《公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)》

ICS35.240.01

R85

XX

道路交通安全管理團體標準

T/CTSXXXX—XXXX

公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)

管理信息系統(tǒng)

Managementinformationsystemoftrafficmanagementportablerecording

equipmentdataforpolicedutyandlawenforcement

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

XXXXXXX發(fā)布

T/CTSXXXX—XXXX

公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)

1范圍

本文件規(guī)定了公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)的技術要求、試驗方法。

本文件適用于公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)的建設。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求

GA/T947.2-2015單警執(zhí)法視音頻記錄系統(tǒng)第2部分：執(zhí)法記錄儀

GA/T947.3-2015單警執(zhí)法視音頻記錄系統(tǒng)第3部分：管理平臺

GA/T947.4-2015單警執(zhí)法視音頻記錄系統(tǒng)第4部分：數(shù)據(jù)接口

交警系統(tǒng)執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定（公交管[2019]132號）

3術語和定義

GA/T947.3-2015中界定的和下列術語和定義適用于本文件。

3.1

公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)Managementinformationsystemfortraffic

managementportablerecordingequipmentdataforpolicedutyandlawenforcement

對公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀攝錄的音視頻、軌跡等數(shù)據(jù)進行存儲、核查、文件管理和設備管理

的信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）。

4一般規(guī)定

4.1信息系統(tǒng)基本技術要求應滿足GA/T947.3-2015第6章管理軟件技術要求的規(guī)定。

4.2信息系統(tǒng)應能通過有線網絡接收記錄儀數(shù)據(jù)，應滿足GA/T947.4-2015第5.2節(jié)執(zhí)法數(shù)據(jù)采集

設備與管理服務器數(shù)據(jù)接口要求的規(guī)定。

4.3信息系統(tǒng)宜能通過無線網絡接收記錄儀數(shù)據(jù)，滿足GA/T28181信息傳輸接口要求的規(guī)定，通過無

線專用傳輸鏈路和安全隔離設備與接入公安移動信息網的記錄儀通信。

4.4信息系統(tǒng)部署在公安信息通信網（以下簡稱公安網）內，應具備與公安移動信息網進行安全對接

的網絡環(huán)境。

4.5信息系統(tǒng)與公安網內的其他業(yè)務信息系統(tǒng)對接時，其數(shù)據(jù)接口應符合被接入系統(tǒng)相關的接口規(guī)范。

1

T/CTSXXXX—XXXX

4.6信息系統(tǒng)結構、關聯(lián)對象及網絡部署如圖1所示。

圖1信息系統(tǒng)結構圖

2

T/CTSXXXX—XXXX

5功能要求

5.1數(shù)據(jù)存儲

信息系統(tǒng)內音視頻數(shù)據(jù)、軌跡數(shù)據(jù)的存儲應符合如下要求：

a)音視頻數(shù)據(jù)、軌跡數(shù)據(jù)以文件形式存儲；

b)文件具有統(tǒng)一格式的文件編號，在整個文件生存周期實現(xiàn)唯一性，文件編號要求見附錄A.1和

A.2；

c)軌跡文件數(shù)據(jù)格式見附錄A.3；

d)文件保存期限應符合《交警系統(tǒng)執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》（公交管[2019]132號），并

能顯示保存截止日期和時長。

5.2數(shù)據(jù)核查

5.2.1核查項目

5.2.1.1圖像質量核查

信息系統(tǒng)應能核查常規(guī)執(zhí)勤執(zhí)法情況下的音視頻文件圖像質量，應至少包括以下核查項目：

a)視頻遮擋；

b)拍攝角度不佳，包括但不限于人像倒立、歪斜等；

c)圖像噪聲，包括但不限于條紋、雪花等；

d)圖像不清晰，包括但不限于人臉模糊、車牌模糊；

e)長時間靜止畫面，支持自定義靜止時長。

5.2.1.2上傳及時性核查

信息系統(tǒng)應能核查音視頻文件上傳及時性，應至少包括以下核查項目：

a)文件攝錄時間與信息系統(tǒng)接收時間間隔；

b)信息系統(tǒng)文件接收時間與上傳公安其他業(yè)務信息系統(tǒng)時間間隔。

5.2.1.3完整性核查

信息系統(tǒng)應能核查文件完整性，應至少包括以下核查項目：

a)音視頻文件攝錄時長；

b)音視頻文件連續(xù)性；

c)軌跡文件連續(xù)性。

5.2.1.4規(guī)范性核查

信息系統(tǒng)應能依據(jù)《交警系統(tǒng)執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》（公交管[2019]132號）核查音視頻

