道路交通安全隱患排查治理

道路交通安全隱患排查治理一、目的

本道路交通安全隱患排查治理管理制度旨在加強道路交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提升道路運輸效率，促進社會和諧穩(wěn)定。通過系統(tǒng)地排查和治理道路交通安全隱患，構(gòu)建安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)所有公路、城市道路、橋梁、隧道及其他與道路交通安全相關(guān)的設(shè)施。

2.本制度適用于從事道路交通安全管理的政府部門、企事業(yè)單位、社會團體及個人。

3.本制度適用于道路交通安全隱患的排查、治理、監(jiān)控、報告等各個環(huán)節(jié)。

4.本制度適用于與道路交通安全相關(guān)的各類隱患，包括但不限于道路設(shè)施、交通信號、交通秩序、交通事故等方面。

三、職責(zé)

1.政府部門職責(zé)：

（1）制定和完善道路交通安全法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）組織協(xié)調(diào)道路交通安全隱患排查治理工作；

（3）對道路交通安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)；

（4）組織道路交通安全隱患排查治理的宣傳和培訓(xùn)；

（5）對重大道路交通安全隱患進行掛牌督辦。

2.企事業(yè)單位職責(zé)：

（1）建立健全內(nèi)部道路交通安全管理制度，明確責(zé)任部門和人員；

（2）定期開展道路交通安全隱患排查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題；

（3）保障道路交通安全設(shè)施的正常運行，確保交通安全；

（4）對從業(yè)人員進行道路交通安全教育和培訓(xùn)；

（5）積極參與道路交通安全隱患排查治理工作。

3.社會團體職責(zé)：

（1）協(xié)助政府部門開展道路交通安全隱患排查治理工作；

（2）宣傳道路交通安全知識，提高群眾交通安全意識；

（3）參與道路交通安全隱患治理項目的監(jiān)督和評估。

4.個人職責(zé)：

（1）自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)，維護道路交通秩序；

（2）發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患，及時向有關(guān)部門報告；

（3）積極參與道路交通安全隱患排查治理工作。

四、隱患排查范圍

1.道路基礎(chǔ)設(shè)施隱患：

（1）路面狀況，包括坑槽、裂縫、沉降等；

（2）道路排水系統(tǒng)，確保排水暢通，無積水現(xiàn)象；

（3）橋梁、隧道結(jié)構(gòu)安全，包括主體結(jié)構(gòu)、支座、伸縮縫等；

（4）交通標(biāo)志、標(biāo)線的完整性和清晰度；

（5）防護欄、隔離帶等安全設(shè)施的完好性；

（6）道路照明設(shè)施的運行狀態(tài)；

（7）道路交叉口的視距和通行條件；

（8）人行道、盲道、非機動車道的安全和舒適性。

2.交通信號及控制系統(tǒng)隱患：

（1）交通信號燈的運行狀態(tài)和配時合理性；

（2）交通監(jiān)控系統(tǒng)的有效性，包括攝像頭、電子警察等；

（3）智能交通系統(tǒng)的運行狀態(tài)，如智能誘導(dǎo)、信息發(fā)布等；

（4）交通指揮中心的調(diào)度能力和應(yīng)急響應(yīng)。

3.交通秩序隱患：

（1）違法停車、占道經(jīng)營等影響交通秩序的行為；

（2）交通擁堵點段的識別和改善；

（3）行人、非機動車違規(guī)行為的監(jiān)控和管理；

（4）交通組織方案的合理性，包括單行線、禁左轉(zhuǎn)等。

4.交通事故隱患：

（1）事故多發(fā)路段的識別和分析；

（2）交通事故原因調(diào)查和統(tǒng)計分析；

（3）交通事故應(yīng)急響應(yīng)和救援能力；

（4）交通事故預(yù)防措施的制定和實施。

5.特殊時段和區(qū)域的隱患：

（1）高峰時段的交通流量分析和優(yōu)化；

（2）學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊等特殊區(qū)域的交通組織；

（3）節(jié)假日、重大活動期間的道路交通安全保障；

（4）惡劣天氣條件下的交通應(yīng)急管理和保障。

6.其他潛在隱患：

（1）周邊環(huán)境變化對道路安全的影響，如施工、拆遷等；

（2）新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用可能帶來的安全隱患；

（3）社會治安狀況對道路交通安全的影響；

（4）公眾交通安全意識的調(diào)查和分析。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織機構(gòu)：由政府部門牽頭，相關(guān)部門參與，成立綜合檢查小組。

