工程造價術語標準

工程造價術語標準工程造價術語標準工程造價術語標準資料僅供參考文件編號：2022年4月工程造價術語標準版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發(fā)布日期：UDC中華人民共和國國家標準PGB/T50XXX-2012工程造價術語標準××××－××－××發(fā)布××××－××－××實施中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布批準發(fā)布文件前言根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部建標［2009］88號文件《2009年工程建設標準規(guī)范制訂、修訂計劃》的通知要求，由住房和城鄉(xiāng)建設部組織有關單位編制了《工程造價術語標準》。本分類標準編制的目的旨在規(guī)范建設工程造價管理活動，促進工程造價術語統(tǒng)一，本標準內容包括：總則、通用術語、各階段專用術語。本標準適用于建設工程造價管理及其相關領域。本標準在執(zhí)行過程中，請各單位結合工程實踐，認真總結經驗，如發(fā)現(xiàn)需要修改或補充之處，請將意見和建議寄送交中國建設工程造價管理協(xié)會（地址：北京市海淀區(qū)三里河路11號建材南配樓，郵編：100831），以便今后修訂時參考。本標準主編單位、參編單位和主要起草人員：主編單位：參編單位：主要起草人：目次1.總則 52通用術語 7工程造價基礎性術語 7建設項目總投資及其構成術語 10建筑安裝工程費構成相關術語 13工程建設其他費用構成術語 16工、料、機及設備單價構成相關術語 20工程量清單相關術語 22工程定額及相關術語 24工程計價信息相關術語 27其他通用術語 283各階段專用術語 34決策階段相關術語 34設計階段相關術語 37交易階段相關術語 39施工階段相關術語 43竣工驗收階段相關術語 47本規(guī)程用詞說明 48附：條文說明 49

1.總則為了促進建設工程造價專業(yè)術語的規(guī)范化，便于國內外交流，制訂本標準。本標準適用于建設工程造價管理及其相關領域。工程造價術語是開展工程項目管理，編制工程造價計價依據(jù)和工程造價管理相關文件，處理工程計價糾紛的基礎。各級工程造價管理機構在編制工程計價依據(jù)和開展其他工程造價管理工作時應執(zhí)行本標準，工程造價咨詢企業(yè)和工程造價管理專業(yè)人員在編制工程造價咨詢文件和開展造價管理工作時，應執(zhí)行本標準。建設工程造價術語除應執(zhí)行本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關強制性標準的規(guī)定。

2通用術語工程造價基礎性術語2.1工程項目預計或實際支出的建造費用。工程造價管理為實現(xiàn)工程建設的預期目標，綜合運用管理學、經濟學和工程技術等知識與技能，對工程造價所進行的預測、計劃、控制、核算、分析和考核等的工作過程。2.1.3按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對工程造價及其構成內容進行估計或確定的行為。工程計價依據(jù)工程計價依據(jù)是指在工程計價活動中，所要依據(jù)的與計價方法、計價內容和價格標準相關的工程建設法律法規(guī)、工程造價管理標準，工程計價定額，工程計價信息等。建設項目按一個總體規(guī)劃或設計進行建設的，由一個或若干個互有內在聯(lián)系的單項工程組成的工程總和。單項工程具有獨立的設計文件，建成后能夠獨立發(fā)揮生產能力或效益的工程項目。單位工程具有獨立的設計文件、能夠獨立組織施工，但不能獨立發(fā)揮生產能力或效益的工程項目。分部工程根據(jù)工程部位和專業(yè)性質等的不同將單位工程分解的工程項目單元。分項工程根據(jù)主要工種、施工特點、建筑材料、設備類別等的不同，將分部工程分解的基本單元。措施項目為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非構成工程實體項目。建設項目總投資及其構成術語建設項目總投資投資主體為獲取預期收益，在工程建設項目建設階段支出的全部費用總和。建設投資建設階段形成現(xiàn)金流出的全部工程建設費用。工程費用建設階段用于土木工程建造，設備購置及其安裝的費用。設備購置費建設階段購置或自制的達到固定資產標準的設備以及工器具及生產家具等本身及其運雜費用。建筑安裝工程費完成土木工程建造和設備及配套工程安裝所需的全部費用，按專業(yè)工程類別分為建筑工程費和安裝工程費。工程建設其他費用建設階段發(fā)生的與工程建設、土地使用權取得、未來生產經營有關的不屬于工程費用的其他相關費用。