(yán)峻的限電、加上大宗商品價格走軟,預(yù)料南非2024年實際GDP增長率為0.1%。今年1月份,IMF對南非2024年GDP增長的預(yù)估數(shù)據(jù)為1.2%。近年來,國際貨幣基金組織在應(yīng)對全球金融危機、減緩重大疫情對世界經(jīng)濟影響等方面發(fā)揮著主動作用。但是,國際貨幣基金組織為歐美發(fā)達國家所主導(dǎo),堪稱歐美統(tǒng)治全球金融的利器。國際貨幣基金組織雖然有近200個成員,主導(dǎo)者卻是美國、歐洲和日本。國際貨幣基金組織模糊了自己的金融角色,無意識或主動地為歐美等西方國家所綁架,實現(xiàn)超越經(jīng)濟的政治施壓。探究結(jié)合材料,運用“國際組織”的有關(guān)學(xué)問,談一談應(yīng)如何正確看待國際組織的作用。提示:①對待國際組織的作用,我們應(yīng)當(dāng)一分為二地看待,既要看到其主動作用,又要看到其局限性。②國際組織以自己的名義開展活動,是國際社會的重要行為主體。國際組織可以促進國際社會在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展溝通、協(xié)調(diào)、合作,調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛,促進世界和平與發(fā)展。國際貨幣基金組織在應(yīng)對亞洲金融危機以及歐洲債務(wù)危機上作出了重大的貢獻。③國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約,有其局限性。個別大國憑借實力,限制國際組織,使之成為其推行強權(quán)政治和霸權(quán)主義的工具。國際貨幣基金組織模糊了自己的金融角色,無意識或主動地為歐美等西方國家所綁架,實現(xiàn)超越經(jīng)濟的政治施壓。重點突破國際組織的作用國際組織的作用是困難的,對各個組織的作用要進行詳細辯證歷史的分析。1.國際組織在國際社會中起著重要的主動作用(1)促進主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展溝通、協(xié)調(diào)、合作。(2)調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛,促進世界和平發(fā)展。2.國際組織的局限性國際組織內(nèi)部力氣對比狀況錯綜困難,各成員的利益存在不同程度的沖突。當(dāng)成員之間的沖突激化時,國際組織的實力就受到影響。一些大國依仗實力,限制國際組織,使之成為其推行強權(quán)和霸權(quán)的工具。典例示范2.博鰲亞洲論壇2024年年會于3月28日至31日在海南博鰲實行。在目前世界經(jīng)濟不景氣的背景下,博鰲亞洲論壇為各國經(jīng)濟發(fā)展供應(yīng)了廣袤的平臺,為成員國開展各種溝通和攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)創(chuàng)建了良好的機制。這表明(C)①國際組織在現(xiàn)代國際事務(wù)中發(fā)揮著確定性作用②國際組織是發(fā)展國家間經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)溝通與合作的紐帶③國際組織能夠協(xié)調(diào)國際間的政治、經(jīng)濟關(guān)系④國際組織的存在保證了世界的和平與發(fā)展A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]國際組織在現(xiàn)代國際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用,而不是確定性作用,①錯誤;國際組織是發(fā)展國家間經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)溝通與合作的紐帶,可以促進國際社會在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展溝通、協(xié)調(diào)、合作,能夠協(xié)調(diào)國際間的政治、經(jīng)濟關(guān)系,調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛,促進世界的和平與發(fā)展,②③符合題意;國際組織可以促進世界的和平與發(fā)展,④選項中“保證”的說法夸大了國際組織的作用,解除。故選C。變式訓(xùn)練2.西方一些國際組織評述中國的慣常情形是,先有一個中國在“干壞事”的結(jié)論,然后拼湊一些極不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟牧?,并且以“中國不透亮”“無法開展更深化的調(diào)查”為理由,掩蓋它們所謂“探討報告”的粗糙及粗暴。這些國際組織的做法表明(D)A.國際組織的發(fā)展違反了經(jīng)濟全球化趨勢B.國際組織的出現(xiàn)和發(fā)展不符合世界多極化要求C.國際組織的消極作用超過了其主動作用D.有些國際組織受大國限制,成為其推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的工具[解析]國際組織的出現(xiàn)符合經(jīng)濟全球化的趨勢,也符合世界多極化的潮流,不能因為個別國際組織的消極作用而否定大多數(shù)國際組織,A、B不選;大多數(shù)國際組織發(fā)揮著主動的作用,不能因為個別國際組織的問題,否認(rèn)大多數(shù)國際組織的主動作用,C錯誤;題中國際組織的做法反映了部分國際組織受大國限制,成為其推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的工具,D正確。故選D。[學(xué)問圖譜][核心關(guān)注]兩方面作用:國際組織的主動作用、局限性三個分類標(biāo)準(zhǔn):成員性質(zhì)、地理范圍、職能范圍四個主要特征:國際性、目的性、組織性、自主性1.