中建安置房項(xiàng)目總承包管理論壇經(jīng)驗(yàn)交流

深挖設(shè)計(jì)管控潛力深度融合EPC創(chuàng)效項(xiàng)目概況01EPC設(shè)計(jì)管控創(chuàng)效思路02EPC創(chuàng)效案例分析03體會(huì)與小結(jié)04項(xiàng)目概況01項(xiàng)目名稱海南省東方市十所村整體搬遷安置項(xiàng)目用地面積約243166㎡建筑面積約488812㎡工程工期總工期：910日歷天施工工期：720日歷天開工時(shí)間2020年4月13日竣工時(shí)間2022年7月22日計(jì)劃目標(biāo)2022年2月22日（工期縮減20%）合同額xxx億元建筑概況A地塊為地下一/二層，地上14層，共17棟。B地塊為地下一層局部無地下室，地上7—11層，共39棟F16AF17AF16BF17B1.1工程概況類別合同相關(guān)內(nèi)容發(fā)包方東方市八所鎮(zhèn)人民政府承包人承包人（牽頭單位）：中建新疆建工（集團(tuán)）有限公司設(shè)計(jì)單位（聯(lián)合體成員一）：中國建筑上海設(shè)計(jì)研究院有限公司勘察單位（聯(lián)合體成員二）：建勘勘測(cè)有限公司建筑面積用地面積：約24,3166㎡建筑面積：約48,8812㎡合同額xxx億元，其中建安費(fèi)xxx億元工程工期總工期：910日歷天，施工工期：720日歷天合同內(nèi)容包括巖土工程詳細(xì)勘察，方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)（含概算）、施工圖設(shè)計(jì)以及施工圖紙范圍內(nèi)的土建、安裝、給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)等工程計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（2013年頒布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》）及海南省現(xiàn)行建設(shè)工程造價(jià)規(guī)定及相關(guān)文件主材價(jià)格確認(rèn)有信息價(jià)的，按《海南工程造價(jià)信息》當(dāng)?shù)禺?dāng)期信息價(jià)調(diào)整，調(diào)差范圍±0%；無信息價(jià)的，按甲乙共同詢價(jià)認(rèn)價(jià)處理。1.2合同概況

