安全管理制度 (八)

*縣鴻**輸公司安全生產(chǎn)管理制度

1.安全生產(chǎn)責任制度

2.安委會會議制度

3.安全生產(chǎn)例會制度

4.*件和檔案管理制度

5.安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度

6.車輛、設施、設備安全管理制度

7.安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度

8.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

9.事故統(tǒng)計報告管理制度

10.安全生產(chǎn)考核獎懲制度

1、安全生產(chǎn)責任制

為加強公司的日常安全管理和安全檢查，提高管理者和

從業(yè)人員的安全防范意識，保證公司運輸經(jīng)營管理的順利進

行，特制定本制度。

(1)、公司成立安全生產(chǎn)管理組織，負責日常的安全管

理和檢查工作，落實安全生產(chǎn)責任制，強化從業(yè)人員的安全

意識，形成公司經(jīng)理為第一責任人，層層簽訂安全生產(chǎn)管理

責任目標，責任到人，從人員到車輛，從硬件到軟件，從上

到下抓安全管理的好態(tài)勢。

(2)、經(jīng)理要認真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、

法規(guī)，把安全工作列入企業(yè)管理的重要議事日程。主持例會

安全工作會議，負責有關安全工作的重大決議。組織安全生

產(chǎn)管理人員不定期檢查，及時研究解決有關安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)

的事故隱患。

(3)、副經(jīng)理協(xié)助經(jīng)理抓好安全工作，負責分管業(yè)務范

圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，組織從業(yè)人員學習各項安全生產(chǎn)規(guī)章制

度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不斷提高法律法規(guī)意識和技術操作

水平，及時向上級運輸管理部門匯報本單位管理情況，負責

管理人員、駕駛人員的安全生產(chǎn)教育和考核工作。

(4)各車輛駕駛員應加強對車輛的日常保養(yǎng)、維護、檢

測，確保車輛技術性能完好，嚴禁車輛帶故障出車。

(5)停車場管理人員應加強車輛停車場地管理，保證停

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車場地平整、無雜物、不妨礙車輛運行，防護設施、夜間照

明設施完好，車輛停放整齊、規(guī)范。

（6）當出現(xiàn)道路運輸事故時，各成員應嚴格按照事故應

急處理救援預案的分工和程序及時參與施救。

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1、傳達和學習國務院、省政府、市政府、特區(qū)及交通、

安監(jiān)部門有關安全生產(chǎn)工作的*件，組織貫徹落實上級部門

安全管理的工作要求和有關領導關于安全管理工作的指示。

2、通報本地區(qū)、本行業(yè)的安全情況，分析安全工作存

在的問題，研究解決的辦法和對策，提出下階段的安全工作

目標。

3、分析本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故和其他生產(chǎn)領域的典型

事故，查找事故原因，舉一反三，研究防范措施。

4、聽取有關成員單位報告上一次安委會會議工作任務

的落實情況。

第六條安委會辦事機構負責將會議研究的問題、采取

的措施、各單位的工作任務，形成會議紀要，印發(fā)給成員單

位。負責督促、檢查安委會討論議定的事項，保證各項工作

任務落到實處。

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3、安全例會制度

為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，貫徹“安全第一、預防

為主、綜和治理”的方針，加強安全管理,加大安全教育力度,

預防和減少事故的發(fā)生，制定本制度。

(1)、本公司每周三召開承租車輛駕駛人和公營車輛駕

駛人安全例會，安全例會由主管安全副經(jīng)理主持，源頭化辦

公室民警和安全科人員參加，由安全內(nèi)勤做記錄。

(2)、駕駛人應按時參加會議，遇有特殊情況不能參加

會議的，必須向主管安全副經(jīng)理請假，并參加補會。

(3)、安全例會執(zhí)行簽到制，到會的駕駛人在例會簽到

表中簽到，補會的駕駛人在補會表中簽到，決不允許任何人

代替簽到。

(4)、例會內(nèi)容:傳達貫徹上級*件精神，宣傳學習道路

交通安全法律法規(guī)及本單位各項規(guī)章制度、操作規(guī)程、消防、

健康、危險源等知識，并通過事故通報、案例分析，掌握突發(fā)