文件攝錄內容的規(guī)范性，應至少包括以下核查項目：

a)核查執(zhí)勤執(zhí)法人員按規(guī)定應設置的現(xiàn)場安全防護裝置，至少包括反光錐桶、發(fā)（反）光警示標

志牌、現(xiàn)場戒備隔離帶、防入侵警示儀中的一種；

b)核查執(zhí)勤執(zhí)法人員按規(guī)定應錄制的語音內容，包括攝錄前使用規(guī)范用語、告知當事人相關事項、

記錄儀中斷錄制原因語音說明等；

c)核查執(zhí)勤執(zhí)法人員按規(guī)定應重點攝錄的工作內容。

5.2.1.5軌跡核查

3

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信息系統(tǒng)應能核查執(zhí)勤執(zhí)法人員實際軌跡是否與工作規(guī)定范圍不一致。

5.2.2核查參數(shù)

信息系統(tǒng)應能根據(jù)核查項目設置核查參數(shù)，應至少包括以下參數(shù)：

a)文件攝錄時間與信息系統(tǒng)接收允許間隔時長；

b)信息系統(tǒng)文件接收時間與上傳公安其他業(yè)務信息系統(tǒng)允許間隔時長；

c)音視頻文件攝錄允許的最短時長；

d)音視頻文件允許的不連續(xù)間隔時長；

e)軌跡文件允許的不連續(xù)間隔時長；

f)工作規(guī)定范圍。

5.2.3核查方式

信息系統(tǒng)核查方式滿足以下要求：

a)圖像質量、上傳及時性、完整性、軌跡核查項目應為自動核查；

b)規(guī)范性核查項目中現(xiàn)場安全防護裝置、語音內容應自動核查，重點攝錄內容宜自動核查；

c)應支持批量或單獨對文件進行核查；

d)應支持選擇全部或部分核查項目。

5.2.4核查結果

核查結果記錄應包括判定結果、問題描述、問題照片、問題原因等，信息系統(tǒng)應能對核查結果進行

智能研判分析，并符合以下要求：

a)根據(jù)圖像質量核查結果，按人員等統(tǒng)計圖像不合格率，標記人員拍攝行為標簽；

b)根據(jù)上傳及時性核查結果，按管理部門等統(tǒng)計上傳及時率，標記部門數(shù)據(jù)流轉行為標簽；

c)根據(jù)完整性核查結果，按人員等統(tǒng)計完整率，標記人員拍攝行為標簽；

d)根據(jù)規(guī)范性核查結果，按人員等統(tǒng)計規(guī)范率，標記人員執(zhí)勤執(zhí)法行為標簽；

e)根據(jù)軌跡核查結果，按人員等軌跡不符率，標記人員勤務行為標簽；

f)根據(jù)多種行為標簽繪制人員工作情況畫像，并給出風險隱患提醒；

g)根據(jù)數(shù)據(jù)核查結果對管理部門、人員進行執(zhí)勤執(zhí)法工作質量量化考核。

5.2.5核查結果展示和導出

信息系統(tǒng)應對核查結果進行展示和導出，并符合以下要求：

a)按管理部門、人員、核查項目等統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查結果并可視化展示；

b)按管理部門、人員等統(tǒng)計工作質量考核結果并可視化展示；

c)以報表形式導出數(shù)據(jù)核查結果、工作質量考核結果。

5.3文件管理

5.3.1文件信息錄入

信息系統(tǒng)應支持對音視頻文件、軌跡文件的信息錄入，并符合以下要求：

a)音視頻文件信息應至少包括文件編號、人員分類、人員編號、人員姓名、管理部門、設備產品

編碼、拍攝開始時間、拍攝結束時間、文件類型、文件大小、文件清晰度、播放地址、是否重

點音視頻、重點音視頻類型、其他重點音視頻類型備注、關聯(lián)文書類型、關聯(lián)文書編號、工作

內容；

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b)應能通過文件標記區(qū)分是否為重點音視頻文件，區(qū)分類型包括非重點文件、執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀攝

