推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案措施

推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案措施2023-11-06背景介紹方案總體設(shè)計(jì)具體措施一：優(yōu)化金融服務(wù)具體措施二：加強(qiáng)政策支持具體措施三：強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理具體措施四：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)論與展望contents目錄01背景介紹實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展01鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，通過加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平等措施，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義保障糧食安全02鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于保障國家糧食安全具有重要意義，通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、完善糧食收儲制度等措施，確保國家糧食安全。促進(jìn)農(nóng)民增收03鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在促進(jìn)農(nóng)民增收致富，通過推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場銷售渠道、加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，提高農(nóng)民收入水平。金融可以為鄉(xiāng)村振興提供資金支持，包括農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款等，幫助農(nóng)村地區(qū)獲取發(fā)展所需的資金。金融在鄉(xiāng)村振興中的角色提供資金支持金融可以通過支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)升級，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。推動產(chǎn)業(yè)升級金融可以通過支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)提升等措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化當(dāng)前，一些農(nóng)村地區(qū)由于缺乏有效的抵押物和擔(dān)保措施，難以獲得銀行貸款，融資難度較大。融資難風(fēng)險(xiǎn)大收益低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的不確定性，金融支持鄉(xiāng)村振興面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，金融支持鄉(xiāng)村振興的收益相對較低。03當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興的困境020102方案總體設(shè)計(jì)目標(biāo)通過金融支持，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民財(cái)富增長。定位以金融服務(wù)為重點(diǎn)，以政策性金融和商業(yè)性金融相結(jié)合的方式，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，滿足鄉(xiāng)村振興多樣化的金融需求。方案目標(biāo)與定位方案實(shí)施步驟步驟二加強(qiáng)政策性金融的支持力度，引導(dǎo)商業(yè)性金融進(jìn)入農(nóng)村市場，推動政策性金融和商業(yè)性金融的協(xié)同發(fā)展。步驟一制定金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。步驟三創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，推廣農(nóng)村抵押貸款、信用貸款等新型金融產(chǎn)品，提高金融服務(wù)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的覆蓋面。步驟五建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。步驟四加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立完善的信用評級制度，推動金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)村信用主體的信息共享。保障二完善政策支持體系，制定一系列優(yōu)惠政策，如財(cái)政貼息、稅收減免等，鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村金融服務(wù)。保障一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作機(jī)制，明確各級政府及相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)。保障三加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，確保金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展。方案實(shí)施保障03具體措施一：優(yōu)化金融服務(wù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)更多適合農(nóng)村和農(nóng)民的保險(xiǎn)產(chǎn)品，如農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、林業(yè)等領(lǐng)域的保險(xiǎn)，以滿足農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。創(chuàng)新貸款產(chǎn)品推出針對農(nóng)村和農(nóng)民的貸款產(chǎn)品，如農(nóng)村住房貸款、農(nóng)業(yè)設(shè)備貸款等，以支持農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需求。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)響應(yīng)速度，為農(nóng)民提供更高效、便捷的金融服務(wù)。提高金融服務(wù)效率開展金融知識宣傳活動，提高農(nóng)民的金融素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng)農(nóng)民的金融自助能力。加強(qiáng)金融知識普及提升金融服務(wù)質(zhì)量完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建立和完善農(nóng)村信用體系，為農(nóng)民提供更加公正、透明的信用環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣電子支付、移動支付等現(xiàn)代化支付方式，提高農(nóng)村支付結(jié)算的便利性。提升農(nóng)村支付結(jié)算服務(wù)水平04具體措施二：加強(qiáng)政策支持通過增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的財(cái)政投入，為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。增加財(cái)政投入對涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等主體給予稅收減免，以鼓勵其開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。稅收減免政策設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供長期低息貸款。建立專項(xiàng)基金財(cái)稅政策支持通過規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，推動形成特色鮮明、功能清晰、布局合理的產(chǎn)業(yè)格局。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，給予政策扶持，推動形成專業(yè)化、規(guī)?；泥l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支持農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合。鼓勵產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)政策支持土地政策支持土地流轉(zhuǎn)政策鼓勵土地流轉(zhuǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。土地利用規(guī)劃制定合理的土地利用規(guī)劃，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地管理，保障鄉(xiāng)村振興合理用地需求。土地承包制度改革深化土地承包制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的土地承包經(jīng)營權(quán)。05具體措施三：強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效執(zhí)行。建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制，明確各級管理人員在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)和作用。建立全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和體系，將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各個(gè)環(huán)節(jié)和層面。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警建立完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)識別、評估和預(yù)警各類金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對提供決策支持。建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)警，以便及時(shí)采取應(yīng)對措施。1制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案23根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型和程度，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案，明確應(yīng)對措施和責(zé)任人。加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制，確保在突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)并采取有效措施進(jìn)行處置。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對中能夠取得最佳效果。06具體措施四：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)03鼓勵金融機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提供金融服務(wù)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。培養(yǎng)本土金融人才01制定金融人才培養(yǎng)計(jì)劃結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，制定金融人才培養(yǎng)計(jì)劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、培訓(xùn)方式等。02加強(qiáng)金融知識普及教育通過開展金融知識講座、金融課程進(jìn)農(nóng)村等活動，普及金融知識，提高農(nóng)民的金融素養(yǎng)。引進(jìn)外部金融人才加大人才引進(jìn)力度制定優(yōu)惠政策，吸引更多的外部金融人才來到農(nóng)村地區(qū)工作。優(yōu)化人才引進(jìn)環(huán)境加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高生活配套設(shè)施水平，為外部金融人才提供良好的工作和生活環(huán)境。加強(qiáng)人才交流合作鼓勵金融機(jī)構(gòu)之間、金融機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行人才交流合作，共享人才資源。對于在農(nóng)村地區(qū)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的金融人才，給予專項(xiàng)獎勵基金，激勵他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。設(shè)立專項(xiàng)獎勵基金為金融人才提供職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵他們不斷提升自身能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。實(shí)施職業(yè)發(fā)展激勵根據(jù)工作績效給予相應(yīng)的薪酬待遇，激勵金融人才充分發(fā)揮自己的才能和創(chuàng)造力。推行績效工資制度010203建立人才激勵機(jī)制07結(jié)論與展望本方案實(shí)施效果評估通過優(yōu)化金融服務(wù)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、加大信貸投放等措施，實(shí)現(xiàn)了對鄉(xiāng)村振興的有效支撐。實(shí)施效果評估顯示，金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收致富方面取得了明顯成效。金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，農(nóng)村金融發(fā)展取得了顯著成效，為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收致富作出了重要貢獻(xiàn)。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，提高金融服務(wù)水平。加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收致富。未來發(fā)展中，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮金融在支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，不斷優(yōu)化金融服務(wù)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和加大信貸投放等措施，為鄉(xiāng)村振興提供更加有力的支撐。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，完善農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)