公共經(jīng)濟(jì)學(xué)試題

公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)試題

一、判斷正誤，并給予解釋?zhuān)?0分）

I、正外部性也能降低資源的配置效率。

答：對(duì)。效率要求，邊際成本等于邊際社會(huì)收益，在QK點(diǎn)。在市場(chǎng)決策中，邊際成本等于

邊際個(gè)人收益，在Q點(diǎn)。故供給不足，降低了資源的配置效率。

P價(jià)格

2、如果所有物品和服務(wù)的邊際社會(huì)收益（MSB）都等于邊際社會(huì)成本（MSC）,資源配置

便達(dá)到了帕累托效率。

答：對(duì)。當(dāng)邊際成本等于邊際收益時(shí)，符合福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理假設(shè)，即不存在市場(chǎng)影響力

和市場(chǎng)不存在，資源配置就達(dá)到了帕累托效率。

P價(jià)格

MSC邊際社會(huì)成本

MSB邊際社會(huì)收益

Q*

3、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第二定理意味著，為提高資源配置的公平性，政府可通過(guò)改變商品價(jià)格干預(yù)

收入分配。

答：錯(cuò)。根據(jù)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第二定理，社會(huì)通過(guò)作出初始資源稟賦的適當(dāng)安排，然后讓市場(chǎng)發(fā)

揮作用，就能得到實(shí)現(xiàn)公平又不抑制效率。直接改變商品價(jià)格會(huì)干預(yù)市場(chǎng)效率。

（書(shū)上第42頁(yè)的圖，大家自己看下吧）

4、公共產(chǎn)品只能由政府提供，私人產(chǎn)品只能由私人部門(mén)提供。

答：錯(cuò)。公共產(chǎn)品可以由私人部門(mén)提供，例如通過(guò)慈善活動(dòng)修路建學(xué)校等。例如私人雇傭保

鏢提供“保護(hù)”；私立學(xué)校提供“教育”。

私人產(chǎn)品可以由政府提供，例如政府為了公平而提供的食品券等。

（答一部分也行。例子可能不恰當(dāng)，大家可以自己舉）

5、如果某產(chǎn)品具有消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性，使用價(jià)格為零是有效率的定價(jià)（注：本地電話月租

費(fèi)不是使用價(jià)格，按每分鐘收取的費(fèi)用是使用價(jià)格）。

答：錯(cuò)。市場(chǎng)機(jī)制不能有效提供消費(fèi)具有非競(jìng)爭(zhēng)性的物品。使用價(jià)格為零導(dǎo)致生產(chǎn)者不再提

供這種產(chǎn)品。

6、信息不對(duì)稱(chēng)有可能導(dǎo)致市場(chǎng)不存在。

答：對(duì)。一方擁有信息，另一方?jīng)]有，沒(méi)有信息的一方得到的是對(duì)?方的逆向選擇，可能導(dǎo)致

市場(chǎng)不存在。

或者：對(duì)。擁有信息的一方根據(jù)另一方的出價(jià)做出決策，收益大于成本的人交易，收益小于

成木的人不交易，導(dǎo)致沒(méi)有信息的一方提高價(jià)格，最終可能導(dǎo)致市場(chǎng)不存在。

或者舉例子：對(duì)。比如在健康保險(xiǎn)市場(chǎng)上。買(mǎi)者擁有更多的信息，低風(fēng)險(xiǎn)的人，即預(yù)期健康

補(bǔ)償小于保費(fèi)的將不購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)的人購(gòu)買(mǎi)。保險(xiǎn)公司會(huì)虧損，提高定價(jià)也一樣，可能

導(dǎo)致市場(chǎng)不存在。

7、在交易成本為零的條件下，只要界定了產(chǎn)權(quán)，外部性問(wèn)題不需要政府也可以得到解決。

答：對(duì)。交易成本為零為交易雙方進(jìn)行討價(jià)還價(jià)提供了條件，界定了產(chǎn)權(quán)，可以使外部性?xún)?nèi)

部化，市場(chǎng)會(huì)達(dá)成資源的配置效率。

或者：交易成本為零和界定產(chǎn)權(quán)符合科斯定理的假設(shè)，在這種前提下市場(chǎng)可以解決外部性問(wèn)

