《地理標(biāo)志 基礎(chǔ)術(shù)語》編制說明

《地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)語》

國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

本國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作為《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2022年

第二批推薦性國家計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》的任務(wù)之一，項(xiàng)

目計(jì)劃編號(hào)為“20220325-T-463”。本項(xiàng)任務(wù)由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出，

由全國知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國家知

識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司等共同組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作。

本標(biāo)準(zhǔn)是地理標(biāo)志系列基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之一，本系列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)如下：

——《地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)語》（計(jì)劃號(hào)：20220325-T-463）；

——《地理標(biāo)志認(rèn)定產(chǎn)品分類與代碼》（計(jì)劃號(hào)：20214639-T-463）。

本文件起草單位：中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)

保護(hù)司、山東大學(xué)、山西大學(xué)、中國專利信息中心。

（二）制定背景

1、推動(dòng)地理標(biāo)志工作高質(zhì)量發(fā)展

制定標(biāo)準(zhǔn)并依標(biāo)加強(qiáng)地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，是推動(dòng)地理標(biāo)

志“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的重要舉措，是積極適應(yīng)新時(shí)

代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新形勢(shì)、新任務(wù)的必然要求。推動(dòng)地理標(biāo)志工作高

質(zhì)量發(fā)展，就要加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)前期研究，推進(jìn)地理標(biāo)

志基礎(chǔ)通用類國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作。地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)通

用標(biāo)準(zhǔn)中最為重要和關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)之一，是地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)

1

用的基礎(chǔ)依據(jù)，為地理標(biāo)志主管部門對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定、保護(hù)和

管理提供技術(shù)參考。

2、健全完善新型地理標(biāo)志國家標(biāo)準(zhǔn)體系

《標(biāo)準(zhǔn)化法》中指出“對(duì)滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套、

對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國家標(biāo)

準(zhǔn)”，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是指以相互理解或品種控制為編制目的形成的具有廣泛

適用性的標(biāo)準(zhǔn)，是編制其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。我國現(xiàn)有地理標(biāo)志國家標(biāo)準(zhǔn)

147項(xiàng)，其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)146項(xiàng)，基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，為GB/T17924-

2008《地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通用要求》，該標(biāo)準(zhǔn)中未涉及地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)

語內(nèi)容。對(duì)于工作開展中的需求，目前地理標(biāo)志基礎(chǔ)通用類標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺

失導(dǎo)致地理標(biāo)志相關(guān)工作開展無標(biāo)準(zhǔn)文件可參考，不能滿足我國地理

標(biāo)志產(chǎn)品特性保護(hù)與地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展的要求。加強(qiáng)地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體

系的規(guī)劃和研究，加快構(gòu)建涵蓋地理標(biāo)志識(shí)別、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服

務(wù)全鏈條的地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系，要合理規(guī)劃各類標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)體系中所

處的位置，加大基礎(chǔ)通用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制修訂力度。地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)

語標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)中最為重要和關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)之一，急需制定填

補(bǔ)空白。這將有利于健全完善新型地理標(biāo)志國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

3、落實(shí)十四五國家地理標(biāo)志相關(guān)政策規(guī)劃的要求

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》中指

出，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，推進(jìn)地理標(biāo)志基礎(chǔ)通用類和

產(chǎn)品類國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家市場監(jiān)督管理總局

聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)的指導(dǎo)意見》，明確提到了

建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)基礎(chǔ)通用國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2

由此可見，地理標(biāo)志基礎(chǔ)通用類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)急需出臺(tái)。

因此，標(biāo)準(zhǔn)作為制度實(shí)施的技術(shù)支持條件，基礎(chǔ)通用類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

急需出臺(tái)。地理標(biāo)志產(chǎn)品基礎(chǔ)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)地理標(biāo)志保護(hù)工

作起到非常重要的意義。

（三）主要起草過程

1、成立國家標(biāo)準(zhǔn)起草組

2023年4月，我院承擔(dān)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局科研項(xiàng)目《地理標(biāo)志基礎(chǔ)

術(shù)語國家標(biāo)準(zhǔn)研制》，《地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)是該項(xiàng)目的主

要研究內(nèi)容之一。研究任務(wù)下達(dá)后，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院成立了標(biāo)準(zhǔn)起草

組，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容和整體框架進(jìn)行了研討，初步確定了標(biāo)準(zhǔn)框架及結(jié)

構(gòu)。

2、形成國家標(biāo)準(zhǔn)建議草案

2023年5-7月，標(biāo)準(zhǔn)起草組分工協(xié)作，收集、整理和分析地理標(biāo)

志領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開始起草標(biāo)準(zhǔn)草案。項(xiàng)

目組充分收集和整理我國現(xiàn)有地理標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)法律、法規(guī)及管理