事故應急救援和應急處置方法,教育駕駛人要愛護車輛,*明

行車，謹慎駕駛，把安全放在首位，避免交通事故的發(fā)生。

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4、*件和檔案管理制度

安全生產(chǎn)*件和檔案反映了安全生產(chǎn)管理的基本信息

情況，在安全檔案的記錄、整理和積累過程中能起到自我監(jiān)

督、自我完善和強化安全生產(chǎn)的作用，因此，根據(jù)本公司情

況，制定本制度。

(1)、建立相應的安全生產(chǎn)檔案并由專人負責，保證

檔案資料收集的及時、準確、齊全。

(2)、安全木件和檔案分門別類，按時間順序(以年度

為界)保存，編寫相應的目錄。

(3)、安全臺賬資料按以下分類

①工作會議類：上級有關部門會議精神、會議通報、

決議以及安全生產(chǎn)會議通知、會議簽到、會議記錄等。

②管理職責類：安全機構設置的*件、安全生產(chǎn)責任

書、各級從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責任制。

③制度*件類：法律法規(guī)和本公司下發(fā)的制度性*件。

④通知、通報類：上級有關部門和本公司下發(fā)的安全

生產(chǎn)方面的通知、通報。

⑤人員、設備類：駕駛員臺賬、車輛臺賬(含保險、

二級維護、維修、年審)等。

⑥檢查活動類：安全檢查、安全活動和隱患排查及整

改。

⑦宣傳、培訓類：駕駛員崗前培訓、考核、從業(yè)人員

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相關證書資料及安全培訓學習方面的記錄等。

⑧違規(guī)和獎罰類：根據(jù)本公司安全生產(chǎn)獎懲辦法對從

業(yè)人員及全體員工獎勵和處罰的相關資料。

⑨應急預案和事故處理：安全生產(chǎn)應急救援預案演練

記錄、事故報案和安全事故調(diào)查處理材料。

⑩其他上級部門有建檔要求的或本單位認為應建檔

的。

(4)、以上安全臺賬統(tǒng)一采用A4紙規(guī)格建檔裝訂，特

殊情況外自行確定調(diào)整。

(5)、安全檔案資料要保持時間連續(xù)和內(nèi)容完整并按

上級要求保存和銷毀。

5、安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度

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為搞好我公司的安全費用管理工作，保障公司的安全

費用切實落實，確保公司安全經(jīng)營活動有序的開展，根據(jù)相

關規(guī)定，結合我公司實際，特制定本制度

(1)、按照國家相關規(guī)定提取安全費用，并在成本中

列出，安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于安全生產(chǎn)措施的實施完善和滿

足達到安全生產(chǎn)標準而進行的整改。

(2)、安全生產(chǎn)費用應當納入公司財務計劃，保證專

款專用，并督促其合理使用。

(3)、安全費用應當用于以下安全生產(chǎn)事項：安全設

備、設施的更新和維護；安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓；勞動

防護用品配備；安全生產(chǎn)檢查和評價支出；配備應急救援器

材和設備；應急救援演練支出；其它與安全生產(chǎn)直接相關的

支出。

(4)、財務部負責對安全生產(chǎn)基金統(tǒng)一管理，審核安

全費用提取和支出，是立安全經(jīng)費臺賬，確保安全投入迅速

及時。

(5)、安全費用實行專戶核算，不得挪用或者擠占。

安全費用不足的，超出部分按正常成本費用列支。發(fā)現(xiàn)挪用

的，公司將嚴肅處理。

6、設施、設備安全管理制度

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設施、設備的安全管理工作必須“安全第一、預防為主”

的方針，必須堅持安全生產(chǎn)的管理方式，為行車安全生產(chǎn)服

務，必須及時檢查更新和更換，及時有效的消除車輛運行中

的不安全因素，確保車輛運營安全。

（1）設備設施的選購。必須堅持“安全高于一切”

