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文檔簡(jiǎn)介
礦山安全隱患排查制度一、目的
本礦山安全隱患排查制度的制定,旨在規(guī)范礦山企業(yè)的隱患排查工作,確保礦山生產(chǎn)安全,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過明確隱患排查的目的、適用范圍、職責(zé)分工等內(nèi)容,建立健全礦山安全隱患排查體系,提高礦山企業(yè)安全管理水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)各類礦山企業(yè)及礦山生產(chǎn)相關(guān)單位的安全隱患排查工作。
2.本制度適用于礦山生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),包括但不限于開采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等。
3.本制度適用于礦山企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全隱患排查工作。
4.本制度適用于礦山企業(yè)外部相關(guān)單位的安全隱患排查工作,如設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:
(1)全面負(fù)責(zé)礦山安全隱患排查工作的組織和實(shí)施;
(2)組織制定礦山安全隱患排查制度,并監(jiān)督執(zhí)行;
(3)定期組織召開安全隱患排查工作會(huì)議,分析隱患排查情況,制定整改措施;
(4)對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
2.安全管理部門:
(1)負(fù)責(zé)礦山安全隱患排查工作的具體實(shí)施;
(2)組織制定礦山安全隱患排查計(jì)劃,報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批;
(3)負(fù)責(zé)對(duì)礦山安全隱患進(jìn)行排查、評(píng)估、整改、驗(yàn)收;
(4)建立健全礦山安全隱患排查檔案,定期分析、總結(jié)隱患排查工作。
3.各部門、各崗位:
(1)按照礦山安全隱患排查制度要求,開展本部門、本崗位的隱患排查工作;
(2)對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)上報(bào),并按照整改要求進(jìn)行整改;
(3)參與礦山安全隱患排查培訓(xùn),提高隱患排查能力。
4.外部單位:
(1)按照礦山安全隱患排查制度要求,開展相關(guān)工作的隱患排查;
(2)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)通報(bào)礦山企業(yè),并協(xié)助整改;
(3)參與礦山安全隱患排查培訓(xùn),提高隱患排查能力。
四、隱患排查范圍
1.礦山生產(chǎn)設(shè)施:包括但不限于礦井、巷道、采場(chǎng)、硐室、露天開采場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫等生產(chǎn)設(shè)施的穩(wěn)定性和安全性。
2.通風(fēng)與防塵:檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)的有效性,包括風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)向和通風(fēng)設(shè)施的狀況;以及防塵設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)情況。
3.電氣設(shè)備:包括高低壓配電室、變壓器、電纜、電氣設(shè)備接零保護(hù)、防雷接地等電氣系統(tǒng)的安全性能。
4.爆破作業(yè):檢查爆破設(shè)計(jì)、爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處理是否符合相關(guān)安全規(guī)定。
5.機(jī)械設(shè)備:包括提升設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、鉆孔設(shè)備、破碎設(shè)備、篩分設(shè)備等機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和安全防護(hù)措施。
6.安全防護(hù)設(shè)施:檢查安全防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄、警示標(biāo)志、緊急疏散通道等安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和完好情況。
7.環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢測(cè):包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲、輻射等環(huán)境因素的監(jiān)測(cè),以及有害氣體、粉塵等危害因素的檢測(cè)。
8.應(yīng)急管理:檢查應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和應(yīng)急組織的建立情況。
9.人員安全行為:評(píng)估員工的安全意識(shí)和行為習(xí)慣,包括操作規(guī)程的遵守、個(gè)人防護(hù)用品的使用等。
10.衛(wèi)生與健康管理:檢查工作場(chǎng)所的衛(wèi)生條件,員工的健康檢查制度,以及職業(yè)病的預(yù)防和控制措施。
11.礦山周邊環(huán)境:包括對(duì)礦山周邊地形、地貌、水文地質(zhì)條件的監(jiān)測(cè),以及可能受到礦山生產(chǎn)影響的居民生活區(qū)域的安全評(píng)估。
12.法律法規(guī)遵守情況:檢查礦山企業(yè)是否遵守國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
隱患排查范圍應(yīng)涵蓋礦山生產(chǎn)全過程中的各個(gè)要素,確保無死角、無遺漏,從而全面識(shí)別和防范潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查礦山生產(chǎn)過程中的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、通風(fēng)防塵、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急管理等。
3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織,相關(guān)職能部門參與,確保檢查的全面性和權(quán)威性。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)礦山特點(diǎn),組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)特定領(lǐng)域進(jìn)行深入檢查。
2.專業(yè)檢查包括地質(zhì)條件、爆破作業(yè)、電氣系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)檢查。
3.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員實(shí)施,確保檢查的專業(yè)性和精準(zhǔn)性。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求,進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。
