2024國際交往中心城市指數(shù)報告

目 錄一、后疫情時代國際交往活動出現(xiàn)的新變化 1[一]新冠疫情和地緣沖突給國際交往帶來多重挑戰(zhàn) 2[二]國際經(jīng)濟形勢和全球化格局出現(xiàn)新特點 2[三]數(shù)字科技浪潮給國際交往活動帶來新機遇 2二、評估框架 3[一]評估框架與主要維度 4[二]關(guān)于評估指標(biāo)體系的優(yōu)化調(diào)整 5[三]關(guān)于評估對象的調(diào)整 8三、2024年度國際交往中心城市整體特征 10[一]綜合排名情況 11[二]部分城市排名變動的原因 12[三]國際交往中心城市總體特點和新特征 13四、城市吸引力 17五、城市影響力 25六、城市聯(lián)通力 34七、國際交往中心城市發(fā)展的新趨勢 42八、未來展望 44附錄1：城市畫像 46附錄2：指數(shù)計算方法 90附錄3：指標(biāo)解釋說明 91附表1：總排名與一級指標(biāo)排名 95附表2：吸引力二級指標(biāo)排名 96附表3：影響力二級指標(biāo)排名 97附表4：聯(lián)通力二級指標(biāo)排名 98摘要際交往中心城市指數(shù)2024》由清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院（THU-CIDP）組織研究團隊，聯(lián)合德勤中國（DeloitteChina）共同開展理論研究、數(shù)據(jù)分析和報告撰寫。報告立足全球疫情復(fù)蘇的大背景，結(jié)合地緣沖突、科技革命等時代特征，著力刻畫后疫情時代國際交往活動的新特點，準(zhǔn)確把握國際交往中心城市演進的新趨勢，為推動全球各主要城市的國際化發(fā)展、提升國際交往功能提供參考。本報告總體延用了2023年發(fā)布的首份國際交往中心城市指數(shù)的理論體系、指標(biāo)框架和技術(shù)方法，對部分指標(biāo)的測算方式進行了調(diào)整和優(yōu)化，同時新增了布魯塞爾、斯德哥爾摩、伊斯坦布爾、里約熱內(nèi)盧、開羅、約翰內(nèi)斯堡等6個城市作為評估對象，力求更加全面準(zhǔn)確地刻畫全球典型國際交往中心城市的發(fā)展特征。測算結(jié)果顯示，倫敦、巴黎、紐約、香港、新加坡、首爾、北京、東京、馬德里和舊金山名列綜合排名前十位，與上一輪排名相比總體穩(wěn)定，部分城市排名有細(xì)微變化。倫敦仍位居首位；巴黎超過紐約升至第2位；香港超越新加坡和首爾升至第4位，但三座城市的分值相差不大；北京、東京分列第7和第8位，與上一輪持平；馬德里排名提升兩位至第9位，首次躋身前十。報告揭示了后疫情時代國際交往中心城市的一些新特征。一是疫情后復(fù)蘇進程較快的城市排名提升較快，尤其是在國際直航航班的恢復(fù)和入境游旅客數(shù)量的增長方面表現(xiàn)較為突出的城市，如迪拜、馬德里和香港。二是數(shù)字聯(lián)通能力對于對沖疫情影響、提升國際影響力至關(guān)

重要，例如上海和北京網(wǎng)絡(luò)速度的快速增長，顯著提升了兩座城市與國際社會的數(shù)字聯(lián)通水平。三是地緣政治矛盾和地區(qū)沖突削弱了部分城市如莫斯科的國際交往能力，同時使北京、開羅、巴黎等城市在服務(wù)國際外交斡旋中的作用更加凸顯，國際交往中心日益成為地緣政治的要塞和前哨、全球公共議題的策源地。本報告也從吸引力、影響力和聯(lián)通力三個維度分析和透視了國際交往中心城市發(fā)展的新趨勢，特別是就城市治安和營商環(huán)境對于城市的意義、國際組織和創(chuàng)新能力對于城市的價值、數(shù)字技術(shù)對于城市轉(zhuǎn)型的影響等重點問題進行了深入分析。面向未來，國際交往中心城市正在經(jīng)歷復(fù)雜而多變的時代考驗。我們期待國際交往中心城市能夠持續(xù)成為連接世界各國的紐帶和窗口，為人類社會彌合分歧、實現(xiàn)共同和平與繁榮貢獻力量！《國際交往中心城市指數(shù)2024》專家委員會和研究團隊名單專家委員會楊偉民 第十三屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，原中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任江小涓 中國社會科學(xué)院大學(xué)教授、國務(wù)院原副秘書長薛 瀾 清華大學(xué)文科資深教授、蘇世民書院院長李善同 國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部原部長、研究員楊永恒清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院副院長、楊永恒清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院副院長、公共管理學(xué)院教授課題組成員

課題組副組長董 煜 清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長、國家治理與全球治理研究院研究員施能自 德勤中國副主席 李治清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院龔璞清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院畢詩堯清華大學(xué)公共管理學(xué)院孫逍清華大學(xué)公共管理學(xué)院喻含穎清華大學(xué)公共管理學(xué)院朱思窈清華大學(xué)公共管理學(xué)院金士耀清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院汪令儀清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院李天睿清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院報告執(zhí)筆人

彭聰?shù)虑谥袊鴩H交往中心研究院馬飛駿德勤中國國際交往中心研究院陳嵐德勤中國國際交往中心研究院王欣德勤中國國際交往中心研究院張曉帆德勤中國國際交往中心研究院計芳德勤中國國際交往中心研究院巢嵩德勤中國國際交往中心研究院趙磊德勤中國國際交往中心研究院曾悅明德勤中國國際交往中心研究院楊永恒 清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院副院長、公共管理學(xué)院教授龔 璞 清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院學(xué)術(shù)科研部主任、公共管理學(xué)院助理教授李 治 清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院院長助理趙 磊 德勤中國國際交往中心研究院總監(jiān)新變化國際交往活動出現(xiàn)的新變化

一、后疫情時代國際交往活動出現(xiàn)的新變化當(dāng)今時代，世界呈現(xiàn)出復(fù)蘇與重構(gòu)、競爭與合作并進的時代特征，科技涌現(xiàn)和文明沖突持續(xù)引發(fā)全人類的深度思考。作為實現(xiàn)全球互聯(lián)互通的重要載體，國際交往中心城市在應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)、促進世界共同發(fā)展、推動文明交流互鑒等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，同時也面臨著更加復(fù)雜、更加多變的世界政治經(jīng)濟格局和全球化新挑戰(zhàn)，急需適應(yīng)新變化并加速做出調(diào)整。1國際交往中心城市指數(shù)2024一過去的2023年，世界經(jīng)濟克服新冠疫情影響，實現(xiàn)緩慢復(fù)蘇。后疫情時代世界格局正發(fā)生著深刻變化，烏克蘭危機、加沙危機等地緣安全問題凸顯，以聯(lián)合國為核心的多邊治理體系受到嚴(yán)重削弱，國際關(guān)系受到意識形態(tài)的干擾，外交活動出現(xiàn)陣營化、集團化等特點。黑海北部和地中海東部的國際大城市和紅海等國際航線的安全受到戰(zhàn)爭與沖突的威脅，戰(zhàn)亂波及地區(qū)的跨國人員和物資往來出現(xiàn)阻滯。烏克蘭危機導(dǎo)致許多國際航班不得不

三科技進步和數(shù)字化發(fā)展對國際交往的內(nèi)容和形式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，疫情期間的線上跨國交往形式延續(xù)了下來，國際交流的頻率因在線會議、即時通訊、社交媒體等線上方式的普及而持續(xù)上升。新型生成式人工智能的突破對人類社會交往產(chǎn)生了復(fù)雜而深遠(yuǎn)的影響，也使發(fā)展中國家面臨“數(shù)字鴻溝”和“智能鴻溝”疊加的困境，尤其是個別國家以意識形態(tài)劃線，利用技術(shù)壟斷和單邊遏制措施制造發(fā)展壁壘，利用人工智能技術(shù)優(yōu)勢操縱輿論等等，無長距I繞飛俄羅斯空域，大大增加了國際航班的旅行成

疑加劇了發(fā)展中國家的困境。如何讓數(shù)字技術(shù)和人工智本。地緣沖突加劇凸顯了外交斡旋和多邊協(xié)調(diào)的重要性，各國對解決全球安全難題、促進人類共同發(fā)展的需求更加迫切，國際交往中心的地位和作用更加彰顯。國際經(jīng)濟形勢和全球化格局出現(xiàn)新特點疫情對跨國人員流動和國際運輸產(chǎn)生較大沖擊，疫情后全球消費恢復(fù)過程較為緩慢。國際旅游活動受到疫情直接沖擊，涉外酒店、國際商務(wù)服務(wù)和會展等外向型行業(yè)受到較大影響。國際貿(mào)易受到非經(jīng)濟因素影響加深，美國和歐洲經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，跨國產(chǎn)業(yè)鏈向發(fā)達國家及其周邊區(qū)域回流。同時也要看到，全球化發(fā)展數(shù)十年來形成的全球資源配置模式仍然具有顯著優(yōu)勢，后疫情時代資本、技術(shù)和人才的跨國流動正在逐步恢復(fù)，人為設(shè)置壁壘無法改變?nèi)蚪?jīng)濟發(fā)展的歷史趨勢。