錄時標注重點文件、信息系統(tǒng)后期人工標記重點文件；

c)軌跡文件信息應至少包括文件編號、人員分類、人員編號、人員姓名、管理部門、設備產品編

碼、軌跡開始時間、軌跡結束時間。

5.3.2文件信息上傳

信息系統(tǒng)應支持文件信息的對外上傳，并符合以下要求：

a)支持將已錄入的文件信息上傳至公安其他業(yè)務信息系統(tǒng)；

b)對于已經上傳并被公安其他業(yè)務信息系統(tǒng)更改的文件信息，信息系統(tǒng)應能自動同步。

5.3.3文件查詢

信息系統(tǒng)應支持在本地查詢文件，并符合如下要求：

a)應能根據(jù)5.3所述文件信息字段進行精確、模糊和組合條件查詢；

b)應能以報表方式導出查詢結果。

5.3.4文件瀏覽

信息系統(tǒng)應支持文件瀏覽，并符合以下要求：

a)音視頻文件能正常和倍速播放；

b)能在音視頻文件播放過程中抓拍圖像；

c)軌跡能在PGIS/GIS電子地圖上顯示；

d)軌跡能正?；虮端倩胤?。

5.3.5文件復制

信息系統(tǒng)應支持文件復制，并符合以下要求：

a)文件復制前應在信息系統(tǒng)中申請和審批；

b)申請記錄應包括但不限于復制事由、復制人、復制操作有效期；

c)審批記錄應包括但不限于審批人、審批時間；

d)實際復制時，對于超出復制操作有效期的，信息系統(tǒng)應給出提示、禁止復制并關閉該記錄；

e)對于將音視頻文件作為證據(jù)使用的，應能輔助制作或保存證據(jù)提取文字說明材料，對于輔助制

作說明材料的，其模板內容應包括但不限于復制文件內容簡介、復制人、復制份數(shù)、提取人、

提取時間、提取單位等，對于保存說明材料的，應能錄入其掃描件或照片。

5.4設備管理

信息系統(tǒng)應支持對相關設備的管理，并符合以下要求：

a)管理設備應包括記錄儀、執(zhí)勤執(zhí)法數(shù)據(jù)采集設備、數(shù)據(jù)存儲服務器等；

b)應對設備的注冊、領用、歸還、維護等流程做好記錄，注冊信息應支持批量導入；

c)應確保記錄儀注冊和領用信息與公安其他業(yè)務信息系統(tǒng)一致，包括但不限于設備產品編號、管

理部門、是否領用、人員分類、人員編號、人員姓名、設備廠商、設備型號、音視頻格式、音

頻格式、設備登記時間、民警領用時間、設備狀態(tài)等；

d)記錄儀領用后和歸還前，應通過信息系統(tǒng)檢查電池電量、存儲空間、時間設定等，發(fā)現(xiàn)設備故

障的，修改設備狀態(tài)并進入維護流程；

e)設備維護流程應包括使用人報修、維護人確認問題、設備返修、設備狀態(tài)更新、維護人反饋維

修結果、更新設備狀態(tài)等環(huán)節(jié)。

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5.5系統(tǒng)管理

5.5.1用戶管理

信息系統(tǒng)應支持用戶注冊，注冊信息包括賬戶、人員姓名、人員編號、人員分類、管理部門等，除

賬戶外，其他注冊信息應支持批量導入，且與公安其他業(yè)務信息系統(tǒng)注冊信息保持一致。

5.5.2角色權限管理

信息系統(tǒng)用戶角色權限應符合以下要求：

a)用戶角色和權限應分類管理，類別包括業(yè)務管理、系統(tǒng)管理、安全管理、審計管理四大類；

b)支持給每個角色分配權限，給每個用戶分配角色；

c)根據(jù)人員分類和工作職責授予權限，并做禁止授予提醒。

5.5.3日志管理

信息系統(tǒng)應能對信息系統(tǒng)操作日志、安全日志、審計日志等進行日志記錄，日志內容包括但不限于

用戶標識、操作時間、來源、行為、結果、關聯(lián)數(shù)據(jù)及資源等。

6安全要求

6.1身份驗證

信息系統(tǒng)身份驗證應符合以下要求：

a)所有默認用戶的缺省密碼或空密碼應更改；

b)密碼強度設置應滿足大寫字母、小寫字母、數(shù)字和特殊字符四者中三者及以上組合要求，不應