預備費為建設階段可能發(fā)生的各種不可預見因素和價格波動、匯率變動而預備的可能增加的費用?；绢A備費為建設階段各種不可預見因素的發(fā)生而預留的可能增加的費用。價差預備費為建設階段利率、匯率或價格等因素的變化而預留的可能增加的費用。建設期利息為工程建設籌措債務資金而發(fā)生的融資費用及其在建設期內發(fā)生并應計入固定資產原值的利息。固定資產投資方向調節(jié)稅國家為貫徹產業(yè)政策、引導投資方向、調整投資結構而征收的投資方向調整稅金。靜態(tài)投資工程建設項目在不考慮物價上漲、建設期貸款利息等動態(tài)因素影響下的投資。動態(tài)投資工程建設項目在考慮物價上漲、建設期貸款利息等動態(tài)因素影響下的投資。建筑安裝工程費構成相關術語2.3.1人工費直接從事建筑安裝工程施工作業(yè)的生產工人開支的各項費用。材料費施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用，以及檢驗試驗費。機械費施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。企業(yè)管理費建筑安裝企業(yè)組織施工生產和經營管理所需費用。利潤建筑安裝企業(yè)從事建筑安裝工程施工所獲得的盈利。直接費工程施工過程中直接消耗于工程上的建設費用。直接工程費工程施工過程中耗費的直接構成工程實體的各項費用。措施費實施措施項目所發(fā)生的費用。安全文明施工費建筑安裝企業(yè)按照國家法律、法規(guī)等規(guī)定，在合同履行中為保證安全施工、文明施工，保護現(xiàn)場內外環(huán)境等所采取的措施發(fā)生的費用。夜間施工增加費因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。2.3.11因施工管理需要或場地狹小導致建筑材料、設備等不能一次搬運到位，必須發(fā)生二次或以上搬運所需的費用。2.3.12冬雨季施工增加費因冬雨季施工發(fā)生的冬雨季施工降效費，以及為確保工程質量和安全采取保溫、防雨等措施的費用。2.3.13大型機械設備進出場及安拆費大型施工機械設備運至施工地點并進行安裝、拆卸、試運轉等所需的費用。施工排水費為確保工程在正常條件下施工，對施工現(xiàn)場，采取各種排水措施所發(fā)生的各種費用。施工降水費為確保土方和基礎工程等地下工程的正常施工，采取各種降水措施所發(fā)生的費用。已完工程保護費竣工驗收前對已完工程及設備進行保護所需費用。2.3.17建筑安裝企業(yè)為組織施工和經營管理，以及間接為建筑安裝生產服務而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)管理費和規(guī)費。2.3.18根據(jù)政府和有關權力部門規(guī)定由施工企業(yè)必須繳納的費用。2.3.19國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加等。工程建設其他費用構成術語建設管理費建設單位在建設階段所發(fā)生的各類管理費用。建設用地費為獲得建設項目土地使用權而支付的費用?？尚行匝芯抠M在投資決策階段，編制和評估項目建議書（或預可行性研究報告）、可行性研究報告所需的費用。2.4.4研究試驗費為建設項目提供或驗證設計數(shù)據(jù)、資料等進行必要的研究試驗及按照設計規(guī)定在建設過程中必須進行試驗、驗證所需的費用?？辈煸O計費支付給勘察設計單位進行工程水文地質勘察、工程設計的各項費用。環(huán)境影響評價費在投資決策階段，對工程建設項目進行環(huán)境污染或重大影響評價所需的費用。2.4.7勞動安全衛(wèi)生評價費在投資決策階段，為預測和分析建設項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險危害程度，并提出先進、科學、合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術和管理對策所需的費用。2.4.8為達到開工條件進行施工場地準備發(fā)生的有關費用。建設單位臨時設施費建設期間建設單位用于臨時設施建設、維修、攤銷或租賃發(fā)生的有關費用。引進技術與引進設備其他費引進技術和設備發(fā)生的但未計入設備工器具購置費中的其他費用。工程保險費工程建設項目在建設期間對建筑工程、安裝工程、機器設備和人身安全進行投保而發(fā)生的保險費用，包括建筑安裝工程一切險、引進設備財產保險和人身意外傷害險等。聯(lián)合試運轉費新建或新增加生產能力的工程，在交付生產前按照設計文件所規(guī)定的工程質量標準和技術要求，進行整個生產線或裝置的負荷聯(lián)合試運轉所發(fā)生的費用凈支出。