能更好賦能世界各國共同發(fā)展，是國際社會尤其是“全球南方”國家的普遍期待。人文思想交流始終是世界發(fā)展進步的核心驅(qū)動力，文化交流的大趨勢不會改變，數(shù)字科技賦能國際交往、促進文明互鑒的前景令人期待?！秶H交往中心城市指數(shù)2024》立足于世界經(jīng)濟從新冠疫情和烏克蘭危機等影響中緩慢復(fù)蘇的大背景，通過研究后疫情時代國際交往活動新特點，力求全面、準(zhǔn)確地把握國際交往中心城市演進的新趨勢，為推動全球各主要城市的國際化發(fā)展、提升國際交往功能提供參考。I /baijia/2022-03/19/1302854304.html2二、評估框架二、評估框架3國際交往中心城市指數(shù)2024一延續(xù)2023年發(fā)布的首輪報告的定義，國際交往中心城市是具備聯(lián)通和服務(wù)世界功能、能夠集聚國際高端要素、在全球事務(wù)中發(fā)揮重要影響的全球性或區(qū)域性中心城市，是國際交往動態(tài)網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵性節(jié)點和樞紐性平臺。國際交往中心城市的實質(zhì)內(nèi)涵體現(xiàn)在三個方面：促進全球政治、經(jīng)濟、科技、文化交流的能力和潛力；對全球發(fā)展、國際事務(wù)和人類文明的影響力和貢獻度；全球化資源集聚和配置能力以及承載這種能力的機構(gòu)、平臺和規(guī)則。

國際交往中心城市至少需要具備三方面基本功能：一是能夠吸引集聚國際化高端發(fā)展要素，如高端人力資源、商務(wù)資源、創(chuàng)新資源、文化旅游資源等；二是能夠在全球事務(wù)中發(fā)揮重要影響，如在國家外交、全球治理、經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化教育等領(lǐng)域具有較強的影響力和話語權(quán)；三是具備聯(lián)通和服務(wù)世界的功能，如為跨國人流、物流、資金流和信息流提供便利，服務(wù)全球商貿(mào)活動和人文交流等?；谏鲜稣J(rèn)識，本報告沿用要素集聚水平、影響輻射范圍和互聯(lián)互通能力三個維度，構(gòu)建吸引力（Attractiveness）、影響力（Influence）和聯(lián)通力國際交往中心流入國際交往中心流入輻射城市A城市D城市B城市C商務(wù)交往數(shù)字網(wǎng)絡(luò)交通聯(lián)通聯(lián)通力國際事務(wù)科技創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展文化教育影響力吸引力宜居宜商宜業(yè)宜游圖1圖1評估框架4二、評估框架主要維度與首輪報告保持一致，如圖2所示。二、評估框架圖2主要維度宜居宜商宜業(yè)宜游吸引力圖2主要維度宜居宜商宜業(yè)宜游吸引力國際事務(wù)科技創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展文化教育影響力交通聯(lián)通數(shù)字網(wǎng)絡(luò)商務(wù)交往聯(lián)通力吸引力是指吸引全球人力資本、物質(zhì)資本和其他各類高端要素資源流入到本地的條件。國際交往中心城市往往擁有獨特的魅力或“磁力”，更適宜全球高端人才居住，更適宜國際化企業(yè)投資經(jīng)營，更適宜海外游客前來旅游購物。從吸引力的角度看，國際交往中心城市至少應(yīng)具備適宜居住（宜居）、適宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)（宜業(yè)）、適宜投資經(jīng)商（宜商）和適宜旅游消費（宜游）等特色。影響力是指在區(qū)域性或全球性政治、經(jīng)濟、科技和文化等領(lǐng)域的資源配置和發(fā)展引領(lǐng)中扮演重要角色的潛力。國際交往中心城市往往也是經(jīng)濟發(fā)展的動力源、科技創(chuàng)新的策源地、國際組織的集聚地、人類文明進步的推動者。從影響力的角度看，國際交往中心城市至少應(yīng)該具備參與國際事務(wù)（國際事務(wù)）、引領(lǐng)科技創(chuàng)新（科技創(chuàng)新）、驅(qū)動全球經(jīng)濟（經(jīng)濟發(fā)展）以及展現(xiàn)人類文明成就（文化教育）等功能。聯(lián)通力是指一座城市與外部世界互聯(lián)互通的廣度與密度。國際交往中心城市往往具備聯(lián)結(jié)各國、溝通世界的強大能力，是所在國聯(lián)通外部世界的樞紐。一個城市的聯(lián)通力主要體現(xiàn)為物流基礎(chǔ)設(shè)施（交通聯(lián)通）、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施（數(shù)字網(wǎng)絡(luò)）、信息交換和人員交流平臺（商務(wù)交往）等與外部世界的互聯(lián)互通水平，也是支撐該城市開展國際交往、發(fā)揮城市吸引力和影響力所必需的基礎(chǔ)性條件。

二本報告堅持“科學(xué)設(shè)計、構(gòu)成簡約、數(shù)據(jù)可比、指導(dǎo)實踐”的原則，以上一輪報告的指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，在保持總體穩(wěn)定的前提下，對部分二級維度下的三級指標(biāo)進行了調(diào)整，以優(yōu)化指標(biāo)測度方式，提升指標(biāo)體系的信度和效度。主要調(diào)整的指標(biāo)包括宜居、宜游、科技創(chuàng)新、文化教育和交通聯(lián)通等5個二級維度下的7個三級指標(biāo)。具體說明如下：1、宜居指標(biāo)的調(diào)整將謀殺犯罪率三級指標(biāo)更新為犯罪率指數(shù)。謀殺犯罪率是衡量一個城市治安水平的重要指標(biāo)，雖有代表性，但不夠全面和完整。本報告新增每十萬人服刑人數(shù)指標(biāo)，與謀殺犯罪率指標(biāo)按照等權(quán)重合成犯罪率指數(shù)。每十萬人服刑人數(shù)反映達到一國入獄量刑標(biāo)準(zhǔn)的罪犯占人口的比重，覆蓋的犯罪行為要比謀殺犯罪率更多，二者合成的指數(shù)可以更好地反映一個城市及其所在國家的總體治安水平。2、宜游指標(biāo)的調(diào)整刪去了入境游客人均消費指標(biāo)，主要因為人均消費指標(biāo)受不同城市物價水平影響較大，且缺乏較為統(tǒng)一的測算口徑和數(shù)據(jù)來源。調(diào)整后本報告僅保留入境游客數(shù)量來衡量城市宜游水平。5國際交往中心城市指數(shù)20243、科技創(chuàng)新指標(biāo)的調(diào)整將高被引科技論文數(shù)量指標(biāo)更新為高水平科技論文指數(shù)。該指數(shù)由發(fā)表在科學(xué)引文索引（SCI）期刊上的高被引論文數(shù)量、高被引論文占比和熱點論文數(shù)量三個指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理后加權(quán)合成。高被引論文是指近十年發(fā)表、按引用次數(shù)排序在前1%的文章。熱點論文指最近兩年里、在最近兩個月里被引用次數(shù)進入前0.1%的論文，更能反映一個城市的前沿科技進展。采用合成后的指數(shù)，可以從長期積淀和前沿創(chuàng)新兩個視角，更加全面地評價城市的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力。4、文化教育指標(biāo)的調(diào)整上一輪報告采用了全球頂尖高校數(shù)，即一個城市在主要大學(xué)排名中名列前200名高校的數(shù)量，來衡量其擁有的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以及在人類知識創(chuàng)造、文化傳播、思想引領(lǐng)等方面發(fā)揮的作用?？紤]不同層次高校的影響力存在較大差別，本報告對不同排名段（如1-10名、11-20名、21-30名、31-40名、41-50名、51-100名、101-150名、151-200名）賦予不同權(quán)重，對各城市的頂尖高校數(shù)進行加權(quán)處理，合成全球頂尖高校指數(shù)。相對于此前的頂尖高校數(shù)，新的合成指數(shù)納入了對高校質(zhì)量的考量，實現(xiàn)了從側(cè)重數(shù)量向數(shù)量質(zhì)量并重的轉(zhuǎn)變。本報告新增了高水平人文社科論文指數(shù)，以社會科學(xué)引文索引（SSCI）和藝術(shù)和人文引文索引（AHCI）中的高被引論文數(shù)量、高被引論文占比和熱點論文數(shù)量進行標(biāo)準(zhǔn)化處理后加權(quán)合成。該指標(biāo)反映了一個城市對人類社會思想和知識體系的貢獻度，以及對全球思維觀念和價值理念的影響力，是城市文化軟實力的重要表征之一。

