4.2 我國的社會(huì)保障 課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享以人民為中心5個(gè)新理念1個(gè)思想堅(jiān)持貫徹高質(zhì)量發(fā)展綠色開放共享發(fā)展動(dòng)力發(fā)展不平衡人與自然和諧共生發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)社會(huì)公平正義雙循環(huán)、擴(kuò)大內(nèi)需、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系著力點(diǎn)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)高水平對外開放全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家首要

任務(wù)路徑選擇構(gòu)建新發(fā)展格局

新發(fā)展理念、主題、新發(fā)展格局、支撐我國的生產(chǎn)資料所有制我國的分配制度高水平的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制制度保障第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求社會(huì)公平效率：做大蛋糕公平：分好蛋糕3.1貫徹新發(fā)展理念3.2推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展4.1我國的個(gè)人收入分配

4.2我國的社會(huì)保障

一、多種多樣的社會(huì)保障

二、完善社會(huì)保障體系基礎(chǔ)促進(jìn)4.2我國的社會(huì)保障第四課

我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障學(xué)習(xí)目標(biāo)一、多種多樣的社會(huì)保障結(jié)合教材與生活，思考并回答下列問題：我國為什么要重視和完善社會(huì)保障？如果弱勢群體的命運(yùn)沒有得到關(guān)注，生命沒有受到照顧會(huì)引發(fā)什么問題？（1）必要性：面對現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家必須依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障體系。

1.我國建立多種多樣的社會(huì)保障原因（為什么）P50（2）地位：社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。（3）功能作用/意義:

①保障功能：社會(huì)保障通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。

（減震器）②調(diào)節(jié)功能：社會(huì)保障通過國民收入再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

（平衡器）③互助功能：社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（助推器）一、多種多樣的社會(huì)保障P50最后一段

P51相關(guān)鏈接1社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫

對象資金來源內(nèi)容地位2.我國社會(huì)保障的主要形式

P51-52繳納社會(huì)保險(xiǎn)的公民政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)核心地位無法維持最低生活水平的公民政府通過國民收入再分配保障最低生活水平(災(zāi)害救助、低保)歷史最悠久最后一道防線老/幼/婦/殘和其他社會(huì)成員政府和社會(huì)國家和社會(huì)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或福利津貼；（敬老院、獎(jiǎng)學(xué)金）物質(zhì)照顧、精神撫慰生活和工作安置（撫恤金）最高層次的社會(huì)保障特殊社會(huì)保障軍人、軍烈屬一、多種多樣的社會(huì)保障社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)舉例性質(zhì)誰經(jīng)營經(jīng)營目標(biāo)費(fèi)用來源保障對象保障水平“五險(xiǎn)”：基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)由國家經(jīng)辦保障社會(huì)成員的基本生活維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定由國家、單位和個(gè)人分?jǐn)偣癖Ｕ仙鐣?huì)成員的基本生活需求人身意外傷害險(xiǎn)、運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)……自愿的市場行為保險(xiǎn)公司經(jīng)營追求利潤全部由個(gè)人承擔(dān)簽訂保險(xiǎn)合同并按照約定繳費(fèi)的人滿足被保險(xiǎn)人較高層次的保險(xiǎn)需求拓展：商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的比較

P51相關(guān)鏈接2注意：購買商業(yè)保險(xiǎn)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施(≠避免風(fēng)險(xiǎn))學(xué)以致用（1）災(zāi)情失業(yè)期間可從政府處領(lǐng)取失業(yè)金。（2）烈士家屬獲得撫恤。（3）國有企業(yè)職工的取暖補(bǔ)貼。（4）長江、珠江等水害災(zāi)區(qū)得到政府救助。（5）65歲以上老人發(fā)放公交免費(fèi)乘車卡。（6）對城市生活無著落的流浪乞討人員進(jìn)行救助。社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)福利社會(huì)救助社會(huì)福利判斷下列各項(xiàng)屬于哪一類社會(huì)保障？社會(huì)救助聚焦農(nóng)民工社保問題，探究我國應(yīng)如何完善社會(huì)保障之路？角度措施具體要求全覆蓋適度原則權(quán)責(zé)統(tǒng)一總目標(biāo)\總要求二、完善社會(huì)保障體系（措施\要求\如何做？）P53-55（1）要公平對待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。①要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”；（要全面——織密網(wǎng)）②要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（有重點(diǎn)——兜準(zhǔn)、兜牢、兜住民生底線）（2）盡力而為，量力而行，堅(jiān)持社保水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適應(yīng)。（3）要做到權(quán)責(zé)清晰。（4）要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。①要通過加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷滿足人民的社會(huì)保障需求。②建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。注意：≠享有相同的社會(huì)保障權(quán)益1.“首要任務(wù)”：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。2.“中心任務(wù)”：中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。3.“重大任務(wù)”：在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。（二十屆三中全會(huì)）拓展：區(qū)分三大任務(wù)1．（2023·浙江紹興·統(tǒng)考二模）作為我國社會(huì)保障體系核心的社會(huì)保險(xiǎn)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。()【提示】購買商業(yè)保險(xiǎn)，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。作為我國社會(huì)保障體系核心的社會(huì)保險(xiǎn)，保障社會(huì)成員的基本生活需求。2．（2024·浙江·模擬）社會(huì)福利是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。()【提示】社會(huì)救助是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。3．（2023·浙江杭州·統(tǒng)考二模）個(gè)人自愿參加、市場化運(yùn)營的個(gè)人養(yǎng)老金是我國社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容之一。()【提示】個(gè)人養(yǎng)老金是有政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場化運(yùn)營的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，是多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一項(xiàng)重要制度安排，屬于商業(yè)保險(xiǎn)，不是社會(huì)保險(xiǎn)。4．（2023·浙江·模擬）社會(huì)保障通過國民收入的初次分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。()【提示】社會(huì)保障通過國民收入的再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義，不是初次分配手段。易錯(cuò)易混FFFF課堂小結(jié)形式社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫功能穩(wěn)定功能調(diào)節(jié)功能互助功能措施全覆蓋適度原則權(quán)責(zé)統(tǒng)一總要求4.2我國的社會(huì)保障1．目前我國正在研究建立退役金、撫恤金、優(yōu)待金等動(dòng)態(tài)增長機(jī)制，使廣大退役軍人更好地分享改革發(fā)展成果。這屬于社會(huì)保障制度中的(

