學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法解讀

演講人：日期：學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法解讀目錄引言固定資產(chǎn)采購(gòu)與驗(yàn)收固定資產(chǎn)使用與維護(hù)保養(yǎng)固定資產(chǎn)報(bào)廢與處置流程監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)機(jī)制持續(xù)改進(jìn)方向和目標(biāo)設(shè)定01引言隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大和教育教學(xué)的深入發(fā)展，學(xué)校固定資產(chǎn)數(shù)量不斷增加，種類(lèi)日益繁多，管理難度逐漸加大。背景為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，保障資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。目的背景與目的固定資產(chǎn)是指學(xué)校持有的、使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。學(xué)校固定資產(chǎn)主要分為房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)檔案、家具用具裝具及動(dòng)植物等六大類(lèi)。固定資產(chǎn)定義及分類(lèi)固定資產(chǎn)分類(lèi)固定資產(chǎn)定義適用范圍本管理辦法適用于學(xué)校內(nèi)所有固定資產(chǎn)的管理，包括資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)。適用對(duì)象學(xué)校內(nèi)各部門(mén)、各單位、各教職工及學(xué)生均應(yīng)遵守本管理辦法，共同維護(hù)學(xué)校固定資產(chǎn)的安全和完整。管理辦法適用范圍02固定資產(chǎn)采購(gòu)與驗(yàn)收根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)需求以及現(xiàn)有固定資產(chǎn)狀況，制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃。編制依據(jù)預(yù)算編制審核與審批結(jié)合采購(gòu)計(jì)劃，按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度和預(yù)算管理辦法，編制詳細(xì)的固定資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審核和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，確保采購(gòu)活動(dòng)的合理性和規(guī)范性。030201采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算編制根據(jù)采購(gòu)金額、物品性質(zhì)等因素，選擇合適的采購(gòu)方式，如公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等。采購(gòu)方式遵循公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則，從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面綜合評(píng)估供應(yīng)商，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商進(jìn)行合作。供應(yīng)商選擇與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。合同簽訂加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保障學(xué)校利益不受損害。采購(gòu)監(jiān)督采購(gòu)程序及要求驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收流程驗(yàn)收人員驗(yàn)收監(jiān)督驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及流程制定明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，包括外觀、質(zhì)量、性能、規(guī)格等方面，確保采購(gòu)的固定資產(chǎn)符合學(xué)校要求。安排專業(yè)的驗(yàn)收人員進(jìn)行驗(yàn)收工作，確保驗(yàn)收結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。建立規(guī)范的驗(yàn)收流程，包括開(kāi)箱檢查、安裝調(diào)試、試運(yùn)行等環(huán)節(jié)，確保固定資產(chǎn)能夠正常使用。加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作的監(jiān)督和管理，確保驗(yàn)收工作的規(guī)范進(jìn)行和驗(yàn)收結(jié)果的可靠性。03固定資產(chǎn)使用與維護(hù)保養(yǎng)所有固定資產(chǎn)需進(jìn)行使用登記，記錄使用人、使用部門(mén)、使用時(shí)間等信息。使用登記明確固定資產(chǎn)的管理責(zé)任，確保每個(gè)資產(chǎn)都有專人負(fù)責(zé)。責(zé)任劃分對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，確保資產(chǎn)安全、完整。定期檢查使用登記與責(zé)任劃分執(zhí)行情況監(jiān)督對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保制度得到有效執(zhí)行。維護(hù)保養(yǎng)制度建立固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度，規(guī)定保養(yǎng)周期、保養(yǎng)內(nèi)容等。維修記錄對(duì)固定資產(chǎn)的維修情況進(jìn)行記錄，為后續(xù)的維護(hù)保養(yǎng)提供參考。維護(hù)保養(yǎng)制度及執(zhí)行情況損壞處理丟失報(bào)告責(zé)任追究防范措施損壞丟失處理措施01020304固定資產(chǎn)損壞后，需及時(shí)報(bào)修并進(jìn)行維修或更換。