安全、質(zhì)量、環(huán)境管理制度

項目部安全、質(zhì)量、環(huán)保管理制度

一、安全管理制度

(-)安全目標管理制度

1、堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真執(zhí)行國家有關(guān)安

全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，落實集團公司、公司的各項安全生產(chǎn)

工作部署。

2、每月至少組織一次安全生產(chǎn)辦公會，研究部署安全生產(chǎn)工作，

及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。

3、按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)責任制和各

項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配

備專職管理人員。建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，推行職業(yè)安全健康體

系。

4、根據(jù)生產(chǎn)實際，制定重大事故應急救援預案，建立應急救援

體系，以保證應急救援工作的正常進行。

5、結(jié)合本單位實際情況，認真組織進行各項安全生產(chǎn)檢查，對

檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

6、廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓活動，進一步貫徹

《安全生產(chǎn)法》有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范。

7、按照國家的有關(guān)規(guī)定，及時、準確上報安全事故，按照“四

不放過”的原則，嚴格責任追究，認真落實事故處理決定。不得遲報、

謊報和隱瞞不報。

8、安全質(zhì)量標準化達到集團公司要求。

(-)安全生產(chǎn)獎懲制度

1、安全獎罰與安全目標管理相結(jié)合。

2、獎罰對象不搞平均主義，體現(xiàn)重獎重罰。

3、有以下成績之一的根據(jù)安全獎勵規(guī)定給予獎勵：

⑴模范遵守國家有關(guān)安全政策法令，認真貫徹執(zhí)行煤礦“三大規(guī)

程”和安全技術(shù)措施的。

⑵發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時上報；及時制止違章指揮、

違章作業(yè)，因而避免了重大事故或顯著減輕事故危害程度的。

⑶搶救事故有功者。

⑷推廣新技術(shù)有卓越成績的。

4、有下列情況之一的，根據(jù)安全懲罰條例給予處罰：

⑴不及時解決安全方面存在的問題而造成事故的。

⑵違章指揮或違章作業(yè)的。

⑶發(fā)現(xiàn)事故隱患、預兆和險情，不采取預防措施或進行處理，又

不及時報告的。

⑷對制止違章指揮、違章作業(yè)人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員,

對安全監(jiān)察人員進行謾罵、毆打及借機報復的。

⑸隱瞞事故真相，對肇事者姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人

的。

5、嚴格執(zhí)行處安全生產(chǎn)獎罰條例的有關(guān)規(guī)定。

（三）安全技術(shù)措施及安全文件貫徹學習記錄

1、每項工程開工前，必須先進行安全技術(shù)措施（作業(yè)規(guī)程）的

貫徹、學習，并執(zhí)行簽字制度，否則不準上崗。

2、對于上級有關(guān)文件要及時傳達、貫徹、學習，并執(zhí)行簽字制

度。

3、對施工過程中的補充措施要及時向職工貫徹、學習。

4、堅持周二、五安全活動日學習制度，及時貫徹、學習有關(guān)措

施、安全的文件。

5、堅持72學時安全技能培訓制度，使職工掌握基本的安全技能

和應對各類事故的基本常識。

6、安全經(jīng)理、技術(shù)主管、施工隊長、技術(shù)員要親自抓好安全技

術(shù)措施及安全文件貫徹學習工作。

（四）安全隱患排查治理制度

1、項目部經(jīng)理，礦建隊長及輔助隊長對事故隱患排查全面負責。

2、項目部安全經(jīng)理負責，項目部管理人員參加，及時排查事故

隱患。

3、對排查出的事故隱患要認真組織分析，制定整改措施，及時

⑴各隊匯報對上月安全生產(chǎn)中存在的問題、安全隱患的落實情

況;