包含用戶名，至少8位以上長度；

c)當以錯誤的用戶名或密碼登錄時能自動提示；

d)使用空密碼不能登錄信息系統(tǒng)。

6.2訪問控制

信息系統(tǒng)訪問控制應符合以下要求：

a)能限制非法登錄次數(shù)；

b)登錄超出規(guī)定時間能自動斷開。

6.3備份與恢復

信息系統(tǒng)備份與恢復應符合以下要求：

a)支持音視頻數(shù)據(jù)、軌跡數(shù)據(jù)、日志記錄的定期自動備份；

b)支持恢復已備份的數(shù)據(jù)。

7試驗方法

7.1試驗方法

驗證方法包括以下方法：

a)審查法：對信息系統(tǒng)設計文檔、測試報告、安裝手冊、使用說明書等資料進行檢查，確定其運

行環(huán)境、數(shù)據(jù)、功能、安全是否達到規(guī)定要求；

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b)演示法：實際操作信息系統(tǒng)軟件，可視化檢查檢查軟件功能和安全情況，驗證是否達到規(guī)定要

求。

7.2一般規(guī)定檢測

采用審查法對對信息系統(tǒng)設計文檔、軟件測試報告等進行檢查，確定信息系統(tǒng)部署方式、網絡環(huán)境、

GA/T947.3-2015、GA/T947.4-2015要求的基本功能等是否達到4.1-4.6規(guī)定要求。

7.3功能要求檢測

7.2.1數(shù)據(jù)存儲檢測

采用演示法查看信息系統(tǒng)中文件編號、文件數(shù)據(jù)格式是否符合附錄A要求；存儲時間是否能設置，

設置規(guī)則是否符合規(guī)定。

7.2.2數(shù)據(jù)核查檢測

數(shù)據(jù)核查功能按照如下方法檢測:

a)配置信息系統(tǒng)使其可以訪問音視頻和軌跡文件測試庫，采用演示法分別驗證其是否能核查出

5.2.規(guī)定的數(shù)據(jù)質量問題，驗證是否能按5.2.2設置核查參數(shù)、核查方式是否符合5.2.3要求；

b)采用演示法查看核查結果分析類型是否符合5.2.4規(guī)定的要求，是否能標記行為標簽、繪制人

員畫像、給出風險提醒、開展量化考核等；

c)采用演示法查看核查結果展示效果是否符合5.2.5規(guī)定的要求，操作驗證是否能導出報表。

7.2.3文件管理檢測

7.2.3.1文件信息錄入檢測

文件信息錄入功能按照如下方法檢測:

a)采用演示法核查文件信息錄入是否包含5.3.1要求的字段；

b)采用演示法核查是否能多種方式標記重點音視頻文件，是否符合5.3規(guī)定的要求。

7.2.3.2文件信息上傳檢測

采用演示法在公安其他業(yè)務信息系統(tǒng)中是否有接收的文件信息，修改其部分文件信息，驗證信息系

統(tǒng)是否同步更新。

7.2.3.3文件查詢檢測

采用演示法進行精確、模糊、組合條件查詢，查看是否查詢正確，是否能導出查詢結果報表。

7.2.3.4文件瀏覽檢測

采用演示法驗證音視頻文件和軌跡文件的瀏覽操作是否符合5.3.4規(guī)定的要求。

7.2.3.5文件復制檢測

文件復制功能按照如下方法檢測:

a)采用演示法核查文件復制申請和審批流程是否符合5.3.5規(guī)定的要求；

b)進行超出復制有效期的操作，驗證是否符合5.3.5規(guī)定的要求；

c)實際制作或提交說明材料，驗證是否符合5.3.5規(guī)定的要求。

7

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7.2.4設備管理檢測

采用演示法查看設備管理對象、管理流程、管理信息是否符合5.4規(guī)定的要求。

7.2.5系統(tǒng)管理檢測

采用演示法查看信息系統(tǒng)用戶管理、角色權限管理、日志管理是否符合5.5規(guī)定的要求。

7.4安全要求檢測

安全要求按照如下方法檢測:

