鐵路路外安全隱患排查總結(jié)

鐵路路外安全隱患排查總結(jié)一、目的

鐵路路外安全隱患排查總結(jié)的目的在于全面提高鐵路路外安全管理水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防事故的發(fā)生。通過總結(jié)鐵路路外安全隱患排查工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，制定針對(duì)性的整改措施，提高隱患排查治理的實(shí)效性，為我國鐵路運(yùn)輸安全提供有力保障。

二、適用范圍

本制度適用于我國鐵路路外安全隱患的排查、治理、監(jiān)控和整改工作。包括但不限于鐵路沿線設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、人員等方面的安全隱患。本制度適用于鐵路部門及相關(guān)企事業(yè)單位、地方政府、社區(qū)等參與鐵路路外安全管理的單位。

三、職責(zé)

（一）鐵路部門

1.負(fù)責(zé)鐵路路外安全隱患排查工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2.制定隱患排查治理計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法和要求。

3.組織開展隱患排查，確保排查工作落到實(shí)處。

4.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、評(píng)估，制定整改措施。

5.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位。

（二）相關(guān)企事業(yè)單位

1.負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的鐵路路外安全隱患排查工作。

2.配合鐵路部門開展隱患排查，提供相關(guān)資料。

3.按照整改要求，及時(shí)整改排查出的隱患。

4.對(duì)整改情況進(jìn)行記錄和報(bào)告。

（三）地方政府

1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)鐵路路外安全隱患排查工作。

2.組織開展鐵路沿線環(huán)境整治，消除安全隱患。

3.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、評(píng)估，制定整改措施。

4.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位。

（四）社區(qū)

1.配合鐵路部門、地方政府開展隱患排查工作。

2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告鐵路沿線安全隱患。

3.參與鐵路沿線環(huán)境整治，提高社區(qū)安全意識(shí)。

（五）其他相關(guān)單位

1.負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的鐵路路外安全隱患排查工作。

2.配合鐵路部門、地方政府開展隱患排查，提供相關(guān)資料。

3.按照整改要求，及時(shí)整改排查出的隱患。

4.對(duì)整改情況進(jìn)行記錄和報(bào)告。

要

四、隱患排查范圍

鐵路路外安全隱患排查范圍主要包括以下幾方面：

1.鐵路沿線設(shè)施：包括鐵路標(biāo)志、信號(hào)燈、防護(hù)欄、橋梁、隧道、涵洞、排水設(shè)施等。

2.鐵路設(shè)備：包括接觸網(wǎng)、軌道、道岔、輪對(duì)、車輛、通信設(shè)備、電力設(shè)備等。

3.鐵路周邊環(huán)境：包括鐵路沿線兩側(cè)的居民區(qū)、工廠、倉庫、學(xué)校、醫(yī)院等可能影響鐵路安全的區(qū)域。

4.鐵路交叉設(shè)施：包括鐵路與公路、河道、管線等交叉處的安全設(shè)施。

5.鐵路防護(hù)設(shè)施：包括鐵路護(hù)坡、護(hù)墻、防沙網(wǎng)、防風(fēng)林等。

6.鐵路行車安全：包括列車運(yùn)行安全、車站安全管理、道口安全等。

具體排查范圍如下：

（一）鐵路沿線設(shè)施隱患排查

1.鐵路標(biāo)志是否完好、清晰，是否存在損壞或缺失。

2.信號(hào)燈是否正常工作，是否存在故障或損壞。

3.防護(hù)欄是否完好，是否存在破損、變形或缺失。

4.橋梁、隧道、涵洞等結(jié)構(gòu)是否安全，是否存在裂縫、滲水等病害。

5.排水設(shè)施是否暢通，是否存在堵塞、積水等問題。

（二）鐵路設(shè)備隱患排查

1.接觸網(wǎng)是否存在斷裂、短路、放電等現(xiàn)象。

2.軌道是否存在磨損、裂紋、變形等問題。

3.道岔是否靈活，是否存在損壞或故障。

4.輪對(duì)是否存在磨損、裂紋等安全隱患。

5.車輛是否存在故障，如制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等。

6.通信設(shè)備、電力設(shè)備是否正常工作，是否存在故障或損壞。

（三）鐵路周邊環(huán)境隱患排查

1.居民區(qū)、工廠、倉庫等是否存在火災(zāi)隱患，如電線老化、易燃物品堆放等。

2.學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所是否存在人員密集場(chǎng)所的安全隱患。

3.鐵路沿線是否存在非法建筑物，如違章建筑、廣告牌等。

（四）鐵路交叉設(shè)施隱患排查

1.鐵路與公路交叉處的道口安全設(shè)施是否完善，如道口警示標(biāo)志、道口桿等。

2.鐵路與河道交叉處的橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)是否安全。

3.鐵路與管線交叉處是否存在安全隱患，如管線泄漏、損壞等。

（五）鐵路防護(hù)設(shè)施隱患排查

1.鐵路護(hù)坡、護(hù)墻是否存在裂縫、滑坡等安全隱患。

2.防沙網(wǎng)、防風(fēng)林是否完好，是否存在破損、缺失等問題。

（六）鐵路行車安全隱患排查

1.列車運(yùn)行過程中是否存在安全隱患，如車輛故障、駕駛員操作失誤等。

2.車站安全管理是否存在漏洞，如安檢不嚴(yán)、人員擁擠等。

3.道口安全管理是否存在問題，如道口警示標(biāo)志不明顯、道口桿故障等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對(duì)鐵路路外安全進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋所有可能存在的安全隱患，包括但不限于設(shè)施設(shè)備、周邊環(huán)境、行車安全等。