5、交通聯(lián)通指標(biāo)的調(diào)整航班密度反映了城市之間的航線運力水平，但計算航班密度時需要對實際執(zhí)飛航班和共享航班進行區(qū)分，以免高估航線運力。本報告優(yōu)化了國際航班聯(lián)通密度的計算方法，將其定義為從該城市所擁有的機場出發(fā)通過直飛或經(jīng)停到達境外城市的民航實際執(zhí)飛航班數(shù)量除以該城市國際直航城市數(shù)量。這一調(diào)整對共享航班占比較多的城市會產(chǎn)生一定的影響。例如，2024年2月慕尼黑機場實際跨境執(zhí)飛航班約1.7萬班，而共享航班數(shù)量達3.3萬班。使用實際執(zhí)飛航班可以更準(zhǔn)確地反映國際城市間航班聯(lián)通的真實水平，避免了因共享航班數(shù)量較多而高估了航班聯(lián)通密度。經(jīng)過上述調(diào)整優(yōu)化，本報告采用的國際交往中心城市指數(shù)評估指標(biāo)體系構(gòu)成如13個一級指標(biāo)、11級指標(biāo)、25個三級指標(biāo)。詳細(xì)計算方法和指標(biāo)解釋說明參見技術(shù)附錄。在實際測算中，絕大部分指標(biāo)使用了2023年底的數(shù)據(jù)，以反映疫情結(jié)束后的最新情況；部分指標(biāo)受限于數(shù)據(jù)可得性，采用了可獲得的最新年份數(shù)據(jù)。由于各國統(tǒng)計體系的差異，一些指標(biāo)是基于行政市口徑，還有一些指標(biāo)是基于都會區(qū)口徑。6表1國際交往中心城市評價指標(biāo)體系2024國際大會及會議協(xié)會（ICCA） 國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）個表1國際交往中心城市評價指標(biāo)體系2024MbpsMbps根據(jù)Speedtest數(shù)據(jù)計算數(shù)據(jù)計算eedtest數(shù)據(jù)計算MbpsMbps數(shù)據(jù)計算riflight個數(shù)據(jù)計算

經(jīng)濟學(xué)人智庫全球宜居城市指數(shù)中教育服務(wù)得分二、評估框架等級得分指數(shù)得分指數(shù)得分經(jīng)濟學(xué)人智庫全球宜居城市指數(shù)中醫(yī)療服務(wù)得分根據(jù)IQAir數(shù)據(jù)計算二、評估框架等級得分指數(shù)得分指數(shù)得分指數(shù)得分指數(shù)得分和CiyDt罪問題辦公室指數(shù)得分世界銀行指數(shù)得分

指數(shù)得分litup指數(shù)得分1/18

國際直航城市數(shù)量

1通

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/）/）/）/）

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萬人萬人方；數(shù)據(jù)計算 數(shù)據(jù)個指數(shù)得分根據(jù)數(shù)據(jù)計算篇指數(shù)得分Times、軟科高校排名聯(lián)合國教科文組織 個名次全球化與世界城市研究網(wǎng)絡(luò)（GaWC）名次指數(shù)得分Z/Yen集團指數(shù)得分《財富》雜志 個注：*逆向指標(biāo)，在測算時采用負(fù)向化處理。

根據(jù)公開來源整理指數(shù)得分個國際協(xié)會聯(lián)盟（UIA）個國際協(xié)會聯(lián)盟（UIA）指數(shù)得分根據(jù)科睿唯安數(shù)據(jù)計算國際元個根據(jù)WIPO《世界創(chuàng)新報告》數(shù)據(jù)計算OECD數(shù)據(jù)庫；世界銀行；各國統(tǒng)計資料國際元個7國際交往中心城市指數(shù)2024三在評估對象選擇上，本報告基于吸引力、影響力和聯(lián)通

新增的6個城市各具特色，均在國際交往中發(fā)揮著獨特的功能和作用。布魯塞爾是歐盟主要行政機構(gòu)所在地、北約總部駐地，在參評城市中擁有最多的非政府國際組力三個評價I度，參考了目前國際上比較成熟的相關(guān)城

織總部和外國使領(lǐng)館，以及第二多的政府間國際組織總市評價報告，綜合考慮了城市的政治、經(jīng)濟、科技和文化發(fā)展水平，同時兼顧數(shù)據(jù)可獲得性和國際可比性。上一輪報告選擇了37個數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的城市作為評估對象，本報告在綜合評估數(shù)據(jù)基礎(chǔ)并征求專家意見的基礎(chǔ)上，新增了布魯塞爾、斯德哥爾摩、伊斯坦布爾、里約熱內(nèi)盧、開羅、約翰內(nèi)斯堡等6個城市作為評估對象，最終43個城市納入本次評估。

部。斯德哥爾摩擁有3所世界頂尖高校和3座世界文化遺產(chǎn)，179個非政府國際組織總部，也是世界上最早商業(yè)運營4G/LTE網(wǎng)絡(luò)的城市之一。伊斯坦布爾跨越亞歐兩大洲，是亞歐大陸的交通樞紐，在國際地緣政治格局中發(fā)揮著重要作用。里約熱內(nèi)盧、開羅和約翰內(nèi)斯堡作為全球南方國家中的代表性大城市，是國際交流合作網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點，具有較強的地區(qū)代表性和國際化潛力。如圖3和表2所示，最終參評的43個城市分布在亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲和大洋洲；既有高收入國家的城市，也有新興市場國家和南方國家的城市；有的已經(jīng)是公認(rèn)的國際交往中心城市，有的則具備成為國際交往中心城市的潛質(zhì)。進一步擴大參評城市，可以提升地區(qū)的平衡性，同時也有利于提高本報告的科學(xué)性和代表性。圖3圖343個參評城市分布哥本哈根柏林阿姆斯特丹倫敦斯德哥爾摩*蒙特利爾多倫多法蘭克福紐約華盛頓布魯塞爾巴黎巴塞羅那馬德里維也納莫斯科西雅圖舊金山洛杉磯圣迭戈慕尼黑芝加哥波士頓蘇黎世日內(nèi)瓦羅馬伊斯坦布爾*北京首爾東京開羅* 廣州迪拜深圳香港墨西哥城新加坡內(nèi)羅畢約翰內(nèi)斯堡*里約熱內(nèi)盧*悉尼墨爾本注：*為新增參評城市。I 具體說明請參考《國際交往中心城市指數(shù)2022》第12頁。8表2表2參評城市列表序號1CityAmsterdam城市阿姆斯特丹國家荷蘭二、評估框架Barcelona 巴塞羅那 西班牙二、評估框架Beijing 北京 中國Berlin 柏林 德國Boston 波士頓 美國Brussels* 布魯塞爾 比利時Cairo* 開羅 埃及Chicago 芝加哥 美國Copenhagen 哥本哈根 丹麥Dubai 迪拜 阿聯(lián)酋Frankfurt 法蘭克福 德國Geneva 日內(nèi)瓦 瑞士Guangzhou 廣州 中國HongKong 香港 中國Istanbul* 伊斯坦布爾 土耳其Johannesburg* 約翰內(nèi)斯堡 南非London 倫敦 英國LosAngeles 洛杉磯 美國Madrid 馬德里 西班牙Melbourne 墨爾本 澳大利亞MexicoCity 墨西哥城 墨西哥Montreal 蒙特利爾 加拿大Moscow 莫斯科 俄羅斯Munich 慕尼黑 德國Nairobi 內(nèi)羅畢 肯尼亞NewYork 紐約 美國Paris 巴黎 法國RiodeJaneiro* 里約熱內(nèi)盧 巴西Rome 羅馬 意大利SanDiego 圣迭戈 美國SanFrancisco 舊金山 美國Seattle 西雅圖 美國Seoul 首爾 韓國Shanghai 上海 中國Shenzhen 深圳 中國Singapore 新加坡 新加坡Stockholm* 斯德哥爾摩 瑞典Sydney 悉尼 澳大利亞Tokyo 東京 日本Toronto 多倫多 加拿大Vienna 維也納 奧地利Washington,D.C. 華盛頓 美國Zurich 蘇黎世 瑞士注：按照城市英文名稱字母排序。新增城市用*標(biāo)注需要說明的是，除本報告選取的43個城市外，全球還有很多城市或多或少具備國際交往中心城市的典型特征，但受限于研究資源和數(shù)據(jù)可獲得性，暫時無法納入評估，未來條件成熟時將逐漸納入。9國際交往中心城市指數(shù)2024整體特征國際城市整體特征10三、2024年度國際交往中心城市整體特征基于調(diào)整優(yōu)化后的指標(biāo)體系，本報告測算了選定的43個國際交往中心城市的綜合得分與排名（計算方法見附錄），如圖4所示。三、2024年度國際交往中心城市整體特征一]本輪評估中綜合排名前十的城市依次為倫敦、巴黎、紐約、香港、新加坡、首爾、北京、東京、馬德里、舊金山。與上一輪評估相比，倫敦仍位居首位，巴黎超過紐約升至第2位。香港超越新加坡和首爾升至第4位，但三座城市的分值相差不大。北京、東京分列第7和第8位，與上一輪持平。馬德里排名提升兩位至第9位，首次躋身前十。本輪新增的六個城市中，斯德哥爾摩位列第19位，布魯塞爾位列第22位，伊斯坦布爾位列第23位，排在參評城市的中游；開羅、里約熱內(nèi)盧、約翰內(nèi)斯堡依次排名第40、41和42位。圖4 全部參評城市綜合得分與排名