a)采用演示法驗證身份驗證的密碼設置要求是否符合6.1規(guī)定的要求；是否存在空密碼和缺省密

碼可以登錄的情況；

b)采用演示法查看登錄次數(shù)和登錄時間的設置閾值，驗證是否生效；

c)采用演示法備份數(shù)據(jù)、刪除部分數(shù)據(jù)，驗證是否能正確恢復數(shù)據(jù)。

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附錄A

（資料性）

數(shù)據(jù)存儲

A.1音視頻文件編號要求

音視頻文件編號由文件重點/非重點標記、設備產品編碼、人員編號、拍攝開始時間、拍攝結束時

間及擴展名組成，各組成部分間以中劃線“-”分隔，各字段說明見表A.1。

表A.1音視頻文件編號字段說明

序號字段說明

標記是否重點音視頻：0-非重點；1-通過記錄儀一鍵操作標注，見GA/T

1重點/非重點標記

947.2-2015第6.2.20節(jié)重點文件標記；2-通過信息系統(tǒng)人工標注為重點。

2產品編碼執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀產品編碼，符合GA/T947.2-20154.2產品編碼要求。

3人員編號拍攝人員的警號、輔警號或者其他人員編號。

4拍攝開始時間YYYYMMDDhhmmss，hh為24小時制。

5拍攝結束時間YYYYMMDDhhmmss，hh為24小時制。

6擴展名以后綴形式表示文件類型，例如.MP4/.WMV/.JPEG等。

示例：0-DSJACLB1A1L10000001-214001-20220805080101-20220805170101.MP4

A.2軌跡文件編號要求

軌跡文件編號由設備產品編碼、人員編號、軌跡開始時間、軌跡結束時間及擴展名組成，各字段說

明見表A.2。

表A.2軌跡文件編號字段說明

序號字段說明

1產品編碼執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀產品編碼，符合GA/T947.2-20154.2產品編碼要求。

2人員編號拍攝人員的警號、輔警號或者其他人員編號。

3軌跡開始時間YYYYMMDDhhmmss，hh為24小時制。

4軌跡結束時間YYYYMMDDhhmmss，hh為24小時制。

5擴展名以后綴形式.txt表示。

示例：DSJACLB1A1L10000001-214001-20220805080000-2022080517000000.txt

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T/CTSXXXX—XXXX

A.3軌跡數(shù)據(jù)格式要求

軌跡文件數(shù)據(jù)內容由定位時間、經度、緯度、速度組成，各組成部分之間以英文逗號“,”分隔每

條軌跡信息占一行，以“$DSJ”為開頭，以英文分號“;”結尾，并用回車換行符“\r\n”表示該條數(shù)

據(jù)結束，數(shù)據(jù)格式見表A.3。

表A.3軌跡數(shù)據(jù)格式

序號字段說明

1幀頭$DSJ。

2定位時間當前軌跡定位時間，YYYYMMDDhhmmss，hh為24小時制。

3經度精確到小數(shù)點后2位，單位為度（°）。

4緯度精確到小數(shù)點后2位，單位為度（°）。

5速度精確到小數(shù)點后2位，單位為千米每小時（km/h）。

6幀尾英文分號“;”。

7換行符\r\n。

示例：$DSJ,20220805080101,116.23,39.54,20.20;\r\n

_____________________

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團體標準

《公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀

數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)》

（征求意見稿）

編制說明

標準制訂工作組

2022年8月

團體標準《公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)》

（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

1、任務來源

近年來,執(zhí)法規(guī)范化建設不斷優(yōu)化升級，交警使用執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀越來越常態(tài)化。傳統(tǒng)的執(zhí)

勤執(zhí)法記錄儀管理系統(tǒng)僅是對執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀攝錄的視音頻數(shù)據(jù)的采集和存儲和的信息系統(tǒng)。

在公安交管領域，結合強化執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀管理，健全視音頻資料抽查機制的工作重點，各地

交管部門對執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀管理系統(tǒng)的建設力度加大，功能也日趨多樣化。在實際應用中，目

前執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀管理系統(tǒng)存在功能設計不完善、安全性待提升、智能化程度不高等問題在滿

足交警執(zhí)勤執(zhí)法管理實戰(zhàn)應用方面存在較大差距。因此有必要制定交警用執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀管理

