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文檔簡介
建筑工程項目重大事故隱患專項排查整治方案一、目的
本建筑工程項目重大事故隱患專項排查整治方案旨在貫徹落實國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),確保建筑工程項目的安全生產(chǎn),預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過明確排查整治目標(biāo)、任務(wù)和措施,強化項目安全管理,提高項目安全生產(chǎn)水平,確保項目順利進行。
二、適用范圍
1.本方案適用于我國建筑工程項目的重大事故隱患排查整治工作。
2.本方案適用于項目施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察、檢測等參建單位。
3.本方案適用于項目施工過程中可能出現(xiàn)的各類事故隱患的排查、整改和監(jiān)控。
4.本方案適用于項目施工過程中涉及的工業(yè)安全、交通安全、環(huán)境保護安全等方面。
三、職責(zé)
1.項目建設(shè)單位:
(1)負責(zé)組織編制本方案,并報相關(guān)管理部門審批。
(2)負責(zé)協(xié)調(diào)各參建單位,確保排查整治工作的順利進行。
(3)負責(zé)對項目施工過程中的安全隱患進行排查、整改和監(jiān)控。
(4)負責(zé)對項目施工過程中的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。
2.項目施工單位:
(1)負責(zé)具體實施本方案,對項目施工過程中的安全隱患進行排查、整改和監(jiān)控。
(2)負責(zé)建立健全項目安全生產(chǎn)管理制度,加強施工現(xiàn)場安全管理。
(3)負責(zé)對項目施工人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(4)負責(zé)對項目施工過程中的安全生產(chǎn)情況進行定期檢查。
3.項目監(jiān)理單位:
(1)負責(zé)對項目施工過程中的安全隱患進行監(jiān)督檢查。
(2)負責(zé)對項目施工單位的安全生產(chǎn)情況進行評估。
(3)負責(zé)對項目施工過程中的安全生產(chǎn)問題提出整改意見。
(4)負責(zé)對項目施工過程中的安全生產(chǎn)情況進行記錄和報告。
4.項目設(shè)計、勘察、檢測等單位:
(1)負責(zé)提供項目設(shè)計、勘察、檢測等方面的技術(shù)支持。
(2)負責(zé)對項目施工過程中的安全生產(chǎn)問題提出建議。
(3)負責(zé)對項目施工過程中的安全隱患進行排查、整改和監(jiān)控。
5.各級政府部門:
(1)負責(zé)對項目施工過程中的安全隱患進行監(jiān)管。
(2)負責(zé)對項目施工單位的安全生產(chǎn)情況進行檢查。
(3)負責(zé)對項目施工過程中的安全生產(chǎn)問題進行協(xié)調(diào)解決。
(4)負責(zé)對項目施工過程中的安全生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計和分析。
四、隱患排查范圍
1.施工現(xiàn)場安全管理:包括施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、施工用電安全、施工機械設(shè)備的操作安全、施工現(xiàn)場的安全標(biāo)識和警示標(biāo)志等。
2.基礎(chǔ)設(shè)施安全:涉及施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)設(shè)施,如腳手架、模板支撐系統(tǒng)、臨時設(shè)施(包括宿舍、食堂、倉庫等)的結(jié)構(gòu)安全性和穩(wěn)定性。
3.高處作業(yè)安全:包括攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、高空作業(yè)平臺的安全防護措施,以及高處作業(yè)人員的個人防護裝備使用情況。
4.施工機械和設(shè)備安全:涵蓋所有施工機械和設(shè)備的使用、維護、檢修情況,包括但不限于塔吊、升降機、攪拌機、切割機等。
5.施工材料安全:檢查施工材料的堆放、保管、使用情況,確保材料質(zhì)量符合標(biāo)準,無過期、變質(zhì)、損壞等問題。
6.施工工藝安全:審查施工工藝的合理性,包括施工流程、操作方法、施工技術(shù)等是否符合安全生產(chǎn)要求。
7.爆破作業(yè)安全:對涉及爆破作業(yè)的環(huán)節(jié)進行嚴格排查,包括爆破設(shè)計、爆破作業(yè)人員的資質(zhì)、爆破材料的運輸和儲存等。
8.職業(yè)健康安全:對施工現(xiàn)場的職業(yè)病危害因素進行排查,包括噪聲、粉塵、有害氣體、高溫、輻射等,以及員工的個人防護措施。
9.應(yīng)急管理:檢查施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急物資和設(shè)備的準備情況,以及員工的應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
10.環(huán)境保護:評估施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施,包括噪音控制、廢水處理、固廢處理、揚塵控制等。
11.交通安全:對施工現(xiàn)場的交通安全進行排查,包括車輛行駛路線、交通信號、車輛和駕駛員的安全管理等。
12.生活區(qū)域安全:對施工現(xiàn)場生活區(qū)域的消防設(shè)施、用電安全、食品安全等進行檢查。
13.信息安全管理:確保施工過程中涉及到的信息安全,包括圖紙、技術(shù)文件、項目管理信息的保密和防泄露措施。
14.法律法規(guī)遵守情況:檢查施工現(xiàn)場各項管理是否遵守國家及地方相關(guān)法律法規(guī),包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、環(huán)境保護法律法規(guī)等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查項目施工現(xiàn)場的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場的安全管理、基礎(chǔ)設(shè)施、機械設(shè)備、施工工藝、職業(yè)健康、環(huán)境保護等各個方面。
3.檢查應(yīng)由項目建設(shè)單位組織,各參建單位參與,形成綜合檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄和分析。
4.綜合檢查應(yīng)至少每季度進行一次,根據(jù)實際情況可增加檢查頻次。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,組織相關(guān)專業(yè)人員對特定領(lǐng)域進行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查包括但不限于電氣安全、機械設(shè)備安全、高處作業(yè)安全、職業(yè)健康安全等。