的選購原則，要求做到保證車輛運行的安全。

（2）為保證車輛的正常安全運行，避免發(fā)生事故，

必須定期對車輛進行安全維護和保養(yǎng)。根據(jù)公司安全技術管

理規(guī)定，強制執(zhí)行二級維護管理制度，保證車輛的安全。

（3）自覺愛護設施設備，嚴格遵守操作規(guī)程，做到

發(fā)車前、行車中、收車后的日常檢查，不違規(guī)操作。

7、安全生產(chǎn)教育培訓制度

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為了加強企業(yè)的安全管理，逐步提高管理人員的安全管

理意識和駕駛員的安全操作技能，減少和避免發(fā)生道路運輸

事故，特制定安全教育培訓制度。

第一條企業(yè)的安全管理人員和機動車駕駛員每年都應

參加安全培訓學習。企業(yè)安全管理人員每年學習不少于12

個小時，駕駛員每月不少于4個小時。

第二條新上崗的普通駕駛員崗前安全培訓不少于16個

小時，經(jīng)考核合格方可上崗。

第三條企業(yè)的安全管理人員培訓的主要內(nèi)容有：國家

安全生產(chǎn)的方針、指出、法律、法規(guī)、規(guī)章和標準；安全管

理的基本知識、安全生產(chǎn)的專業(yè)知識；先進的安全管理經(jīng)驗

等。

第四條駕駛員安全教育培訓的主要內(nèi)容有：道路交通

安全法、車輛安全技術規(guī)范、駕駛員的職業(yè)道德、駕駛車輛

的安全操作規(guī)程、企業(yè)的安全管理規(guī)定、分析典型事故案例,

吸取事故教訓等。

第五條嚴格培訓紀律。參加安全培訓學習的人員必須

本人簽到，不得遲到、早退。因故不能按時參加培訓學習的,

必須事前請假，事后補學。

8、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

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為了進一步貫徹落實國家的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)范

和標準，了解安全生產(chǎn)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不安全行為和安全管

理的薄弱環(huán)節(jié)，糾正違章作業(yè)，消除不安全因素，深入分析

安全生產(chǎn)形勢，研究對策，保障安全生產(chǎn)，特制定安全檢查

制度。

第一條安全檢查主要檢查本公司安全措施的落實情

況，督促安全方針、政策、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)

程、安全教育培訓等項工作在基層得以落實。

第二條安全檢查分綜合安全檢查和專項安全檢查。綜

合安全檢查由安全管理工作機構組織，制定綜合安全檢查方

案，有關部門參加，對安全生產(chǎn)情況進行檢查。專項安全檢

查由相應的業(yè)務管理部門牽頭，制定專項安全檢查方案，對

本業(yè)務的安全生產(chǎn)情況進行檢查。

第三條安全檢查的范圍。根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定,

對本公司生產(chǎn)場所的生產(chǎn)安全情況進行檢查。

第四條在重要活動或重大節(jié)日前夕，根據(jù)特區(qū)管委會

或上級部門的統(tǒng)一部署，組織開展綜合安全檢查。綜合安全

檢查應分別由分管業(yè)務的領導帶隊，到所管轄的業(yè)務范圍進

行安全檢查。

第五條不定期的開展專項安全檢查，對本公司的安全

生產(chǎn)情況進行全面排查。安全檢查由分管安全的領導帶隊或

委托相關部門的負責人帶隊開展安全檢查。

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第六條安全檢查的主要內(nèi)容。安全檢查主要是檢查生