2.檢查內(nèi)容：全面檢查道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通信號及控制系統(tǒng)、交通秩序、交通事故等方面的隱患。

3.檢查頻率：每年至少進行一次全面綜合檢查。

4.檢查流程：制定檢查方案，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，實施檢查，形成報告，整改落實。

（二）專業(yè)檢查

1.組織機構(gòu)：由具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)或人員負責(zé)實施。

2.檢查內(nèi)容：針對道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通信號及控制系統(tǒng)等特定領(lǐng)域進行深入檢查。

3.檢查頻率：根據(jù)實際情況定期進行，至少每半年一次。

4.檢查流程：制定專業(yè)檢查方案，實施檢查，出具專業(yè)報告，提出整改建議，跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.組織機構(gòu)：由政府部門或相關(guān)部門負責(zé)組織。

2.檢查內(nèi)容：針對季節(jié)性特點，如雨季、雪季等，對道路排水、防滑、除雪等設(shè)施進行檢查。

3.檢查頻率：根據(jù)季節(jié)變化，適時開展檢查。

4.檢查流程：制定季節(jié)性檢查方案，實施檢查，記錄檢查情況，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。

（四）節(jié)假日檢查

1.組織機構(gòu)：由政府部門或相關(guān)部門負責(zé)組織。

2.檢查內(nèi)容：針對節(jié)假日期間交通流量增加的特點，對易發(fā)生擁堵、事故的路段進行檢查。

3.檢查頻率：在重大節(jié)假日前后進行。

4.檢查流程：制定節(jié)假日檢查方案，實施檢查，確保節(jié)假日期間道路安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.組織機構(gòu)：由政府部門或相關(guān)部門負責(zé)組織。

2.檢查內(nèi)容：對道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通信號及控制系統(tǒng)、交通秩序等日常運行情況進行檢查。

3.檢查頻率：日常檢查每日進行，定期檢查每月至少一次。

4.檢查流程：制定日常和定期檢查計劃，實施檢查，記錄檢查情況，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.檢查準(zhǔn)備：

-成立長假期間工業(yè)安全檢查小組，明確檢查責(zé)任人和參與人員。

-制定詳細的檢查計劃和檢查清單，確保檢查內(nèi)容的全面性。

-對檢查人員進行安全知識培訓(xùn)，提高檢查的專業(yè)性和有效性。

2.檢查內(nèi)容：

-工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況。

-工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的維護保養(yǎng)情況，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

-安全防護設(shè)施和警示標(biāo)志的設(shè)置情況，包括防護欄桿、安全網(wǎng)、警示燈等。

-電氣設(shè)備和線路的安全性能，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

-危險化學(xué)品的安全儲存和管理，確保儲存設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

-工業(yè)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，提高員工的安全意識。

3.檢查流程：

-按照檢查計劃，對工業(yè)企業(yè)進行實地檢查，記錄檢查情況。

-對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類，確定整改期限和責(zé)任人。

-對重大隱患，立即采取措施，必要時暫停生產(chǎn)，確保安全。

-檢查結(jié)束后，形成詳細的檢查報告，包括隱患清單、整改措施和整改期限。

4.整改落實：

-對檢查報告中提出的隱患，監(jiān)督工業(yè)企業(yè)按時整改。

-對整改情況進行復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-對未按期整改或整改不到位的工業(yè)企業(yè)，依法進行處罰，并采取必要的安全措施。

