【課件】基層社會管理、公共服務(wù)崗位及公益性崗位

基層社會管理、公共服務(wù)崗位及公益性崗位基層社會管理、公共服務(wù)崗位及公益性崗位是社會的重要組成部分，在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。社會管理的重要性社會穩(wěn)定有效管理社會，維護(hù)社會秩序，防止社會動蕩，促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的社會管理環(huán)境，有利于吸引投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。民生改善社會管理直接關(guān)系到人民生活水平，有效管理社會，才能更好地解決民生問題，提升人民生活質(zhì)量。國家治理社會管理是國家治理體系的重要組成部分，有效社會管理是國家長治久安的重要保障?；鶎由鐣芾淼奶攸c(diǎn)社區(qū)性基層社會管理以社區(qū)為基本單元，在社區(qū)范圍內(nèi)開展管理工作。群眾性基層社會管理要充分調(diào)動群眾參與，依靠群眾力量開展工作。網(wǎng)絡(luò)化基層社會管理需要構(gòu)建多方參與的社會治理網(wǎng)絡(luò)，形成合力。精細(xì)化基層社會管理要針對不同社區(qū)、不同群體，制定有針對性的管理措施?；鶎由鐣芾淼闹饕獌?nèi)容社區(qū)治理維護(hù)社區(qū)秩序，解決居民訴求，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。社會服務(wù)提供公共服務(wù)，關(guān)愛弱勢群體，促進(jìn)社會和諧。群眾工作宣傳政策法規(guī)，收集群眾意見，維護(hù)社會穩(wěn)定。治安管理預(yù)防和打擊違法犯罪，維護(hù)社會治安秩序。基層社會管理的挑戰(zhàn)11.資源有限基層社會管理工作經(jīng)費(fèi)和人力資源較為有限，難以滿足日益增長的社會需求。22.人員素質(zhì)參差不齊基層社會管理隊(duì)伍中存在著人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)能力不足的問題，難以有效應(yīng)對新形勢下的挑戰(zhàn)。33.社會治理復(fù)雜化隨著社會發(fā)展，社會矛盾日益突出，社會治理難度越來越大，基層社會管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。44.信息化水平不高部分基層社會管理工作的信息化水平不高，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和高效管理，影響了工作效率。公共服務(wù)崗位的定義公共服務(wù)崗位是指政府部門、事業(yè)單位或社會組織為滿足社會公眾的基本需求而設(shè)立的崗位，旨在為社會提供公共服務(wù)，包括教育、醫(yī)療、文化、體育、社會保障等。公共服務(wù)崗位人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德、服務(wù)意識和專業(yè)技能，以滿足社會公眾日益增長的公共服務(wù)需求。公共服務(wù)崗位的分類按服務(wù)領(lǐng)域分類教育、醫(yī)療、社保、文化、體育、法律援助等，每個領(lǐng)域都包含著各種各樣的公共服務(wù)崗位。按服務(wù)對象分類針對老年人、兒童、殘疾人等特定人群的公共服務(wù)崗位，以及面向所有公民的通用性公共服務(wù)崗位。公共服務(wù)崗位的職責(zé)和要求為民服務(wù)滿足社會公眾需求，提供基本生活保障，維護(hù)公共秩序，促進(jìn)社會和諧。專業(yè)技能掌握專業(yè)知識，熟練運(yùn)用相關(guān)技能，高效完成工作任務(wù)。溝通協(xié)作與不同部門、群體進(jìn)行有效溝通，協(xié)調(diào)合作，解決實(shí)際問題。職業(yè)道德樹立奉獻(xiàn)精神，遵守職業(yè)規(guī)范，廉潔自律，維護(hù)良好形象。公共服務(wù)崗位的職業(yè)發(fā)展路徑專業(yè)能力提升持續(xù)學(xué)習(xí)新知識、技能，提升專業(yè)素養(yǎng)，精進(jìn)業(yè)務(wù)水平，滿足崗位發(fā)展需求。職業(yè)技能培訓(xùn)積極參加相關(guān)培訓(xùn)，拓展專業(yè)知識，提升服務(wù)能力，增強(qiáng)競爭力，為職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。工作經(jīng)驗(yàn)積累在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，提升服務(wù)水平，為未來發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。晉升機(jī)會通過努力工作、取得成績，獲得晉升機(jī)會，提升職位和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。公益性崗位的界定公益性崗位是指由政府安排，面向社會公開招聘，主要從事社會公益服務(wù)工作，以社會效益為主，兼顧經(jīng)濟(jì)效益的崗位。公益性崗位主要用于解決就業(yè)困難人員，特別是農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人等群體的就業(yè)問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，提高公共服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會公平正義。公益性崗位的特點(diǎn)社會公益性公益性崗位主要為社會公益事業(yè)提供服務(wù)。這些崗位通常涉及社會福利、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。公益性崗位的設(shè)立旨在促進(jìn)社會發(fā)展，提升人民生活水平。非盈利性公益性崗位通常由政府、社會組織或企業(yè)設(shè)立，其目的在于提供公益性服務(wù)，而不是盈利。這意味著這些崗位的薪酬水平可能低于市場平均水平，但工作具有社會意義。靈活性公益性崗位的設(shè)置和管理方式靈活多樣。一些崗位可能需要全職工作，而另一些可能提供兼職或志愿服務(wù)的機(jī)會。這種靈活性可以滿足不同人群的需要。