⑵研究討論目前施工中存在的安全隱患問題，制定如何處理、如

何防止事故發(fā)生應采取的措施；

⑶組織討論應如何更好的貫徹執(zhí)行上級精神的要求。

⑷安排部署本月安全生產(chǎn)中應注意的問題。

3、參加會議人員無特殊情況不準請假，無故不參加者罰款50元。

4、每次會議必須記錄在冊，以備查閱。

（七）入井檢身及出入井清點制度

為了加強井下的安全管理，做到萬無一失，對職工負責，特制定

入井檢身和出入井清點制度，具體如下：

1、每班在下井前由項目部派一名責任心強的檢身員在距井口20m

外的地方進行入井檢身。

2、每一入井人員必須按規(guī)定進行培訓，并取得合格證書后，方

準入井。

3、每一入井人員必須攜帶礦燈、安全帽、自救器，嚴禁帶煙草

和點火物品，嚴禁穿化纖衣服。

4、檢身員必須認真檢身，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的物品要立即沒收，

并登記匯報值班領導進行處理。

5、必須認真填寫入井人員名單，出井后必須再進行清點，并做

好記錄，班后將情況匯報項目部值班傳導。

（八）事故統(tǒng)計報告制度

1、傷亡事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應立即逐級報告。

2、輕傷：當事人或現(xiàn)場人員報告到班組長，班組長報告到隊長,

隊長報告到調(diào)度（值班長）、項目部經(jīng)理。

3、一次重傷一人：當事人或現(xiàn)場人員報告到班組長，班組長報

告到隊長，隊長報告到到調(diào)度（值班長）、項目部經(jīng)理，調(diào)度（值班

長）報告到公司調(diào)度和安檢處。

4、一次重傷二人以上、死亡事故：當事人或現(xiàn)場人員報告到班

組長，班組長報告到隊長，隊長報告到值班室、項目部經(jīng)理，調(diào)度（值

班長）報告到安監(jiān)處長、處長。

5、傷亡事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員和項目部經(jīng)理必須采取有效措施

組織搶救，防止事故擴大。

6、事故報告內(nèi)容：

⑴事故發(fā)生的單位、時間、地點、類別及事故現(xiàn)場情況；⑵事故的

簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）；

⑶事故初步原因分析；

⑷事故發(fā)生后采取的措施；

⑸事故報告單位及主要負責人。

（九）安全管理措施

1、項目部設分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，領導項目部安監(jiān)組，保證

項目部各項安全管理制度落實到位，責任到人。

2、項目部各工種，各崗位，各環(huán)節(jié)，各工序必須嚴格遵守各項

管理制度，確保項目部安全目標的實現(xiàn)。

3、項目部領導，職能機構(gòu)部門，各崗位工種，建立安全生產(chǎn)責

任制。

4、項目部與礦建隊，礦建隊與員工簽定安全生產(chǎn)責任書。

5、加強對職工的安全培訓工作，建立培訓教育制度。

6、每天必須堅持班前會的安全教育，組織職工學習安全知識，

提高職工安全意識。

7、每周二、周五舉行安全日活動，組織職工進行規(guī)程制度安全

知識的培訓。

8、每項工程開工前，必須組織有關(guān)人員學習有關(guān)知識和施工作

業(yè)規(guī)程，經(jīng)考核合格，方可開工。

9、每班設群監(jiān)員，讓職工參與項目部的安全管理。

10、堅持事故隱患排查制度，事故隱患排查必須堅持不安全不生

產(chǎn)的原則，事故隱患的整改治理要按照“分級負責，責任落實”的原

則。

11、每旬由項目部安全經(jīng)理組織安全檢查，對檢查的問題研究整

改方案并督查落實，做到定時間、定人員、定整改措施進行整改。

12、每月由項目部經(jīng)理組織召開項目部經(jīng)理，各隊隊長、技術(shù)員

參加的安全辦公會，研討施工中存在的安全隱患及整改措施。

13、建立入井檢身制度及入井清點制度，把好人員入井關(guān)，詳細

填寫入井(升井)人員數(shù)量。

14、建立“一通三防”管理制度，做通風管理工作。

15、建立安全質(zhì)量管理制度加大對“三違”罰款的力度，使全項

目部形成人人反“三違”的氣氛。

16、建立傷亡事故分析報告制度，對發(fā)生的人身傷亡事故、生產(chǎn)

