《北京密云新城規(guī)劃》課件

北京密云新城規(guī)劃課程大綱新城發(fā)展歷程回顧密云新城的歷史發(fā)展軌跡，分析其發(fā)展階段和重要節(jié)點(diǎn)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析闡述密云新城的地理位置、交通條件、資源稟賦等優(yōu)勢(shì)，以及其在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。規(guī)劃定位與目標(biāo)明確密云新城的未來(lái)發(fā)展方向和目標(biāo)，包括產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模、城市功能等方面?？臻g發(fā)展格局介紹密云新城的空間結(jié)構(gòu)、土地利用、功能分區(qū)等方面的規(guī)劃，以及其與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。新城發(fā)展歷程12023-現(xiàn)在新城規(guī)劃實(shí)施階段22020-2023規(guī)劃編制階段32015-2020前期研究階段密云新城規(guī)劃從前期研究到規(guī)劃編制，再到實(shí)施階段，經(jīng)歷了十多年的發(fā)展歷程。經(jīng)過(guò)多年的努力，新城規(guī)劃逐步完善，并開(kāi)始進(jìn)入實(shí)施階段，未來(lái)將成為北京市重要的城市發(fā)展新區(qū)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析1交通樞紐連接北京市中心和東北部地區(qū)2生態(tài)資源擁有密云水庫(kù)等豐富水資源3文化底蘊(yùn)承載著悠久的歷史文化4發(fā)展?jié)摿Τ蔀楸本┦斜辈恐匾陌l(fā)展中心規(guī)劃定位與目標(biāo)生態(tài)宜居新城打造綠色、低碳、宜居的現(xiàn)代化新城?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)域發(fā)展引擎成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和示范區(qū)?？臻g發(fā)展格局北京密云新城規(guī)劃以“一核、兩軸、三帶、多點(diǎn)”的空間發(fā)展格局為指導(dǎo)，打造宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合、生態(tài)優(yōu)先的現(xiàn)代化新城。一核：指以密云城區(qū)為核心，輻射周邊區(qū)域，形成區(qū)域發(fā)展中心。兩軸：指以京承高速和京密高速為發(fā)展軸線(xiàn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和城市擴(kuò)張。三帶：指以密云水庫(kù)、潮河、白河為生態(tài)廊道，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。多點(diǎn)：指以多個(gè)特色小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為發(fā)展節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)多元化發(fā)展。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃多中心體系構(gòu)建"一核、兩軸、多點(diǎn)"的城鎮(zhèn)體系，形成密云新城、古北口鎮(zhèn)、太師屯鎮(zhèn)等多個(gè)區(qū)域中心。功能分區(qū)明確各區(qū)域功能定位，打造以新城為核心，以特色小鎮(zhèn)為支撐，以農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。協(xié)調(diào)發(fā)展注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)體系的整體優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綠色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)打造以科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、綠色發(fā)展為核心的產(chǎn)業(yè)體系。融合發(fā)展推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1交通網(wǎng)絡(luò)完善道路、軌道交通和公共交通系統(tǒng)，提高新城交通可達(dá)性和便捷性。2能源供應(yīng)建設(shè)安全、可靠的能源供應(yīng)體系，滿(mǎn)足新城發(fā)展需求。3水資源保障加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，確保新城供水安全。4環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善的污水處理、垃圾處理和環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)密云新城規(guī)劃將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，構(gòu)建“山、水、林、田、湖”生態(tài)系統(tǒng)，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)新城。重點(diǎn)保護(hù)密云水庫(kù)水源地，加強(qiáng)水資源管理，促進(jìn)水環(huán)境改善，建設(shè)生態(tài)廊道，維護(hù)生物多樣性。城鄉(xiāng)一體化城鎮(zhèn)發(fā)展提升縣城功能和服務(wù)水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人口集聚。鄉(xiāng)村振興發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村環(huán)境，提升鄉(xiāng)村治理能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。交通融合優(yōu)化城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公交、地鐵等公共交通銜接，方便城鄉(xiāng)居民出行。交通運(yùn)輸規(guī)劃1軌道交通規(guī)劃建設(shè)地鐵線(xiàn)路，連接密云新城與北京中心城區(qū)2道路交通完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升交通通行效率3公共交通發(fā)展公交、出租車(chē)等公共交通，方便居民出行公共服務(wù)設(shè)施醫(yī)療服務(wù)建設(shè)完善的醫(yī)療服務(wù)體系，滿(mǎn)足新城居民的健康需求，提升醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。教育資源引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，構(gòu)建完善的學(xué)前教育、義務(wù)教育和高等教育體系，提升新城教育水平和質(zhì)量。文化設(shè)施建設(shè)文化中心、圖書(shū)館、博物館等文化設(shè)施，打造具有文化內(nèi)涵的新城。城市建筑風(fēng)貌密云新城規(guī)劃將融合現(xiàn)代城市規(guī)劃理念和密云地域文化特色，打造具有鮮明地域特色的建筑風(fēng)貌。規(guī)劃將注重以下幾個(gè)方面：1.突出新城特色，打造現(xiàn)代都市風(fēng)貌，展現(xiàn)新城活力和創(chuàng)新精神。2.保護(hù)和傳承密云歷史文化，延續(xù)傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，保留地域特色。3.注重建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)，打造生態(tài)宜居環(huán)境，建設(shè)綠色生態(tài)城市。開(kāi)發(fā)分期與實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，制定詳細(xì)的開(kāi)發(fā)分期方案，并進(jìn)行環(huán)境評(píng)估和工程設(shè)計(jì)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先建設(shè)道路、供水、供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，為后續(xù)開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。土地整理與開(kāi)發(fā)進(jìn)行土地平整、拆遷、征地等工作，為住宅、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)用地等提供空間保障。