5.檢查總結(jié)：

-長假結(jié)束后，對長假期間的工業(yè)安全檢查工作進行總結(jié)，分析檢查效果。

-總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善長假期間的安全檢查機制，為下一次長假期間的工業(yè)安全檢查提供參考。

（二）交通安全

1.檢查準(zhǔn)備：

-成立長假期間交通安全檢查小組，由交通管理部門和相關(guān)單位組成。

-制定詳細的交通安全檢查計劃，包括檢查重點、時間安排和人員分工。

-準(zhǔn)備必要的檢查工具和設(shè)備，如測速儀、酒精測試儀等。

-對檢查人員進行交通安全知識和執(zhí)法程序培訓(xùn)。

2.檢查內(nèi)容：

-交通違法行為查處，包括超速、酒駕、疲勞駕駛、違規(guī)占用應(yīng)急車道等。

-公共交通車輛的安全性能檢查，確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

-長途客運車輛的運營安全，包括駕駛員資質(zhì)、車輛維護、乘客安全檢查等。

-道路交通設(shè)施的完好性檢查，如交通信號燈、交通標(biāo)志、路面標(biāo)線等。

-交通事故易發(fā)路段的交通安全措施，如增設(shè)警示標(biāo)志、調(diào)整信號配時等。

-交通安全宣傳教育活動的開展，提高廣大交通參與者的安全意識。

3.檢查流程：

-在重點時段和路段設(shè)置檢查點，對過往車輛進行檢查。

-對發(fā)現(xiàn)的交通違法行為進行及時查處，并做好記錄。

-對存在安全隱患的車輛和設(shè)施，立即采取措施，防止事故發(fā)生。

-對交通事故進行統(tǒng)計分析，找出事故原因，制定預(yù)防措施。

-檢查結(jié)束后，形成交通安全檢查報告，包括檢查結(jié)果、問題分析和改進措施。

4.整改落實：

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，督促相關(guān)單位立即整改。

-對重大安全隱患，采取臨時交通管制措施，確保交通安全。

-對整改情況進行跟蹤檢查，確保整改效果。

5.檢查總結(jié)：

-長假結(jié)束后，對交通安全檢查工作進行總結(jié)，評估檢查效果。

-分析交通安全形勢，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的交通安全管理提供依據(jù)。

-加強交通安全宣傳教育，提高交通參與者的安全意識和自我保護能力。

（三）環(huán)境保護安全

1.檢查準(zhǔn)備：

-成立長假期間環(huán)境保護安全檢查小組，由環(huán)境保護部門和相關(guān)單位組成。

-制定環(huán)境保護安全檢查方案，明確檢查重點、時間表和人員配置。

-準(zhǔn)備檢測設(shè)備和工具，如空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、水質(zhì)檢測套件等。

-對檢查人員進行環(huán)境保護法律法規(guī)和檢查技能培訓(xùn)。

2.檢查內(nèi)容：

-道路沿線及交通樞紐的環(huán)境保護設(shè)施運行情況，如隔音屏、綠化帶等。

-施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施，包括揚塵控制、噪聲防治等。

-長途客運站、火車站等交通樞紐的環(huán)境衛(wèi)生和污染控制。

-道路交通引發(fā)的空氣污染，如尾氣排放監(jiān)測和控制。

-交通噪聲污染的監(jiān)測與控制，特別是在居民區(qū)附近的交通干道。

-應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行，確保在環(huán)境突發(fā)事件時能夠迅速應(yīng)對。

3.檢查流程：

-在關(guān)鍵區(qū)域和時段開展環(huán)境保護安全檢查，記錄檢查數(shù)據(jù)。

-對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題進行現(xiàn)場采樣和分析，評估污染程度。

-對存在環(huán)境安全隱患的單位或個人提出整改要求，并限時整改。

-檢查結(jié)束后，整理檢查數(shù)據(jù)，形成環(huán)境保護安全檢查報告。

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境安全隱患，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。