總承包項(xiàng)目部設(shè)置EPC設(shè)計(jì)管理組織機(jī)構(gòu)，將勘察單位與設(shè)計(jì)單位納入總承包管理體系，并設(shè)置駐場(chǎng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)納入總承包項(xiàng)目總工管理下，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行全過程管控。EPC設(shè)計(jì)管理組織架構(gòu)圖1.3EPC管理組織機(jī)構(gòu)1、樁基工程完成95%；2、主體工程完成90%；3、精裝修完成20%；4、室外園林綠化開始施工。F16-地塊F17-地塊村委會(huì)高壓線影響區(qū)域F-17B地塊：裝飾裝修施工F-16B地塊：裝飾裝修施工F-16A地塊：裝飾裝修施工1.4現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況村委會(huì)：二次結(jié)構(gòu)施工F-17A地塊：裝飾裝修施工承包內(nèi)容全：項(xiàng)目為全生命周期的EPC工程總承包，包含勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試、驗(yàn)收、保修等全過程工程總承包。創(chuàng)效壓力大：作為集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目和華南公司標(biāo)桿項(xiàng)目，肩負(fù)較高的創(chuàng)目標(biāo)。招采銜接難：施工現(xiàn)場(chǎng)全面開花，作為“三邊工程”如何使設(shè)計(jì)招采緊密銜接，確保提前確定優(yōu)質(zhì)分供不影響施工進(jìn)度是項(xiàng)目一大難點(diǎn)。資源供應(yīng)少：項(xiàng)目地處海南，資源儲(chǔ)備較少，且受臺(tái)風(fēng)、海運(yùn)等影響，資源運(yùn)輸周期長。新建政府投資項(xiàng)目裝配率要求50%，屬地裝配式產(chǎn)能供應(yīng)不足，將嚴(yán)重制約工期。工期要求緊：項(xiàng)目含58棟多層或小高層，且同時(shí)施工。內(nèi)控工期縮減率20%，如何節(jié)約工期快速建造完美履約是施工一大難點(diǎn)。周邊環(huán)境復(fù)雜：場(chǎng)區(qū)內(nèi)包含墓地，釘子戶，文物古跡、高壓線等方面影響大。重難點(diǎn)1.5項(xiàng)目主要重難點(diǎn)EPC設(shè)計(jì)管控創(chuàng)效思路02ASTEPBSTEPCSTEPDSTEP合同為綱商務(wù)先行招采銜接畫圖施工由總承包單位牽頭銜接聯(lián)合體各方，充分深挖設(shè)計(jì)管控潛力，對(duì)全生命周期挖掘策劃點(diǎn)，組織各單位實(shí)施落實(shí)，從而達(dá)到策劃到位，實(shí)施有效，履約完美和創(chuàng)效顯著的目的。2.1基本思路合同為綱依據(jù)EPC聯(lián)合體合同把控勘察、設(shè)計(jì)，明確各自職責(zé)與分工，履行三方權(quán)利與義務(wù)。依據(jù)總承包合同內(nèi)容，研究梳理可用于本工程的實(shí)施策劃點(diǎn)。商務(wù)先行前期商務(wù)技術(shù)聯(lián)動(dòng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案研究技術(shù)參數(shù)作出盈虧分析，指明創(chuàng)效策劃方向，避免虧損項(xiàng)，擴(kuò)大盈利項(xiàng)，創(chuàng)造企業(yè)效益最大化。招采銜接項(xiàng)目前期與設(shè)計(jì)單位無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)采購有效銜接。本項(xiàng)目工期緊，通過與設(shè)計(jì)充分溝通，在未出正式圖紙的情況下提前出具相關(guān)施工方案和參數(shù)，在保障工期的同時(shí)，使項(xiàng)目充分的時(shí)間挑選優(yōu)質(zhì)分供，確保項(xiàng)目招采穩(wěn)步推進(jìn)。畫圖施工全過程參與設(shè)計(jì)，發(fā)揮牽頭作用，實(shí)現(xiàn)施工指導(dǎo)設(shè)計(jì)，為設(shè)計(jì)提供各類做法圖表，方案選型，設(shè)計(jì)優(yōu)化等。打破傳統(tǒng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)施工地位，被動(dòng)“按圖施工”的困局。真正意義上實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)為我所用，按照我方要求的“畫圖施工”目的。2.2具體舉措EPC創(chuàng)效案例分析032012年10月，市政府下達(dá)了關(guān)于十所村整村搬遷公告，但由于多方面原因，直至2019年才有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2019年介入后，因原批復(fù)可研時(shí)間過久，材料人工均有大幅上漲，造價(jià)已然不適用，如采用原可研批復(fù)金額，不能滿足項(xiàng)目預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)存在嚴(yán)重超概風(fēng)險(xiǎn)。3.1標(biāo)前策劃（通用）能否修改可行性研究報(bào)告，與業(yè)主溝通調(diào)整原概算？

我們建議業(yè)主重新編制可行性研究報(bào)告，同時(shí)主動(dòng)提出免費(fèi)為業(yè)主提供編制可行性研究報(bào)告方案，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行可行性研究報(bào)告評(píng)審。

最終實(shí)現(xiàn)原單方造價(jià)xxx元提高至xxx元，同時(shí)將小區(qū)外圍配套市政道路約xxx億納入本次可研報(bào)告中，將原可研報(bào)告的建安費(fèi)xxx億元增加至xxx億元，為后續(xù)中標(biāo)和創(chuàng)效埋下伏筆。3.1標(biāo)前策劃（通用）xxx億xxx億設(shè)計(jì)方案已批復(fù)，初步設(shè)計(jì)開始啟動(dòng)，設(shè)計(jì)概算開始編制，鞏固可行性研究批復(fù)成果，實(shí)現(xiàn)概算批復(fù)目標(biāo)確保項(xiàng)目效益最大化。策劃背景如何確保設(shè)計(jì)概算評(píng)審順利通過，守住可研估算成果？創(chuàng)效措施策略：先限額設(shè)計(jì)，再吃滿概算，優(yōu)先鎖定合同固定利潤3.2設(shè)計(jì)概算策劃（通用）施工圖預(yù)算指標(biāo)設(shè)計(jì)概算指標(biāo)可研報(bào)告造價(jià)指標(biāo)

結(jié)合策劃方向和設(shè)計(jì)院同步研究方案選型和結(jié)構(gòu)選型，同時(shí)策劃設(shè)計(jì)概算編制和審核工作，鞏固可研批復(fù)成果，最終綜合基礎(chǔ)選型，結(jié)構(gòu)選型，鋼筋含量，裝飾面層材料選擇，苗木景觀，機(jī)電設(shè)備選型等方面，編制初步設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)概算。實(shí)施過程

最終實(shí)現(xiàn)概算批復(fù)建安費(fèi)用xxx億元（可研批復(fù)建安費(fèi)用xxx億元）審減金額xxx萬元，在通常審減率5%以上，本項(xiàng)目審減率僅為0.3%。實(shí)施效果