2.例如,雨季前應(yīng)對(duì)排水系統(tǒng)、防滑措施進(jìn)行檢查;冬季應(yīng)對(duì)供暖設(shè)施、防凍措施進(jìn)行檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化制定計(jì)劃,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前組織安全檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)設(shè)施的可靠性、應(yīng)急準(zhǔn)備情況等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全管理部門組織實(shí)施,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全無隱患。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行的經(jīng)常性檢查。
2.定期檢查是指按照規(guī)定的時(shí)間周期進(jìn)行的檢查,如每周、每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)由各崗位員工、安全管理人員負(fù)責(zé),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并跟蹤整改措施的落實(shí)情況。
六、長(zhǎng)假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長(zhǎng)假前,組織專業(yè)人員對(duì)礦井、巷道、采場(chǎng)等生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行全面的工業(yè)安全檢查,確保生產(chǎn)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否正常,風(fēng)量是否滿足要求,通風(fēng)設(shè)施是否完好;
-排水系統(tǒng)是否暢通,排水設(shè)備是否正常運(yùn)行;
-電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行,接零保護(hù)、防雷接地是否可靠;
-提升運(yùn)輸設(shè)備是否安全可靠,安全防護(hù)設(shè)施是否到位;
-爆破作業(yè)的安全管理是否到位,爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用是否符合規(guī)定;
-機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況,是否存在磨損、疲勞等安全隱患;
-安全警示標(biāo)志是否醒目,緊急疏散通道是否暢通;
-應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況,應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。
3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即制定整改措施,并責(zé)任到人,確保在長(zhǎng)假期間完成整改或采取臨時(shí)安全措施。
4.長(zhǎng)假期間,應(yīng)安排值班人員對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。
5.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)長(zhǎng)假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,完善長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)措施,為下一次長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(二)交通安全
1.長(zhǎng)假期間,針對(duì)礦山企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸車輛和通勤車輛,進(jìn)行交通安全專項(xiàng)檢查,確保車輛安全性能良好,駕駛員資質(zhì)合規(guī)。
2.檢查內(nèi)容包括:
-車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件是否正常運(yùn)行;
-車輛的安全防護(hù)裝置是否齊全,如防撞杠、安全帶、滅火器等;
-車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全,近期是否進(jìn)行了必要的維修和檢查;
-駕駛員是否持有有效的駕駛執(zhí)照,是否熟悉車輛操作規(guī)程和安全駕駛知識(shí);
-車輛的裝載是否符合規(guī)定,是否超載,裝載物品是否固定安全;
-車輛的行駛路線是否安全,是否存在道路安全隱患;
-車輛的行駛記錄儀是否正常工作,是否能夠有效記錄行駛數(shù)據(jù)。
3.對(duì)于通勤車輛,還應(yīng)檢查:
-車輛的乘坐人數(shù)是否符合規(guī)定,是否超員;
-車輛的緊急逃生設(shè)施是否完好,如緊急出口、安全錘等;
-車輛的衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo),是否定期進(jìn)行清潔和消毒。
4.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的車輛應(yīng)暫停使用,直至整改合格。
5.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的交通安全宣傳教育,提高駕駛員和員工的安全意識(shí),確保安全駕駛習(xí)慣的養(yǎng)成。
6.長(zhǎng)假期間,應(yīng)制定交通事故應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。
7.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)交通安全管理措施進(jìn)行評(píng)估,不斷優(yōu)化交通安全管理策略。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長(zhǎng)假期間,針對(duì)礦山企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和安全措施進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響得到有效控制。
2.檢查內(nèi)容包括:
-礦山廢棄物處理設(shè)施是否正常運(yùn)行,如尾礦庫、廢石堆場(chǎng)等;
-污水處理設(shè)施是否能夠有效處理生產(chǎn)和生活污水,排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求;
-粉塵排放控制設(shè)施是否正常工作,如除塵器、噴淋系統(tǒng)等;
-噪音控制設(shè)施是否有效,如隔音墻、消聲器等;
-油品和化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用和廢棄處理是否符合環(huán)保要求;
-環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠;
-環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況,應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。