責任事故、機電設備事故、安全隱患事故都要按“四不放過”的原則

組織分析，追查并分類上報。

二、質(zhì)量管理制度

(-)現(xiàn)場質(zhì)量管理制度

工程項目現(xiàn)場質(zhì)量管理是工程項目各項管理工作的重要組成部

分。它是工程項目從施工準備到交付使用的全過程，為保證和提高工

程質(zhì)量所進行的各項組織管理工作。

1、認真貫徹國家和上級有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策，認真執(zhí)行有

關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程和各項質(zhì)量管理制度，并結(jié)合工程的具

體情況擬定管理細則和工藝標準，認真交底并組織實施。

2、依據(jù)工程項目的重要程序和具體工程項目所能達到的管理和操

作水平，確定工程項目所計劃的質(zhì)量等級，然后將方針目標展開,

把實現(xiàn)質(zhì)量目標的任務層層分解，落實到有關(guān)部門、班組和個人。

3、認真進行工程質(zhì)量檢查，嚴格執(zhí)行工人自檢、工序交接檢查和專

職檢查的“三檢”制度，作好檢查數(shù)據(jù)的積累和分析工作。通過

“三檢”發(fā)展質(zhì)量問題及時進行處理，保證不留質(zhì)量隱患。

4、每月進行兩次質(zhì)量例會，對工程項目中的質(zhì)量問題進行分析

講評，提出限期整改措施，并作出質(zhì)量獎懲決定。

5、做好工程質(zhì)量的回訪工作。工程交付使用后，要進行回訪，聽取

用戶意見，并檢查工程質(zhì)量的變化情況，及時收集質(zhì)量問題，對

于施工不完善造成的質(zhì)量問題，要認真進行處理，并系統(tǒng)總結(jié)，

采取對策，克服質(zhì)量通病，不斷提高工程質(zhì)量水平。

（二）工程質(zhì)量檢驗制度

1、原材料進場檢驗制度：

施工現(xiàn)場在進場前由采購員組織監(jiān)理見證員、質(zhì)檢員、專業(yè)工長、

收料員對所進材料進行數(shù)量、外觀質(zhì)量、產(chǎn)品牌、型號及產(chǎn)品合

格證進行檢查、核實，需復試驗的由取樣員取樣、試驗。（如水泥、

砂、石子、錨桿等），并向監(jiān)理進行材料報驗，對不合格產(chǎn)品嚴禁

入庫、使用。

2、施工過程試驗制度：

按照施工組織設計要求的工序進行混凝土配合比試驗，碎強度試

驗等包括標養(yǎng)，水泥強度，砂的含土量和顆粒度，石硝顆粒度等

的試驗。

3、竣工抽查檢驗制度：

單位工程竣工后，由項目部自檢，合格后，上報由工程技術(shù)不驗

收。

（三）技術(shù)培訓制度

1、技術(shù)培訓執(zhí)行三級培訓制度：公司一級、項目部二級、班長

三級，未進行三級教育和崗前培訓不準上崗。

2、三級培訓內(nèi)容界定：

公司培訓：特殊工種年教育，管理人員年教育和全體工人安全教

育。

項目部培訓：操作規(guī)程和崗位技能及相關(guān)管理制度教育。

班組培訓：班前班后安全技術(shù)交底教育和安全生產(chǎn)點評獎罰。

3、培訓形式：公司實行脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)教育，項目部在開工前

和工歇工時間教

育，班組在班前班后進行教育。

4、組織：生產(chǎn)負責人組織，技術(shù)人員講解并考試

5、執(zhí)行公司和項目部的相關(guān)規(guī)定。

（四）施工組織設計及技術(shù)措施編審制度

1、嚴格執(zhí)行公司項目部的相關(guān)規(guī)定。

2、施工組織設計在圖紙會審后編制：由技術(shù)、負責人主持，專業(yè)技

術(shù)人參加。內(nèi)容根據(jù)