根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)院，公司商務(wù)部等內(nèi)外部資源結(jié)合大型開發(fā)房地產(chǎn)單位建造指標(biāo)，初步測(cè)算出項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)最經(jīng)濟(jì)造價(jià)約xxx億（含市政道路約xxx億）。

結(jié)合項(xiàng)目合同主要條件，海南定額，主材選用造價(jià)信息，無造價(jià)信息的采用認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，土建粗裝修測(cè)算后均為固定利潤，其他均為風(fēng)險(xiǎn)利潤，故策劃方向?yàn)榘淹两ㄙY金占比做足，把面層材料做優(yōu)。（土建費(fèi)用xxx億元，占比75%）3.2設(shè)計(jì)概算策劃（通用）策略：先限額設(shè)計(jì)，再吃滿概算，優(yōu)先鎖定合同固定利潤策劃一：市政道路項(xiàng)目臨建及平面布置時(shí)充分利用EPC設(shè)計(jì)資源優(yōu)勢(shì)，正式道路、正式園林、永久設(shè)施等設(shè)計(jì)院提前完成，在臨建及平面布置提前組織施工，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)工程設(shè)施永久用。平面布置規(guī)劃時(shí)充分利用EPC模式下設(shè)計(jì)資源，將正式道路、消防支路的20cm級(jí)配碎石層路基設(shè)計(jì)為混凝土路基，將部分路基提前施工用作臨時(shí)施工道路（約3.5km）。因臨時(shí)道路不需要破除及外運(yùn)，大大節(jié)省工期約30d，同時(shí)節(jié)約措施費(fèi)用，創(chuàng)造效益約xxx萬元。規(guī)劃一路規(guī)劃二路規(guī)劃三路項(xiàng)目部3.3永臨結(jié)合策劃（通用）策劃二：智能系統(tǒng)項(xiàng)目環(huán)場(chǎng)布置監(jiān)控系統(tǒng)各類高清球機(jī)，高清槍機(jī)123個(gè)，根據(jù)海南省定額措施費(fèi)用計(jì)算規(guī)則，視頻監(jiān)控費(fèi)用按時(shí)計(jì)取，投入監(jiān)控系統(tǒng)可計(jì)算措施費(fèi)用。后期此部分設(shè)備可用于正式工程智能系統(tǒng)，可以計(jì)算智能化設(shè)備費(fèi)用，創(chuàng)造效益約xxx萬元。3.3永臨結(jié)合策劃（通用）臨建設(shè)施所布置的苗木，鋪貼石材，運(yùn)動(dòng)設(shè)施設(shè)備可以作為未來小區(qū)綠化，健康設(shè)施用，臨時(shí)排水篦子作為未來正式篦子用，現(xiàn)場(chǎng)照明太陽能路燈永久用，場(chǎng)布消防、給水管線轉(zhuǎn)換工程實(shí)體用，現(xiàn)場(chǎng)沙盤模型也可作為未來居委會(huì)展示用等，永臨結(jié)合初步創(chuàng)效實(shí)現(xiàn)約xxx萬元。3.3永臨結(jié)合策劃（通用）其他策劃項(xiàng)項(xiàng)目占地24萬㎡，場(chǎng)地原始地貌為東北高、西南低，建設(shè)場(chǎng)地最大高差達(dá)8米，土方缺口達(dá)40萬方。外購?fù)练皆诤Ｄ蠈儆谙∪辟Y源，而且屬于買方市場(chǎng)，存在諸多不確定因素。為降低項(xiàng)目整體投資，同時(shí)避免外購?fù)练接绊戫?xiàng)目履約，堅(jiān)持土方設(shè)計(jì)平衡+土方施工平衡相結(jié)合。策劃創(chuàng)效約xxx萬元，節(jié)約工期約35d。土方開挖區(qū)域土方回填區(qū)域土方設(shè)計(jì)平衡主要引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位選擇由北向南，由東向西高差疊低正負(fù)零，北側(cè)設(shè)有地下室，南側(cè)局部有地下室；土方施工平衡主要通過施工組織優(yōu)化，作業(yè)土方挖填倒運(yùn)二次平衡。土方場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)安排土方運(yùn)輸方向17-B區(qū)16-B區(qū)16-A區(qū)17-A區(qū)3.4土方平衡策劃（典型）項(xiàng)目屬于三邊工程,邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。進(jìn)場(chǎng)后項(xiàng)目部即啟動(dòng)樁基選型測(cè)算分析。同時(shí)根據(jù)合同條件，結(jié)合地勘相關(guān)中間資料等各體系聯(lián)系策劃。為避免認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，選擇灌注樁而否定PHC預(yù)應(yīng)力管樁，可策劃項(xiàng)更明顯。通過溝通設(shè)計(jì)與地勘，滿足承載力同時(shí)，選擇效益更優(yōu)的灌注樁落入圖紙。樁基選擇最優(yōu)直徑800mm，結(jié)合地勘資料，技術(shù)方案等充盈系數(shù)由定額的1.25調(diào)整至1.5，同時(shí)增加樁芯淤泥外運(yùn)策劃，效益可觀。設(shè)計(jì)選型創(chuàng)效xxx余萬元，技術(shù)創(chuàng)效xxx萬元。背景描述實(shí)施過程實(shí)施效果3.5樁基選型策劃（典型）按照海南省文件指示，要求新建的政府投資項(xiàng)目裝配率必須達(dá)到50%，約24萬㎡，海南省裝配式產(chǎn)業(yè)信息價(jià)存在倒掛現(xiàn)象，同時(shí)因海南省裝配式產(chǎn)能供應(yīng)不足，會(huì)增加項(xiàng)目施工周期。項(xiàng)目工程量成本（萬元）收入（萬元）盈利（萬元）裝配式24萬㎡xxxxxxxxx全現(xiàn)澆xxxxxxxxx裝配式與現(xiàn)澆效益對(duì)比表項(xiàng)目通過充分的市場(chǎng)調(diào)研，提出產(chǎn)能供應(yīng)；原可研報(bào)告無裝配式要求為基準(zhǔn)，強(qiáng)行要求裝配式會(huì)嚴(yán)重突破概算；裝配式建筑造價(jià)比常規(guī)高出約30%-40%，應(yīng)合理控制裝配式建筑應(yīng)用比例，將有限的投資投入到更多的惠民措施上等問題，組織專家進(jìn)行論證。3.6裝配式選型策劃（特殊）結(jié)合專家意見代替業(yè)主主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委、自然規(guī)劃局、住建局等行業(yè)主管審批部門。