3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,應(yīng)立即制定整改措施,并確保在長(zhǎng)假期間或者結(jié)束后盡快完成整改。
4.加強(qiáng)對(duì)礦山周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè),確保礦山生產(chǎn)活動(dòng)不會(huì)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。
5.長(zhǎng)假期間,應(yīng)安排專業(yè)人員對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行巡查,確保設(shè)施的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的環(huán)保問題。
6.對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保安全培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識(shí),確保員工在生產(chǎn)過程中能夠遵守環(huán)保規(guī)定。
7.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié),分析長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)環(huán)保安全措施進(jìn)行評(píng)估,以便持續(xù)改進(jìn)環(huán)保安全管理。
七、隱患排查分級(jí)
1.隱患排查分級(jí)是為了根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害進(jìn)行分類管理,確保重大隱患得到優(yōu)先處理。
2.隱患分為以下幾級(jí):
-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致較重人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-小型隱患:不會(huì)導(dǎo)致人身傷害,但可能引起財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境不適的安全隱患。
3.隱患的級(jí)別判定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響范圍和嚴(yán)重程度等因素綜合評(píng)估。
4.對(duì)于不同級(jí)別的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻率、整改期限和責(zé)任人。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施、跟蹤和總結(jié)的全過程管理。
2.隱患排查管理應(yīng)遵循以下原則:
-預(yù)防為主,防治結(jié)合;
-全面排查,突出重點(diǎn);
-責(zé)任到人,措施到位;
-及時(shí)整改,持續(xù)改進(jìn)。
3.隱患排查管理包括以下內(nèi)容:
-制定隱患排查計(jì)劃,明確排查任務(wù)、時(shí)間、范圍和方法;
-組織實(shí)施隱患排查,確保排查工作按照計(jì)劃進(jìn)行;
-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類登記,建立隱患檔案;
-制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限;
-對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施落實(shí)到位;
-定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)措施;
-加強(qiáng)隱患排查的宣傳和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和排查能力;
-建立獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告是指對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄和報(bào)告的工作,以便及時(shí)采取整改措施。
2.排查報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
-隱患的具體描述,包括隱患的性質(zhì)、位置、可能造成的危害等;
-隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人及排查人員的資質(zhì)信息;
-隱患的評(píng)估分級(jí),以及緊急程度;
-隱患的整改措施建議,包括臨時(shí)安全措施;
-整改責(zé)任人和整改期限;
-隱患排查報(bào)告的提交渠道和程序。
3.隱患建檔監(jiān)控是指對(duì)排查出的隱患進(jìn)行記錄、跟蹤和監(jiān)控的過程。
4.隱患檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
-隱患的基本信息,包括隱患編號(hào)、隱患地點(diǎn)、隱患類型等;
-隱患的排查記錄,包括排查時(shí)間、排查人員、排查結(jié)果等;
-隱患的整改記錄,包括整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間等;
-隱患的驗(yàn)收記錄,包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)果等;
-隱患的跟蹤監(jiān)控記錄,包括監(jiān)控期間的安全狀況、異常情況處理等。
5.隱患檔案應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,確保信息的實(shí)時(shí)更新和快速檢索。
6.對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,其整改過程應(yīng)接受企業(yè)內(nèi)部和外部的監(jiān)督。
7.定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查,分析隱患整改的效果,對(duì)整改措施進(jìn)行評(píng)估,以不斷完善隱患排查和整改機(jī)制。
8.隱患排查報(bào)告和隱患檔案監(jiān)控的結(jié)果,應(yīng)作為企業(yè)安全績(jī)效考核的重要依據(jù)。
十、考核
1.考核是指對(duì)礦山安全隱患排查工作的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程,旨在確保隱患排查制度得到有效執(zhí)行,提高安全生產(chǎn)水平。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括:
-隱患排查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況;
-隱患排查的頻率、質(zhì)量和覆蓋范圍;
-隱患整改措施的落實(shí)情況及整改效果;
-隱患檔案的管理和監(jiān)控情況;
-員工參與隱患排查的積極性和有效性;
-安全事故的發(fā)生率與隱患排查工作的關(guān)聯(lián)性。
3.考核應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
-制定考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核指標(biāo)和評(píng)分細(xì)則;
-設(shè)
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