4.整改落實：

-對檢查報告中提出的環(huán)境安全隱患，跟蹤督促責(zé)任單位整改。

-對整改不到位的單位或個人，依法進行處罰，并公開曝光。

-對整改效果進行評估，確保環(huán)境安全隱患得到有效解決。

5.檢查總結(jié)：

-長假結(jié)束后，對環(huán)境保護安全檢查工作進行總結(jié)，分析檢查成效。

-針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施和建議，為未來的環(huán)境保護工作提供參考。

-加強環(huán)境保護宣傳教育，提高公眾對環(huán)境保護重要性的認識。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的隱患。

-嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較小隱患：對人員安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境造成較小影響的隱患。

2.隱患等級判定依據(jù)：

-隱患可能造成的危害程度和范圍。

-隱患發(fā)生的概率和頻率。

-隱患治理的難易程度和成本。

3.隱患等級判定流程：

-由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)隱患的具體情況進行評估。

-通過評估結(jié)果，確定隱患的等級。

-對判定結(jié)果進行復(fù)核，確保隱患等級的準(zhǔn)確性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查組織管理：

-明確隱患排查的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和責(zé)任人員。

-制定隱患排查計劃和方案，確保排查工作的有序進行。

-建立隱患排查檔案，記錄排查過程和結(jié)果。

2.隱患排查實施管理：

-按照隱患排查計劃，定期開展隱患排查工作。

-對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，及時進行分類和登記。

-對重大隱患，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，采取措施予以控制。

3.隱患整改管理：

-對排查出的隱患，制定整改措施和整改期限。

-落實整改責(zé)任人和整改資金，確保整改措施的執(zhí)行。

-對整改情況進行跟蹤監(jiān)控，確保整改效果。

4.隱患排查效果評價：

-定期對隱患排查工作進行效果評價，分析排查成效。

-根據(jù)評價結(jié)果，調(diào)整隱患排查策略和措施。

-對排查工作成效顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。

5.隱患排查信息化管理：

-建立隱患排查信息管理系統(tǒng)，提高隱患管理的效率和準(zhǔn)確性。

-實現(xiàn)隱患信息的實時更新和共享，提高隱患排查的協(xié)同性。

-利用信息技術(shù)，對隱患排查數(shù)據(jù)進行分析，為決策提供支持。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-報告內(nèi)容：包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、類型、等級、可能造成的危害、已采取的措施、整改計劃等。

-報告流程：排查人員發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即上報至隱患排查管理機構(gòu)，由管理機構(gòu)對隱患進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果編寫報告。

-報告時限：對于重大隱患，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后立即報告；對于嚴(yán)重和一般隱患，應(yīng)在24小時內(nèi)報告。

-報告對象：報告應(yīng)送達相關(guān)部門和責(zé)任人，包括但不限于安全管理部門、上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門等。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-建檔內(nèi)容：為每個隱患建立檔案，包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。

-建檔要求：檔案內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整，便于查詢和跟蹤。

-監(jiān)控機制：建立隱患監(jiān)控機制，對隱患的整改情況進行持續(xù)跟蹤，確保整改措施的落實。

-監(jiān)控頻率：根據(jù)隱患等級，確定監(jiān)控頻率，重大隱患應(yīng)實施每日監(jiān)控，嚴(yán)重隱患每周至少監(jiān)控一次，一般隱患每月至少監(jiān)控一次。

-監(jiān)控記錄：每次監(jiān)控后，應(yīng)記錄監(jiān)控結(jié)果，包括整改進度、存在的問題、下一步計劃等。

-檔案更新：隨著隱患整改的進展，及時更新隱患檔案信息，確保檔案的時效性和準(zhǔn)確性。

-檔案管理：指定專人負責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的安全和保密。

3.隱患排查報告和建檔監(jiān)控的用途：

-為隱患整改提供依據(jù)，確保整改措施的針對性和有效性。

-為事故調(diào)查提供歷史數(shù)據(jù)，幫助分析事故原因和責(zé)任。

-為安全管理提供決策支持，幫助制定安全策略和改進措施。

-為安全教育和培訓(xùn)提供案例，提高員工的安全意識