《堅(jiān)持依法行政》課件

堅(jiān)持依法行政為什么要堅(jiān)持依法行政?規(guī)范政府行為依法行政可以約束政府權(quán)力，防止濫用權(quán)力，維護(hù)公民合法權(quán)益。提高行政效率依法行政可以使政府決策和行為更加科學(xué)，提高行政效率，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。維護(hù)社會(huì)公平正義依法行政可以維護(hù)社會(huì)公平正義，保障公民權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法行政的含義法律規(guī)范依法行政是指行政機(jī)關(guān)必須依據(jù)法律的規(guī)定行使權(quán)力，履行職責(zé)，這是行政活動(dòng)的根本遵循。程序正當(dāng)行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力時(shí)，必須嚴(yán)格遵守法定的程序，確保行政行為的透明度和可控性。公正合理行政行為必須符合公平和正義的原則，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。依法行政的重要性維護(hù)社會(huì)公平正義保障公民合法權(quán)益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依法行政的基本原則合法性原則一切行政活動(dòng)必須符合法律規(guī)定，不得超越法律權(quán)限，這是依法行政最基本的要求。合理性原則行政行為應(yīng)當(dāng)符合客觀規(guī)律，符合社會(huì)一般公認(rèn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，這是行政行為合法性的必要保障。程序正當(dāng)原則行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為必須依照法定程序進(jìn)行，確保行政行為的公開(kāi)、公平、公正。公正公平原則行政機(jī)關(guān)必須公正執(zhí)法，對(duì)所有行政相對(duì)人平等對(duì)待，不得歧視或偏袒。依法行政的核心價(jià)值公平正義依法行政的核心價(jià)值是維護(hù)社會(huì)公平正義，確保所有公民在法律面前平等，不受歧視和偏袒。人民至上依法行政以人民利益為中心，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往，讓人民群眾感受到公平正義。法治精神依法行政弘揚(yáng)法治精神，推動(dòng)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，維護(hù)法治權(quán)威。法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性法律是國(guó)家意志的體現(xiàn)，具有不可抗拒的力量，任何人都必須遵守。法律的嚴(yán)肅性體現(xiàn)在對(duì)違法行為的嚴(yán)厲制裁，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民權(quán)利。法律的權(quán)威性來(lái)自于人民的信賴和支持，依賴于人們對(duì)法律的尊崇和敬畏。只有依法行政，才能維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，才能使法律真正成為維護(hù)社會(huì)公平正義的有效工具。法治的內(nèi)涵和外延法治的內(nèi)涵法治意味著法律至上，法律是最高權(quán)威，是社會(huì)生活的準(zhǔn)則和規(guī)范。法治的外延法治不僅包括法律體系的完備，還包括法律實(shí)施的有效性、司法公正、公民權(quán)利保障、社會(huì)治理體系的法治化等。公共行政的概念及特點(diǎn)概念公共行政是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和政府機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)公共利益，運(yùn)用行政權(quán)力對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的活動(dòng)。公共行政是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能、維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民利益的重要保障。特點(diǎn)公共行政具有以下特點(diǎn)：政治性公共性強(qiáng)制性服務(wù)性法治性行政機(jī)關(guān)的地位和作用公共服務(wù)為社會(huì)提供公共服務(wù)是行政機(jī)關(guān)的基本職能，如公共安全、教育、醫(yī)療等。社會(huì)管理維護(hù)社會(huì)秩序，管理社會(huì)資源，確保社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)通過(guò)政策手段引導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。行政權(quán)力的來(lái)源和性質(zhì)1人民授權(quán)行政權(quán)力源于人民，是人民賦予的，是人民意志的體現(xiàn)。2法律規(guī)范行政權(quán)力必須依照法律行使，受到法律的嚴(yán)格約束。3公共利益行政權(quán)力的行使必須以維護(hù)公共利益為目的，不得損害人民利益。行政行為的正當(dāng)性和合法性行政行為的正當(dāng)性是指行政行為符合法治原則和社會(huì)公正的要求。行政行為的合法性是指行政行為符合法律法規(guī)的規(guī)定，符合國(guó)家法律體系的要求。行政決策的程序要求1問(wèn)題識(shí)別明確決策目標(biāo)和問(wèn)題范圍，收集相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。2方案設(shè)計(jì)提出多種可行的方案，進(jìn)行分析和評(píng)估，選擇最佳方案。3方案論證組織專家和相關(guān)人員進(jìn)行論證，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，完善方案。4決策審批由決策機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，確保決策合法合規(guī)。5方案實(shí)施將決策方案付諸實(shí)施，并進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。行政裁量權(quán)的界定與運(yùn)用1權(quán)力的范圍法律明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)必須按照法律的規(guī)定行使權(quán)力，不能超越法律的規(guī)定。2權(quán)力的約束行政機(jī)關(guān)在行使裁量權(quán)時(shí)，必須遵循程序合法性、目的正當(dāng)性、內(nèi)容合理性等原則。3權(quán)力的規(guī)范行政機(jī)關(guān)必須公開(kāi)裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保裁量權(quán)的公正運(yùn)用。行政法規(guī)的制定和解釋制定程序行政法規(guī)的制定必須遵循法定程序,包括起草、征求意見(jiàn)、審議、公布等環(huán)節(jié)。合法性審查行政法規(guī)必須符合憲法和法律,確保其內(nèi)容合法有效。解釋權(quán)限行政法規(guī)的解釋權(quán)通常屬于制定機(jī)關(guān),但也可能授權(quán)其他機(jī)關(guān)進(jìn)行解釋。