圖紙到位等情況以及固定條件多少掌握編織深度，可執(zhí)行：“遠粗近

細”的原則，但必須真正起

到施工管理和規(guī)劃和指導作用。

組織的文件處理按以下程序：

編制人簽字f技術(shù)負責人審核f項目經(jīng)理認可簽字f工程部主

任工程師簽字f公司總工程

師簽字f監(jiān)理認可f有關(guān)管理人員交底f執(zhí)行中補充、更改。

3、重要部分或新材料、新工藝分項編制施工方案或針對性技術(shù)措施:

1、工程概況；

2、地質(zhì)概況；

3、施工方法；

4、施工技術(shù)組織措施；

5、施工安全技術(shù)措施；

施工方案以下程序執(zhí)行：

專業(yè)技術(shù)員編制一技術(shù)負責人審核一項目經(jīng)理認可簽字一工程

部審核一總工程師

簽字一監(jiān)理認可一交底一執(zhí)行檢查

一般技術(shù)措施按以下程序執(zhí)行：

專業(yè)技術(shù)員編制一技術(shù)負責人審核一項目經(jīng)理認可簽字一交底一

執(zhí)行檢查

特殊技術(shù)安全措施報處工程師、總工審批后報監(jiān)理認可。

（五）圖紙會審及技術(shù)交底制度

1、圖紙會審及技術(shù)交底分兩個層次：第一層次是建設單位組織

有關(guān)參加各方面進行圖紙會審，由設計人員向有關(guān)各方面進行交底；

第二層次是項目部內(nèi)部技術(shù)施工及各專業(yè)負責人進行的圖紙會審，由

項目部技術(shù)負責人向有關(guān)人員進行技術(shù)交底。

2、第一層次技術(shù)交底項目部參加人：技術(shù)負責人，各項專業(yè)技

術(shù)員、與預算員；在事先自審的基礎上提出有關(guān)問題，由設計人員，

建設單位負責人形成定論。會審紀要又各專業(yè)技術(shù)員做出。

3、第二層次圖紙會審由技術(shù)負責人主持，參加人員：項目部專

業(yè)技術(shù)員，施工員，質(zhì)檢員和主要專業(yè)工長。一般在第一次交底后進

行，結(jié)合圖紙會審紀要，徹底搞清楚圖紙和設計意圖，同時提出主要

分部的施工方案

4、分部分項交底及措施交底按以下程序進行：專業(yè)技術(shù)員一施

工員一主要專業(yè)工長一一操作工人。時間在本項目部開工前，內(nèi)容分

技術(shù)交底和安全交底。技術(shù)交底主要將工藝，質(zhì)量標準，技術(shù)要求；

安全交底應結(jié)合施工環(huán)境指定保安措施。

5、技術(shù)交底和措施交底第一級必須是書面形式，參加人簽字，

交底人收集資料存檔；第二級可根據(jù)實際情況一般工序交底而安全作

業(yè)環(huán)境特殊部位書面交底。

6、各項技術(shù)人員必須在交底后經(jīng)常檢查落實情況并根據(jù)條件變

化及時補充修改交底，補充和修改交底時程序同前

7、執(zhí)行公司及項目部相關(guān)規(guī)定。

三、環(huán)境管理制度

1、認真貫徹關(guān)于環(huán)境的方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。

2、工程施工前應先識別出本施工區(qū)域內(nèi)重大環(huán)境因素的作業(yè)項目、

作業(yè)活動及部位，為施工項目環(huán)境控制策劃輸入信息。項目部環(huán)境重

點控制的環(huán)境因素：噪聲污染、污水排放、揚塵、遺灑、固體廢棄物

排放、材料、能源節(jié)約等。

3、項目部要設立兼職的環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)，設立專兼職環(huán)境監(jiān)督管

理人員，環(huán)境監(jiān)督管理人員應進行培訓，滿足工程項目環(huán)境相關(guān)法規(guī)

要求。

4、工程項目由項目技術(shù)負責人主持制定環(huán)境管理目標、指標，應根

據(jù)評價出的重要環(huán)境因素制定；依據(jù)制定的環(huán)境管理目標，編制項目

環(huán)境保護措施、水土保持措施及單項管理方案和應急預案；提出項目

環(huán)境保護資金