下列關(guān)于歐盟、亞太經(jīng)合組織、聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織這些國際組織的說法,正確的是(B)①歐盟是區(qū)域性、一般性、政府間國際組織②亞太經(jīng)合組織是區(qū)域性、特地性、非政府間國際組織③聯(lián)合國是世界性、一般性、政府間國際組織④世界貿(mào)易組織是世界性、一般性、政府間國際組織A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]歐盟是區(qū)域性、一般性、政府間國際組織,①正確;亞太經(jīng)合組織是區(qū)域性、特地性、政府間國際組織,不是非政府間國際組織,解除②;聯(lián)合國是世界性、一般性、政府間國際組織,③正確;世界貿(mào)易組織是世界性、特地性、政府間國際組織,不是一般性國際組織,解除④。故選B。2.地緣政治沖突和世界經(jīng)濟問題導(dǎo)致原油、自然氣、煤炭等傳統(tǒng)能源市場發(fā)生巨震,暴露了能源市場照舊特別脆弱的現(xiàn)狀。國際能源署在《2024年世界能源展望》中指出,除了實行短期措施愛護一般消費者,各國政府要實行長期措施加速結(jié)構(gòu)性改革,深刻變更現(xiàn)有能源供應(yīng)體系。由此可見(D)①維護共同利益是各國對外活動的動身點與落腳點②國際能源署是世界性的、政府間的國際組織③世界各國主動提倡共商共建共享的全球治理觀④國際能源署是當(dāng)今國際社會日益重要的行為體A.①③ B.①④C.②③ D.②④[解析]維護國家利益是主權(quán)國家對外活動的動身點和落腳點,共同利益是各國合作的基礎(chǔ),①錯誤;材料說明國際能源署是世界性的、政府間的國際組織,是當(dāng)今國際社會日益重要的行為體,②④正確;當(dāng)今并不是世界各國都提倡共商共建共享的全球治理觀,個別國家搞單邊主義,③錯誤。故選D。3.下圖為一組紀(jì)念郵票展品,關(guān)于這些國際組織,下列說法成立的有(B)①都是政府間的國際組織,成員都是主權(quán)國家②成員都來自幾個大洲,都是世界性的國際組織③在這些國際組織中中國都發(fā)揮著重要作用④國際組織中各成員必需集體行動,反對單邊行動A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]材料中的紀(jì)念郵票涉及的國際組織分別是世貿(mào)組織、聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織,這三者都是政府間的國際組織,成員都是主權(quán)國家,中國是這三個國際組織的成員國,在這些國際組織中中國都發(fā)揮著重要作用,①③符合題意;世貿(mào)組織和聯(lián)合國是世界性的國際組織,亞太經(jīng)合組織是區(qū)域性國際組織,②錯誤;亞太經(jīng)合組織堅持單邊行動和集體行動相結(jié)合,④錯誤。故選B。4.落后、貧困、危機、債務(wù)這些揮之不去的陰影始終困擾著非洲大陸。近年來,世界銀行等國際組織加大對非洲國家的救濟力度。這說明(C)①國際組織在國際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用②發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展問題仍特別嚴(yán)峻③國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約④建立更加公正合理的國際新秩序顯得特別迫切A.①②③ B.②③④C.①②④ D.①③④[解析]落后、貧困、危機、債務(wù)這些揮之不去的陰影始終困擾著非洲大陸,這說明發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展問題仍特別嚴(yán)峻,建立更加公正合理的國際新秩序顯得特別迫切,②④符合題意;近年來,世界銀行等國際組織加大對非洲國家的救濟力度,說明國際組織在國際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用,①正確;材料體現(xiàn)的是發(fā)展中國家在發(fā)展中遇到很多問題,國際組織在促進其發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用,沒有體現(xiàn)國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約,③不符合題意。故選C。5.2024年4月13日,世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國世界糧食安排署和世界貿(mào)易組織發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁各方就糧食平安問題實行緊急行動,并承諾加強政策和融資支持,為脆弱國家和家庭供應(yīng)幫助。這表明,上述國際組織(C)①起著調(diào)停和解決國際政治沖突的作用②在處理糧食平安問題上發(fā)揮重要作用③是當(dāng)今國際社會日益重要的行為主體④作為聯(lián)合國特地機構(gòu)負責(zé)日常事務(wù)A.①③ B.①④C.②③ D.②④[解析]材料主要強調(diào)解決糧食平安問題和融資支持等問題,沒有涉及調(diào)停和解決國際政治沖突問題,①不符合題意;材料表明這些國際組織在處理糧食平安問題上發(fā)揮重要作用,是當(dāng)今國際社會日益重要的行為主體,②③正確;秘書處,作為聯(lián)合國特地機構(gòu)負責(zé)日常事務(wù),④解除。故選C。6.閱讀材料,完成下列要求。近年來,美國接連退出多個國際組織。很多國際組織都是由美國推動建立的,
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