行政執(zhí)法的規(guī)范和程序1程序合法依法設(shè)定權(quán)限,程序正當(dāng),程序公開(kāi)2實(shí)體合法依據(jù)法律法規(guī),適用法律正確,證據(jù)確鑿充分3執(zhí)法公正秉公執(zhí)法,不偏不倚,不徇私情4文明執(zhí)法執(zhí)法行為規(guī)范,語(yǔ)言文明,態(tài)度友好行政救濟(jì)的途徑和限制行政訴訟對(duì)行政行為不服，可以向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議對(duì)行政行為不服，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。申訴對(duì)行政行為不服，可以向原行政機(jī)關(guān)提出申訴。行政責(zé)任的認(rèn)定與追究違法行為行政機(jī)關(guān)或其工作人員違反法律法規(guī)，做出錯(cuò)誤的決定或行動(dòng)，導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生。過(guò)錯(cuò)責(zé)任需要證明行政機(jī)關(guān)或其工作人員存在主觀過(guò)錯(cuò)，例如故意或過(guò)失。因果關(guān)系違法行為與損害結(jié)果之間存在直接因果關(guān)系，即違法行為是造成損害結(jié)果的原因。依法行政與民主監(jiān)督公民參與公民可以通過(guò)各種途徑參與民主監(jiān)督，如選舉、咨詢、投訴等，監(jiān)督政府依法行政，維護(hù)自身權(quán)益。權(quán)力制約民主監(jiān)督是依法行政的重要保障，通過(guò)監(jiān)督，可以制約政府權(quán)力，防止濫用權(quán)力，促進(jìn)依法行政的實(shí)施。依法行政與信息公開(kāi)促進(jìn)決策科學(xué)信息公開(kāi)有助于政府了解民意，提高決策的科學(xué)性和民主性。提升行政效率信息公開(kāi)可以提高行政效率，減少不必要的行政成本，促進(jìn)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。保障公民權(quán)利信息公開(kāi)是公民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要保障，有利于維護(hù)公民合法權(quán)益。依法行政與權(quán)力制衡權(quán)力的制衡權(quán)力制衡是指在政府內(nèi)部，通過(guò)不同部門之間相互監(jiān)督、相互制約，以防止權(quán)力濫用，維護(hù)法治和公平正義。依法行政依法行政是權(quán)力制衡的重要體現(xiàn)，它要求政府的一切行為都必須符合法律規(guī)定，接受法律的約束。依法行政與政務(wù)服務(wù)1提升服務(wù)效率政府部門應(yīng)運(yùn)用法律規(guī)范和程序，提高政務(wù)服務(wù)的效率和質(zhì)量。2簡(jiǎn)化辦事流程通過(guò)依法制定和完善政務(wù)服務(wù)流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，減少不必要的程序。3加強(qiáng)信息公開(kāi)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息，讓公民了解辦事流程、所需材料、辦理時(shí)限等信息，方便群眾辦事。依法行政與誠(chéng)信政府法治基礎(chǔ)誠(chéng)信政府建立在依法行政的基礎(chǔ)上，法律是政府誠(chéng)信的保障和準(zhǔn)則。責(zé)任義務(wù)誠(chéng)信政府意味著政府對(duì)承諾負(fù)責(zé)，履行義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平和正義。透明公開(kāi)政府信息公開(kāi)是誠(chéng)信政府的重要體現(xiàn)，讓人民了解政府決策和行動(dòng)。依法行政與責(zé)任落實(shí)責(zé)任追究嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)違法行政行為依法追責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)。制度保障建立健全責(zé)任制度，明確責(zé)任主體、責(zé)任范圍和追責(zé)機(jī)制。監(jiān)督問(wèn)責(zé)強(qiáng)化對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)，督促其依法履職，承擔(dān)責(zé)任。依法行政的工作重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,完善行政權(quán)力清單制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行.法治政府建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)政府信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù),提高政府透明度和公信力,建設(shè)人民滿意的法治政府.依法行政能力強(qiáng)化行政人員法治意識(shí)和依法行政能力,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平.推進(jìn)依法行政的對(duì)策加強(qiáng)法治宣傳普及法律知識(shí)，提高公民的法律意識(shí)和法治觀念，引導(dǎo)公眾依法辦事，維護(hù)自身合法權(quán)益。完善法律制度不斷健全行政法規(guī)體系，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政行為，提高行政效率。加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建立健全行政問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平正義。提升行政能力加強(qiáng)行政人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。依法行政的實(shí)踐與成效行政執(zhí)法案件行政復(fù)議案件近年來(lái)，依法行政取得顯著成效，行政執(zhí)法案件和行政復(fù)議案件數(shù)量逐年下降，表明行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不斷提高，行政行為更加規(guī)范。依法行政與社會(huì)公平正義平等法律面前人人平等,維護(hù)公平正義的基石。公正依法行政,確保公正執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)司法公正。正義維護(hù)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持依法行政的必由之路公正司法維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建法治社會(huì)，保障人民權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持依法行政。依法治國(guó)建設(shè)法治國(guó)家，必須堅(jiān)持依法行政，這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。政府職能堅(jiān)持依法行政是政府依法履職的根本要求，是提高政府效能、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本保證。依法行政是治國(guó)理政的基石1法治基礎(chǔ)依法行政是法治政府建設(shè)的核心，是構(gòu)建法治國(guó)家的基礎(chǔ)。2社會(huì)治理依法行政為社會(huì)治理提供堅(jiān)實(shí)的法律保障，維護(hù)社會(huì)公平正義。3國(guó)家發(fā)展依法行政促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。落實(shí)依法行政的制度保障完善法律體系健全法律法規(guī)，構(gòu)建完備的行政法治體系，為依