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*布魯塞爾*

??????*新增城市排名上升 排名不變 排名下降 新增城市11國際交往中心城市指數(shù)2024[二]部分城市排名變動的原因本輪國際交往中心城市排名與上一輪相比總體穩(wěn)定，部分城市排名出現(xiàn)較大變化。需要指出的是，本報告公布的排名為相對排名，即某一城市相對于其他城市的名次。某個城市在某個指標(biāo)上的排名下降并不代表其絕對水平的下降，很可能是其他城市在該指標(biāo)的提升幅度更大；反之亦反。香港的綜合排名從第6名升至第4名，主要得益于城市吸引力的提升，尤其是宜居性的顯著改善。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)人智庫的《全球宜居城市指數(shù)2023》，香港教育服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)從2022年的91.7分和54.2分提升至2023年的100分和87.5分，推動宜居指標(biāo)上升2位至第28位。此外，2023年香港入境游客數(shù)量約3400萬人次，數(shù)量和增幅均位居參評城市第一位。馬德里的綜合排名提升2名至第9位，首次躋身前十，也主要源于吸引力的提升。在經(jīng)濟學(xué)人智庫的《全球宜居城市指數(shù)2023》中，其醫(yī)療服務(wù)從2022年的70.8分提升至2023年的91.7分，推動宜居指標(biāo)上升4位至第11位。2023年，馬德里入境游客人數(shù)為570.3萬，相比2019年增長了1.9%（參評城市平均下降了16.9%），也是上一輪參評的37個城市中僅有的8個入境游客人數(shù)超過疫情前的城市之一。迪拜的綜合排名從第25名升至第15名，上升10位，主要得益于吸引力和聯(lián)通力的提升。2023年，迪拜入境游客人數(shù)為1678.3萬，相比疫情前增長了2.8%，推動吸引力提升了7個位次。在聯(lián)通力方面，國際直航城市數(shù)量從2019年的251個提升至2024年初的264個，是上一輪37個參評城市中僅有的9個直航城市數(shù)量增加的城市之一；固定寬帶和移動網(wǎng)絡(luò)連接速度分別提升了79%和152%，遠(yuǎn)超參評城市30.3%和35.5%的平均增長率。交通基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的大幅改善，推動聯(lián)通力排名從第12名升至第6名。上海的綜合排名從第17名提升至第11名，上升6位，主要源于影響力和聯(lián)通力的提高。在影響力方面，科技創(chuàng)新排名從第9位提升至第8位。高水平科技論文指數(shù)排名第5，其中近十年高被引科技論文數(shù)量6719篇，排名第4；

PCT（專利合作條約）國際專利申請總數(shù)相比上一輪評估期提升44%，遠(yuǎn)高于10.6%的平均增幅。聯(lián)通力從第9位提升至第4位，尤其是數(shù)字網(wǎng)絡(luò)從第7位升至第2位——固定寬帶連接速度（155.1Mbps）和移動網(wǎng)絡(luò)連接速度（128.3Mbps）相比2022年分別提升46%和108%，增幅優(yōu)于參評城市平均30.3%和35.5%的增速水平。慕尼黑的綜合排名從第14名下降到第24名，下降10位，主要是吸引力與聯(lián)通力的相對下降。吸引力下降2位至第20位。2023年，慕尼黑入境游客數(shù)量相比2019年下降19.3%，降幅高于參評城市平均16.9%的水平。聯(lián)通力下降10位至第21位。相比于疫情前，慕尼黑國際直航城市數(shù)量由172個下降至150個。慕尼黑的國際航班聯(lián)通密度從上一輪的第2位下降至第26位，一方面是因為計算國際航班聯(lián)通密度時剔除了共享航班造成的重復(fù)計數(shù)（具體算法參見附錄），更主要的是其在國際航班聯(lián)通強度方面的相對下降。根據(jù)官方航線指南（OAG）發(fā)布的2023全球超級樞紐機場指數(shù)，慕尼黑機場的排名從2019年的全球第5位下滑至第23位。此外，慕尼黑2022年和2023年舉辦的國際大會及會議協(xié)會（ICCA）認(rèn)可會議數(shù)量相比2019年分別降低了40%和33.3%。莫斯科的綜合排名由第28位下降至第38位，下降10位，在吸引力、影響力和聯(lián)通力三個維度均出現(xiàn)下降，特別是聯(lián)通力從第18位下降至第40位，降幅位列參評城市之首。上一輪評估中，莫斯科的國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認(rèn)可展覽數(shù)量62個，位居第一，但2023年度僅有2個，下降了96.8%。2019年，莫斯科擁有39個ICCA認(rèn)可國際會議，但2022年度和2023年度則未上榜（總數(shù)少于5個）。上述兩項指標(biāo)的明顯下降，導(dǎo)致其商務(wù)交往排名從第8位下降至第43位。國際直航城市數(shù)量從2019年的210個下降至2024年初的82個，降幅61%。影響力排名下降12位，主要原因是入選《財富》世界500強企業(yè)總部數(shù)量由4個降至1個，全球金融中心指數(shù)（GFCI34）排名從第33位降至第40位。吸引力排名下降4位。盡管莫斯科在《全球宜居城市指數(shù)2023》的教育服務(wù)評分由91.7分升至100分，但入境游客數(shù)量則從2019年的596.9萬下降至2021年的196.8萬，降幅約67%；2022年烏克蘭危機爆發(fā)后，地區(qū)安全形勢動蕩對城市吸引力的負(fù)面影響進一步惡化。12三、2024年度國際交往中心城市整體特征三三、2024年度國際交往中心城市整體特征與上一輪評估大體相似，首都城市在發(fā)揮國際交往中心功能方面具有先天優(yōu)勢，但非首都城市在國際交往中的獨特功能正在不斷顯現(xiàn)。綜合排名前20的城市中有12首都，這些城市匯集了本國最重要的政治、外交和政策資

源，承擔(dān)了本國對外交往的窗口功能。排名前20的非首都城市多是經(jīng)濟、文化、科技、教育等領(lǐng)域國際交往的重要承載地，例如，紐約、香港、舊金山、上海、迪拜是全球性或區(qū)域性的金融中心；波士頓、紐約、洛杉磯、舊金山是具有全球影響力的高等教育中心；波士頓、舊金山、上海是全球重要的科技創(chuàng)新中心。圖5圖5首都城市、非首都城市綜合得分與排名首都城市綜合得分與排名 非首都城市綜合得分與排名倫敦巴黎新加坡首爾北京東京馬德里哥本哈根

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紐約 ?香港 ?舊金山 ?上海 巴塞羅那 迪拜 洛杉磯 波士頓 多倫多

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新增城市

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伊斯坦布爾* ??慕尼黑 ?? ??法蘭克福 ?? ??悉尼 ?? ??日內(nèi)瓦 ?? ??蘇黎世 ?? ??芝加哥 ?? ??深圳 ?? ??墨爾本 ?? ??西雅圖 ?? ??蒙特利爾 ?? ??圣迭戈 ?? ??廣州 ?? ??里約熱內(nèi)盧* ??約翰內(nèi)斯堡* ??

??.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.?13國際交往中心城市指數(shù)2024圖6各大洲主要城市排名（前20名）圖6各大洲主要城市排名（前20名）

I從人口規(guī)模看，國際交往中心城市普遍人力資源富集，各類高端要素資源充沛。排名前10的城市中，倫敦、巴黎、紐約、首爾、北京、東京等擁有千萬級人口規(guī)模，香港、新加坡、馬德里、舊金山的人口規(guī)模也超過了500萬。這些城市的人口密度大，經(jīng)濟活力強，文化資源豐富，國際組織、跨國公司和高端人才集中，在資源集聚和對外影響輻射等方面具有突出優(yōu)勢。特別是新加坡憑借在營商環(huán)境、地理區(qū)位、法制環(huán)境和稅收優(yōu)惠等方面的優(yōu)勢，吸引了更多國際移民和跨國資本流入，其人口從202165453萬增加到2023659176464萬人。II https://www.population.gov.sg/our-population/population-trendsoverview/倫敦 ?巴黎 ?紐約 ?香港 ?

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圖7不同人口規(guī)模的城市綜合得分與排名圖7不同人口規(guī)模的城市綜合得分與排名

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香港 ?新加坡 ?馬德里 ??舊金山 ?巴塞羅那 ??柏林 ??多倫多 ??華盛頓 ??

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悉尼 ??巴塞羅那??迪拜??洛杉磯??波士頓??維也納斯德哥爾摩*柏林

芝加哥 ??墨爾本 ??約翰內(nèi)斯堡*新增城市排名上升 排名不變 排名下降 新增城市歐洲城市 亞洲城市 美洲城市新增城市排名上升 排名不變 排名下降 新增城市注：大洋洲和非洲城市較少，未列入比較范圍。14圖7圖7不同人口規(guī)模的城市綜合得分與排名（續(xù)）三、2024年度國際交往中心城市整體特征1000萬以上人口三、2024年度國際交往中心城市整體特征

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小于500萬人口

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哥本哈根 ?? ??阿姆斯特丹?? ??迪拜 ?? ??波士頓 ?? ??維也納 ?? ??斯德哥爾摩* ??布魯塞爾 * ??慕尼黑 ?? ??法蘭克福 ?? ??日內(nèi)瓦 ?? ??蘇黎世 ?? ??羅馬 ?? ??西雅圖 ?? ??蒙特利爾 ?? ??圣迭戈 ?? ??內(nèi)羅畢 ?? ??