系統(tǒng)團體標準，引領技術方向，提高使用質量，保障執(zhí)法執(zhí)勤記錄儀使用管理規(guī)范、日常監(jiān)督

到位、隊伍建設長效。

根據(jù)《關于同意公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀管理系統(tǒng)團體標準立項的通知》（中交安協(xié)通

〔2022〕17號）文件的要求，團體標準《公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀管理系統(tǒng)》制訂工作由

公安部交通安全產品質量監(jiān)督檢測中心負責，于2023年7月30日前完成報批稿。

根據(jù)立項評審會專家意見，標準內容主要是針對數(shù)據(jù)而非設備，故標準征求意見稿將名稱

更改為“公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)”。

2、起草單位情況

（1）標準起草單位

本標準負責起草單位：公安部交通安全產品質量監(jiān)督檢測中心（以下簡稱“檢測中心”）。

本標準協(xié)作單位：南京名都智能科技有限公司、濟南致業(yè)電子有限公司、深圳市華德安科

技有限公司、廣東通創(chuàng)聯(lián)新技術有限公司、浙江大華技術股份有限公司、杭州?？低晹?shù)字技

術股份有限公司。

（2）標準起草單位工作情況

公安部交通安全產品質量監(jiān)督檢測中心總體負責標準制訂工作，收集整理公安交通管理部

門標準制訂意見建議、組織形成標準討論稿、征求意見稿等各個版本的標準文本、編制說明；

其他協(xié)作單位負責收集企業(yè)方面關于標準技術要求的建議、完成部分章節(jié)的編制。各單位具體

承擔工作見表1。

表1主要起草單位所做工作

單位具體承擔工作

公安部交通安全產品質量監(jiān)負責提出標準的總體框架，明確標準制訂分工和工作進度，把

1

督檢測中心關標準內容和質量；協(xié)調標準制訂過程中有關事項，完成標準

文本、編制說明等相關材料的文字整理。

負責標準第1~4章范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、通用

要求部分編制。

負責標準第6~7章安全要求、試驗方法和要求部分編制。

南京名都智能科技有限公司負責標準5.1節(jié)數(shù)據(jù)存儲、5.2.1.4規(guī)范性核查、附錄A.1音

視頻文件編號要求、A.2軌跡文件編號要求、A.3軌跡文件部分

編制工作。

濟南致業(yè)電子有限公司負責標準5.2.1.2節(jié)上傳及時性性核查、5.2.1.4規(guī)范性部分部

分編制。

深圳市華德安科技有限公司負責標準5.2.1.3節(jié)完整性核查部分、5.2.2核查參數(shù)設置、

5.2.3核查方式、5.4設備管理部分編制。

廣東通創(chuàng)聯(lián)新技術有限公司負責標準5.2.1.5軌跡核查部分、5.2.4核查結果分析、5.2.5

核查結果和導出部分編制。

浙江大華技術股份有限公司負責標準5.3.1文件信息錄入、5.3.2文件信息上傳、5.3.3文

件查詢、5.3.4文件瀏覽部分編制。

杭州海康威視數(shù)字技術股份負責標準5.2.1.1圖像質量核查、5.3.5文件復制、5.5系統(tǒng)管

有限公司理部分編制。

3、主要工作過程

第一階段：申請立項階段（2021年8月-2021年12月）

2021年8月中國道路交通安全協(xié)議下達《道路交通安全管理團體標準體系》征求意見的通

知，公安部交通安全安全產品質量監(jiān)督檢測中心積極響應，會同企業(yè)、公安交管部門調研了執(zhí)

勤執(zhí)法記錄儀的使用情況、數(shù)據(jù)管理情況，提出了制定《交管用執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)服務系統(tǒng)》

的意見，于2021年12月正式列入道路交通安全管理團體標準體系標準制訂推薦計劃。

第二階段：形成征求意見稿階段（2022年1月-2022年8月）

2022年1月，檢測中心即組織標準制定啟動工作，組織了起草組，線上召開了討論會，商

討確定了標準制訂內容框架、各單位的分工安排、工作計劃等事項。

2022年2月~4月，各單位根據(jù)內容框架提交分章節(jié)初稿，檢測中心作為牽頭單位先內部整

合成文再分發(fā)給各單位征求意見，牽頭單位與每個協(xié)作單位都點對點的召開了視頻會議溝通，

就系統(tǒng)網絡部署、數(shù)據(jù)傳輸接口、數(shù)據(jù)核查項目、文件管理等重點內容形成了統(tǒng)一意見。2022

年4月，起草組向道路交通安全協(xié)會正式遞交標準申報書和草案稿。

2022年6月，道路交通安全協(xié)會組織召開標準立項評審會。評審專家認為標準制訂必要性、

主要內容、起草組情況等均符合立項要求，于7月正式下達立項通知。

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2022年7月~8月，起草組根據(jù)評審會專家意見通過當面訪談、電話和視頻調研的方式，經