辦法等，摸清我國地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)際狀況、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)情況以及存在的問

題。經(jīng)過起草組成員反復(fù)研討后，形成國家標(biāo)準(zhǔn)建議草案。

3、形成國家標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿

2023年8-9月，在國家標(biāo)準(zhǔn)建議草案的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)起草組多次

召開內(nèi)部研討會(huì)，不斷對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的框架構(gòu)造和主要技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行完善，先

后形成2稿標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿。

4、形成國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

2023年10月，標(biāo)準(zhǔn)起草組組織召開了標(biāo)準(zhǔn)起草組內(nèi)部研討會(huì)，起

3

草人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步研討，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)專家提出的修

改意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善，形成了標(biāo)

準(zhǔn)征求意見稿。

二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

1、適用性原則。本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語詞條的選擇，充分考慮了目前我國地

理標(biāo)志的需求，結(jié)合了相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件，以及目前在地理標(biāo)

志中使用的、已約定成俗的詞匯，重點(diǎn)選取了實(shí)施過程中的主要業(yè)務(wù)術(shù)

語和近幾年中的一些常用術(shù)語，最終形成本標(biāo)準(zhǔn)所包含的術(shù)語和定義。

標(biāo)準(zhǔn)起草過程中充分考慮了各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸收了現(xiàn)行相關(guān)部門規(guī)

章制度的核心技術(shù)要求，保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性。

2、規(guī)范性原則。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第

1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》、GB/T10112-2019《術(shù)語工作原則與方

法》、GB/T20001.1-2001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第1部分：術(shù)語》的要求和

規(guī)定編寫，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和格式嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

3、協(xié)調(diào)性原則。對(duì)于已在其他國家標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)過的術(shù)語，盡量引

用或改寫原有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的術(shù)語和定義，以保證標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)

統(tǒng)一。術(shù)語英文對(duì)應(yīng)詞與國外相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)保持一致，確保英文

對(duì)應(yīng)詞的專業(yè)性、協(xié)調(diào)性?；趯?duì)我國地理標(biāo)志準(zhǔn)確的、統(tǒng)一的理解，

對(duì)地理標(biāo)志領(lǐng)域的相關(guān)概念有一致的理解去選詞。詞條釋義主要參考

《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定（征求意見稿）》、《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用

管理辦法（試行）》、《國外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》為主的各部門出

4

臺(tái)的相關(guān)文件等內(nèi)容。作為地理標(biāo)志的基礎(chǔ)通用性標(biāo)準(zhǔn)，與我國現(xiàn)行的

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等協(xié)調(diào)一致、配套使用，相互支撐。

4、科學(xué)性原則。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組潛心研究，參考權(quán)威著作、相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)或工具書開展了深入細(xì)致的技術(shù)攻關(guān)工作。收集、梳理、篩選28

個(gè)術(shù)語，對(duì)每條術(shù)語和定義都進(jìn)行反復(fù)推敲，確保術(shù)語和定義的科學(xué)

性、準(zhǔn)確性。

（二）主要技術(shù)內(nèi)容說明及制定依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)的制定主要參考了國家相關(guān)法律法規(guī)，相關(guān)部委政策文件，

以及與術(shù)語有關(guān)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要參考資料如下：

（1）法律法規(guī)

序號(hào)法律名稱通過/修正時(shí)間

1《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》2018年

2《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》2018年

（2）政策文件

序號(hào)文件名稱發(fā)布單位

1《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定(征求意見稿)》國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第354號(hào)

3《國外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

第338號(hào)

4《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)管理辦法國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

（試行）》

5《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》世界貿(mào)易組織

6《原產(chǎn)地名稱保護(hù)及國際注冊(cè)里斯本協(xié)定日內(nèi)瓦世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織

文本》

7《中華人民共和國政府與歐洲聯(lián)盟地理標(biāo)志保護(hù)中華人民共和國政府

與合作協(xié)定》

（3）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)號(hào)

1《術(shù)語工作原則與方法》GB/T10112

2《建立術(shù)語數(shù)據(jù)庫的一般原則與方法》GB/T13725

3《術(shù)語工作詞匯第1部分理論與應(yīng)用》GB/T15237.1

4《術(shù)語工作概念與術(shù)語的協(xié)調(diào)》GB/T16785

5《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第1部分：術(shù)語》GB/T20001.1

5

1、適用范圍

本文件界定了地理標(biāo)志的通用術(shù)語、認(rèn)定術(shù)語和保護(hù)術(shù)語。

本文件適用于我國地理標(biāo)志產(chǎn)品的審查認(rèn)定和保護(hù)管理。

2、規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3、基礎(chǔ)術(shù)語

本文件在對(duì)地理標(biāo)志相關(guān)術(shù)語總結(jié)的基礎(chǔ)上，主要依據(jù)《地理標(biāo)志

產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》、《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作細(xì)則》、《地理標(biāo)志專用標(biāo)

