招投標與競爭性議價管理制度

招投標與競爭性議價管理制度第一章總則第一條目的依據(jù)《中華人民共和國招投標法》及相關法律法規(guī)，訂立本制度，旨在規(guī)范企業(yè)招投標活動，促進公平競爭，提高采購效率，保障企業(yè)利益。第二條適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)部全部涉及招投標與競爭性議價的項目，包含采購、工程承包及服務合同等。第三條定義招標：指企業(yè)采購貨物、工程或服務時，通過公開公平的競爭，以書面形式邀請供應商報價并選擇中標方的活動。投標：指供應商或承包商依照招標文件的要求，以書面形式向企業(yè)報價參加競爭的行為。競爭性議價：指在合同商定的范圍內(nèi)，與供應商或承包商進行雙向討價還價的活動。中標：指在招標活動中，經(jīng)評審確認并符合招標條件的供應商或承包商。第二章招標管理第四條招標文件編制招標人或招標代理人應組織編制招標文件，包含招標公告、招標說明、招標要求、合同草案等內(nèi)容。招標文件應明確項目需求、技術規(guī)格、報價要求、評審標準及評審程序等。第五條招標公告發(fā)布招標公告應在企業(yè)指定公開媒體上發(fā)布，明確招標項目的基本信息、報名方式、截止時間等。招標公告應至少提前30天發(fā)布，確保供應商有充分的時間做準備。第六條投標人資格審查招標人或招標代理人應對投標人的資格進行審查，包含經(jīng)營資質(zhì)、信譽情形、供貨本領等。對于符合資格要求的投標人，應及時通知其參加后續(xù)評審環(huán)節(jié)。第七條招標評審招標人或招標代理人應組織專家評審組對投標文件進行評審，確定中標候選人。招標評審應公正、公平、透亮，評審結果應被記錄并報告相關決策人員。第八條中標結果公示與合同簽訂中標結果應在企業(yè)指定公開媒體上公示，以確保公眾監(jiān)督。招標人或招標代理人應與中標方簽訂合同，并明確雙方的權利義務、履約期限等。第三章競爭性議價管理第九條競爭性議價原則招投標項目中，符合一下情況之一的，可進行競爭性議價：1.招標結果僅有一家中標供應商或承包商；2.招標結果雖有多家中標供應商或承包商，但中標結果與預算差別較大；3.招標結果未實現(xiàn)預期質(zhì)量或性能要求。第十條競爭性議價程序招標人或招標代理人應首先與中標方進行初步商討，了解其看法與建議。招標人或招標代理人應訂立議價方案，并與中標方進行雙向討價還價，達成共識。競爭性議價的結果應及時通知全部投標人，并與中標方簽訂議價后的合同。第十一條競爭性議價記錄與審批招標人或招標代理人應對競爭性議價過程進行記錄，包含議價方案、討價還價記錄等。競爭性議價結果應報告相關決策人員，經(jīng)審批后方可實施。第十二條競爭性議價的風險掌控競爭性議價過程中，應充分考慮市場變動、供需情況等因素，合理掌控議價幅度。競爭性議價結果應符合法律法規(guī)的要求，避開欠妥政府干涉或不正當競爭。第四章監(jiān)督與管理第十三條監(jiān)督機制企業(yè)應建立健全招投標監(jiān)督機制，設立特地的監(jiān)督部門或職能部門負責招投標活動的監(jiān)督與管理。監(jiān)督部門或職能部門應定期進行檢查、審核，對違規(guī)行為進行處理并提出整改建議。第十四條違規(guī)處理對于違反本制度的行為，監(jiān)督部門或職能部門應及時予以矯正并采取相應措施，包含警告、罰款、追究責任等。對于涉嫌違法的行為，應及時報告有關部門處理，并樂觀搭配調(diào)查。第十五條學習與培訓企業(yè)應定期組織相關人員學習招投標法律法規(guī)及相關知識，并加強對招投標流程和競爭性議價的培訓。培訓內(nèi)容應包含法律法規(guī)解讀、案例分析、風險防范等，提高人員的招投標意識和水平。第五章附則第十六條本制度的解釋權本制度的解釋權歸企業(yè)管理負責人全部，并由有關職能部門負責具體實施與監(jiān)督，其他部門及相關人員應依照本制度執(zhí)行。第十七條本制度的修訂與棄用本制度的修訂與棄用，由企業(yè)管理負責人決議并進行公告，修訂版本應及時通知各相關部門及人員，并在企業(yè)內(nèi)部進行宣傳與培訓。第十八條本制度的施行日期本制度自發(fā)布之日起生效，并漸漸替代現(xiàn)有的相關制度和規(guī)章。以上章程為企業(yè)管理負責人訂立的《招投標與競爭性議價管理制度》，以保障企業(yè)在招投標活動中的公平競爭、高效采購、風險防控，并建立了相應的監(jiān)督與管理機