內部討論和修改形成了征求意見稿。主要工作內容包括：

（1）根據(jù)評審會專家需要突出“數(shù)據(jù)”對象和“管理功能”的意見，起草組將標準征求意

見稿名稱改為“公安交通管理執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)”。

（2）根據(jù)評審會專家提出的細化數(shù)據(jù)管理功能使之更加貼近于公安交管業(yè)務應用的要求，

牽頭單位檢測中心與深圳市華德安科技有限公司電話調研，討論了規(guī)范用語核查的應用現(xiàn)狀；

與南京名都智能科技有限公司電話調研，討論了數(shù)據(jù)文件編號的規(guī)則細節(jié)；與濟南致業(yè)電子有

限公司視頻調研了數(shù)據(jù)上傳時效、規(guī)范性核查規(guī)則細節(jié)。

（3）檢測中心通過去公安交通管理科學研究所公安行政管理部門信息系統(tǒng)研發(fā)小組實地調

研的方式，了解執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)對接隊伍管理系統(tǒng)的實際需求，細化了文件管理中各字段

一致性和完備性的要求。

二、編制原則

本標準編制的技術要求依據(jù)并遵循如下原則：

（一）統(tǒng)一性原則

本標準在不違背《單警執(zhí)法視音頻記錄系統(tǒng)第3部分：管理平臺》（GA/T947.3-2015）的

基礎上進行擴充，在GA/T947.3-2015面向普適行業(yè)的基礎上，規(guī)定了面向公安交通管理領域的

執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)管理要求。

（二）協(xié)調性原則

根據(jù)《交警系統(tǒng)執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》（公交管〔2019〕132號）細化明確管理信

息系統(tǒng)相關功能要求，使文件規(guī)定的管理層面要求通過技術手段落實。根據(jù)《公安交通管理信

息系統(tǒng)外掛軟件安全管理規(guī)定》（公交管〔2018〕238號）的規(guī)定，增加系統(tǒng)安全性要求，保證

標準的協(xié)調一致。

（三）開放性原則

本標準充分考慮公安交通管理行業(yè)管理的需求，在現(xiàn)有技術水平的基礎上進行方向性引導。

三、標準內容的起草

1、主要技術內容的確定和依據(jù)

管理信息系統(tǒng)軟件基本功能依據(jù)GA/T947.3-2015第6章管理軟件技術要求；數(shù)據(jù)接收依

據(jù)《單警執(zhí)法視音頻記錄系統(tǒng)第4部分：數(shù)據(jù)接口》（GA/T947.4-2015）、《公共安全視頻監(jiān)

控聯(lián)網系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》（GA/T28181）及公安行政管理部門信息系統(tǒng)接口

規(guī)范；網絡部署依據(jù)《公安交通管理信息系統(tǒng)外掛軟件安全管理規(guī)定》部署于公安信息通信網

內，業(yè)務功能依據(jù)《交警系統(tǒng)執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》，主要技術內容如下：

（1）數(shù)據(jù)存儲：根據(jù)GA/T947.3-2015規(guī)定，執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)存儲載體為管理服務器

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或分布式數(shù)據(jù)采集站。目前存儲管理問題一是缺乏統(tǒng)一文件編號、數(shù)據(jù)格式，導致文件信息對

外上傳顯示和查詢較為雜亂，標準在附錄規(guī)定了音視頻文件和軌跡文件的文件編號規(guī)則，規(guī)定

了軌跡文件數(shù)據(jù)格式；二是保存期限設置隨意且大多期限較短，標準在5.1節(jié)規(guī)定了要依據(jù)公

安行政管理部門信息系統(tǒng)要求來設定本地文件保存期限，確保能配合相關部門的證據(jù)提取工作。

（2）數(shù)據(jù)核查：《交警系統(tǒng)執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀使用管理