社會效益導(dǎo)向公益性崗位的重點(diǎn)在于社會效益，而不是經(jīng)濟(jì)效益。這意味著這些崗位的評估標(biāo)準(zhǔn)主要取決于其對社會的貢獻(xiàn)，而不是其財(cái)務(wù)回報(bào)。公益性崗位的作用和意義促進(jìn)社會公平提供就業(yè)機(jī)會，幫助弱勢群體實(shí)現(xiàn)自身價值，促進(jìn)社會公平正義。補(bǔ)充公共服務(wù)滿足社會需求，提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。促進(jìn)社會和諧解決社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。公益性崗位的主要形式社區(qū)志愿者社區(qū)志愿者在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮重要作用，提供服務(wù)和幫助。公益組織公益組織通過募集資金和資源，開展公益項(xiàng)目，創(chuàng)造公益性崗位。政府項(xiàng)目政府項(xiàng)目設(shè)立公益性崗位，促進(jìn)社會發(fā)展和公共利益。鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目設(shè)立公益性崗位，幫助鄉(xiāng)村發(fā)展和振興。公益性崗位的職業(yè)發(fā)展1技能提升通過在崗培訓(xùn)、專業(yè)學(xué)習(xí)等方式不斷提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)2崗位晉升根據(jù)工作表現(xiàn)、能力水平、崗位空缺等因素，可獲得晉升機(jī)會3職業(yè)轉(zhuǎn)換積累經(jīng)驗(yàn)后，可考慮轉(zhuǎn)崗到其他公共服務(wù)崗位或公益性崗位4創(chuàng)業(yè)發(fā)展利用公益性崗位工作經(jīng)驗(yàn)，可以自主創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)辦社會企業(yè)公益性崗位是國家為解決就業(yè)問題、促進(jìn)社會和諧而設(shè)立的特殊崗位，為社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。公益性崗位的職業(yè)發(fā)展路徑多樣，可以為個人提供多元化的職業(yè)發(fā)展方向?；鶎由鐣芾砼c公共服務(wù)崗位的關(guān)系11.共同目標(biāo)兩者都服務(wù)于人民群眾，提升社會治理水平，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。22.互相支持公共服務(wù)崗位為基層社會管理提供重要支撐，基層社會管理為公共服務(wù)崗位提供保障。33.相輔相成兩者相互配合，共同構(gòu)建良好的社會環(huán)境，促進(jìn)社會發(fā)展?；鶎由鐣芾砼c公益性崗位的關(guān)系志愿者服務(wù)公益性崗位為基層社會管理提供人力支持，志愿者在社區(qū)服務(wù)、宣傳引導(dǎo)等方面發(fā)揮重要作用。社區(qū)管理基層社會管理需要公益性崗位人員參與，共同維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，解決居民日常生活問題。鄉(xiāng)村振興公益性崗位在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用，協(xié)助推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。公共服務(wù)崗位與公益性崗位的區(qū)別公共服務(wù)崗位由政府或事業(yè)單位提供，主要面向社會公眾，滿足社會公共需求。崗位職責(zé)明確，工作內(nèi)容規(guī)范，工資待遇穩(wěn)定。公益性崗位由政府或社會組織設(shè)立，面向特定群體，解決就業(yè)問題，促進(jìn)社會和諧。崗位性質(zhì)靈活，工作內(nèi)容多樣，工資待遇相對較低，以公益性質(zhì)為主。公共服務(wù)體系的建設(shè)1政策保障政府制定政策提供資金2制度建設(shè)健全制度規(guī)范流程3機(jī)構(gòu)完善建立機(jī)構(gòu)配備人員4能力提升專業(yè)培訓(xùn)信息化建設(shè)5評估監(jiān)督定期評估監(jiān)督管理公共服務(wù)體系的建設(shè)需要多方參與，包括政府、社會和市場主體。政府是公共服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，要制定相關(guān)政策和制度，提供資金支持，完善機(jī)構(gòu)和人員配置，并加強(qiáng)能力提升和監(jiān)督評估。公共服務(wù)能力的提升1專業(yè)水平提升加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升專業(yè)技能，提升服務(wù)水平。2服務(wù)意識增強(qiáng)樹立以人民為中心的思想，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量。3信息化應(yīng)用運(yùn)用信息技術(shù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。4社會評價機(jī)制建立科學(xué)的評價體系，積極回應(yīng)社會需求，不斷改進(jìn)服務(wù)。公益性崗位的發(fā)展瓶頸資金短缺公益性崗位的資金來源有限，難以滿足崗位需求，影響崗位設(shè)置和人員招聘。保障不足公益性崗位人員的社保、福利待遇相對較低，難以吸引和留住人才，影響崗位吸引力。管理機(jī)制不完善公益性崗位管理制度尚未完善，缺乏科學(xué)的考核評價體系，影響崗位績效和發(fā)展。社會認(rèn)同度不高社會對公益性崗位的認(rèn)知和理解不夠，影響崗位的社會認(rèn)可度和社會影響力。公益性崗位的發(fā)展策略加大資金投入政府應(yīng)加大對公益性崗位的資金投入，確保其穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)運(yùn)行。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)為公益性崗位人員提供專業(yè)技能培訓(xùn)，提升其服務(wù)能力和水平。