題。

（另一個(gè)假設(shè)條件是；資源所有者能識(shí)別使其財(cái)產(chǎn)受到損害的源頭且能合法地防止損害。不

符合這個(gè)條件的話，也是錯(cuò)的。但我記得老師說(shuō)是對(duì)的，所以哪位同學(xué)記得當(dāng)時(shí)老師是怎么

講的在群里說(shuō)一下吧，對(duì)還是錯(cuò)）

8、“中位投票人定理”適用于任何民主決策機(jī)制。

答：錯(cuò)。當(dāng)某些投票人的偏好是多峰偏好時(shí)，可能出現(xiàn)投票悖論，即中位投票人定理不成立。

9、專(zhuān)利制度是對(duì)知識(shí)的壟斷，不利于技術(shù)擴(kuò)散，因此阻礙社會(huì)的進(jìn)步。

答：錯(cuò)。知識(shí)創(chuàng)新具有巨大的正外部性，市場(chǎng)提供不足。通過(guò)專(zhuān)利制度可以使研發(fā)活動(dòng)的邊

際成本等于邊際社會(huì)收益，促進(jìn)了知識(shí)的創(chuàng)新，有利于社會(huì)進(jìn)步。

10、應(yīng)該采取消滅租金的辦法來(lái)杜絕尋租現(xiàn)象。

答：錯(cuò)。尋租指利用政府抉取比正常收益高的收益（"衽.金”），租金無(wú)法被消滅。

（這道題答案不確定，誰(shuí)記得老師怎么講的？）

二、選答題（任選三題，共30分）

1、簡(jiǎn)述政府管制的經(jīng)濟(jì)學(xué)理由。

沒(méi)學(xué)過(guò)。

2、簡(jiǎn)述政策內(nèi)容與政策過(guò)程這兩種政策研究范式的差異與作用。

沒(méi)學(xué)過(guò)。

3、是否可用“非帕累托改進(jìn)”這個(gè)概念分析房屋拆遷與征地中的某些群體性事件？為什么？

答：（個(gè)人理解）非帕累托改進(jìn)指在使某些人情況相充?變壞的情況下，使其他人的情況變

好，進(jìn)而增加社會(huì)整體福利。一般這種情況可以通過(guò)福利增加者對(duì)福利減少者進(jìn)行補(bǔ)貼解決。

在房屋拆遷與征地中之所以發(fā)生群體性事件就是因?yàn)楦＠麥p少的一方（被動(dòng)遷者）的利益沒(méi)

有得到補(bǔ)償，與福利增加者之間的矛盾的爆發(fā)。

4、一種觀點(diǎn)認(rèn)為，醫(yī)院私有化與全民醫(yī)保是矛盾的。你對(duì)此有何看法？

答：（這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該是沒(méi)有統(tǒng)一答案吧）

-：我認(rèn)為不矛盾。醫(yī)院私有化是從市場(chǎng)的供給方增加競(jìng)爭(zhēng)，全民醫(yī)保是從市場(chǎng)的需求

方增加購(gòu)買(mǎi)能力。二者配合可能會(huì)發(fā)揮更好的作用。但是，也要注意道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

二：我認(rèn)為二者矛盾。醫(yī)院私有化會(huì)使醫(yī)療失去公共產(chǎn)品屬性，醫(yī)院的盈利性和全民醫(yī)

保帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題必然會(huì)導(dǎo)致資源的過(guò)度消費(fèi)和無(wú)效率。

5、對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象，小朱認(rèn)為屬于市場(chǎng)失靈，老牛認(rèn)為屬于政府失靈，你對(duì)此有何看

法？

答：我認(rèn)為二者都有。假冒偽劣產(chǎn)品首先產(chǎn)生于市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)，購(gòu)買(mǎi)者無(wú)法獲取銷(xiāo)售者

掌握的產(chǎn)品質(zhì)量信息、，屬于市場(chǎng)失靈。政府管制由于權(quán)責(zé)不清、尋租等導(dǎo)致作用不明顯,

沒(méi)有消除信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的市場(chǎng)失靈，屬于政府失靈。

三、試述公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容及其內(nèi)在邏輯

公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)，是研究政府經(jīng)濟(jì)行為的科學(xué)。在公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，政府是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中

惟一通過(guò)政治程序建立的在特定區(qū)域行使立法、司法和行政權(quán)的實(shí)體。政府除對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民

負(fù)有政治責(zé)任外，還參與轄區(qū)內(nèi)非市場(chǎng)性社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，從事非市場(chǎng)性財(cái)富分配。