志使用管理辦法（試行）》、《國外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》等對(duì)術(shù)語

進(jìn)行分類定義，共涉及術(shù)語和定義28項(xiàng)。其中，包括了地理標(biāo)志基礎(chǔ)

術(shù)語中的通用術(shù)語（8個(gè)）、認(rèn)定術(shù)語（12個(gè)）、保護(hù)術(shù)語（8個(gè)）等

3個(gè)類型，其中直接引用現(xiàn)行國家、行業(yè)規(guī)范性文件中術(shù)語和定義2項(xiàng)，

改寫7項(xiàng)，自定義19項(xiàng)。術(shù)語來源及類型詳見表1。

表1基礎(chǔ)術(shù)語及來源

編號(hào)章條術(shù)語來源類型

13.1地理標(biāo)志《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》改寫

《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定（征求意見改寫

23.2地理標(biāo)志產(chǎn)品

稿）》

33.3產(chǎn)地自定義

43.4質(zhì)量特色自定義

53.5特定工藝自定義

63.6聲譽(yù)自定義

73.7自然因素自定義

83.8人文因素自定義

94.1地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱自定義

104.2產(chǎn)地范圍自定義

6

編號(hào)章條術(shù)語來源類型

《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定（征求意見改寫

114.3真實(shí)性

稿）》

《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定（征求意見改寫

124.4地域性

稿）》

《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定（征求意見改寫

134.5特異性

稿）》

《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定（征求意見改寫

144.6關(guān)聯(lián)性

稿）》

154.7歷史淵源自定義

164.8立地條件自定義

174.9保護(hù)要求自定義

自定義

184.10受理公告

自定義

194.11加工要點(diǎn)

自定義

204.12認(rèn)定公告

《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（試直接引用

215.1地理標(biāo)志專用標(biāo)志

行）》

自定義

225.2專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)公告

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)管直接引用

235.3理辦法（試行）》

區(qū)

GB/T13016-2018《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則改寫

245.4綜合標(biāo)準(zhǔn)體系

和要求》

自定義

255.5質(zhì)量保證體系

自定義

265.6檢驗(yàn)檢測(cè)體系

自定義

275.7產(chǎn)地溯源

自定義

285.8國際互認(rèn)互保

三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社

會(huì)效益和生態(tài)效益

地理標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)原產(chǎn)地地理標(biāo)志登記注

7

冊(cè)和行政裁決，擬定統(tǒng)一認(rèn)定制度并組織實(shí)施，為有效保護(hù)地理標(biāo)志奠

定了體制機(jī)制基礎(chǔ)。先后出臺(tái)了《國外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》、《地

理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》、《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示

范區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》，正在修訂部門規(guī)章《地理標(biāo)志保護(hù)規(guī)定》，

制定《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》，起草《地理標(biāo)志保護(hù)中

的通用名稱判定指南》。機(jī)構(gòu)改革以來，地理標(biāo)志領(lǐng)域開展了專用標(biāo)志

使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)等工作，核準(zhǔn)更高效、服務(wù)更優(yōu)化、監(jiān)管更嚴(yán)格。通

過加強(qiáng)對(duì)地理特征明顯、人文特色鮮明、質(zhì)量特性突出的地理標(biāo)志實(shí)施

保護(hù)，地理標(biāo)志數(shù)量穩(wěn)步提升，地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用市場主體數(shù)量持

續(xù)增加、規(guī)模逐步擴(kuò)大。

地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)語是我國地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家監(jiān)管部門開展

工作的基本依據(jù)。我國目前尚未對(duì)地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)語進(jìn)行過權(quán)威界定，

使標(biāo)準(zhǔn)制修訂、國家監(jiān)督管理、地理標(biāo)志申請(qǐng)及保護(hù)等工作出現(xiàn)無標(biāo)可

依、無據(jù)可循的情況。因此，有必要研究和制定地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)語國家

標(biāo)準(zhǔn)，用以明晰和界定我國地理標(biāo)志相關(guān)術(shù)語。圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定、

保護(hù)及管理現(xiàn)狀及標(biāo)準(zhǔn)化需求，研究基礎(chǔ)術(shù)語的定義。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：

前言、范圍、規(guī)范性引用文件、通用術(shù)語、認(rèn)定術(shù)語、保護(hù)術(shù)語和管理

術(shù)語等部分。

該標(biāo)準(zhǔn)整體上在地理標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將起到積極促進(jìn)作用，有

利于國家監(jiān)管部門開展相關(guān)工作，在地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)語方面給出了指

導(dǎo)意見。目前，已批準(zhǔn)2498個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專