完善社會保障建立健全公益性崗位人員的社會保障體系，保障其基本生活和權(quán)益。創(chuàng)新服務(wù)模式探索新的公益性崗位服務(wù)模式，更好滿足社會需求?；鶎由鐣芾淼膭?chuàng)新實(shí)踐基層社會管理創(chuàng)新實(shí)踐，是提升社會治理能力的重要途徑。探索有效的基層社會治理模式，加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)，推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。公共服務(wù)崗位的績效考核多維度考核考核指標(biāo)應(yīng)包括工作效率、服務(wù)質(zhì)量、工作態(tài)度、創(chuàng)新能力等方面，全面評估崗位績效?？茖W(xué)評估采用定量和定性相結(jié)合的評估方法，例如問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、績效指標(biāo)等，確?？己私Y(jié)果的客觀公正。激勵機(jī)制建立合理的激勵機(jī)制，對優(yōu)秀員工給予獎勵和表彰，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。持續(xù)改進(jìn)定期評估考核體系，不斷改進(jìn)和完善，以適應(yīng)公共服務(wù)崗位發(fā)展的需要。公益性崗位的激勵機(jī)制物質(zhì)激勵提高工資待遇，提供津貼補(bǔ)貼，購買社保，增加福利。精神激勵表彰先進(jìn)典型，樹立榜樣力量，提升社會認(rèn)同，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。發(fā)展激勵提供職業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會，幫助提升技能，拓寬職業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)職業(yè)成長?；鶎由鐣芾淼男畔⒒ㄔO(shè)信息平臺建設(shè)構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會管理信息平臺，整合各部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同管理。大數(shù)據(jù)應(yīng)用利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，識別社會治理風(fēng)險，優(yōu)化資源配置，提升管理效率。智慧服務(wù)提供在線服務(wù)平臺，方便群眾辦事，提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率。移動應(yīng)用開發(fā)移動應(yīng)用，為基層管理人員和群眾提供便捷的信息服務(wù)。公共服務(wù)崗位的專業(yè)培養(yǎng)11.崗位需求分析分析公共服務(wù)崗位所需知識、技能和素質(zhì)，制定針對性的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃。22.理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合崗位實(shí)際，開展專業(yè)知識培訓(xùn)、案例分析、實(shí)訓(xùn)演練等，提升服務(wù)能力。33.職業(yè)技能提升鼓勵公共服務(wù)人員參加職業(yè)技能鑒定，獲取相關(guān)證書，提高職業(yè)競爭力。44.終身學(xué)習(xí)機(jī)制建立健全公共服務(wù)人員學(xué)習(xí)機(jī)制，鼓勵他們不斷學(xué)習(xí)新知識，適應(yīng)社會發(fā)展需求。公益性崗位的社會保障醫(yī)療保險公益性崗位員工享有醫(yī)療保險，保障其健康權(quán)益，降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險公益性崗位員工參與養(yǎng)老保險，為其未來退休生活提供保障，確?；旧钏?。失業(yè)保險公益性崗位員工享有失業(yè)保險，為其在失業(yè)期間提供經(jīng)濟(jì)保障，幫助其順利度過失業(yè)期。工傷保險公益性崗位員工享有工傷保險，保障其在工作中受傷或患病時的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，使其得到及時有效的救治。基層社會管理的法治建設(shè)11.法律意識加強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識，提高法治素養(yǎng)，推動依法辦事，維護(hù)社會公平正義。22.法治制度建立健全基層社會治理的法治制度體系，規(guī)范基層社會管理行為，保障人民群眾合法權(quán)益。33.法治監(jiān)督加強(qiáng)對基層社會管理的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為，確?；鶎由鐣芾硪婪ㄟM(jìn)行。44.法治文化營造濃厚的法治氛圍，弘揚(yáng)社會主義法治精神，引導(dǎo)群眾自覺守法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。公共服務(wù)崗位的行業(yè)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量規(guī)范制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)流程、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面的規(guī)范要求。職業(yè)道德規(guī)范倡導(dǎo)職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)操守建設(shè)，樹立良好的職業(yè)形象。工作流程規(guī)范建立完善的管理制度，明確工作職責(zé)、工作流程、工作程序等方面的規(guī)范要求。信息管理規(guī)范建立健全信息管理制度，規(guī)范信息采集、處理、使用、公開等環(huán)節(jié)，保障信息安全。公益性崗位的社會認(rèn)同社會價值認(rèn)可公益性崗位幫助解決社會問題，促進(jìn)社