3.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負責(zé),確保檢查的專業(yè)性和準確性。
4.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實際情況定期進行,對發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)整改意見。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點,對施工現(xiàn)場進行針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季檢查重點為復(fù)工安全、防風(fēng)防塵;夏季檢查重點為防暑降溫、防汛防臺;秋季檢查重點為防火防爆;冬季檢查重點為防凍保暖、防滑防墜。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)由項目建設(shè)單位組織,結(jié)合實際情況制定檢查計劃。
4.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)交替時進行,確保施工現(xiàn)場適應(yīng)季節(jié)變化的安全需求。
(四)節(jié)假日檢查
1.在重大節(jié)假日前后,組織節(jié)假日安全檢查,確保施工現(xiàn)場安全。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注施工現(xiàn)場的留守人員、設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)、安全防護措施的落實情況。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由項目建設(shè)單位組織,各參建單位配合。
4.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前后及時進行,確保施工現(xiàn)場安全無隱患。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由施工現(xiàn)場管理人員負責(zé),對施工現(xiàn)場進行每日巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。
2.定期檢查根據(jù)項目實際情況制定檢查計劃,對施工現(xiàn)場的安全隱患進行定期排查。
3.日常檢查應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改;定期檢查應(yīng)形成檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改。
4.日常檢查應(yīng)每日進行,定期檢查應(yīng)根據(jù)項目實際情況確定頻次,至少每月一次。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對工業(yè)設(shè)備進行全面的預(yù)檢,確保所有設(shè)備在假期期間處于良好狀態(tài),不存在安全隱患。
2.對工業(yè)生產(chǎn)線的關(guān)鍵部位進行檢查,包括但不限于傳動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)等,確保其正常運行。
3.檢查工業(yè)場所的消防設(shè)施,包括滅火器、消防栓、疏散指示標(biāo)志等,確保其可用性和有效性。
4.對工業(yè)場所的電氣系統(tǒng)進行安全檢查,包括電線、插座、開關(guān)、配電箱等,防止電氣火災(zāi)和觸電事故。
5.檢查工業(yè)場所的安全防護裝置,如防護欄、限位器、緊急停止按鈕等,確保其在緊急情況下能夠正常工作。
6.對工業(yè)場所的通風(fēng)和排毒系統(tǒng)進行檢查,確保有毒有害氣體能夠有效排出,防止中毒事故。
7.檢查工業(yè)場所的應(yīng)急照明和疏散通道,確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。
8.對長假期間留守人員進行安全教育和應(yīng)急培訓(xùn),確保他們了解應(yīng)急程序和自救互救知識。
9.制定長假期間的安全值班表,確保有足夠數(shù)量的值班人員負責(zé)日常的安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)。
10.長假期間,值班人員應(yīng)定期對工業(yè)場所進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患,確保假期期間的生產(chǎn)安全。
(二)交通安全
1.長假前,對施工現(xiàn)場的交通安全設(shè)施進行全面檢查,包括交通標(biāo)志、交通信號燈、警示標(biāo)志、隔離帶等,確保其清晰可見且功能正常。
2.檢查施工現(xiàn)場的車輛行駛路線規(guī)劃,確保路線合理,避免交叉行駛和擁堵,減少事故發(fā)生風(fēng)險。
3.對施工現(xiàn)場的車輛進行安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等,確保車輛處于良好狀態(tài)。
4.檢查施工現(xiàn)場的車輛駕駛?cè)藛T資質(zhì),確保所有駕駛?cè)藛T均持有有效駕駛證,且熟悉施工現(xiàn)場的交通規(guī)則。
5.加強對車輛駕駛?cè)藛T的交通安全教育,提高其安全意識,防止疲勞駕駛和酒后駕車等違規(guī)行為。
6.在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時交通指揮人員,負責(zé)在高峰時段或復(fù)雜交通環(huán)境中指揮車輛,維護交通秩序。
7.對施工現(xiàn)場的交通事故應(yīng)急預(yù)案進行檢查,確保預(yù)案的有效性和可操作性,并定期進行演練。
8.在施工現(xiàn)場入口和出口處設(shè)置交通安全提示牌,提醒駕駛?cè)藛T注意安全,減速行駛。
9.長假期間,加強對施工現(xiàn)場周邊道路的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。
10.值班人員應(yīng)加強對施工現(xiàn)場交通安全的巡查,確保交通安全措施得到有效執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)和解決交通安全問題。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施進行全面檢查,包括廢水、廢氣和固體廢物的處理設(shè)施,確保其正常運行。
2.檢查施工現(xiàn)場的噪音控制措施,如隔音屏、噪音監(jiān)測設(shè)備等,確保在假期期間不影響周邊居民的正常生活。