2.綜合檢查應(yīng)由多部門聯(lián)合組成檢查小組，成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

3.綜合檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)增加檢查頻次。

4.檢查過程中應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋給相關(guān)部門，并制定整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查，如橋梁、隧道、信號(hào)設(shè)備等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，使用專業(yè)設(shè)備和儀器進(jìn)行檢測(cè)。

3.專業(yè)檢查的頻次應(yīng)根據(jù)設(shè)施設(shè)備的實(shí)際情況確定，對(duì)于重要設(shè)施應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次。

4.專業(yè)檢查報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，為隱患整改提供科學(xué)依據(jù)。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對(duì)鐵路路外安全進(jìn)行的檢查，以應(yīng)對(duì)不同季節(jié)可能出現(xiàn)的特定隱患。

2.春季檢查重點(diǎn)在于防范洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害。

3.夏季檢查重點(diǎn)在于防暑降溫、防雷、防臺(tái)風(fēng)等。

4.秋季檢查重點(diǎn)在于防火、防干燥天氣帶來的安全隱患。

5.冬季檢查重點(diǎn)在于防雪、防凍、防滑等。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后對(duì)鐵路路外安全進(jìn)行的檢查，以確保節(jié)假日期間的運(yùn)輸安全。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人員密集區(qū)域的安全措施，如車站、道口等。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況等。

4.節(jié)假日檢查后，應(yīng)立即對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保節(jié)假日運(yùn)輸安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指鐵路部門及相關(guān)部門在日常工作中對(duì)鐵路路外安全進(jìn)行的檢查。

2.日常檢查應(yīng)涵蓋日常維護(hù)、保養(yǎng)和巡檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決小問題，防止隱患擴(kuò)大。

3.定期檢查是指按照既定計(jì)劃進(jìn)行的檢查，頻次可根據(jù)實(shí)際情況確定，如每周、每月等。

4.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成書面記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤管理，確保問題得到及時(shí)解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，工業(yè)安全管理部門應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)鐵路沿線的工廠、倉庫等工業(yè)設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查，確保長假期間的生產(chǎn)安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于工業(yè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)裝置的完整性、消防設(shè)施的可用性以及應(yīng)急措施的落實(shí)情況。

3.對(duì)工業(yè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保長假期間設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的安全事故。

4.對(duì)工廠內(nèi)的電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查，包括電纜、開關(guān)、插座等，確保無裸露電線、短路等安全隱患。

5.檢查工業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)系統(tǒng)，確保有害氣體和粉塵能夠有效排出，防止中毒和爆炸事故。

6.對(duì)工業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)情況進(jìn)行檢查，確保存儲(chǔ)條件符合安全標(biāo)準(zhǔn)，避免化學(xué)品泄漏或反應(yīng)引起的事故。

7.檢查工業(yè)場(chǎng)所的疏散通道和應(yīng)急出口是否暢通，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。

8.對(duì)工業(yè)場(chǎng)所的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

9.長假期間應(yīng)安排值班人員，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。

10.長假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)長假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并記錄在案，為今后的安全管理工作提供參考。

（二）交通安全

1.長假期間，鐵路部門應(yīng)加強(qiáng)與地方交通管理部門的溝通協(xié)調(diào)，共同制定交通安全保障方案，確保鐵路沿線交通的安全暢通。

2.對(duì)鐵路道口進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保道口警示標(biāo)志、信號(hào)燈、道口桿等安全設(shè)施完好，功能正常。

3.加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線交通標(biāo)志、標(biāo)線的檢查和維護(hù)，確保交通指示清晰，避免因標(biāo)志不清導(dǎo)致交通事故。

4.對(duì)鐵路沿線公路的路面狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)路面坑洞、裂縫等缺陷，防止車輛行駛中發(fā)生意外。

5.檢查鐵路沿線交通監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，確保監(jiān)控系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控交通情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通異常情況。

6.加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線公共交通工具的安全檢查，包括長途客車、公交車等，確保車輛安全性能良好，駕駛員資質(zhì)合規(guī)。

7.在長假期間，對(duì)鐵路沿線易發(fā)生擁堵的路段進(jìn)行交通疏導(dǎo)，必要時(shí)采取臨時(shí)交通管制措施，減少交通事故的發(fā)生。

8.加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線居民和游客的安全宣傳教育，提高他們的交通安全意識(shí)，避免因不當(dāng)行為引發(fā)交通事故。