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??.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.?新增城市排名上升 排名不變 排名下降 新增城市

注：OECD成員國城市人口數(shù)據(jù)采用都市圈統(tǒng)計口徑，數(shù)據(jù)來自/。其余城市人口數(shù)據(jù)采用城市統(tǒng)計口徑。其中，中國內(nèi)地城市人口數(shù)據(jù)來源于各城市統(tǒng)計年鑒，香港、迪拜、新加坡、莫斯科、內(nèi)羅畢、伊斯坦布爾、開羅、里約熱內(nèi)盧、約翰內(nèi)斯堡的城市人口數(shù)據(jù)來源于各國家或城市統(tǒng)計局官網(wǎng)。圖8圖8部分城市特征對比吸引力??????????????????聯(lián)通力

倫敦 紐約 北京 東

影響力15國際交往中心城市指數(shù)2024圖9圖9吸引力-影響力-聯(lián)通力的發(fā)展均衡性北京倫敦北京倫敦巴黎紐約首爾舊金山東京香港新加坡馬德里

???馬德里首爾馬德里首爾新加坡巴黎香港倫敦北京東京紐約舊金山?? ??聯(lián)通力得分影響力得分?? ??聯(lián)通力得分影響力得分?? ???? ???? ???????????????????????? ?? ????????????????吸引力得分吸引力得分??聯(lián)通力得分??聯(lián)通力得分????????

馬德里馬德里新加坡首爾香港巴黎倫敦東京紐約北京舊金山?? ?? ?? ?? ?? ??? 影響力得分

與上一輪相比，本輪評估也揭示了國際交往中心城市的一些新特征。一是排名提升較快的城市，往往是疫情后復(fù)蘇進程較快的城市，尤其是在國際直航航班的恢復(fù)和入境游旅客數(shù)量增長方面表現(xiàn)較為突出的城市，如迪拜、馬德里和香港。二是數(shù)字聯(lián)通能力對于對沖疫情影響和提升國際影響力作用至關(guān)重要，例如上海和北京網(wǎng)絡(luò)速度的快速增長，顯著提升了兩座城市與國際社會的數(shù)字聯(lián)通水平。三是地緣政治矛盾和地區(qū)沖突削弱了部分城市如莫斯科的國際交往能力和水平，同時也使北京、開羅、巴黎等城市在服務(wù)國際外交斡旋中的作用更加凸顯。例如，巴以沖突當(dāng)事方就加沙危機在埃及開羅等地進行了多輪外交磋商；巴黎和伊斯坦布爾成為斡旋烏克蘭危機的重要場所；北京為國際社會斡旋中東問題提供了重要平臺，2023年3月沙特和伊朗在北京會談后恢復(fù)了兩國外交關(guān)系，巴勒斯坦內(nèi)部有關(guān)方也在北京開展了協(xié)調(diào)磋商。16四、城市吸引力四、城市吸引力四、城市吸引力吸引力是國際交往中心城市所擁有的獨特魅力或“磁力”，是城市品質(zhì)和品位的集中體現(xiàn)。一座具有吸引力的城市，能夠提供讓高端人才安心的生活環(huán)境、讓市場主體放心的營商環(huán)境、讓資本充滿信心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、讓游客舒心的旅游環(huán)境、讓顧客開心的消費環(huán)境，形成各類高端要素匯聚的良好氛圍，同時為城市發(fā)展注入源源不斷的強勁動能。倫敦、紐約、香港、舊金山、新加坡在吸引力方面排名前五，其中倫3163如巴黎由于旅游業(yè)發(fā)達且復(fù)蘇相對較快而上升136環(huán)境改善和旅游復(fù)蘇較快上升1017152017國際交往中心城市指數(shù)2024各參評城市宜居性總體呈現(xiàn)出“大洋洲—歐洲—北美洲—亞洲—非洲”依次遞減的趨勢。在本輪評估中，悉尼和墨爾本并列宜居性第一名，一方面因為優(yōu)越的自然環(huán)境、較低的人口密度和優(yōu)良的空氣質(zhì)量，另一方面也得益于疫情后城市功能的快速恢復(fù)?！度蛞司映鞘兄笖?shù)2023墨爾本和悉尼在2022年排名下滑的情況下，2023年重回至第三和四位，教育服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)均被評為滿分。香港的醫(yī)療服務(wù)水平在疫情后也得到了顯著提升，在全球宜居城市指數(shù)報告的得分從2022年54.2分提升至2023年的87.5分，推動宜居指標(biāo)上升了2個位次。

多倫多宜居指標(biāo)排名下降了15個位次，主要因為空氣質(zhì)量等級的下滑。2023年，多倫多PM2.5指數(shù)為10.8μg/m3，與2021年的9.3μg/m3相比有較大幅度增加，持續(xù)的大面積山火也導(dǎo)致空氣質(zhì)量惡化。倫敦的宜居性排名下跌了8位，除了在空氣質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等方面相對優(yōu)勢縮小外，還有部分原因在于日內(nèi)瓦、蘇黎世、法蘭克福和慕尼黑等城市以及新增城市布魯塞爾、斯德哥爾摩在犯罪率指數(shù)上相對更佳的表現(xiàn)，導(dǎo)致倫敦的表現(xiàn)相對下滑。北京、上海、廣州、深圳等中國大陸城市在宜居性上表現(xiàn)總體落后，排名與上一輪大體相仿，但教育服務(wù)水平整體有所提升，在《全球宜居城市指數(shù)2023》中的教育服務(wù)得分分別從2022年的83.3、75、66.7、66.7分提升至2023年的91.7、83.3、75、75分。專欄1 悉尼：出臺綠化與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境悉尼堅持將“可持續(xù)發(fā)展”作為重要的城市規(guī)劃理念，從城市綠化、環(huán)境研究、綠色能源以及綠色交通等方面持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境。第一，提升城市綠化水平。2023年，悉尼以綠化悉尼戰(zhàn)略（GreeningSydneyStrategy）、城市森林戰(zhàn)略（UrbanForestStrategy）等戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，大幅度提升城市行道樹數(shù)量與種類，增加城市樹冠覆蓋度，以對抗熱島效應(yīng)；政府投資建設(shè)公園、綠色屋頂、街景園

第三，優(yōu)化城市能源體系。悉尼推出綠色能源計劃I（GreenPower），積極使用城市周邊地區(qū)的風(fēng)能和太陽能發(fā)電場產(chǎn)生的可再生電力進行供電；在45個公共區(qū)域安裝太陽能電池板以滿足大量家庭的日常需求；建立可III藝，改善市轄區(qū)內(nèi)的城市森林體系；在城市公園中增設(shè)儲水設(shè)施，加強水循環(huán)利用與暴雨管理，打造綠色宜人的城市環(huán)境。II第二，開展城市環(huán)境專項研究。政府牽頭對悉尼空氣中PM2.5的來源與原因進行分析，測算PM2.5III對居民健

推廣綠色能源。第四，積極發(fā)展綠色交通。悉尼于2023年提出交通電氣化戰(zhàn)略（ElectrificationofTransportStrategy），重點行動包括優(yōu)先推廣電動汽車，鼓勵公共和私人部門提供充電服務(wù)；打造適合步行、騎行的城市交通體系，創(chuàng)建康損害、城市經(jīng)濟發(fā)展成本等方面的負(fù)面影響，為后續(xù) 共享街道和慢行街道等；優(yōu)化交通路權(quán)分配，發(fā)展大容進一步改善空氣質(zhì)量、提升環(huán)境水平提供科學(xué)參考。 量公共交通，緩解城市擁堵。I Yoursayonourrevisedstreettreemasterplan-CityofSydney(.au)IINorthsideStorageunnel(.au)IIISydneyAirQualityStudy|NSWEnvironmentandHeritageIVEnergyandclimatechange-CityofSydney(.au)VIt’selectrifying:5keypartsofourelectrificationoftransportstrategy|CityofSydney-News(.au)18四、城市吸引力東亞和歐洲城市具四、城市吸引力本輪評估新增了每十萬人服刑人數(shù)指標(biāo)，與謀殺犯罪率共同合成犯罪率指數(shù)，更加全面地反映城市及其所在國家的社會治安水平?？傮w而言，東亞和歐洲城市的社會治安水平相對更高，美國各大城市因犯罪率飆升而排名相對較低，增加新指標(biāo)后排名進一步下滑。新加坡、日本、香港、中國內(nèi)地、韓國的每十萬人口謀殺犯罪率分別為0.12、0.23、0.4、0.5、0.53，遠(yuǎn)低于芝加哥22.8的水平。除紐約外，其他參評美國城市的謀殺犯罪率都呈現(xiàn)上升趨勢，尤其是西雅圖，2022年謀殺犯罪率比2019年增加了一倍。美國城市在宜居性指標(biāo)上呈現(xiàn)系統(tǒng)性下降，主要原因是新增了每十萬人服刑人數(shù)指標(biāo)，而美國各城市在該指標(biāo)