產(chǎn)單位貫徹落實國家安全方針、政策、安全管理、安全操作

規(guī)程等安全要求的落實情況。同時檢查生產(chǎn)場所、設備是否

符合安全生產(chǎn)的條件。

第七條安全檢查采取明查暗訪的方式，深入到基層單

位和生產(chǎn)場所進行檢查，獲得安全生產(chǎn)的真實情況，為制定

政策或措施提供參考。

第八條安全檢查的重點對象。安全檢查的重點是安全

管理薄弱的單位、經(jīng)常發(fā)生事故的單位、容易導致重大事故

的生產(chǎn)場所。對重點單位或場所的檢查，每月至少一次，全

面掌握重點場所的安全管理情況。

第九條安全檢查要填寫檢查紀錄，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,

要填寫以《安全檢查隱患通知書》，指出存在的問題、提出

整改的建議和整改的時限，通知受檢單位負責人，限期整改。

第十條安全檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患，要研究整改方案，

制定整改計劃和安全防護措施，確保重大隱患整治前的安

全，有效控制隱患，避免事故的發(fā)生。

第十一條安全檢查小組應將每次檢查的情況，書面匯

總交安全管理工作機構，安全管理工作機構整理匯總報領

導閱不。

第十二條妥善保管安全檢查的資料。安全檢查的資料

分年度保存，以備上級部門的檢查。

9、事故統(tǒng)計報告管理制度

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為了加強道路交通生產(chǎn)事故的管理，規(guī)范交通事故等

級、事故報告、應急響應、事故分析，根據(jù)有關規(guī)定，特制

定事故管理制度

第一條事故是指本單位的客運車輛在道路運輸過程中

發(fā)生人身死亡或財產(chǎn)損失的事件。

第二條根據(jù)事故的危害后果，道路交通事故分為特別

重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級：

特別重大交通事故：發(fā)生一次死亡30人以上事故或造

成嚴重財產(chǎn)損失的運輸事故；

重大交通事故：發(fā)生一次死亡10-29人事故或造成重

大財產(chǎn)損失的運輸事故；

較大交通事故：發(fā)生一次3—9人死亡或重傷3人以上

的事故或造成較大財產(chǎn)損失的運輸事故；

一般交通事故：發(fā)生一次死亡1—2人事故。

第三條安全管理工作機構負責道路運輸死亡事故的匯

總、統(tǒng)計和分析。

第四條事故報告。發(fā)生道路交通事故，應在1小時內(nèi)

向行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報告事故的基本

情況和處置情況，并作好事故登記，24小時內(nèi)書面報告。

第五條事故報告的主要內(nèi)容。

事故發(fā)生時間、地點、單位、當事人員；

事故發(fā)生的簡要情況、事件經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步的經(jīng)

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濟損失情況；

事故發(fā)生后的應急響應及采取的措施情況。

第六條發(fā)生一般等級以上的事故，要在第一時間啟動

應急響應，趕到事故現(xiàn)場，參加事故的先期救援工作，配合

政府積極做好事故的善后處理工作。

第七條總結應急響應及救援工作的經(jīng)驗教訓，完善應

急響應方案，提高救援能力。表彰事故應急響應和救援的先

進個人，增強工作信心。

第八條按照“四不放過”的原則，認真分析事故原因，

總結事故教訓，舉一反三，制定防范措施，加強監(jiān)管，防止

同類事故再次發(fā)生。

第九條追究事故責任。根據(jù)事故的直接原因和間接原

因，分析事故的管理責任，按照有關規(guī)定追究管理責任。

10、安全生產(chǎn)考核獎懲制度

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為強化安全意識，落實安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目

標，依據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

（國發(fā)[2010]23號），結合我公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，特制定以

下考核與獎懲制度。

一、安全生產(chǎn)指標

1、全年指標：年度一次死亡3人以上責任事故為零，

杜絕重、特大事故發(fā)生。年度責任事故率小于1.5（次/百萬

車公里）。年度責任事故死亡率：小于0.3（人/百萬車公里）。

年度責任事故傷人率：小于1.6（人/百萬車公里）。財產(chǎn)損

失（3萬元/百萬車公里）

2、春運和國慶黃金周等重點時段：一次死亡4人以上

責任事故為零，杜絕重、特大事故發(fā)生。責任事故率小于2

（次/百萬車公里）。責任事故死亡率：小于0.4（人/百萬車

公里）。責任事故傷人率：小于1.8（人/百萬車公里）。財產(chǎn)

損失（4萬元/百萬車公里）

二、具體考核內(nèi)容

安全生產(chǎn)考核根據(jù)完成全年安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)

責任的履職情況對公司各部門和個人進行考核。

1.部門安全目標的考核主要指標：交通安