9.在鐵路沿線重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置流動(dòng)執(zhí)法點(diǎn)，加大對(duì)交通違法行為的查處力度，確保交通法規(guī)得到遵守。

10.長假結(jié)束后，對(duì)交通安全情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，分析存在的問題和不足，為下一次長假期間的交通安全管理提供改進(jìn)措施。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間，鐵路部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線環(huán)境保護(hù)安全的監(jiān)管，確保鐵路運(yùn)營不對(duì)周邊環(huán)境造成不利影響。

2.對(duì)鐵路沿線的噪音、振動(dòng)、電磁輻射等污染源進(jìn)行檢查，采取有效措施減輕對(duì)周邊環(huán)境的影響。

3.檢查鐵路沿線的排水系統(tǒng)，確保無污水泄漏，防止污染河流、湖泊等水體。

4.對(duì)鐵路沿線的固體廢物處理設(shè)施進(jìn)行檢查，確保廢物得到妥善處理，不造成環(huán)境污染。

5.加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線綠化帶和生態(tài)保護(hù)區(qū)的巡查，防止因人為活動(dòng)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞。

6.對(duì)鐵路沿線施工工地進(jìn)行檢查，確保施工活動(dòng)符合環(huán)保要求，減少揚(yáng)塵、噪音等污染。

7.在長假期間，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)測(cè)，如自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等，確保這些區(qū)域的環(huán)境安全。

8.對(duì)鐵路沿線的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查，如凈化塔、隔音屏等，確保設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮其環(huán)保作用。

9.加強(qiáng)對(duì)鐵路員工和沿線居民的環(huán)境保護(hù)教育，提高他們的環(huán)保意識(shí)，共同維護(hù)鐵路沿線環(huán)境安全。

10.長假結(jié)束后，對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并制定針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施，為今后的環(huán)境保護(hù)管理工作提供依據(jù)。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)是為了根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度和可能造成的影響，采取相應(yīng)的排查和管理措施。

2.隱患分為三個(gè)級(jí)別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

3.隱患的級(jí)別判定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、發(fā)生概率、影響范圍和潛在后果等因素綜合考慮。

4.對(duì)重大隱患應(yīng)立即上報(bào)，并啟動(dòng)緊急預(yù)案，采取果斷措施進(jìn)行治理。

5.對(duì)較大隱患應(yīng)盡快上報(bào)，并制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限。

6.對(duì)一般隱患應(yīng)記錄在案，并按照日常維護(hù)計(jì)劃進(jìn)行整改。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施和跟蹤的全過程管理。

2.鐵路部門應(yīng)建立隱患排查管理的組織架構(gòu)，明確各部門和人員的職責(zé)。

3.制定隱患排查工作計(jì)劃，包括排查的范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

4.實(shí)施隱患排查時(shí)，應(yīng)按照既定的計(jì)劃進(jìn)行，確保排查工作的全面性和系統(tǒng)性。

5.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、評(píng)估，并按照隱患級(jí)別采取相應(yīng)的治理措施。

6.建立隱患整改跟蹤機(jī)制，對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

7.對(duì)整改完成的隱患進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果，防止隱患再次出現(xiàn)。

8.建立隱患排查檔案，記錄隱患的排查、整改、復(fù)查等情況，為隱患管理提供數(shù)據(jù)支持。

9.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷優(yōu)化排查流程和方法，提高隱患排查的效率和效果。

10.加強(qiáng)隱患排查管理的信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高隱患排查管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告是指對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄和報(bào)告的工作。

2.鐵路部門應(yīng)制定統(tǒng)一的事故隱患報(bào)告格式，包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能導(dǎo)致的后果、臨時(shí)措施和建議整改措施等。

3.發(fā)現(xiàn)隱患后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即上報(bào)給部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成初步評(píng)估，并向鐵路安全管理部門報(bào)告。

4.安全管理部門收到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出整改方案。

5.事故隱患排查報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄隱患處理的全過程，包括排查、評(píng)估、整改、復(fù)查等環(huán)節(jié)。

6.隱患建檔監(jiān)控是指對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行記錄、歸檔和跟蹤監(jiān)控的工作。

7.鐵路部門應(yīng)建立隱患管理檔案，將隱患排查報(bào)告、整改方案、整改記錄、復(fù)查報(bào)告等文件歸檔保存。

8.隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、復(fù)查結(jié)果等內(nèi)容。

9.隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理，確保檔案的可查詢、可追溯、可統(tǒng)計(jì)。

10.鐵路部門應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，確保檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

11.對(duì)重大隱患和較大隱患，鐵路部門應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，并在整改完成后進(jìn)行效果評(píng)估。

12.隱患檔案應(yīng)作為鐵路安全管理和決策的重要依據(jù)，為提高鐵路安全管理水平提供支持。

13.鐵路部門應(yīng)定期對(duì)隱患排查和建檔監(jiān)控工作進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化工作流程，提高工作效率和效果。

十、考核

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