項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)住宅、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的建設(shè)，并進(jìn)行配套設(shè)施的完善，確保項(xiàng)目順利交付。運(yùn)營(yíng)管理建立完善的物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)和城市管理體系，為新城居民提供優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)。投資估算和融資基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)生態(tài)環(huán)境密云新城建設(shè)總投資約200億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資占比最大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)投資緊隨其后。風(fēng)險(xiǎn)防控措施1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的有效性，確保新城建設(shè)對(duì)環(huán)境的最小影響2社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定和和諧的維護(hù)，有效應(yīng)對(duì)人口遷移、就業(yè)等問(wèn)題3經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)投資回報(bào)率和經(jīng)濟(jì)效益的保障，避免過(guò)度依賴(lài)單一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)完善基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，優(yōu)化城市功能布局，打造現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。提升城市品質(zhì)加強(qiáng)城市環(huán)境治理，改善人居環(huán)境，提升公共空間品質(zhì)，打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市。優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括高速公路、地鐵、輕軌等，提升區(qū)域交通通達(dá)性，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)先發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，包括水環(huán)境治理、空氣質(zhì)量改善等，提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，打造綠色宜居城市。政策保障措施政策支持制定相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)新城建設(shè)。資金保障加大財(cái)政投入，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展。投資激勵(lì)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新城建設(shè)，提供稅收優(yōu)惠和土地政策支持。社會(huì)參與機(jī)制公眾意見(jiàn)征集通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、意見(jiàn)箱等多種方式，廣泛收集公眾對(duì)新城規(guī)劃的意見(jiàn)和建議，確保規(guī)劃符合民意，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。社區(qū)居民參與建立居民參與平臺(tái)，鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與新城規(guī)劃的討論和決策，為新城建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。專(zhuān)家學(xué)者論證邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，對(duì)新城規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證，確保規(guī)劃科學(xué)性、合理性和可操作性。規(guī)劃管控體系1規(guī)劃編制制定詳細(xì)的規(guī)劃方案，包括土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。2規(guī)劃實(shí)施嚴(yán)格按照規(guī)劃方案進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和管理，確保新城建設(shè)符合規(guī)劃要求。3規(guī)劃評(píng)估定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。4規(guī)劃監(jiān)督建立健全規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制，確保規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的合法合規(guī)。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12023年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)。22024年產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，生態(tài)環(huán)境改善顯著。32025年城市功能完善，居民生活水平提升。42026年新城發(fā)展進(jìn)入成熟階段，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。投資效益分析指標(biāo)預(yù)計(jì)數(shù)值單位總投資500億元投資回報(bào)率15%%年均增長(zhǎng)率8%%經(jīng)濟(jì)效益提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力N/A社會(huì)效益改善民生，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力N/A后期管理工作持續(xù)監(jiān)測(cè)評(píng)估定期開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取針對(duì)性措施。完善制度機(jī)制建立健全規(guī)劃實(shí)施管理制度，確保規(guī)劃的有效執(zhí)行。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合各相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，共同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。特色亮點(diǎn)展示密云新城規(guī)劃堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，打造“山水林田湖草”一體化生態(tài)格局，構(gòu)建綠色低碳、智慧便捷的現(xiàn)代化城市。新城規(guī)劃以“生態(tài)、人文、科技”為主題，建設(shè)宜居宜業(yè)、美麗幸福的新城。規(guī)劃注重文化傳承，打造文化旅游目的地，建設(shè)特色小鎮(zhèn)，提升新城文化內(nèi)涵和城市魅力。存在問(wèn)題分析土地資源利用部分區(qū)域土地資源利用率不高，存在閑置土地現(xiàn)象?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分區(qū)域交通不便，公共服務(wù)設(shè)施不足。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，缺乏龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大，存在水污染、大氣污染等問(wèn)題。未來(lái)發(fā)展展望科技創(chuàng)新積極發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)新型城市，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。生態(tài)優(yōu)先堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，建設(shè)綠色、低碳、可持續(xù)的