特殊設備安全監(jiān)督檢驗費安全監(jiān)察部門對在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施實施安全檢驗收取的費用。市政公用設施費使用市政公用設施的建設項目，按照項目所在地省一級人民政府有關規(guī)定建設或繳納的市政公用設施建設配套費用以及綠化工程補償費用。無形資產費用購買專利及專有技術，直接形成無形資產的建設投資。其他資產費用為生產準備而發(fā)生的除形成固定資產和無形資產以外的建設投資。專利及專有技術使用費在建設階段為引進國內外有效專利、專有技術，以及取得商標權、商譽、特許經營權等所需支付的相關費用。生產準備費建設項目為保證正常生產（或營業(yè)、使用）而發(fā)生的人員培訓費、提前進廠費以及投產使用必備的辦公、生活家具用具及工器具等購置費用。工、料、機及設備單價構成相關術語2.5.1人工單價直接從事建筑安裝工程施工作業(yè)的生產工人每工日的工資和津貼。設備原價國內采購設備的出廠（場）價或訂貨合同價；國外采購設備的抵岸價。到岸價即抵達買方邊境港口或邊境車站的價格。進口設備從屬費進口設備在辦理進口手續(xù)過程中發(fā)生的應計入設備原價的費用。包括銀行財務費、外貿手續(xù)費、進口關稅、消費稅、進口環(huán)節(jié)增值稅等，進口車輛的還需繳納車輛購置稅。設備運雜費除設備原價之外的用于設備采購、運輸、運輸保險、途中包裝及倉庫保管等費用。材料單價材料從其來源地到達施工工地倉庫后出庫的綜合平均單價。材料原價國內采購材料的出廠（場）價格或國外采購材料的抵岸價。2.5.8材料運雜費材料自來源地或抵岸港運至工地倉庫或指定堆放地點發(fā)生的費用。材料采購及保管費為組織采購、供應和保管材料過程中所需要的各項費用。2.5.10檢驗試驗費對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般性鑒定、檢查所發(fā)生的費用。機械臺班單價施工機械正常運轉每一臺班所發(fā)生的全部費用。工程量清單相關術語2.6.1工程量清單建設工程計價活動中，載明工程項目名稱、項目特征和工程數(shù)量等的明細清單。項目編碼分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標識。2.6.3項目特征構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。2.6.4分部分項工程費工程量清單計價中，各分部分項工程所需的直接費、企業(yè)管理費、利潤和風險費的總和。措施項目費工程量清單計價中，各措施項目費用的總和。其他項目費工程量清單計價中，分部分項工程費和措施項目費之外的其他工程費用，包括暫列金額、暫估價、計日工費用和總承包服務費。綜合單價完成一定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費和利潤，以及一定范圍內的風險費用。暫列金額招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫估價招標人在工程量清單中暫定的施工過程中必然發(fā)生但在施工合同簽訂時仍不能確定價格的材料的單價和專業(yè)工程的金額。計日工費用在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作的費用?？偝邪召M總承包人為配合協(xié)調發(fā)包人進行專業(yè)工程分包，自行采購的設備、材料等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。工程定額及相關術語2.7.1工程定額完成規(guī)定計量單位的合格建筑安裝產品所消耗資源的數(shù)量標準。工程計價定額工程定額中直接用于工程計價的定額或指標，包括預算定額、概算定額和估算指標。企業(yè)定額建筑安裝企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術和管理水平編制的工程定額。勞動定額在正常的施工技術和組織條件下，完成規(guī)定計量單位合格的建筑安裝產品所消耗的人工工日的數(shù)量標準。施工定額完成一定計量單位的某一施工過程或基本工序所需消耗的人工、材料和機械臺班數(shù)量標準。預算定額在正常的施工條件下，完成一定計量單位合格分項工程和結構構件所需消耗的人工、材料、機械臺班數(shù)量其相應費用標準。概算定額完成單位合格擴大分項工程或擴大結構構件所需消耗的人工、材料和機械臺班的數(shù)量及其相應費用標準。概算指標以單項工程、單位工程、擴大分項工程為對象，反映完成一個規(guī)定計量單位建筑安裝產品的經濟消耗指標。投資估算指標以建設項目、單項工程、單位工程為對象，反映建設總投資及其各項費用構成的經濟指標。