固定資產(chǎn)丟失后，需及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于因管理不善導(dǎo)致固定資產(chǎn)損壞或丟失的，需追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的安全防范措施，減少損壞和丟失的風(fēng)險(xiǎn)。04固定資產(chǎn)報(bào)廢與處置流程報(bào)廢條件固定資產(chǎn)因技術(shù)落后、損壞嚴(yán)重、無(wú)法修復(fù)或修復(fù)不經(jīng)濟(jì)等原因，確實(shí)無(wú)法繼續(xù)使用的，可以申請(qǐng)報(bào)廢。審批程序使用部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定和財(cái)務(wù)部門(mén)審核，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。對(duì)于重大固定資產(chǎn)的報(bào)廢，還需經(jīng)過(guò)專家論證和領(lǐng)導(dǎo)決策程序。報(bào)廢條件及審批程序123對(duì)于仍有使用價(jià)值的固定資產(chǎn)，可以通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)的方式處置，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益。公開(kāi)拍賣(mài)對(duì)于某些特定的固定資產(chǎn)，如專用設(shè)備、圖書(shū)資料等，可以通過(guò)無(wú)償調(diào)撥的方式，調(diào)撥給其他需要的單位使用。無(wú)償調(diào)撥對(duì)于無(wú)法繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，可以通過(guò)報(bào)廢回收的方式處置，回收殘值并減少環(huán)境污染。報(bào)廢回收處置方式選擇依據(jù)固定資產(chǎn)處置的收益應(yīng)歸學(xué)校所有，用于固定資產(chǎn)的更新和改造。收益歸屬固定資產(chǎn)處置過(guò)程中發(fā)生的損失，應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)。對(duì)于因管理不善、使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻墓潭ㄙY產(chǎn)損失，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。損失承擔(dān)收益歸屬和損失承擔(dān)05監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)機(jī)制包括對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的合規(guī)性和有效性進(jìn)行檢查。同時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況等也進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督檢查內(nèi)容采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、詢問(wèn)調(diào)查等手段，全面了解學(xué)校固定資產(chǎn)的管理情況。監(jiān)督檢查方法監(jiān)督檢查內(nèi)容和方法反映學(xué)校固定資產(chǎn)的保管和使用狀況，是評(píng)價(jià)管理效果的重要指標(biāo)。固定資產(chǎn)完好率體現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)的使用效率，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。固定資產(chǎn)利用率評(píng)價(jià)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度的完善程度和執(zhí)行效果，促進(jìn)制度的不斷改進(jìn)。管理制度執(zhí)行情況評(píng)估學(xué)校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性，提高管理效率。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)運(yùn)行情況考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)于在固定資產(chǎn)管理中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)大家積極參與固定資產(chǎn)管理工作。懲罰措施對(duì)于違反固定資產(chǎn)管理制度、造成資產(chǎn)損失或浪費(fèi)的行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，以起到警示作用。同時(shí)，對(duì)于管理不善、責(zé)任心不強(qiáng)的部門(mén)和個(gè)人，也要進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追責(zé)。獎(jiǎng)懲措施執(zhí)行情況06持續(xù)改進(jìn)方向和目標(biāo)設(shè)定03問(wèn)題三資產(chǎn)管理責(zé)任不明確，導(dǎo)致管理漏洞。建議明確各部門(mén)職責(zé)，建立責(zé)任追究機(jī)制。01問(wèn)題一資產(chǎn)管理流程繁瑣，效率低下。建議優(yōu)化流程，引入信息化管理系統(tǒng)，提高管理效率。02問(wèn)題二資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。建議加強(qiáng)資產(chǎn)調(diào)配和共享，提高資產(chǎn)利用率。現(xiàn)有問(wèn)題分析及改進(jìn)建議趨勢(shì)一信息化、智能化管理將成為主流。隨著技術(shù)的發(fā)展，學(xué)校固定資產(chǎn)管理將更加便捷、高效。趨勢(shì)二綠色、低碳、環(huán)保理念將融入資產(chǎn)管理。學(xué)校將更加注重環(huán)保、節(jié)能型資產(chǎn)的采購(gòu)和使用。趨勢(shì)三資產(chǎn)管理將更加注重效益和效率。學(xué)校將更加注重資產(chǎn)管理的成本效益分析，提高管理效率。未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)目標(biāo)一