是國際交往中心城市宜商指標(biāo)以世界銀行發(fā)布的營商便利度指數(shù)來衡量。43個參評城市中，排名前五的是新加坡、哥本哈根、香港、紐約和圣迭戈。作為城市國家，新加坡優(yōu)越的營商環(huán)境主要得益于其高效透明的管理體制和高度法治化的社會環(huán)境。哥本哈根所在國家丹麥的地緣優(yōu)勢為發(fā)展跨境貿(mào)易提供了優(yōu)越條件。丹麥在世行營商環(huán)境評價的跨境貿(mào)易指數(shù)上位居全球第1名，其邊境進出口合規(guī)成本較低，為跨境貿(mào)易自由流動提供了良好環(huán)境。香港堅持低稅率，且不設(shè)銷售稅、資本增值稅和股息稅，在辦理施工許可證的便利度上排名全球第1，在稅務(wù)繳納便利度上排在全球第3名；香港申請公司注冊及商業(yè)登記程序極為簡便，最快可在一小時之內(nèi)辦結(jié)。上表現(xiàn)較差。根據(jù)聯(lián)合國毒品和犯罪問I辦公室的數(shù)據(jù)，美國每十萬人口服刑人數(shù)高達630人，遠(yuǎn)高于亞洲和歐洲國家如日本（38人）、瑞典（67人）、德國（76人）和中國（171人）。美國歷史學(xué)家羅賓·凱利（RobinIID.G.Kelley）在接受訪問時表示，有著全球最高監(jiān)禁率的美國已經(jīng)淪為名副其實的“監(jiān)獄國家”，公共監(jiān)獄私有化、私人監(jiān)獄大肆斂財、窮人成為監(jiān)禁和壓榨的主要對象等是造成這一現(xiàn)象的重要原因。II

美國和中國城市的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢宜業(yè)指標(biāo)排名前10的城市中，有舊金山、紐約、洛杉磯、波士頓、西雅圖等5座美國城市和北京、上海等2座中國城市。StartupBlink對全球1000座城市的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進行了評分，舊金山和紐約的得分遠(yuǎn)高于其他城市。特別是舊金山毗鄰“硅谷”，依托其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢，獨領(lǐng)全球創(chuàng)業(yè)潮頭。北京、上海和深圳的宜業(yè)指標(biāo)排名分別為第6、7和13位，總體表現(xiàn)良好，排名保持穩(wěn)定。北京從政策層面積極推動科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展，上海和深圳也對初創(chuàng)中小企業(yè)推出一系列扶持政策。新增城市斯德哥爾摩有著“世界獨角獸之都”“北歐科技之星”的美譽，孵化了全球最大的音樂流媒體服務(wù)提供商Spotify等知名企業(yè)，在宜業(yè)指標(biāo)上排名第15位。為確保數(shù)據(jù)可比性，本報告統(tǒng)一采用聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室（UNODC）統(tǒng)計的每十萬人服刑人數(shù)進行分析，截至2024年5月，最新可獲取數(shù)據(jù)年份為2019年。該指標(biāo)在年度間變化較小。Washington’sconnivingincollusionbetweenpowerandcapitalresultsinhumanrightstragediesinprivateprisons-Opinion-Chinadaily.19國際交往中心城市指數(shù)2024專欄2 北京：積極推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新北京持續(xù)推動未來標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展，鼓勵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的腳步正在提速。第一，對高技術(shù)企業(yè)予以政策扶持。2022年，北京在中國率先試點建設(shè)10家引領(lǐng)類標(biāo)桿孵化器和13家培育類標(biāo)桿孵化器，掀起硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新熱潮。2023年12月19日，北京市政府提出推動科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，推出包括發(fā)揮孵化器對高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐作用、鼓勵社會資本參與孵化等在內(nèi)的18項舉措。第二，加快布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。北京以新基建為抓手，推動新一代信息技術(shù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施深度融合。2023年9月，北京出臺《“光網(wǎng)之都，萬兆之城”行動計劃（2023-2025年）》，著力推動網(wǎng)絡(luò)向萬兆光網(wǎng)邁進。截至2023北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市取得積極成效()

年11月末，北京市累計建設(shè)5G基站10.6萬個，每萬人擁有5G基站數(shù)48個；5G用戶數(shù)1898.2萬戶，占移動電話用戶的47.2%。北京的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，為高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。III第三，以數(shù)字城市建設(shè)帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。北京積極建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市，實施高級別自動駕駛?cè)珗鼍斑\營示范、跨體系數(shù)字醫(yī)療示范中心建設(shè)、數(shù)字化社區(qū)建設(shè)等六個標(biāo)桿工程。目前，北京在5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、先進算力、人工智能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字化發(fā)展超前布局。中關(guān)村、大興高技術(shù)開發(fā)區(qū)等地區(qū)高技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)云集，充滿活力。北京在中國率先建立首個線上線下一體化的數(shù)據(jù)跨境流通服務(wù)中心，為基于大數(shù)據(jù)的人工智能高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供便利。III中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市的實施方案》的通知_政策文件_首都之窗_北京()——全球旅游市場穩(wěn)步復(fù)蘇但進程不一。I疫情對旅游業(yè)的沖擊最為直接，而旅游市場復(fù)蘇進程是國際交往活力的“晴雨表”，對于提振全球經(jīng)濟信心至關(guān)重要。世界旅游組織數(shù)據(jù)顯示，2023年全球入境游客數(shù)量整體恢復(fù)至2019年的87.9%。I

以上一輪參評的37座城市為例，入境游客數(shù)量總體呈現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢，平均恢復(fù)到疫情前的83.1%，其中8座城市的入境游客數(shù)量甚至超過了疫情前水平。但各個城市入境游的恢復(fù)程度不一，歐美和中東地區(qū)城市恢復(fù)相對較快，亞洲城市恢復(fù)程度普遍不及預(yù)期。具體如圖10所示。I 來源：https://www.unwto.org/tourism-data/global-and-regionaltourism-performance20圖10圖10入境游客數(shù)量恢復(fù)情況四、城市吸引力????四、城市吸引力????????入境游客數(shù)量︵萬人︶????入境游客數(shù)量︵萬人︶

?????????恢復(fù)比例︵???恢復(fù)比例︵???????????????

???︶??︶??????墨西哥城墨西哥城哥本哈根馬德里阿姆斯特丹東京柏林悉尼紐約巴黎羅馬深圳上海廣州北京疫情前 疫情后 恢復(fù)比例（%）注：不含新增參評城市；疫情前大部分城市數(shù)據(jù)為2019年，7座城市為2016年；疫情后大部分城市數(shù)據(jù)為2023年，2座城市為2022年，莫斯科為2021年。根據(jù)香港特區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)，2023年香港出入境人次達2.12億，同比上升39倍，已恢復(fù)至2019年的70%。2023香港入境游客數(shù)量約3400萬人次，位居所有參評城市之首。香港入境游客中，內(nèi)地訪客人次2676萬，約占78.7%，也反映了內(nèi)地與香港之間的密切聯(lián)系對于香港迅速走出疫情影響的重要作用。%伊斯坦布爾作為連接?xùn)|西方大陸的重要通道，2023年入境游客數(shù)達2017萬人次，位居第二。2023年，土耳其旅游收入達到了創(chuàng)紀(jì)錄的543億美元，相比2019年增長近40%，表明土耳其旅游業(yè)已成功走出疫情影響并不斷實現(xiàn)增長。2023年，阿聯(lián)酋“貿(mào)易之都”迪拜的入境游客人數(shù)為1678.3萬，相比疫情前增長了2.8%。%

在入境游方面，大部分亞洲城市仍未完全走出疫情影響。特別是疫情前入境游人次位居參評城市第二位的新加坡，2023年入境游人次僅為2019年的51.7%。中國大陸城市在入境游方面恢復(fù)有限，北京從第14位下降到第39位，上海從第11位下降到第23位，深圳從第6位下降到第12位。本報告用4個二級指標(biāo)、7個三級指標(biāo)來刻畫國際交往中心城市的吸引力。參評城市的得分及排名情況如下。I 數(shù)據(jù)來源：土耳其文旅部：https://www.ktb.govt/EN-249307/tourism-receipts-and-expenditures.html21國際交往中心城市指數(shù)2024圖11吸引力得分及排名圖11吸引力得分及排名圖12宜居得分及排名倫敦

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斯德哥爾摩*柏林 ??巴黎 ?蒙特利爾 ?多倫多 ?巴塞羅那 ??新加坡 ??羅馬 ??圣迭戈 ??波士頓 ??舊金山 ??西雅圖 ??首爾 ??洛杉磯 ??香港 ??紐約 ??莫斯科 ??芝加哥 ??華盛頓 ??北京 ??里約熱內(nèi)盧*上海 ??深圳 ??廣州 ??內(nèi)羅畢 ??迪拜 ??墨西哥城??約翰內(nèi)斯堡*伊斯坦布爾*開羅*新增城市?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.?

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新增城市22圖13宜商得分及排名 圖13宜商得分及排名圖14宜業(yè)得分及排名新加坡

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? 舊金山 ? ?? 倫敦 ? ?? 洛杉磯 ? ?波士頓 ? ?北京 ? ?上海 ? ?巴黎 ? ?柏林 ?? ?西雅圖 ? ??東京 ?? ??芝加哥 ?? ??深圳 ?? ??華盛頓 ?? ??斯德哥爾摩* ??新加坡 ?? ??圣迭戈 ?? ??多倫多 ?? ??首爾 ?? ??