政府的含義有四個(gè)層次：

第一個(gè)層次是指狹義攻府，也就是核心政府。即中央政府的各部、委、辦、廳、局及其

附屬物。

第二個(gè)層次是指廣義玫府，即中央政府十地方政府。

第三個(gè)層次是指公共部門(mén)，即中央政府十地方政府十非金融性公共企業(yè)。

第四個(gè)層次是指廣義公共部門(mén)，即中央政府十地方政府十非金融公共企業(yè)十政策性官方

金融機(jī)構(gòu)。

公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象，就是以上各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)行為。一般來(lái)說(shuō)，政府的經(jīng)濟(jì)行

為有兩大塊：

?是非市場(chǎng)性社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)。指政府為滿(mǎn)足居民的公共消費(fèi)需要，通過(guò)向社會(huì)成員征稅

或強(qiáng)制轉(zhuǎn)移財(cái)富的辦法來(lái)籌措資金，不以盈利為目的，從事生產(chǎn)和提供諸如國(guó)防、治安、義

務(wù)教育、公共衛(wèi)生等公共產(chǎn)品和服務(wù)。

二是非市場(chǎng)性社會(huì)財(cái)富分配。指政府為了保證轄區(qū)內(nèi)全體社會(huì)成員的公平與公正，維護(hù)

社會(huì)穩(wěn)定，采取稅收制度和其他強(qiáng)制性手段對(duì)社會(huì)成員的財(cái)富進(jìn)行重新分配。

公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架可概括為一個(gè)研究對(duì)象，兩根理論支柱，三塊專(zhuān)業(yè)內(nèi)容和四

大理論特征。

?個(gè)研究對(duì)象。政府的經(jīng)濟(jì)行為是公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。它通過(guò)對(duì)政府及其附屬

物經(jīng)濟(jì)行為的研究來(lái)探索如何建設(shè)一個(gè)廉價(jià)而高效的政府、公平與效率兼顧的政府、發(fā)揮中

央和地方兩個(gè)積極性的政府。

兩根理論支柱。公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩根理論支柱分別是公共產(chǎn)品理論和公共選擇理論.

公共產(chǎn)品理論是將政府所提供的國(guó)防、外交、公共衛(wèi)生、義務(wù)教育等看作是公共產(chǎn)品，從而

為政府經(jīng)濟(jì)行為的必要性和可能性提供了理論根據(jù)，是從理論上說(shuō)明政府應(yīng)該干什么。公共

選擇理論是假設(shè)公民能夠通過(guò)投票等民主行為來(lái)決定公共產(chǎn)品提供的種類(lèi)、規(guī)模和水平，從

而為政府經(jīng)濟(jì)行為提供了合法性與合理性，是從理論上說(shuō)明政府應(yīng)該如何干。

三大專(zhuān)業(yè)內(nèi)容。一是以稅收為主體的公共收入理論與實(shí)踐；二是以政府采購(gòu)、轉(zhuǎn)移性支

付為主體的公共支出理論與實(shí)踐:三是以稅制、社會(huì)保障體系為主體的收人分配理論與實(shí)踐。

這三者組成了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體內(nèi)容。

四大理論特征。一是宏觀性。公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為公共部門(mén)在引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會(huì)資源優(yōu)化配置

之中起著重要作用，其行為主體囊括了從中央到地方各級(jí)政府，所有個(gè)人、家庭的生活

以及企業(yè)的發(fā)展均受到公共部門(mén)的政策取向支配。二是實(shí)用性。改革開(kāi)放以前，我國(guó)長(zhǎng)

期實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，公共部門(mén)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體，幾乎控制了所有的社會(huì)資源和財(cái)

富分配。改革開(kāi)放尤其是1994年開(kāi)始的政府職能轉(zhuǎn)變，向我們提出了學(xué)習(xí)借鑒西方公共

部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的客觀要求。學(xué)習(xí)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)，不僅是出于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)

的需要，也是推動(dòng)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的需要。三是多樣性。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)學(xué)

的分支與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)有著密切的聯(lián)系，但同時(shí)又受到政治學(xué)、

社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)等非經(jīng)濟(jì)學(xué)科的影響和滲透。四是可探討性。由于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)還是西方

經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)新興分支學(xué)科，因此，有許多問(wèn)題尚無(wú)定論。例如法律制度是不是公