工期定額在正常的施工技術和組織條件下，完成建設項目和各類工程所需的工期標準。2.7.11定額基價反映定額子目在定額編制基期的人工費、材料費、施工機械臺班費的總和。人工消耗量在正常施工生產條件下，完成定額規(guī)定的單位建筑安裝產品所消耗的生產工人的工日數(shù)量。材料消耗量在正常施工生產條件下，完成定額規(guī)定的單位建筑安裝產品所消耗的各類材料的數(shù)量。機械臺班消耗量在正常施工生產條件下，完成定額規(guī)定的單位建筑安裝產品所消耗的施工機械臺班的數(shù)量。工程計價信息相關術語2.8.1工程計價信息工程計價信息是指為工程計價提供價格依據(jù)的有關信息。包括建設工程造價指數(shù)，建設工程人工、設備、材料、施工機械價格信息，以及各類建設工程價格綜合指標、單位指標等。2.8.2工程造價指數(shù)（造價指數(shù)信息）反映一定時期價格變化對工程造價影響程度的指數(shù)。其他通用術語2.9.1造價工程師取得《造價工程師注冊證書》，在一個單位從事建設工程造價活動的專業(yè)人員。2.9.2造價員取得《全國建設工程造價員資格證書》，在一個單位注冊從事建設工程造價活動的專業(yè)人員。2.9.3全過程造價管理對建設項目投資決策、設計、交易、施工、竣工等各個階段進行的工程造價管理的活動。全方位造價管理由政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、業(yè)主、設計單位、施工單位以及監(jiān)理、咨詢單位通過建立協(xié)同工作機制，共同進行的工程造價管理活動。全要素造價管理同時對建設工程項目的建造成本、質量成本、工期成本、安全與環(huán)保成本進行集成控制的工程造價管理活動。全壽命周期造價管理對建設項目從建設前期、建設期、使用期到拆除期各個階段進行的工程造價管理活動。工程造價糾紛鑒定工程造價咨詢企業(yè)接受人民法院或者當事人雙方的委托，對待裁決的工程造價問題進行檢驗、鑒別和評定的活動。工程造價成果質量鑒定工程所在地建設主管部門對投訴的工程造價成果文件進行質量鑒定，并提出執(zhí)業(yè)質量鑒定意見。2.9.9工程項目風險管理通過對風險識別及評價，合理使用風險回避、風險控制、風險自留、風險轉移等管理方法、技術和手段對項目的風險進行有效控制，妥善處理風險事件造成的不利后果，以合理的成本保證項目總體目標實現(xiàn)的管理過程。方案比選對方案進行技術與經濟的分析、計算、比較和評價，從而選出最優(yōu)方案的過程。限額設計按照投資或造價的限額開展?jié)M足技術要求的設計。具體而言按照可行性研究報告批準的投資限額進行初步設計，按照批準的初步設計概算進行施工圖設計，按照施工圖預算對施工圖設計中各專業(yè)設計文件做出決策的設計工作程序。優(yōu)化設計通過技術比較、經濟分析和效益評價，選擇經濟效果最優(yōu)的設計方案。價值工程是以提高產品或作業(yè)價值為目的，通過有組織的創(chuàng)造性工作，用最低的壽命周期成本，實現(xiàn)使用者所需功能的一種管理技術。招標代理服務費招標代理人接受招標人委托，從事編制招標文件，審查投標人資格，組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標、評標、定標，以及提供招標前期咨詢、協(xié)調合同的簽訂等工作所收取的費用。工程造價咨詢服務費工程造價咨詢人面向社會接受委托，從事編制與審核工程概算、工程量清單、工程預算、工程結算、竣工決算等工程計價活動，以及建設各階段的工程造價控制等咨詢服務，出具工程造價成果文件等所收取的費用。

3各階段專用術語決策階段相關術語投資估算指在投資決策階段，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對擬建項目所需投資，通過編制估算文件預先測算和估計的過程。生產能力指數(shù)法根據(jù)已建成的類似項目生產能力和投資額估算擬建項目投資的一種投資估算方法。系數(shù)估算法以擬建項目的主體工程費或主要設備購置費為基數(shù)，以其他工程費與主體工程費的百分比為系數(shù)估算項目投資的方法。比例估算法依據(jù)已有同類建設項目主要設備投資占項目總投資的比例和擬建項目主要設備投資，估算擬建項目投資的方法。指標估算法依據(jù)投資估算指標，對各單位工程或單項工程費用進行估算，進而估算建設項目總投資的方法。綜合估算指標以建設項目為對象編制的反映項目建設投資費用的綜合技術經濟指標。單項工程估算指標以建設項目中單項工程為對象編制的反映單項工程建設投資費用的技術經濟指標。單位工程估算指標以單項工程中主要單位工程為對象編制的反映單位工程建設投資費用的技術經濟指標。流動資金的分項詳細估算法利用流動資產和流動負債估算項目占用流動資金的一種方法。