???.?柏林 ?? 阿姆斯特丹?? ??多倫多 ??蒙特利爾 ??維也納 ??北京 ??莫斯科 ??馬德里 ??巴塞羅那 ??深圳 ??廣州 ??東京 ??上海 ??伊斯坦布爾*巴黎 ??日內(nèi)瓦 ??蘇黎世布魯塞爾*內(nèi)羅畢??羅馬??墨西哥城??里約熱內(nèi)盧*約翰內(nèi)斯堡*開羅*新增城市

莫斯科 ?? ??慕尼黑 ?? ??香港 ?? ??悉尼 ?? ??巴塞羅那 ?? ??墨爾本 ?? ??蒙特利爾 ?? ??廣州 ?? ??馬德里 ?? ??墨西哥城 ?? ??伊斯坦布爾* ??迪拜 ?? ??哥本哈根 ?? ??蘇黎世 ?? ??布魯塞爾 * ??維也納 ?? ??日內(nèi)瓦 ?? ??開羅 * ??內(nèi)羅畢 * ??里約熱內(nèi)盧* ??約翰內(nèi)斯堡* ??法蘭克福 * ??羅馬 * ??新增城市排名上升 排名不變 排名下

新增城市

排名上升 排名不變 排名下

新增城市23國際交往中心城市指數(shù)2024圖15圖15宜游得分及排名伊斯坦布爾*香港 ?倫敦 ?迪拜 ?巴黎 ??紐約 ?新加坡 ?東京 ?首爾 ??

?.? ??.? ??.? ??.? ??.????.?? ???.?? ???.?? ??.?? ??.?? ??.?? ??.?? ??.?? ??.?? ??.?阿姆斯特丹?? ?? ??.?羅馬 ? ??巴塞羅那 ? ??深圳 ? ??維也納 ?? ??洛杉磯 ?? ??馬德里 ?? ??墨西哥城 ?? ??柏林 ?? ??開羅 * ??多倫多 ?? ??廣州 ?? ??悉尼 ?? ??上海 ?? ??布魯塞爾 * ??慕尼黑 ?? ??哥本哈根 ?? ??約翰內(nèi)斯堡* ??墨爾本 ?? ??斯德哥爾摩* ??蒙特利爾 ?? ??法蘭克福 ?? ??舊金山 ?? ??華盛頓 ?? ??莫斯科 ?? ??波士頓 ?? ??蘇黎世 ?? ??芝加哥 ?? ??里約熱內(nèi)盧* ??北京 ?? ??內(nèi)羅畢 ?? ??日內(nèi)瓦 ?? ??圣迭戈 # ??西雅圖 # ??

??.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.???.?新增城市#新增數(shù)據(jù)排名上升 排名不變 排名下降 新增城市24五、城市影響力五、城市影響力國際交往中心城市通常擁有全球性或區(qū)域性的資源配置能力，扮演著國際事務(wù)舞臺、經(jīng)濟發(fā)展動能、科技創(chuàng)新熱土、文化教育高地等重要角色，塑造著人類集體行動的邏輯和模式，也因此在人類歷史長河中刻上了深深的印記。影響力排名前5分別為倫敦、北京、巴黎、紐約和首爾。這些城市的影響力特色各異，倫敦在文化教育和經(jīng)濟發(fā)展方面具有突出影響力，北京在科技創(chuàng)新和文化教育方面影響較大，紐約的優(yōu)勢在于經(jīng)濟影響力，巴黎的影響力則主要體現(xiàn)在國際事務(wù)和文化教育方面。國際交往中心城市指數(shù)2024——首都城市在國際事務(wù)中具有天然優(yōu)勢，紐約和日內(nèi)瓦等聯(lián)合國機構(gòu)較多的城市也成為了全球治理的重要平臺。國際交往中心城市是國家間開展交流、合作和對話的主要載體，是舉辦重要國際活動、協(xié)調(diào)重大國際事務(wù)、服務(wù)全球治理的主要平臺。尤其是像巴黎、華盛頓、倫敦、維也納、紐約、日內(nèi)瓦等擁有大量外國使領(lǐng)館和政府間或非政府國際組織總部的城市，在全球性議題設(shè)置、國際規(guī)則制定和資源配置中具有持續(xù)且舉足輕重的作用。

新增城市布魯塞爾在國際事務(wù)指標(biāo)上取代巴黎排名第一。布魯塞爾素有“歐洲首都”之稱，是歐洲理事會、歐盟委員會和歐盟理事會等歐洲聯(lián)盟主要行政機構(gòu)所在地，也是北大西洋公約組織（NATO）總部駐地。駐布魯塞爾的各國使領(lǐng)館數(shù)量達187個，非政府間國際組織總部數(shù)量2186個，均位居參評城市第一；政府間國際組織總部數(shù)量達88個，僅次于日內(nèi)瓦。新增城市開羅在國際事務(wù)指標(biāo)上與柏林并列第11位。開羅在歷史上就是眾多國際及地區(qū)峰會的舉辦地，例如1943年舉行的開羅會議及會后發(fā)表的《開羅宣言》，對于加快反法西斯戰(zhàn)爭勝利進程、構(gòu)建戰(zhàn)后包括亞太秩序在內(nèi)的國際新秩序具有重大而深遠(yuǎn)的影響。開羅也是阿拉伯世界最重要的政治和文化中心，在阿拉伯國際事務(wù)中具有重要話語權(quán)，尤其是加沙危機爆發(fā)以來，開羅一直是國際外交斡旋的重要場所。專欄3 布魯塞爾：聚焦國際組織需求，打造優(yōu)質(zhì)的軟硬件環(huán)境布魯塞爾之所以能吸引如此眾多的國際組織，既有歷史、地理、文化等客觀先天優(yōu)勢，也是布魯塞爾政府長期努力的結(jié)果。第一，歷史、地理、文化等先天優(yōu)勢。二戰(zhàn)后歐洲意識到團結(jié)的重要性，比利時作為中立國且為歐盟前身歐共體最初成員國之一，地處法國、德國、荷蘭等國之間，交通便利，形成了一個地理位置及地緣政治上的雙重“十字路口”，其首都布魯塞爾成為歐盟總部的理想駐地。同時，布魯塞爾具有多元文化和語言環(huán)境，文化包容性強，為不同國家的代表營造了良好的交流溝通氛圍。這些先天優(yōu)勢都為布魯塞爾成為“歐洲首都”創(chuàng)造了客觀條件。第二，給予國際組織稅收優(yōu)惠，提供細(xì)致周到的服務(wù)。布魯塞爾對外交機構(gòu)和國際組織免征增值稅、財產(chǎn)稅以及減免企業(yè)所得稅，同時為這些機構(gòu)的日常運行提供行

高水平醫(yī)療保健系統(tǒng)，還有眾多的國際化學(xué)校提供高質(zhì)量教育服務(wù)，大大提高了國際組織員工及其家人的生活便利度。第三，為國際交流提供先進會議設(shè)施。在外交活動和國際會議中，會議設(shè)備及其隱私性是至關(guān)重要的一環(huán)。布魯塞爾的國際化會議場所通常配有先進高端的技術(shù)設(shè)備，能為與會者提供高質(zhì)量的視聽效果和舒適的與會條件。為確保隱私性，會議室和座位都被封閉在絕緣和屏蔽裝置里，以降低電磁波干擾和竊聽風(fēng)險。目前，布魯塞爾還在持續(xù)建造新的高規(guī)格會議設(shè)施。2024年，歐盟理事會大樓內(nèi)將建成新的安全會議室，配備供30名口譯員同時使用的高級別安全口譯室，以滿足多語言會議的政審批便利，簡化注冊程序和許可申請。布魯塞爾擁有 需求。 26五、城市影響力仍保持相對五、城市影響力科技創(chuàng)新方面排名前十的城市總體穩(wěn)定，包括舊金山、波士頓、洛杉磯等3座美國城市，北京、深圳、香港、首爾、東京、上海等6座東亞城市，以及上升五位躋身第9名的倫敦。這些城市在科技創(chuàng)新方面具有極強的競爭力，是全球重要的科技創(chuàng)新高地。舊金山、北京在本輪評估中仍居前兩位。以硅谷為核心的舊金山灣區(qū)產(chǎn)學(xué)研生態(tài)成熟，是全球重要的科技創(chuàng)新高地，科技創(chuàng)新和宜業(yè)環(huán)境指標(biāo)全球領(lǐng)先，如圖16所示。北京則擁有大量的高校和科研院所，匯聚了眾多基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究人才，在全球高被引科技論文數(shù)量、熱點論文數(shù)量和PCT專利申請數(shù)上都展現(xiàn)出了突出優(yōu)勢。北京的宜業(yè)環(huán)境相對落后于科技創(chuàng)新水平，進一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)是未來北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心城市的關(guān)鍵著力點。圖16圖16部分城市宜業(yè)與科技創(chuàng)新得分對比???舊金山北京舊金山北京香港首爾東京倫敦巴黎紐約新加坡馬德里??科技創(chuàng)新維度得分??科技創(chuàng)新維度得分????????????