最終審批通過了實(shí)施7棟樓（約3.4萬㎡）作為裝配式建筑，單體預(yù)制裝配率為50%的裝配式建筑設(shè)計(jì)方案。工期縮減了210天，增加盈利約xxx萬元。節(jié)約了大量的工期成本、采購成本。8#10#13#14#18#19#24#實(shí)施后原方案裝配式選型策劃（特殊）3.6項(xiàng)目場(chǎng)地中存在明代感恩第一舉人墓（省級(jí)保護(hù)文物）和張氏大明七品夫人墓園（市級(jí)保護(hù)文物）。兩處文物均需要遷改，但遷改周期和遷改方案很難推進(jìn)，嚴(yán)重制約項(xiàng)目工期，影響項(xiàng)目履約。背景簡述創(chuàng)效措施

能否考慮保留現(xiàn)有場(chǎng)地文物不遷改，主導(dǎo)設(shè)計(jì)出具文物保護(hù)方案，說服業(yè)主？3.7墓地保護(hù)策劃（特殊）項(xiàng)目部聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)院研究墓地就地保護(hù)和提升方案，溝通業(yè)主，文物局等部門，以工期與墓地遷改不宜為由，將兩個(gè)保護(hù)文物規(guī)劃到整體景觀設(shè)計(jì)中，將兩個(gè)文物保護(hù)設(shè)計(jì)結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)及地形狀況整體考慮，墓園區(qū)域相對(duì)獨(dú)立又與整體環(huán)境相統(tǒng)一，使歷史的記憶在新家園中得以延續(xù)。通過方案對(duì)比介紹成功說服業(yè)主與文物局。

最終采用景觀手法隔離保護(hù)，提升改造感恩第一舉人墓園約1200㎡，七品夫人墓園面積約1300㎡，同時(shí)保護(hù)提升產(chǎn)生的費(fèi)用涵蓋在本次項(xiàng)目投資費(fèi)用的二類費(fèi)用中，以預(yù)備費(fèi)支出，按實(shí)結(jié)算。感恩第一舉人墓保護(hù)方案明代七品夫人墓保護(hù)方案實(shí)施過程實(shí)施效果原始地貌保護(hù)方案原始地貌保護(hù)方案3.7墓地保護(hù)策劃（特殊）04體會(huì)與小結(jié)盡管目前東方安置房項(xiàng)目在EPC總承包管理方面積累了部分經(jīng)驗(yàn)，也取得的些許成績，但在設(shè)計(jì)管控方面仍有許多方面需要完善、提高、總結(jié)。體會(huì)與小結(jié)01020304以設(shè)計(jì)管控為創(chuàng)效主導(dǎo)的EPC管理意識(shí)和能力還存在諸多