)A．社會(huì)保險(xiǎn)

B．社會(huì)救濟(jì)C．社會(huì)福利

D．社會(huì)優(yōu)撫D【解析】題干中“退役金、撫恤金、優(yōu)待金”等屬于社會(huì)優(yōu)撫的范疇，D正確。當(dāng)堂檢測2．（2023·山東）近年來，我國醫(yī)保多項(xiàng)改革措施取得顯著成效，建成全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)，2022年全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算基金支付809.19億元；開展國家醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保用藥全國范圍基本統(tǒng)一；國家集中采購7批294種藥品，平均降價(jià)超過50%。關(guān)于醫(yī)保改革，下列傳導(dǎo)正確的是（）①異地就醫(yī)直接結(jié)算→提高社會(huì)福利水平→提高居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)積極性②醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判→篩選創(chuàng)新藥進(jìn)入目錄→提升醫(yī)?；鹗褂眯堍劢y(tǒng)一醫(yī)保用藥范圍→增加藥品報(bào)銷種類→滿足居民高層次保險(xiǎn)需求④藥品集中采購→通過市場化機(jī)制以量換價(jià)→降低居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)A．①② B．①③ C．②④ D．③④C【解析】醫(yī)療保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)，不屬于社會(huì)福利，因此醫(yī)保改革不會(huì)提高社會(huì)福利水平，①傳導(dǎo)錯(cuò)誤。醫(yī)療保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)，滿足的是居民的基本保險(xiǎn)需求，滿足居民高層次保險(xiǎn)需求的是商業(yè)保險(xiǎn)，因此，醫(yī)保改革不能滿足居民高層次保險(xiǎn)需求，③傳導(dǎo)錯(cuò)誤。當(dāng)堂檢測3．（2023·1·浙江）2022年11月1日起施行的《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，進(jìn)一步明確了個(gè)體工商戶的法律地位，明確了各部門、各地區(qū)在促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展方面的職責(zé)任務(wù)，并提出幫扶的各種具體措施。這將有助于(

)A．貫徹按勞分配的社會(huì)主義分配原則 B．創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流C．我國居民收入來源多樣化 D．提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重B【解析】B：《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》進(jìn)一步明確了個(gè)體工商戶的法律地位，明確了各部門、各地區(qū)在促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展方面的職責(zé)任務(wù)，并提出幫扶的各種具體措施。這將有助于貫徹落實(shí)生產(chǎn)要素參與收益分配的政策，使各種創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，B符合題意。A：《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》有利于貫徹按生產(chǎn)要素分配的政策，不涉及貫徹按勞分配的社會(huì)主義分配原則，A與題意不符。C：我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并在的分配制度，居民收入來源已經(jīng)多樣化，C錯(cuò)誤。D：《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》有助于貫徹落實(shí)生產(chǎn)要素參與收益分配的政策，而不是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，D錯(cuò)誤。當(dāng)堂檢測3．（2024.1月.浙江）下表為2020~2022年浙江省社會(huì)保障相關(guān)指標(biāo)變動(dòng)情況。由表中信息可知，浙江?。ǎ倩攫B(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)逐年增加②人均領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金逐年上升③社會(huì)救助人數(shù)逐年下降④社會(huì)救助的部分標(biāo)準(zhǔn)逐年提高A.①②

B.①④ C.②③

D.③④

數(shù)據(jù)來源：2020~2022年浙江省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)B【解析】①：由表中信息可知，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)由4355萬人到4423萬人再到4520萬人，可推出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)逐年增加，①符合題意。②：材料沒有涉及人均領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金情