除了排名第一的舊金山和第三的波士頓，參評的8座美國城市均位列前二十名，體現(xiàn)了美國在前沿科技領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。參評的5座中國城市也均位列前二十名以內(nèi)，北京仍排在第2名，深圳、香港、上海在科技創(chuàng)新維度的排名比上一輪有所提升，體現(xiàn)了中國在前沿科技領(lǐng)域的強勁追趕勢頭。在近十年的高被引科技論文數(shù)量上，北京、波士頓、倫敦、上海、舊金山、洛杉磯、巴黎、廣州、西雅圖、芝加哥位居前十。在新增的熱點科技論文指標(biāo)上，北京以410篇位居第一，波士頓以303篇居第二，倫敦、上海、舊金山位居前五。上海在高被引科技論文指標(biāo)上的進步及在熱點論文上的相對優(yōu)勢，推動其科技創(chuàng)新排名提升了一個位次。在PCT國際專利申請數(shù)量上，東京仍然位居第一，深圳、首爾緊隨其后。——具有全球經(jīng)濟影響力的城市往往匯聚了著名國際金融機構(gòu)和超大型企業(yè)總部。這些城市依托中央銀行、商業(yè)銀行、證券交易所、大型保險公司等具有系統(tǒng)重要性的金融機構(gòu)，在全球股票、債券、外匯、大宗商品交易、金融衍生品交易等市場上扮演著重要角色，在宏觀經(jīng)濟政策和全球資本配置方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。經(jīng)濟影響力保持第一名的紐約，素來就是國際金融大本營，紐約證券交易所和納斯達克證券交易所的總市值約占全球股市市值的半壁江山。其他排名前十的城市如倫敦、新加坡、香港、舊金山、上海、芝加哥、北京、巴黎和東京也是重要的全球性金融中心。根據(jù)2023年《財富》世界500強榜單，北京擁有53家500強企業(yè)全球總部，排名第一。其中，國家電網(wǎng)有限公司、中國石油天然氣有限公司、中國石油化工有限公司位列榜單的第3、5、6位，這些超大規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)、采購和銷售活動對全球原材料和產(chǎn)品市場都有舉足輕重的影響。東京、紐約和首爾分別擁有31家、17家和13家財富500強企業(yè)全球總部，位居前4位。作為一個老牌發(fā)達國家，近年來英國經(jīng)濟增長不甚理想，世界頂級企業(yè)數(shù)?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ???宜業(yè)維度得分

量呈減少趨勢。駐倫敦的世界500強企業(yè)總部數(shù)量從2022年的13家下降至2023年的9家，排名比較靠后，但這些企業(yè)的盈利能力仍然可觀，如排名第9的殼牌公司就是世界最賺錢的企業(yè)之一。27國際交往中心城市指數(shù)2024專欄4 上海：持續(xù)提升金融開放發(fā)展能力，打造國際金融中心上海是著名國際金融中心，近年來在培育全要素金融市場、擴大制度型開放、發(fā)展綠色金融、培育金融科技等領(lǐng)域取得了長足進步。I第一，不斷強化全球金融資源配置功能。上海持續(xù)推動建設(shè)資金雙向互聯(lián)互通的離岸債券市場，一方面利用自貿(mào)區(qū)離岸債券政策發(fā)行離岸人民幣債券“明珠債”，為自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)更好地利用國際金融市場進行融資；另一方面與境外機構(gòu)加強合作，例如上海清算所與歐洲清算銀行合作推出的“玉蘭債”，首次實現(xiàn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，為境內(nèi)機構(gòu)參與國際市場提供服務(wù)。I第二，持續(xù)擴大金融高水平制度型開放。2023年，上海先后啟動運營再保險“國際板”、內(nèi)地與香港利率互換市場互聯(lián)互通合作“互換通”等業(yè)務(wù)，不斷拓寬開放渠道。上海還在持續(xù)推動同境外金融設(shè)施機構(gòu)在交易、清算、結(jié)

算等方面建立互聯(lián)互通機制安排，在不改變雙方交易習(xí)慣、有效遵從離岸市場法律法規(guī)的前提下，形成更多的業(yè)務(wù)合作和功能拓展。第三，推動綠色低碳金融等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。上海通過金融支持引導(dǎo)傳統(tǒng)碳密集型行業(yè)穩(wěn)妥有序轉(zhuǎn)型，推動轉(zhuǎn)型金融與綠色金融協(xié)同互補。2023年，上海將六大行業(yè)納入首批上海轉(zhuǎn)型金融目錄支持行業(yè)，這些行業(yè)占上海市碳排放量的50%以上。上海還上線了綠色金融服務(wù)平臺，涵蓋信息服務(wù)、金融供給、綠色產(chǎn)業(yè)識別、綠色項目服務(wù)、智能分析預(yù)警等多項功能。I 全球首單綠色雙幣種自貿(mào)區(qū)離岸債券成功發(fā)行() ——國際交往中心城市普遍擁有獨特的歷史文化資源和一流的高等教育資源，在不同文明交流互鑒方面發(fā)揮著重要作用。北京、倫敦、巴黎、羅馬等城市擁有眾多聯(lián)合國認(rèn)定的世界自然或文化遺產(chǎn)，既體現(xiàn)了其悠久的歷史文化底蘊，也反映了其為傳承人類文明作出的重要貢獻?！氨本┲休S線”作為中國2024年世界文化遺產(chǎn)申報項目，有望為保護和傳承人類文明提供新的增量。倫敦、巴黎、舊金山、波士頓、北京、紐約等城市擁有多所國際頂尖高

校，匯聚了全球最重要的教育文化資源，在人類知識創(chuàng)造、文化傳播、價值塑造上發(fā)揮著重要作用，也是當(dāng)代思想價值觀念的重要策源地。新增城市斯德哥爾摩擁有3座世界自然和文化遺產(chǎn)，以及世界著名醫(yī)學(xué)院卡羅林斯卡學(xué)院，在文化教育維度排名第12位。本輪評估對文化教育指標(biāo)進行了調(diào)整優(yōu)化，一是將“全球頂尖高校數(shù)量”調(diào)整為質(zhì)量和數(shù)量并重的“全球頂尖高校指數(shù)”，差異對比如圖17所示；二是新增了高水平人文社科論文指數(shù)來衡量城市在思想、價值和理論引領(lǐng)方面的成果，表3列出了人文社科論文指數(shù)排名前10的城市。28圖17圖17“全球頂尖高校數(shù)量”與“全球頂尖高校指數(shù)”差異對比五、城市影響力? ?五、城市影響力全球頂尖高校數(shù)量︵個︶全球頂尖高校指數(shù)得分?全球頂尖高校數(shù)量︵個︶全球頂尖高校指數(shù)得分??? ?? ????北京紐約巴黎香港柏林悉尼上海首爾巴塞羅那墨爾本多倫多西雅圖圣迭戈華盛頓阿姆斯特丹深圳羅馬法蘭克福馬德里內(nèi)羅畢注：不含新增參評城市。

全球頂尖高校指數(shù)（調(diào)整后） 全球頂尖高校數(shù)量（調(diào)整前）表3表3人文社科論文指數(shù)排名前10的城市城市指數(shù)得分（百分制）高被引人文社科論文數(shù)高被引人文社科論文比例熱點人文社科論文數(shù)北京 城市指數(shù)得分（百分制）高被引人文社科論文數(shù)高被引人文社科論文比例熱點人文社科論文數(shù)波士頓 99.4 893 1.9% 14倫敦 94.1 706 1.1% 15香港 90.8 439 1.6% 11上海 89.0 318 1.7% 16廣州 80.1 201 1.8% 6洛杉磯 79.0 301 1.2% 5舊金山 78.7 321 1.2% 3悉尼 78.1 248 0.9% 9芝加哥 77.7 263 1.2% 5資料來源：根據(jù)科睿唯安數(shù)據(jù)計算。29國際交往中心城市指數(shù)2024經(jīng)過調(diào)整后，一些在文化教育領(lǐng)域原本數(shù)量優(yōu)勢不明顯但是質(zhì)量較為突出的城市的排名有了較大提升。如波士頓（哈佛大學(xué)、麻省理工大學(xué)所在地）文化教育指標(biāo)上升了12位至第3名，城市影響力從第12名上升至第8名；舊金山（斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、加州大學(xué)

舊金山分校所在地）文化教育指標(biāo)上升了21位至第7位，城市影響力從第10名上升至第7名；相比之下，首爾、悉尼、巴塞羅那、廣州、深圳等城市雖然擁有一定數(shù)量排名前200的大學(xué)，但排名相對靠后，經(jīng)過質(zhì)量加權(quán)調(diào)整后的文化教育排名出現(xiàn)了下滑。專欄5 波士頓：釋放頂尖高?？萍紕?chuàng)新勢能，構(gòu)建復(fù)合創(chuàng)新生態(tài)美國波士頓是世界最具科技創(chuàng)新實力的城市之一，充分發(fā)揮大學(xué)在科技創(chuàng)新進程中的源頭作用，積極構(gòu)建世界一流科研創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。第一，發(fā)揮高校核心驅(qū)動作用，組建科研創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。環(huán)波士頓地區(qū)匯集了哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院（MIT）、塔夫茨大學(xué)、波士頓大學(xué)等40多所世界頂尖高校、優(yōu)勢學(xué)科群和實驗室。為推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，麻省理工學(xué)院等高校聯(lián)合政府、企業(yè)組建“工業(yè)聯(lián)絡(luò)計劃”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，主動幫助企業(yè)接洽校內(nèi)的創(chuàng)新項目。例如，該?！胺肿訖C器”項目就得到很多藥企資助，通過基因組工程、機器學(xué)習(xí)、生物信息學(xué)等跨學(xué)科協(xié)作，解決藥物研發(fā)問題。

第二，利用高校在創(chuàng)新方面的優(yōu)勢資源，培育具備專業(yè)能力與創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。波士頓地區(qū)很多高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重點發(fā)展戰(zhàn)略，建立創(chuàng)業(yè)中心，強調(diào)從現(xiàn)實需求出發(fā)進行創(chuàng)