流動資金的擴大指標估算法參照同類企業(yè)流動資金占營業(yè)收入或經營成本的比例，或者單位產量占用營運資金的數(shù)額估算流動資金的一種方法。分年投資計劃估算出項目總投資后，根據(jù)項目計劃進度的安排，編制的各年的投資計劃。經營成本指項目運營期在總成本費用中形成現(xiàn)金流出的成本。設計階段相關術語設計概算指初步（或基礎）設計階段，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對建設項目投資數(shù)額進行概略計算的過程。總概算指初步（或基礎）設計階段，在單項工程綜合概算的基礎上計算建設項目概算總投資的文件。單項工程綜合概算指初步（或基礎）設計階段，在單位工程概算的基礎上匯總單項工程工程費用的文件。單位工程概算指初步（或基礎）設計階段，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，計算單位工程費用的文件。概算定額法利用概算定額編制單位工程概算的方法。概算指標法利用概算指標編制單位工程概算的方法。類似工程預算法利用技術條件相類似工程的預算或結算資料編制設計對象單位工程概算的方法。施工圖預算以施工圖設計文件為基礎，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，計算建設項目工程費用的過程。單位工程預算以施工圖設計文件為基礎，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，計算單位工程建筑安裝工程費用的文件。交易階段相關術語招標控制價招標人根據(jù)國家或省級建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，依據(jù)招標工程量清單，計算的對招標工程的最高限價。投標報價指投標人投標時報出的價格。標底是指招標人計算的對招標項目的期望交易價格。中標價招標人通過招標確定的中標人根據(jù)評標要求修正后的投標價。合同價承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更、索賠和價款調整等。簽約合同價發(fā)、承包雙方在簽訂合同時在合同協(xié)議書中寫明的、包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。風險費用是指按照工程施工招標文件及合同條款約定的風險分擔原則，投標人結合自身實際情況，防范、化解、處理應由其承擔的、施工過程中可能出現(xiàn)的不可預知事件所需費用。不平衡報價是指在工程項目的投標總價確定后，通過對單價的調整，以獲得最佳收益的一種投標報價方法。經評審的最低投標價法是指評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，根據(jù)詳細評審標準規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人的一種評標方法。綜合評估法是指評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人的一種評標方法。工程造價咨詢人是指取得工程造價咨詢資質等級證書，接受委托從事建設工程造價咨詢活動的企業(yè)。工程造價管理機構是指隸屬于各級建設主管部門，具體負責工程造價管理事務的行政管理機構，或受其委托的從事工程造價管理具體事務的事業(yè)單位?？們r合同合同雙方以總價形式，約定合同范圍內雙方的工作內容、責任與義務的合同形式。單價合同合同雙方以工程量清單和綜合單價的形式，約定合同范圍內雙方的工作內容、責任與義務的合同形式；成本加酬金合同合同雙方約定以建筑工程要素成本或其他方式計算工程成本，并以該工程成本為基礎計算酬金，以此約定合同范圍內雙方的工作內容、責任與義務的合同形式。工程預付款由發(fā)包人按照合同約定，在正式開工前預先支付給承包人的用于購買工程所需的材料和設備的工程款。工程進度款是指在施工過程中，發(fā)包人根據(jù)合同約定，按照付款周期內承包人完成的工程量計算的各項費用總和。工程計量根據(jù)約定的程序、方法和依據(jù)，對已完工作量進行計算或確認的過程。工程經濟糾紛建設項目發(fā)包方與承包方之間因經濟權利和經濟義務的矛盾而引起的爭議。施工階段相關術語設計變更對原批準的設計文件、圖紙等有關文件的更改變動。合同缺陷合同中約定的內容不嚴謹、存在矛盾、遺漏或錯誤。工程索賠工程承包合同履行中，當事人一方因非己方的原因而遭受損失，按合同約定或法律規(guī)定應由對方承擔責任，而向對方提出補償要求的行為。工期索賠工程承包合同履行中，由于非承包人原因造成工期延誤，按照合同約定或法律規(guī)定，承包人向發(fā)包人提出順延合同工期要求的行為。費用索賠工程承包合同履行中，當事人一