3.對施工現(xiàn)場的揚塵控制措施進行檢查,包括灑水降塵、覆蓋材料等,防止揚塵污染。
4.檢查施工現(xiàn)場的廢水處理設(shè)施,確保廢水處理達標(biāo)后再排放,防止水污染。
5.確保施工現(xiàn)場的固體廢物按照規(guī)定分類存放,并及時清運,防止固體廢物污染環(huán)境。
6.對施工現(xiàn)場的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案進行檢查,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠及時應(yīng)對。
7.加強對施工現(xiàn)場環(huán)保設(shè)施的維護保養(yǎng),確保其在長假期間能夠持續(xù)有效運行。
8.對長假期間可能產(chǎn)生的環(huán)保風(fēng)險進行評估,并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
9.值班人員應(yīng)加強對施工現(xiàn)場環(huán)境保護安全的巡查,確保環(huán)保措施得到有效執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)保問題。
10.在長假期間,如遇環(huán)保突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施減輕或消除環(huán)境污染,并及時向上級報告。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患的危害程度、發(fā)生概率和影響范圍進行劃分,分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴重后果的安全隱患。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果的安全隱患。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果的安全隱患。
5.輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果的安全隱患。
6.隱患等級的判定應(yīng)依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范以及項目實際情況進行。
八、隱患排查管理
1.建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的責(zé)任人、程序、方法和要求。
2.隱患排查工作應(yīng)納入項目日常安全管理,定期開展,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。
3.對排查出的隱患,應(yīng)根據(jù)隱患等級制定相應(yīng)的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。
4.對重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生,并立即報告上級管理部門。
5.對較大和一般隱患,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并對整改結(jié)果進行復(fù)查驗證。
6.對輕微隱患,應(yīng)及時整改,并記錄在案,防止隱患發(fā)展成為更嚴重的問題。
7.定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析,提高隱患排查的效率和效果,不斷完善隱患排查管理制度。
8.加強對隱患排查工作的監(jiān)督考核,確保隱患排查制度得到有效執(zhí)行。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
(1)每次隱患排查后,應(yīng)編制事故隱患排查報告,詳細記錄排查時間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。
(2)報告應(yīng)按照隱患等級分類,對重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患分別進行描述。
(3)報告應(yīng)提出針對性的整改建議,并對整改期限、整改責(zé)任人進行明確。
(4)事故隱患排查報告應(yīng)及時提交給項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位和相關(guān)管理部門。
2.隱患建檔監(jiān)控
(1)建立隱患檔案,對發(fā)現(xiàn)的每一個隱患進行詳細記錄,包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、隱患等級、整改措施等。
(2)隱患檔案應(yīng)實行信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析。
(3)對重大隱患和較大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進度和效果。
(4)對整改完成的隱患,應(yīng)及時更新檔案信息,記錄整改結(jié)果和復(fù)查驗證情況。
(5)定期對隱患檔案進行匯總分析,掌握隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為項目安全管理提供數(shù)據(jù)支持。
(6)對反復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)分析原因,制定針對性的措施,防止隱患再次發(fā)生。
(7)確保隱患檔案的真實性、完整性和及時性,為事故調(diào)查和處理提供可靠依據(jù)。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估,確保隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行,提高項目安全管理水平,預(yù)防和減少事故發(fā)生。
2.考核對象:考核對象包括項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位、檢測單位等相關(guān)參建單位及其工作人員。
3.考核內(nèi)容:
(1)隱患排查制度的建立與執(zhí)行情況。
(2)隱患排查的頻次、質(zhì)量和效果。
(3)隱患整改的及時性、整改措施的有效性。
(4)隱患檔案的管理情況,包括檔案的完整性、更新及時性。
(5)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
(6)安全培訓(xùn)和教育的情況。
(7)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守情況。
4.考核方法:
(1)定期組織安全生產(chǎn)考核,至
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